LOMBARDIA INFORMATICA S.P.A.

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.59 del 23-5-2012)

 
                       Bando di gara d'appalto 
 

  I.1)  Denominazione  indirizzi  e  punti  di  contatto:   Lombardia
Informatica S.p.A., Funzione Affari Legali e Contrattuali, Via Don G.
Minzoni, n. 24, 20158, Milano, Italia, Tel: +39 02.39331.1, Fax:  +39
02.39331.633,  e-mail:   affarilegali.lispa@pec.regione.lombardia.it,
www.lispa.it (profilo del committente). Ulteriori  informazioni  sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra  indicati.  Le  offerte
vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati. 
  I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo  di  diritto
pubblico. 
  I.4) Concessione di un appalto  a  nome  di  altre  amministrazioni
aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista  per  conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: No. 
  II.1.1) Denominazione  conferita  all'appalto  dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006  per
l'affidamento dei servizi di  sviluppo  e  manutenzione,  assistenza,
supporto all'analisi dei processi/demand management, e formazione per
la realizzazione dei modelli di e-Government della Regione Lombardia.
Cod. TRASVERS. 
  II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna  o
di prestazione dei servizi: Servizi. Luogo principale di  esecuzione:
Le attivita' oggetto del presente appalto saranno erogate presso  una
delle sedi di LI, presso la sede del Fornitore e presso le sedi degli
utenti del territorio regionale  (es:  Regione  Lombardia  e  Sistema
Regionale tra cui Enti, Agenzie, Societa' ed altri enti locali). 
  II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico. 
  II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:  L'appalto
ha per  oggetto  le  macroclassi  di  fornitura  inerenti  i  Sistemi
Regionali di Regione Lombardia di seguito  dettagliate  e  rientranti
nel perimetro definito nel Capitolato Tecnico - Volume I: 
  -  Sviluppo:  sviluppo  di  nuove   applicazioni   e   manutenzione
evolutiva; 
  - Manutenzione: manutenzione di software esistente; 
  - Assistenza: assistenza e gestione di servizi applicativi; 
  -  Supporto  all'Analisi  dei   Processi   /   Demand   Management:
realizzazione di studi  di  fattibilita',  di  analisi  dei  processi
organizzativi,  di  definizione  dei  requisiti  di  servizi/sistemi,
governo dell'evoluzione architetturale  dei  sistemi,  supporto  alle
attivita' di project management; 
  - Formazione: gestione del processo formativo in tutte le sue  fasi
(progettazione, organizzazione, erogazione dei percorsi  formativi  e
verifica dei risultati ottenuti); 
  ivi compresa la fornitura di Hardware e  Software  necessario  alla
realizzazione del Sistema Integrato per la comunicazione digitale. 
  II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): 72 262 000  -  9;
72 267 000 - 4; 72 253 000 - 3; 72 220 000 - 3; 72 227 000  -  2;  80
500 000 - 9. 
  II.1.7) L'appalto rientra nel campo  di  applicazione  dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP)? Si'. 
  II.1.8) Divisione in lotti: No. 
  II.1.9) Ammissibilita' di varianti: No. 
  II.2.1) Quantitativo o entita' totale: Il valore della base  d'asta
e'           pari           ad           euro           18.500.509,00
(diciottomilionicinquecentomilacinquecentonove/00 Euro), IVA esclusa,
di cui oneri della sicurezza pari a zero. Resta salva la facolta' per
Lombardia  Informatica  S.p.A.  di  ricorrere  all'incremento  di  un
quinto, ai sensi dell'art. 11 del R.D. 18 novembre 1923, n. 2440. 
  II.2.2) Opzioni: Si'. Lombardia Informatica S.p.A.  si  riserva  la
facolta'  di   ricorrere   alla   procedura   negoziata,   ai   sensi
dell'articolo 57, comma 5, lettera b), del D.Lgs. n. 163/2006. 
  II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Il Contratto  ha
una durata di 30 (trenta) mesi decorrenti dalla sua stipula. 
  III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Si', secondo le modalita' e
le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara. 
  III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di  pagamento  e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Secondo  quanto
previsto negli atti di gara. 
  III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il  raggruppamento  di
operatori  economici  aggiudicatario  dell'appalto:  E'  ammessa   la
partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate/raggruppande  e
di Consorzi, con l'osservanza degli artt. 34, 35, 36 e 37 del  D.Lgs.
n. 163/2006, come dettagliato nel Disciplinare di gara. 
  III.1.4)  Altre  condizioni  particolari   cui   e'   soggetta   la
realizzazione dell'appalto: No. 
  III.2) Condizioni di partecipazione. 
  III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i  requisiti
relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel   registro
commerciale:  Pena  l'esclusione  dalla  gara,  il  concorrente  deve
soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito  nel  Disciplinare  di
gara, le seguenti condizioni: 
  a)  iscrizione,  per  attivita'  inerenti  l'oggetto  del  presente
appalto,  nel  Registro  delle  Imprese  o  in   uno   dei   registri
professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta  di
uno Stato dell'UE, in conformita' con quanto  previsto  dall'art.  39
del D.Lgs. n. 163/2006; 
  b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38  del
D.Lgs. n. 163/2006. 
  In caso  di  raggruppamento  (costituito  o  costituendo):  ciascun
componente dovra' soddisfare le condizioni di cui alle lettera  a)  e
b). In caso di consorzi si rinvia al Disciplinare di Gara e a  quanto
previsto dal D.Lgs. n. 163/2006. 
  III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: Pena l'esclusione dalla
gara in quanto elemento essenziale dell'offerta, il concorrente  deve
soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito  nel  Disciplinare  di
gara, le seguenti condizioni: 
  a) aver  realizzato  complessivamente  negli  ultimi  tre  esercizi
chiusi alla data di presentazione dell'offerta un  fatturato  globale
pari  almeno  ad  Euro  20.000.000,00  (ventimilioni/00  Euro),   IVA
esclusa. 
  b) aver  realizzato  complessivamente  negli  ultimi  tre  esercizi
chiusi  alla  data  di  presentazione   dell'offerta   un   fatturato
specifico, in ambito software e  servizi  IT,  pari  almeno  ad  Euro
10.000.000,00 (diecimilioni/00 Euro), IVA esclusa. 
  In caso di raggruppamento (costituito o costituendo)  il  requisito
di capacita' economica e finanziaria di cui  alle  lettere  a)  e  b)
dovra' essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso, con  la
precisazione che la mandataria dovra' possedere il suddetto requisito
nella misura minima del  60%.  In  caso  di  consorzi  si  rinvia  al
Disciplinare di Gara. 
  III.2.3.) Capacita'  tecnica:  Pena  l'esclusione  dalla  gara,  in
quanto  elementi  essenziali  dell'offerta,   il   concorrente   deve
soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito  nel  Disciplinare  di
gara, le seguenti condizioni: 
  a) essere  in  possesso  di  Certificazione  EN  ISO  9001:2008  (o
successive) o certificazione equivalente ai sensi  dell'art.  43  del
D.Lgs. n. 163/2006, con oggetto congruente con quello di gara. 
  In caso  di  raggruppamento  (costituito  o  costituendo)  tutti  i
componenti dovranno essere in possesso  del  predetto  requisito.  In
caso di consorzi si rinvia al Disciplinare di Gara. 
  b) aver eseguito un  servizio/progetto  di  system  integration  di
sistemi informativi complessi e distribuiti con tecnologia web-based,
ovvero un servizio  completo  realizzato  tramite  l'integrazione  di
componenti applicative, dove le attivita', svolte dal concorrente, di
analisi dei processi, sviluppo e/o  personalizzazione,  assistenza  e
gestione dei servizi applicativi abbiano un valore pari o superiore a
Euro 6.000.000,00  (seimilioni/00),  IVA  esclusa,  realizzato  negli
ultimi  tre  anni  (2009,  2010   e   2011).   Sono   escluse   dalla
valorizzazione del servizio/progetto  le  licenze  d'uso  software  e
l'hardware. 
  In caso di raggruppamento (costituito o  costituendo)  il  predetto
requisito dovra'  essere  posseduto  dalla  mandataria.  In  caso  di
consorzi si rinvia al Disciplinare di gara. 
  c) aver eseguito servizi/progetti realizzati per le  aree  indicate
in tutti i punti seguenti, nessuno escluso. Potranno essere  indicate
attivita'/sottoprogetti e relativi  importi,  svolte  nell'ambito  di
servizi/progetti piu' ampi, a patto che  siano  evidenziate  in  modo
pertinente rispetto al requisito richiesto. Quanto presentato  potra'
concorrere   una   sola   volta,   sia   esso   servizio/progetto   o
attivita'/sottoprogetto  di  un  servizio/progetto  piu'  ampio.   Si
precisa che saranno ritenuti validi  servizi/progetti  realizzati  in
RTI/consorzio ma limitatamente alla quota realizzata dal concorrente.
In caso di raggruppamento (costituito o costituendo) il requisito  di
cui alla lettera c)  dovra'  essere  posseduto  dall'R.T.I.  nel  suo
complesso. In caso di consorzi si rinvia al Disciplinare di gara. 
  c.i) Area Portali e Comunicazione Web 
  Si intende una soluzione tecnologica  e  progettuale  in  grado  di
gestire tematiche quali la  pubblicazione  di  contenuti  informativi
nonche' la  fruizione  dei  servizi  attraverso  portali  e  siti  di
comunicazione in un'ottica Web 2.0. 
  Il concorrente dovra' presentare almeno  3  (tre)  servizi/progetti
(con relativo  dettaglio  delle  tecnologie  utilizzate),  realizzati
negli ultimi tre anni (2009,2010,2011), relativi all'area in esame  e
le cui componenti, svolte dal concorrente, di analisi  dei  processi,
progettazione, sviluppo e/o personalizzazione, abbiano un valore  per
ciascun   servizio/progetto   pari   almeno   a    Euro    400.000,00
(quattrocentomila/00), IVA esclusa, tranne uno di valore pari  almeno
a Euro 1.000.000,00 (unmilione/00), IVA esclusa. 
  Sono escluse dalla valorizzazione dei servizi/progetti  le  licenze
d'uso software e l'hardware. 
  Almeno uno tra i  suddetti  servizi/progetti  dovra'  essere  stato
eseguito nei confronti di soggetti appartenenti ad una delle seguenti
categorie, o equivalenti, anche a livello internazionale: 
  - Pubblica Amministrazione Centrale; 
  - Amministrazioni Regionali e Provinciali; 
  - Amministrazioni di enti comunali con almeno 100.000 abitanti; 
  - Aziende (es. ASL, Aziende Ospedaliere,  ecc.),  societa'  o  enti
controllati dalla Pubblica Amministrazione. 
  c.ii) Area Sistemi ERP basati su Oracle EBS 
  Si intendono  sistemi  ERP  basati  esclusivamente  su  Oracle  EBS
utilizzati come sistemi gestionali interni per la tracciatura  ed  il
governo dei processi di business (es.  gestione  del  ciclo  passivo,
consuntivazione progetti, contabilita' generale, ecc.). 
  Il  concorrente  dovra'  presentare  almeno  un  servizio/progetto,
realizzato negli ultimi tre anni (2009,2010,2011), relativo  all'area
in esame e le cui componenti, svolte dal concorrente, di analisi  dei
processi, sviluppo e/o personalizzazione, manutenzione, assistenza  e
gestione  dei  servizi,  abbiano  un  valore  pari  almeno   a   Euro
1.500.000,00 (unmilionecinquecentomila/00), IVA esclusa. 
  Sono escluse dalla valorizzazione del servizio/progetto le  licenze
d'uso software e l'hardware. 
  c.iii) Area sistemi CRM e piattaforme trouble ticketing  basati  su
tecnologia Oracle Siebel 
  Si intendono strumenti di supporto all'assistenza  per  il  trouble
ticketing nonche' soluzioni di CRM (Customer Relationship Management)
basati su Oracle Siebel. 
  Il  concorrente  dovra'  presentare  almeno  un  servizio/progetto,
realizzato negli ultimi tre anni (2009,2010,2011), relativo  all'area
in esame e le cui componenti, svolte dal concorrente, di analisi  dei
processi, sviluppo e/o personalizzazione, manutenzione, assistenza  e
gestione  dei  servizi,  abbiano  un  valore  pari  almeno   a   Euro
1.000.000,00 (unmilione/00), IVA esclusa. 
  Sono escluse dalla valorizzazione del servizio/progetto le  licenze
d'uso software e l'hardware. 
  IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. 
  IV.2.1) Criteri  di  aggiudicazione:  Offerta  economicamente  piu'
vantaggiosa.  Punteggio  tecnico:  70.   Punteggio   economico:   30.
Punteggio totale: 100, come meglio dettagliato  nel  Disciplinare  di
gara. 
  IV.2.2) Informazioni  sull'asta  elettronica:  Ricorso  ad  un'asta
elettronica: No. 
  IV.3.1)   Numero   di    riferimento    attribuito    al    dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: Gara 7/2012/LI. 
  IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No. 
  IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte:  16/07/2012  Ore:
12.00, pena irricevibilita' e/o non ammissione alla gara. 
  IV.3.6) Lingua  utilizzabile  nelle  offerte  o  nelle  domande  di
partecipazione: Italiano. 
  IV.3.7) Periodo minimo durante il quale  l'offerente  e'  vincolato
alla propria offerta: 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per
la ricezione delle offerte. 
  IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: 16/07/2012 Ora: 15.00,
luogo:  presso  Lombardia  Informatica  S.p.A.,  con   le   modalita'
stabilite nel Disciplinare di gara. 
  VI.1) Si tratta di appalto periodico: No. 
  VI.2) L'Appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato
dai fondi dell'Unione Europea: No. 
  VI.3) Informazioni complementari: 1) Il codice identificativo della
gara (CIG) e' il seguente: 4247097F4D. 2) La documentazione ufficiale
di gara e' disponibile in formato elettronico, firmata  digitalmente,
scaricabile dal sito di cui  al  punto  I.1.  Sul  sito  internet  e'
altresi' disponibile la versione elettronica della documentazione non
firmata digitalmente. In caso di discordanza tra le due  versioni  in
formato elettronico, prevale la versione firmata digitalmente. 3)  Le
specifiche  prescrizioni  riguardanti  l'oggetto   dell'appalto,   le
modalita' di presentazione delle offerte, le cause di esclusione,  le
modalita' di valutazione e classificazione delle offerte, la  formula
utilizzata per la formazione  della  graduatoria  finale  nonche'  le
altre informazioni di gara sono contenute nel Disciplinare di gara  e
nei relativi allegati. 4) I concorrenti, con la  presentazione  delle
offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche  personali,
ai sensi del  D.Lgs.  n.  196/2003  per  le  esigenze  concorsuali  e
contrattuali. 5)  Informazioni  e  chiarimenti  sugli  atti  di  gara
possono  essere  richiesti  secondo  le   modalita'   stabilite   nel
Disciplinare di gara, entro e non oltre il termine  delle  ore  16.30
del 26/06/2012. I chiarimenti agli atti di gara  verranno  pubblicati
sul sito di cui al precedente punto I.1. 6) Ai  sensi  dell'art.  79,
comma 5-quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti sono  tenuti
ad indicare,  in  sede  di  presentazione  dell'offerta,  secondo  le
modalita' indicate  nell'Allegato  4  al  Disciplinare  di  gara,  il
domicilio  eletto  presso   l'indirizzo   PEC   per   l'invio   delle
comunicazioni o, eventualmente, il numero di  fax  che,  in  caso  di
indisponibilita' oggettiva del sistema telematico o della PEC, verra'
utilizzato quale mezzo di comunicazione alternativo per la  ricezione
di eventuali comunicazioni da parte di Lombardia  Informatica  S.p.A.
7) Il Contratto che verra' stipulato con l'aggiudicatario non prevede
la  clausola  compromissoria.  8)  Il  subappalto   e'   ammesso   in
conformita' all'art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006 con esclusione  delle
attivita' progettuali della fornitura  ad  assegnazione  immediata  -
Sistema Integrato per la comunicazione  digitale,  per  la  quale  il
subappalto  e'  vietato.  9)  E'  designato  quale  Responsabile  del
Procedimento per la presente procedura l'Ing. Luigi Pellegrini. 
  VI.4.1)  Organismo  responsabile  delle   procedure   di   ricorso:
Denominazione ufficiale:  Tribunale  Amministrativo  Regionale  della
Lombardia - Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122  Citta':
Milano, Paese: Italia. 
  VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui  termini
di presentazione di ricorso.  Contro  il  presente  provvedimento  e'
proponibile ricorso avanti il TAR  entro  30  (trenta)  giorni  dalla
pubblicazione sulla GURI. 
  VI.5) Data di spedizione del presente bando: 18/05/2012. 

   Lombardia Informatica S.p.a. - Il responsabile del procedimento 
                        ing. Luigi Pellegrini 

 
T12BFM9262
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.