SERVIZIO SANITARIO REGIONALE
Azienda unita' sanitaria locale di Ferrara
Dipartimento attivita' tecnico - patrimoniale e tecnologiche

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.86 del 25-7-2012)

 
                   Avviso pubblico per la ricerca 
 
 
di uno o piu'  soggetti  privati  senza  scopo  di  lucro  -  per  la
realizzazione, comprensiva di progettazione e servizi di  ingegneria,
per il nuovo Pronto Soccorso dell'Ospedale "SS. Annunziata" di  Cento
                                (FE). 
 

  L'AZIENDA USL DI FERRARA 
  - Dipartimento Attivita' Tecnico-Patrimoniali e Tecnologiche 
  - Via Cassoli, 30 - 44121 Ferrara 
  Indirizzo internet: www.ausl.fe.it. 
  Richiamato il Programma triennale delle opere  pubbliche  2012-2014
approvato con atto deliberativo del Direttore  Generale  n.  153  del
04/06/2012,  che  prevede  tra  l'altro  il  nuovo  Pronto   Soccorso
dell'Ospedale di Cento mediante contributo  della  Fondazione  CARICE
che  ha  espresso  la   propria   disponibilita'   a   sostenere   la
realizzazione dell'opera. 
  Visto l'art. 12 della L.241/90 e  s.m.i.  e  l'art.  26,  comma  1,
D.Lgs. 163/06 e s.m.i. - In esecuzione della Deliberazione n. 206 del
09/07/2012 del Direttore Generale dell'Azienda USL di Ferrara. 
  1- Oggetto del contributo e sua tipologia 
  Ricerca di uno o piu' soggetti privati senza scopo di lucro  -  per
la  realizzazione,  comprensiva  di  progettazione   e   servizi   di
ingegneria,  per  il  nuovo  Pronto   Soccorso   dell'Ospedale   "SS.
Annunziata" di Cento (FE). 
  Luogo di esecuzione: Ospedale "SS. Annunziata" di Cento (FE). 
  CIG: 444176439B 
  CUP: E39H10000170007 
  L'intervento potra' essere direttamente progettato e realizzato  da
uno o piu' soggetti privati senza scopo di lucro,  che  agiscono  per
mero spirito di liberalita', attraverso il ricorso ad un accordo  con
l'Azienda. 
  Non e' infatti  prevista  la  stipula  di  un  contratto  a  titolo
oneroso, che assicuri  al  soggetto  attuatore  un  trasferimento  in
numerario o di altra natura, tanto meno la  gestione  di  servizi  in
cambio della  realizzazione  diretta  degli  interventi  auspicati  o
comunque godimento del bene realizzato, e neppure un corrispettivo di
altra natura. 
  L'Azienda USL di Ferrara non assegnera' quindi alcun  corrispettivo
- diretto o indiretto (economico o avente una valenza patrimoniale) -
che consenta al privato di acquisire una controprestazione  qualunque
per quanto effettuato in favore dell'Azienda USL. 
  Per le suddette ragioni si richiede, quale requisito soggettivo del
concorrente ed eventuale attuatore, l'assenza di scopo di lucro. 
  La fattispecie in esame, come atto liberale che contraddistingue la
tipicita' del rapporto che  andra'  a  instaurarsi  con  il  soggetto
privato, comporta un vantaggio  economico  e  patrimoniale  a  favore
della Pubblica Amministrazione, ed e' annoverabile in  via  analogica
alla disciplina di cui all'art. 26 del D.Lgs.  163/06  e  s.m.i.,  in
relazione ai requisiti di  qualificazione  dei  progettisti  e  degli
esecutori dell'opera. 
  L'Azienda USL di Ferrara, ai sensi dell'art. 12  della  L.241/90  e
s.m.i.  e  dell'art.  26,  co.  1,  del  D.Lgs.  163/06  e  s.m.i.  ,
predetermina e pubblica, con il  presente  Avviso,  i  criteri  e  le
modalita'  cui  si  atterra'  per   l'individuazione   del   soggetto
attuatore,   finanziatore   della   progettazione   e   realizzazione
dell'opera. 
  L'Azienda USL intende selezionare il soggetto attuatore  attraverso
una procedura ad evidenza pubblica. 
  I  soggetti  interessati  dovranno  innanzitutto   presentare   una
manifestazione d'interesse,  osservando  le  modalita'  indicate  nel
presente Avviso. 
  L'Azienda USL provvedera' a nominare una commissione con  atto  del
Direttore  Generale  dell'Azienda  che  procedera'  all'esame   delle
proposte pervenute e alla selezione della  migliore  proposta,  sulla
base di criteri predeterminati dal presente avviso. 
  A seguito  della  selezione  della  proposta  idonea,  conforme  al
presente Avviso, si procedera'  alla  definizione  di  una  specifica
convenzione per la  individuazione  delle  condizioni  a  carico  del
proponente e  dei  requisiti  essenziali  per  la  rispondenza  della
progettazione e dell'opera da realizzare alla vigente  normativa  sui
Lavori Pubblici. 
  Anche  in  presenza  di  un'unica  proposta  idonea  si  procedera'
ugualmente all'attivazione della convenzione secondo la procedura del
presente Avviso. 
  In assenza  di  proposte  si  concludera'  la  convenzione  con  il
promittente donatario per l'importo gia' promesso di 1,5  milioni  di
euro, previa verifica dei requisiti di cui all'art. 38 del Codice dei
contratti. 
  2 - Attivita' e importo stimato dell'opera 
  L'oggetto  dell'erogazione  liberale  consiste  nell'esecuzione  di
tutte le  lavorazioni  e  delle  relative  prestazioni  professionali
ingegneristiche, necessarie per avere  l'opera  conforme  alle  norme
tecniche e urbanistiche previste dalla normativa vigente. 
  Il progetto preliminare dell'opera di cui trattasi approvato con il
sopraccitato atto n. 206 del 09/07/2012, individua le lavorazioni per
le seguenti categorie di opere: 
  Lavorazioni di cui si compone l'intervento: 
  CATEGORIA PREVALENTE OG1 (Edifici civili e industriali)  CLASSIFICA
III^ - Imp. Euro 679.110,00 subappaltabile nei limiti di Legge. 
  Categorie scorporabili e subappaltabili: 
  - OS28 (Impianti termici e di condizionam)  Classifica  II  -  Imp.
Euro 368.760,00 
  - OS30 (Impianti Impianti interni elettrici) Classifica  I  -  Imp.
Euro 227.090,00 
  L'importo complessivo stimato degli interventi  da  progettare,  e'
cosi' suddiviso: 
  - classe I categoria C) Opere edili - Importo Euro 529.110,00 
  - classe I categoria G) Strutture - Importo Euro 150.000,00 
  - classe  III  categoria  B)  Impianti  meccanici  -  Importo  Euro
368.760,00 
  - classe  III  categoria  C)  Impianti  elettrici  -  Importo  Euro
227.090,00 
  Totale Lavori Euro 1.274.960,00 
  Stima oneri di sicurezza Euro 12.749,60 
  Le classi  e  categorie  dei  lavori  oggetto  della  progettazione
esecutiva,  sono  state  individuate  sulla  base  delle  elencazioni
contenute nelle tariffe professionali (legge 143/1949 e s.m.i. e D.M.
04/04/01). 
  Importo complessivo dell'opera: 
  a) - importo stimato per l'esecuz.  dei  lavori  comprensivo  degli
oneri di sicurezza: Euro 1.287.709,60 
  b) - stima spese tecniche Euro 69.190,79. 
  c) - IVA e oneri di Legge 
  Il  progetto  preliminare  potra'  essere   visionato   presso   il
Dipartimento Attivita' Tecnico -  Patrimoniali  e  Tecnologiche,  Via
Cassoli, 30, 2° piano, previo  appuntamento  telefonico  ai  seguenti
numeri:   Ing.   Gerardo   Bellettato    Tel    0532/235347    e-mail
g.bellettato@ausl.fe.it  -  Dr.  Gabriele  Cervato  Tel.  0532/235805
e-mail g.cervato@ausl.fe.it - Fax 0532/235803. 
  Vigilanza - Responsabile del procedimento 
  L'Amministrazione svolgera' la funzione di alta sorveglianza  e  di
vigilanza su tutte le attivita' di competenza del soggetto  erogatore
della liberalita', nei modi indicati  nella  convenzione  che  verra'
stipulata con il proponente. 
  Il Responsabile del procedimento e'  l'Ing.  Gerardo  Bellettato  -
Dirigente  del  Dipartimento   Attivita'   Tecnico   Patrimoniali   e
Tecnologiche dell'Azienda USL di Ferrara. 
  Tel 0532/235347 e-mail g.bellettato@ausl.fe.it 
  3 - Requisiti di ammissione 
  Sono ammessi alla procedura esclusivamente i soggetti di  carattere
privato senza scopo di lucro, dotati di personalita' giuridica, i cui
statuti o atti costitutivi, redatti nella forma dell'atto pubblico, o
altre forme previste dal legislatore prevedano espressamente,  o  non
impediscano, la possibilita' di esercitare attivita'  di  beneficenza
in favore di enti pubblici con modalita' compatibili con  quelle  del
presente Avviso. 
  4 - Requisiti di ordine generale 
  Il soggetto attuatore non deve incorrere nelle cause di  esclusione
di cui alle fattispecie riportate alle lettere a) (b),  c),  d),  e),
f), g), h), i), l), m), dell'art. 38  del  D.Lgs.  163/06  e  s.m.i.;
(intendendosi anche per  le  situazioni  di  cui  alla  lett.  a)  le
procedure  per  l'adozione  del  decreto   di   scioglimento   o   di
liquidazione di cui al D.Lgs. 153/99 e s.m.i.), 
  Tale dichiarazione dovra' essere effettuata secondo le modalita' di
cui all'art. 46 del DPR 445/00. 
  5 - Requisiti di ordine  generale  e  requisiti  di  qualificazione
tecnico - professionale della/e impresa/e esecutrice /i dei lavori 
  Le imprese esecutrici dei lavori non devono incorrere  nelle  cause
di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.,  inoltre
devono essere in possesso dei requisiti di qualificazione  tecnico  -
professionale art. 40 D.Lgs. 163/06 e s.m.i.. 
  La progettazione deve essere effettuata da professionisti idonei in
base alle vigenti disposizioni di cui al DPR 328/2001,  in  relazione
alle classi e categorie di opere da progettare come sopra indicate al
punto 2. 
  6 - Proposta - modalita' e procedura 
  Proposta  di   concessione   di   liberalita'   consistente   nella
progettazione e realizzazione dell'opera di cui  trattasi  unitamente
ai  servizi  tecnici  accessori  per   fornire   l'opera   pienamente
funzionante ed idonea alle finalita' dell'Azienda USL. 
  Le proposte, indirizzate al Direttore Generale dell'Azienda USL  di
Ferrara - Via A. Cassoli n.  30  -  44121  Ferrara,  dovranno  essere
contenute in  plico  sigillato  riportante  all'esterno  le  seguenti
indicazioni: 
  a) la denominazione del mittente; 
  b) l'oggetto:" Avviso  pubblico  per  la  ricerca  di  uno  o  piu'
soggetti privati  senza  scopo  di  lucro  -  per  la  realizzazione,
comprensiva di progettazione e servizi di ingegneria,  per  il  nuovo
Pronto Soccorso dell'Ospedale "SS. Annunziata" di Cento (FE)"; 
  c) la data di scadenza; 
  - pervenire al Protocollo Generale dell'Azienda USL  di  Ferrara  -
Dipartimento Attivita' Tecnico - Patrimoniali e Tecnologiche (Via  A.
Cassoli n. 30 - 44121 Ferrara) - 
  Entro le ore 12,00 del 24/08/2012 
  Contenuto del plico: 
  - Busta A - (Documentazione amministrativa e Relazione Generale  di
proposta) 
  - dati generali  identificativi  (denominazione,  ragione  sociale,
settore  di  attivita',  sede,   recapiti,   etc...)   dei   soggetti
proponenti; 
  - dichiarazione del proponente circa il possesso dei  requisiti  di
cui al punto 4 del presente Avviso. 
  - dichiarazione di impegno del proponente  circa  il  rispetto  dei
requisiti  di  idoneita'  per  i  soggetti  esecutori  dell'opera   e
progettisti di cui al punto 5 del presente Avviso. 
  - relazione generale illustrativa  della  proposta  contenente  tra
l'altro l'accettazione di tutte le condizioni previste  nel  presente
Avviso  e  l'impegno  a  sottoscrivere  specifica   convenzione   con
l'Azienda USL disciplinante le condizioni, le modalita' e i tempi per
consegnare  l'opera  completa  e  funzionante  in  conformita'  delle
vigenti normative urbanistiche e dei Lavori Pubblici. 
  - Busta B - (Proposta Economica) 
  -  valore  economico  della  proposta  espressa  in  Euro  per   la
realizzazione dell'opera, la quale non deve essere comunque inferiore
alla cifra complessiva stimata al punto 2 del presente  Avviso,  alla
quale andranno aggiunti a carico del soggetto proponente l'IVA e  gli
oneri di Legge. 
  7 - Esame delle proposte - criteri di valutazione 
  Le eventuali proposte saranno esaminate dagli  Organi  dell'Azienda
USL  che  si  potra'  avvalere  di  una   Commissione   appositamente
costituita, comprendente esperti del settore  tecnico  amministrativo
ed economico finanziario. 
  Le proposte saranno valutate attribuendo un punteggio  fino  ad  un
massimo di punti 100, secondo i seguenti criteri  di  valutazione  al
fine di redigere una graduatoria: 
  1. Valore tecnico-qualitativo della relazione generale di proposta, 
  la valutazione sara'  motivata  in  relazione  alla  completezza  e
sinteticita' del piano  generale  di  realizzazione  dell'opera,  con
particolare  riferimento  alla  definizione  delle  diverse  fasi  di
realizzazione, delle tempistiche relative e  degli  elementi  tecnici
qualitativi di riferimento della progettazione. 
  Fino ad un massimo di punti 50. 
  2. Valore economico della proposta, 
  la quale non dovra' risultare inferiore all'importo globale stimato
riportato al punto 2 del presente Avviso. 
  Fino ad un massimo di punti 50. 
  8 - Altre informazioni 
  A seguito dell'individuazione della proposta idonea verra'  redatta
specifica  convenzione  contenente   modalita'   e   tempi   per   la
realizzazione dell' opera con la specifica dei  requisiti  di  ordine
generale  e  di  qualificazione  tecnico-professionale  ai  quali  il
soggetto erogatore dovra' attenersi per consegnare l'opera adeguata e
funzionale  alle  finalita'  dell'Azienda  USL  di   Ferrara   e   in
conformita' della normativa vigente. 
  Ai fini della realizzazione dell'opera si  applica,  se  del  caso,
l'art. 30, co. 1, lett. e) della Legge Regione Emilia  -  Romagna  n.
31/2002. 
  Pubblicita' 
  Il presente Avviso e' pubblicato sulla G.U.R.I., e per estratto  su
n. 2 quotidiani, uno  a  diffusione  nazionale  e  uno  a  diffusione
locale, e in forma integrale sul sito internet www.ausl.fe.it . 
  Dell'  esito  della  presente  procedura   verra'   data   adeguata
pubblicita' sul sito dell'Azienda USL di Ferrara www.ausl.fe.it . 
  Per eventuali informazioni si puo' contattare: 
  Il  Dipartimento  Attivita'  Tecnico  Patrimoniali  e  Tecnologiche
dell'Azienda USL di Ferrara 
  Tel. 0532/235347 - 805 - 806 - Fax 0532/235803 
  Posta    elettronica    (e-mail):     g.bellettato@ausl.fe.it     -
g.cervato@ausl.fe.it - l.silvestri@ausl.fe.it 
  Informativa ai sensi del D.Lgs. 196/2003 e s.m.i. 
  Si informa che i dati raccolti sono funzionali esclusivamente  allo
svolgimento della procedura di Avviso pubblico oggetto  del  presente
bando. 
  I diritti dell'interessato sono quelli previsti  dall'art.  13  del
D.Lgs. 196/2003 e s.m.i. e potranno essere esercitati ai sensi  della
L.241/90 e s.m.i.. 
  Ferrara, li' 19/07/2012 

                        Il direttore generale 
                         dott. Paolo Saltari 

 
T12BFK13554
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.