REGIONE LIGURIA

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.75 del 29-6-2012)

 
Bando relativo al pubblico incanto per la concessione  amministrativa
della gestione del complesso immobiliare denominato Tennis  &  Bridge
                  sito in Sanremo -IM Corso Matuzia 
 

  La Regione Liguria, in attuazione della legge regionale  7  ottobre
2009, n.40 "Testo unico della normativa in materia di sport",  indice
una  gara  per  l'affidamento  in  concessione  amministrativa  della
gestione del complesso sportivo  di  proprieta'  dell'Amministrazione
Regionale denominato Tennis & Bridge Club sito in Sanremo (IM), Corso
Matuzia, 28. 
  In attuazione di quanto  previsto  dall'art.  20,  comma  2,  della
citata legge regionale  n.  40/2009,  il  bando  e'  rivolto  in  via
preferenziale    alle    societa'    ed     associazioni     sportive
dilettantistiche, agli Enti di Promozione e Sportiva, alle Discipline
Sportive Associate ed alle Federazioni Sportive nazionali. 
  Possono  altresi'  partecipare  alla  gara   i   soggetti   privati
regolarmente iscritti alla C.C.I.A.A. per la gestione di  impianti  e
strutture sportive; le offerte presentate da  tali  soggetti  saranno
prese in esame esclusivamente nel  caso  in  cui  non  sia  pervenuta
alcuna offerta, od alcuna  offerta  valida,  da  parte  dei  soggetti
indicati al precedente comma. 
    
  INFORMAZIONI DI CARATTERE GENERALE 
  Amministrazione    aggiudicatrice:    REGIONE    LIGURIA    Settore
Amministrazione Generale Via Fieschi 15 16121 GENOVA Tel.  0105484702
0105484927   Fax   0105488407   casella   di    posta    elettronica:
patrimonio@regione.liguria.it. 
  Durata della concessione: sei mesi decorrenti dal 31/07/2012 ovvero
dalla data di sottoscrizione del relativo  contratto  di  concessione
nel caso la stessa sia successiva al 31/07/2012. 
  La gara viene esperita mediante pubblico incanto con aggiudicazione
a favore dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa, come meglio di
seguito descritto. 
  Al recapito sopra indicato  sono  disponibili  il  disciplinare  di
concessione ed il modello di domanda  di  partecipazione,  contenente
l'indicazione delle situazioni  che  determinano  l'esclusione  dalla
partecipazione alla  gara  e  dei  requisiti  d'ordine  generale  che
l'offerente deve obbligatoriamente possedere. Tale documentazione  e'
altresi'   disponibile    sul    sito    INTERNET    della    Regione
(www.regione.liguria.it - sezione "Ente" - Bandi, gare  e  avvisi  di
selezione). 
  I  concorrenti  dovranno  obbligatoriamente  prendere  visione  del
complesso sportivo e degli impianti a  servizio  previo  appuntamento
telefonico, da richiedersi al Settore Amministrazione  Generale  tel.
010   548   4702   Sig.a   Paola   Bellisai   o   indirizzo   e-mail:
patrimonio@regione.liguria.it non oltre il termine del 12/07/2012. 
  Presso gli uffici del citato Settore  Amministrazione  Generale  e'
altresi' possibile prendere visione della planimetria  del  complesso
sportivo; resta a carico dei concorrenti alla gara l'acquisizione  di
eventuali ulteriori informazioni in sede di sopralluogo. 
  E'  consentita  la  partecipazione  alla  gara  ai   raggruppamenti
temporanei di imprese e consorzi ordinari di concorrenti per analogia
a quanto disposto ai sensi dell'art. 37 del decreto legislativo n.163
del 12/04/2006 e ss.mm.ii. 
  I soggetti interessati a partecipare alla gara devono far pervenire
offerta in bollo (Euro. 14,62), redatta in lingua italiana,  composta
da tutti i seguenti elementi  e  secondo  le  modalita'  in  appresso
indicate. 
  La mancata indicazione, anche parziale, di uno o  piu'  elementi  o
dichiarazioni od il mancato rispetto delle  prescrizioni  formali  di
presentazione dell'offerta comportera'  l'esclusione  dalla  presente
procedura. Le offerte, inoltre,  non  dovranno  contenere  riserve  o
condizioni, pena l'esclusione dalla presente procedura;. 
    
  COMPENENTI DELL'OFFERTA 
    
  1) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA: 
  A  corredo  dell'offerta  dovra'  essere  presentata  la   seguente
documentazione: 
  A) Domanda di partecipazione alla gara e contestuale  dichiarazione
sostitutiva in merito al possesso dei requisiti di carattere generale
che devono essere obbligatoriamente  posseduti  dai  concorrenti;  la
domanda, da redigersi utilizzando esclusivamente il modello facsimile
predisposto dall'Amministrazione, dovra'  essere  compilata  in  ogni
parte e sottoscritta dal  legale  rappresentante  o  procuratore  del
soggetto partecipante (da tutti i legali rappresentanti o procuratori
in  caso  di  costituendo  raggruppamento  temporaneo  di  imprese  o
consorzio ordinario di concorrenti). 
  In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di imprese o
consorzio ogni componente dovra' presentare singolo modello. 
  Con la sottoscrizione di tale atto il concorrente attesta: 
  a) l'esenzione dalle cause di esclusione dalla partecipazione  alle
gare d'appalto previste dall'art. 38, comma 1 del decreto legislativo
n. 163 del 12.04.2006; 
  b)  di  essere  comunque  esente  da  cause  di  esclusione  o   di
incapacita' a contrattare con la  Pubblica  Amministrazione  previste
dalla normativa vigente; 
  c) il possesso del riconoscimento o l'affiliazione alle federazioni
sportive  nazionali  ovvero  l'iscrizione  alla  C.C.I.A.A.  per   la
gestione di impianti e strutture sportive; 
  d)  la  presa  visione  degli  impianti  sportivi   oggetto   della
concessione. 
  Alla domanda di partecipazione dovra' essere allegata fotocopia  di
un documento di identita' del sottoscrittore in corso di validita'. 
  B)  Copia  del  disciplinare  di   concessione   sottoscritta   per
accettazione su ogni pagina dal legale rappresentante  o  procuratore
del  soggetto  partecipante  (da  tutti  i  legali  rappresentanti  o
procuratori in  caso  di  costituendo  raggruppamento  temporaneo  di
imprese o consorzio ordinario di concorrenti); 
  C) Fotocopia delle statuto e dell'atto costitutivo per le  societa'
ed associazioni sportive dilettantistiche,  gli  Enti  di  Promozione
Sportiva, le Discipline Sportive Associate e le Federazioni  Sportive
nazionali; fotocopia  del  certificato  della  Camera  di  Commercio,
Industria, Agricoltura e Artigianato (in data  non  anteriore  a  sei
mesi dalla presentazione) per i soggetti privati; 
  D) Documentazione  comprovante  la  costituzione  di  una  cauzione
provvisoria pari ad Euro.672,00.= (seicentosettandue/00) da prestarsi
a favore della Regione Liguria con le seguenti modalita': 
  a) con fidejussione bancaria rilasciata da azienda  di  credito  ai
sensi del D.Lgs. n. 385/1993; 
  b) con polizza assicurativa a prima richiesta rilasciata da impresa
di  assicurazione  debitamente  autorizzata  all'esercizio  del  ramo
cauzioni. 
  La garanzia - a pena di esclusione - deve  prevedere  espressamente
quanto segue: 
  0 la rinuncia al beneficio della preventiva escussione  del  debito
principale di cui all'art. 1944, comma 2 del Codice Civile; 
  0 la rinuncia all'eccezione di cui  all'art.  1957,  comma  2,  del
codice civile; 
  0 l'operativita' entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della
Regione; 
  0 l'impegno del fideiussore, ai sensi del comma 8 dell'articolo  75
del  Decreto  Legislativo  n.  163/2006,  a  rilasciare  la  garanzia
fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'articolo  113
del medesimo decreto, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario. 
  Le fideiussioni bancarie e le polizze assicurative devono avere una
validita' minima di 180 giorni  decorrenti  dalla  data  del  termine
fissato per la presentazione delle offerte. 
  In caso di costituendo Raggruppamento temporaneo di imprese, a pena
di esclusione, dovra' essere indicata la  denominazione  di  tutti  i
componenti il raggruppamento medesimo. 
  In ogni caso il deposito cauzionale deve essere effettuato  con  un
unico tipo di valori. 
  La  cauzione   provvisoria   versata   dall'aggiudicatario   verra'
svincolata  automaticamente  al  momento  della  sottoscrizione   del
contratto, quando verra' sostituita con quella definitiva. 
  Nel caso in  cui  l'aggiudicatario  rinunci  all'affidamento  della
concessione, la Regione Liguria tratterra'  a  titolo  di  penale  la
cauzione  provvisoria  versata,  fatto  salvo  il   risarcimento   di
ulteriori danni. Ai non aggiudicatari la cauzione  verra'  restituita
entro 30 giorni dall'aggiudicazione definitiva della gara. 
  La documentazione amministrativa dovra'  essere  contenuta  in  una
busta chiusa, recante all'esterno la denominazione del concorrente  e
la dicitura "BUSTA 1 Documentazione amministrativa". 
    
  2) REQUISITI TECNICI, SPORTIVI E PROFESSIONALI: 
  Il concorrente dovra' dettagliare approfonditamente i requisiti  di
carattere tecnico/sportivo professionale  posseduti.  In  particolare
dovranno  essere  evidenziati  i  seguenti  aspetti   della   propria
attivita': 
  a) rispondenza  dell'attivita'  svolta  in  relazione  al  tipo  di
impianto sportivo ed alle attivita' sportive in esso praticabili; 
  b) attivita' svolta a favore dei  giovani,  dei  disabili  e  degli
anziani; 
  c) esperienza nella gestione di impianti sportivi; 
  d) qualificazione degli istruttori e degli allenatori; 
  e) livello di attivita' svolta; 
  f) anzianita' di svolgimento dell'attivita' in ambito sportivo; 
  g) numero di  tesserati  per  le  attivita'  sportive  che  possono
svolgersi nell'impianto. 
  L'elaborato, sottoscritto dal legale rappresentante  o  procuratore
del  soggetto  partecipante  (da  tutti  i  legali  rappresentanti  o
procuratori in  caso  di  costituendo  raggruppamento  temporaneo  di
imprese o consorzio ordinario di concorrenti) dovra' essere contenuto
in busta chiusa, recante all'esterno la denominazione del concorrente
e la dicitura "BUSTA 2 Requisiti tecnici, sportivi e professionali". 
    
  3) PROPOSTA GESTIONALE: 
  Il concorrente  dovra'  dettagliatamente  descrivere  come  intende
gestire il complesso sportivo (a puro titolo  esemplificativo  e  non
esaustivo:  numero  e  professionalita'  degli   addetti   impiegati,
attivita' svolte, orario  di  apertura,  ecc.),  avanzando  eventuali
proposte migliorative che potranno riguardare  sia  la  tipologia  di
gestione, sia l'ampliamento dei servizi offerti agli sportivi. 
  Si segnala che il comma 4 dell'art. 20  L.R.  40/2009  dispone  che
l'uso dell'impianto sportivo deve essere garantito anche  a  societa'
ed associazioni sportive non affidatarie. 
  L'elaborato, sottoscritto dal legale rappresentante  o  procuratore
del  soggetto  partecipante  (da  tutti  i  legali  rappresentanti  o
procuratori in  caso  di  costituendo  raggruppamento  temporaneo  di
imprese o consorzio ordinario di concorrenti) dovra' essere contenuto
in  una  busta  chiusa,  recante  all'esterno  la  denominazione  del
concorrente e la dicitura "BUSTA 3 Proposta gestionale". 
    
  4) OFFERTA ECONOMICA: 
  L'offerta economica dovra' indicare, in cifre  ed  in  lettere,  il
canone semestrale di concessione proposto, che dovra'  essere  almeno
pari    o    superiore    all'importo     di     Euro     33.600,00.=
(trentatremilaseicento/00) posto a base  d'asta  dall'Amministrazione
(vedere art. 3, comma  1  del  disciplinare).  Eventuali  offerte  in
diminuzione non verranno prese in considerazione  ed  il  concorrente
sara' escluso dalla gara.  In  caso  di  discordanza  fra  il  prezzo
esposto in cifre e quello indicato in  lettere  prevarra'  il  prezzo
piu' vantaggioso per la Regione. 
  L'offerta  economica  dovra'   essere   sottoscritta   dal   legale
rappresentante o procuratore del soggetto partecipante  (da  tutti  i
legali  rappresentanti  o  procuratori   in   caso   di   costituendo
raggruppamento  temporaneo  di  imprese  o  consorzio  ordinario   di
concorrenti) e dovra' essere contenuta in una busta chiusa, sigillata
con ceralacca e/o strisce di carta adesiva e controfirmata sui  lembi
di chiusura, riportare  all'esterno  la  denominazione  del  soggetto
partecipante e la dicitura "BUSTA 4 Offerta economica". 
    
  PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA 
  Le  quattro  buste  come  sopra  descritte  dovranno  essere,  pena
l'esclusione dalla gara, contenute in un plico chiuso  con  ceralacca
e/o strisce di carta adesiva e controfirmato sui lembi  di  chiusura,
riportante all'esterno la  denominazione  del  soggetto  partecipante
(corredata dall'indirizzo completo e dai numeri di telefono e di fax)
e la seguente dicitura: "NON  APRIRE  "Offerta  per  la  gestione  di
complesso  sportivo   in   Sanremo"   da   trasmettere   al   Settore
Amministrazione Generale". 
  Qualora l'offerta venisse spedita  a  mezzo  servizio  postale,  il
plico sigillato dovra' essere racchiuso in  un'ulteriore  busta  piu'
grande ed inviato al  seguente  indirizzo:  REGIONE  LIGURIA  Settore
Amministrazione Generale - Via Fieschi, 15 - 16121 - GENOVA. 
  L'offerta,  pena  esclusione  dalla  gara,  dovra'   pervenire   al
Protocollo Generale della  Regione  Liguria  Via  Fieschi,  15  16121
Genova) 
  entro e non oltre le ore 12,00 del 16/07/2012 
  Del giorno e ora  di  arrivo  dell'offerta  fara'  fede  il  timbro
apposto dall'Ufficio Protocollo Generale della  Regione  Liguria.  Il
recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, per  cui
l'Amministrazione  regionale  non  assumera'  responsabilita'  alcuna
qualora, per qualsiasi motivo, anche  di  forza  maggiore,  il  plico
medesimo non venisse recapitato in tempo utile. 
  Le offerte pervenute oltre il termine  sopra  fissato  non  saranno
accettate, anche se sostitutive o aggiuntive ad offerte precedenti. 
  I concorrenti non potranno pretendere compensi o  rimborsi  per  la
compilazione delle offerte presentate o per atti ad essi inerenti. 
    
  AGGIUDICAZIONE 
  La  gara  verra'  aggiudicata  a  favore  dell'offerta  che   avra'
conseguito il punteggio piu' alto sulla base dei seguenti elementi di
valutazione,  che  fanno  esplicito   riferimento   alle   componenti
dell'offerta precedentemente descritte (buste da 2 a 4): 
    
  REQUISITI TECNICI, SPORTIVI E PROFESSIONALI: massimo  70  punti  su
100, che verranno attribuiti valutando i seguenti elementi: 
  a) rispondenza  dell'attivita'  svolta  in  relazione  al  tipo  di
impianto sportivo ed alle  attivita'  sportive  in  esso  praticabili
(massimo punti 10 su 70) 
  b) attivita' svolta a favore dei  giovani,  dei  disabili  e  degli
anziani (massimo punti 10 su 70) 
  c) esperienza nella gestione di impianti sportivi (massimo punti 10
su 70) 
  d) qualificazione degli  istruttori  e  degli  allenatori  (massimo
punti 10 su 70) 
  e) livello di attivita' svolta (massimo punti 10 su 70) 
  f) anzianita' di  svolgimento  dell'attivita'  in  ambito  sportivo
(massimo punti 10 su 70) 
  g) numero di  tesserati  per  le  attivita'  sportive  che  possono
svolgersi nell'impianto (massimo punti 10 su 70) 
  PROPOSTA GESTIONALE: massimo 20 punti su 100 
    
  OFFERTA ECONOMICA: massimo 10 punti su 100 
  Verra' valutato il rialzo proposto dal concorrente  sul  canone  di
concessione annuo di Euro 33.600,00 posto a base d'asta.  All'offerta
con canone di concessione piu' alto verra'  attribuito  il  punteggio
massimo  di  10  punti;  alle  altre  offerte  verra'  attribuito  un
punteggio proporzionale applicando la seguente formula: 
  punteggio = 10 x canone offerto 
  Canone maggiore fra le offerte pervenute 
  La valutazione delle offerte verra'  effettuata  da  parte  di  una
Commissione giudicatrice appositamente costituita. 
  L'Amministrazione si riserva di procedere all'aggiudicazione  della
gara  anche  in  presenza  di  una  sola  offerta,  purche'  ritenuta
tecnicamente valida. 
  In caso  di  parita'  di  punteggio  complessivo  fra  due  o  piu'
concorrenti, la sorte decidera' quale sara' l'aggiudicatario. 
  Qualora nessuna offerta venga ritenuta meritevole di  approvazione,
ci si riserva di non procedere all'aggiudicazione della gara. 
  I concorrenti non potranno comunque pretendere rimborsi o  compensi
per la compilazione dell'offerta o di atti ad essa inerenti. 
  E' facolta' dell'Amministrazione sospendere o interrompere in  ogni
momento la procedura senza risarcimenti o indennizzi  ed  aggiudicare
al concorrente secondo classificato  se,  per  qualunque  motivo,  il
primo  non  si  presta  alla  stipula  del  contratto   o   all'avvio
dell'esecuzione. 
    
  SVOLGIMENTO DELLA GARA 
  L'esperimento del pubblico incanto avverra'  il  giorno  17  luglio
2012, presso la sede regionale di Via Fieschi, 15 - Genova, alle  ore
10.00. 
  E'   ammesso   ad   assistere   all'apertura   delle   offerte   il
rappresentante legale,  procuratore  o  loro  delegato,  per  ciascun
concorrente. 
  Nel corso della seduta pubblica, la Commissione giudicatrice a tale
scopo nominata procedera' alla verifica della regolarita' dei  plichi
nonche'  della  regolarita'  e  completezza  della  documentazione  a
corredo dell'offerta prodotta dai concorrenti. Si procedera'  inoltre
all'apertura   dei   plichi   contenenti   le   componenti   tecniche
dell'offerta,  in  modo  che  i  presenti  possano   constatarne   il
contenuto. 
  Successivamente la Commissione giudicatrice, in una o  piu'  sedute
riservate, procedera'  alla  valutazione  delle  componenti  tecniche
dell'offerta ed all'assegnazione dei relativi punteggi. 
  In una seconda seduta pubblica, la cui data  verra'  resa  nota  ai
concorrenti  con  adeguato  preavviso,  la  Commissione  giudicatrice
comunichera'  i  punteggi   attribuiti   alle   componenti   tecniche
dell'offerta e  procedera'  all'apertura  dell'offerta  economica  ed
all'attribuzione del relativo punteggio e, sulla base del  risultato,
stilera' la graduatoria e procedera' all'aggiudicazione provvisoria. 
  L'aggiudicazione definitiva verra' disposta  con  apposito  decreto
del  dirigente  del  Settore   Amministrazione   Generale.   Fra   il
concorrente aggiudicatario della gara e  la  Regione  Liguria  verra'
stipulato  contratto  di   concessione.   La   sottoscrizione   della
concessione sara' comunque subordinata  al  regolare  adempimento  da
parte del concorrente circa la costituzione del  deposito  cauzionale
definitivo  previsto  dal  disciplinare.  Le  spese  di  bollo  e  di
registrazione del contratto nella misura prevista dalla legge sono  a
carico esclusivo dell'aggiudicatario. 
  Eventuali chiarimenti in merito alla gara potranno essere richiesti
al Settore Amministrazione  Generale  Gestione  Patrimoniale  (Sig.ra
Paola Bellisai tel. 010 548 4702 Dott. Corrado Bonati 010 548 4927). 
    
  Provvedimento di  indizione:  Decreto  del  Dirigente  n  2112  del
26/06/2012 
  Genova, 27/06/2012 

                  Il responsabile del procedimento 
                           Paola Bellisai 

 
T12BFD11838
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.