CONSIP S.P.A.
Sede Legale: Via Isonzo 19/E
Registro delle imprese: 878407
Codice Fiscale e/o Partita IVA: 05359681003

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.94 del 13-8-2012)

 
Gara per l'acquisizione dei managed security services  per  la  Corte
                          dei conti ID 1257 
 

  CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO 
  BANDO DI GARA D'APPALTO 
  SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE 
  I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto 
  Consip S.p.A. a socio unico- Via Isonzo, 19/E  -  Roma  -  00198  -
Italia 
  Punti  di  contatto:  Direzione  DINIT.  All'attenzione  di:   Ing.
Giuseppe Spoto 
  Tel: 06/854491 Fax: 06/85449288 Indirizzi internet: www.mef.gov.it;
www.consip.it (profilo di Committente) www.consip.it 
  Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati 
  Il  capitolato  d'oneri  e  la  documentazione  complementare  sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati 
  Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: i  punti
di contatto sopra indicati 
  I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo  di  diritto
pubblico 
  I.3)  Principali  settori  di  attivita':  Servizi  generali  delle
amministrazioni pubbliche 
  I.4) Concessione di un appalto  a  nome  di  altre  amministrazioni
aggiudicatrici 
  L'amministrazione  aggiudicatrice  acquista  per  conto  di   altre
amministrazioni aggiudicatrici: si 
  SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO 
  II.1) Descrizione 
  II.1.1) Denominazione  conferita  all'appalto  dall'amministrazione
aggiudicatrice 
  Gara per l'acquisizione dei managed security services per la  Corte
dei conti ID 1257 
  CIG Lotto 1: 4471371413, 
  CIG Lotto 2: 44714136BB. 
  II.1.2) Tipo di appalto  e  luogo  di  consegna  o  di  esecuzione:
Servizi: Categoria di servizi: Allegato II A n. 7 
  Lotto I 
  Luogo principale della  prestazione  dei  servizi:  le  prestazioni
oggetto del presente capitolato dovranno essere erogate presso il SOC
remoto dell'Impresa.  Inoltre,  qualora  eventuali  problematiche  lo
rendano necessario, l'Impresa si fa onere  di  intervenire  "on-site"
presso le sedi della Corte dei conti. Di seguito viene  riportato  un
elenco non esaustivo delle sedi principali della Corte dei conti: 
  - Roma - via Antonio Baiamonti, n. 25; 
  - Roma - via Atanasio Soldati, n.80 (La Rustica). 
  Lotto II 
  Luogo principale della  prestazione  dei  servizi:  le  prestazioni
oggetto del presente capitolato dovranno essere erogate sia presso la
sede dell'Impresa, sia presso le sedi di Roma  della  Cdc  a  seconda
delle esigenze di progetto. Di seguito viene riportato un elenco  non
esaustivo delle sedi principali della Corte dei conti: 
  - Roma - via Antonio Baiamonti, n. 25; 
  - Roma - via Atanasio Soldati, n.80 (La Rustica). 
  Codice NUTS: ITE43 
  II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o  il
sistema dinamico di acquisizione (SDA) 
  L'avviso riguarda un appalto pubblico 
  II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti 
  L'appalto ha ad oggetto l'affidamento dei seguenti servizi: 
  Lotto I - Servizi di sicurezza e monitoraggio 
  - Gestione e monitoraggio per attivita' di management,  monitoring,
troubleshooting e reporting; 
  - Servizi on demand richiesti a fronte di evoluzioni tecnologiche o
all'emergere di nuove esigenze della Corte dei conti. 
  Lotto II - Controllo e valutazione dei livelli di sicurezza 
  - Governance della Sicurezza delle Informazioni per il controllo  e
la valutazione dei livelli di  sicurezza  presenti  nella  Corte  dei
conti; 
  - Servizi on demand richiesti a fronte di evoluzioni tecnologiche o
all'emergere di nuove esigenze della Corte dei conti. 
  II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 
  Lotto I Oggetto principale: 72510000-3 
  Lotto II Oggetto principale: 72810000-1 
  II.1.7) Informazioni relative all'accordo  sugli  appalti  pubblici
(AAP) 
  L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
? SI' 
  II.1.8) Lotti (per  ulteriori  precisazioni  sui  lotti  utilizzare
l'allegato B nel numero di copie necessario): 
  Questo appalto e' suddiviso in lotti: X SI' 
  (in caso affermativo) Le offerte  vanno  presentate  per:  un  solo
lotto 
  Al fine di  garantire  una  corretta  ed  efficace  erogazione  dei
servizi, ed inoltre, al fine di garantire l'autonomia delle attivita'
di controllo previste nel lotto II,  si  precisa  che  potra'  essere
presentata    offerta,    sia    come    impresa     singola,     sia
raggruppanda/raggruppata,      consorzianda/consorziata,       ovvero
ausiliaria, per solo uno dei due lotti. 
  Si precisa, pertanto che, in caso di presentazione dell'offerta per
entrambi i lotti, si procedera': 
  - all'esclusione  del  concorrente  dal  lotto  per  il  quale  non
possiede i requisiti; 
  -  qualora  in  possesso  dei  requisiti  per  entrambi  i   lotti,
all'esclusione del concorrente dal lotto II. 
  II.1.9) Informazioni sulle varianti 
  Ammissibilita' di varianti: X NO 
  II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto: 
  II.2.1)  Quantitativo  o  entita'  totale:  (compresi   tutti   gli
eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se del caso) 
  Importo   globale   massimo   dell'iniziativa   Euro   2.500.000,00
(duemilionicinquecentomila/00) al netto dell'IVA. 
  In particolare verranno stipulati due diversi e distinti  contratti
il cui Importo globale massimo contrattuale e' pari a: 
  Lotto I 
  Euro 1.500.000,00 (unmilionecinquecentomila/00) al  netto  dell'IVA
da utilizzare a consumo, secondo  le  esigenze  dell'Amministrazione,
durante tutta la durata del contratto (36 mesi). 
  Vengono posti a base d'asta: 
  - la percentuale % per il calcolo del canone annuale dei servizi di
gestione e monitoraggio di ogni singolo sistema, 
  - 4 tariffe giornaliere feriali di  un  giorno/persona  (Consulente
specialista, Sistemista senior, Sistemista, Sistemista  junior),  per
l'erogazione del servizio di Supporto specialistico, dettagliato  nel
Capitolato tecnico (Allegato 4). 
  Lotto II 
  Euro 1.000.000,00 (unmilione/00) al netto dell'IVA da utilizzare  a
consumo, secondo le esigenze dell'Amministrazione, durante  tutta  la
durata del contratto (36 mesi). 
  Vengono poste a base d'asta 4 tariffe  giornaliere  feriali  di  un
giorno/persona   (Consulente    specialista,    Sistemista    senior,
Sistemista, Sistemista junior),  per  l'erogazione  del  servizio  di
Supporto specialistico, dettagliato nel Capitolato tecnico  (Allegato
4). 
  Le attivita' oggetto del  presente  appalto  non  danno  origine  a
rischi  interferenziali  e,  pertanto,  non  sussiste  l'obbligo   di
redazione del DUVRI. Inoltre dalle verifiche  eseguite,  risulta  che
gli oneri della sicurezza per rischi da interferenza (non soggetti  a
ribasso d'asta) sono pari a zero. 
  II.2.2) Opzioni (se del caso) Opzioni X NO 
  II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione 
  Lotto I e Lotto II 
  Il Contratto avra' una durata di  36  mesi  decorrenti  dalla  data
riportata nella "Dichiarazione di inizio dei  servizi"  che  avverra'
entro 30 giorni dalla data di stipula del relativo contratto. 
  SEZIONE  III:  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,   ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO 
  III.1) Condizioni relative all'appalto 
  III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso) 
  Lotto I 
  Garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs 163/2006: Euro
30.000,00 (trentamila/00). 
  Cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs 163/2006. 
  Polizza assicurativa. 
  Lotto II 
  Garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs 163/2006: Euro
20.000,00 (ventimila/00). 
  Cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs 163/2006. 
  Polizza assicurativa. 
  III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di  pagamento  e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia  Secondo  quanto
previsto negli atti di gara. 
  III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il  raggruppamento  di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi  aggiudicatario
dell'appalto (se del caso): 
  E' ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art 34 D. Lgs.
n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto  dall'art.  13  della  Legge
248/2006 e s.m.i.) con le modalita' di cui agli art. 35, 36 e 37  del
richiamato Decreto nonche' del d.P.R. 207/2010. 
  III.1.4) Altre condizioni particolari: 
  La realizzazione dell'appalto e' soggetta a condizioni  particolari
X SI' 
  (In caso affermativo)  Descrizione  delle  condizioni  particolari:
Descrizione negli atti di gara. 
  III. 2) Condizioni di partecipazione 
  III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel   registro
commerciale 
  Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: 
  a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attivita' inerenti  la
presente fornitura in conformita' con quanto previsto  dall'art.  39,
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; 
  b) non sussistenza dei motivi di esclusione  di  cui  all'art.  38,
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. 
  c) ai sensi dell'art. 37 della Legge  n.  122/2010,  gli  operatori
economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle
black list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M.  21  novembre  2001
devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del
D.M. 14 dicembre 2010. 
  III.2.2) Capacita' economica e finanziaria 
  Lotto I 
  Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: 
  a) aver realizzato, cumulativamente nel biennio solare 2010 - 2011,
un fatturato specifico per la prestazione di servizi  di  gestione  e
monitoraggio per attivita' di management, monitoring, troubleshooting
e reporting e servizi on demand  richiesti  a  fronte  di  evoluzioni
tecnologiche su  sistemi  di  sicurezza  IT,  non  inferiore  a  Euro
1.000.000,00 = (unmilione/00), IVA esclusa. 
  Si  precisa  che  la  mandataria  dovra',  a  pena  di  esclusione,
possedere il requisito in misura maggioritaria in senso relativo. 
  Si applica quanto previsto dall'art. 41 comma 3 del D.Lgs 163/2006. 
  Lotto II 
  Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: 
  a) aver realizzato, cumulativamente nel biennio solare 2010 - 2011,
un fatturato specifico per la  prestazione  di  servizi  di  Audit  e
Compliance per il controllo e la valutazione dei livelli di sicurezza
delle  infrastrutture  e  dei  servizi  IT,  non  inferiore  a   Euro
670.000,00 = (seicentosettantamila/00), IVA esclusa. 
  Si  precisa  che  la  mandataria  dovra',  a  pena  di  esclusione,
possedere il requisito in misura maggioritaria in senso relativo. 
  Si applica quanto previsto dall'art. 41 comma 3 del D.Lgs 163/2006. 
  III.2.3) Capacita' tecnica 
  Lotto I 
  Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: 
  a) certificazione EN ISO 9001:2008 per il sistema di gestione della
qualita' del SOC remoto, rilasciata  da  un  ente  di  certificazione
accreditato ACCREDIA, o da altro ente  di  accreditamento  firmatario
degli accordi di  mutuo  riconoscimento  nel  settore  specifico.  Si
applica quanto previsto all'art.43 D.Lgs 163/2006. 
  b) certificazione EN ISO 27001 per il perimetro del  SOC  (Security
Operation Center) interessato all'erogazione dei Servizi  Gestiti  di
Sicurezza che trattera', direttamente o indirettamente,  informazioni
appartenenti all'Amministrazione (log, policy, configurazioni,  etc),
rilasciata da un ente di certificazione accreditato  ACCREDIA,  o  da
altro ente  di  accreditamento  firmatario  degli  accordi  di  mutuo
riconoscimento nel settore  specifico.  Si  applica  quanto  previsto
all'art. 43 D.Lgs. n. 163/2006. 
  Lotto II 
  Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: 
  a) possedere nell'organico con contratto di lavoro  subordinato  le
seguenti 4 risorse certificate: 
  una risorsa professionale avente le seguenti certificazioni: 
  CISA (Certified Information Systems Auditor), 
  Lead Auditor ISO 27001, 
  ITIL Foundation v3. 
  una risorsa professionale avente le seguenti certificazioni: 
  CISM (Certified Information Security Manager), 
  CEH (Certified Etical Hacker). 
  una risorsa professionale avente la seguente certificazione: 
  CSSLP (Certified Secure Software Lifecycle Professional). 
  una risorsa professionale avente la seguente certificazione: 
  OPST (OSSTMM Professional Security Tester). 
  In caso di R.T.I./Consorzi, le certificazioni di  qualita'  di  cui
alle precedenti lettere a) e b), per  il  lotto  I,  dovranno  essere
possedute dalle singole imprese che svolgeranno i relativi servizi. 
  In caso di R.T.I./Consorzi,  le  risorse  professionali  aventi  le
certificazioni indicate alla lettera a), per il  lotto  II,  dovranno
essere possedute dal R.T.I./Consorzio nel suo complesso. 
  III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi 
  III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione 
  La  prestazione  del  servizio  e'  riservata  ad  una  particolare
professione X NO 
  III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio 
  Le persone giuridiche devono  indicare  il  nome  e  le  qualifiche
professionali  del  personale  incaricato   della   prestazione   del
servizio? X NO 
  SEZIONE IV: PROCEDURA 
  IV.1) Tipo di procedura: IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta 
  IV.2) Criteri di aggiudicazione 
  IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo piu' basso 
  IV.3) Informazioni di carattere amministrativo 
  IV.3.1)   Numero   di    riferimento    attribuito    al    dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: ID 1257 
  IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto X NO 
  IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri  e  documenti
complementari o il documento descrittivo 
  Termine per il ricevimento  delle  richieste  di  documenti  o  per
l'accesso ai documenti 
  Data 01/10/2012 Ora: 12.00 Documenti a pagamento NO 
  IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione 
  Data 01/10/2012 Ora: 12.00, pena irricevibilita' e/o non ammissione
alla gara 
  IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione  delle  offerte  o
delle domande di partecipazione: 
  Lingua o lingue ufficiali dell'UE: Italiano 
  IV.3.7) Periodo minimo durante il quale  l'offerente  e'  vincolato
dalla propria offerta 
  180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) 
  IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte 
  data 01/10/2012 Ora: 15.00 
  Luogo : presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto I.1. 
  Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte X SI 
  SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI 
  VI.1) Informazioni sulla periodicita' (se del caso) 
  Si tratta di un appalto periodico: X NO 
  VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea 
  L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma  finanziato  dai
fondi dell'Unione europea X NO 
  VI.3) Informazioni complementari: 
  1. Le specifiche prescrizioni riguardanti il servizio (le modalita'
di presentazione delle offerte, la partecipazione a  piu'  lotti,  le
cause di esclusione dalla gara e altre informazioni)  sono  contenute
nella documentazione di gara. 
  2. Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del  D.Lgs.  n.  163/06,  Consip
S.p.A. si riserva di procedere contemporaneamente  alla  verifica  di
anomalia, in base ai  criteri  e  secondo  la  procedura  di  cui  al
combinato disposto degli articoli  86,  87,  88  e  89  del  predetto
Decreto e degli art. 121, e 284 del  d.P.R.  5  ottobre  2010  n.207,
delle migliori offerte non oltre la quinta. 
  3. Consip S.p.A. si  riserva,  anche  con  riferimento  al  singolo
lotto, il diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione nel caso in
cui  nessuna  offerta  risulti  conveniente  o  idonea  in  relazione
all'oggetto contrattuale; b) procedere  all'aggiudicazione  anche  in
presenza di una sola offerta valida, c) sospendere,  reindire  o  non
aggiudicare la gara motivatamente, d) non stipulare motivatamente  il
Contratto   anche   qualora    sia    intervenuta    in    precedenza
l'aggiudicazione; e) di  procedere  all'aggiudicazione  anche  di  un
singolo Lotto; 
  4. Informazioni e chiarimenti sugli atti  di  gara  possono  essere
richiesti a mezzo fax al numero/indirizzo di cui al punto I.1,  entro
e non oltre il termine delle ore 12:00 del 12/09/2012. 
  5. Il Responsabile del Procedimento, ai sensi  e  per  gli  effetti
dell'art. 10 del D. Lgs. n. 163/2006 e del  d.P.R.  207/2010,  e'  il
l'Ing. Giuseppe Spoto. 
  6. La Consip S.p.A. si riserva la facolta' di apportare un  aumento
o una diminuzione delle prestazioni oggetto del contratto  fino  alla
concorrenza di un quinto ai sensi del R.D. 2440/1923. 
  7.  I  seguenti  CPV  sono  da  intendersi  principali   Lotto   I:
72510000-3, Lotto II: 72810000-1. 
  8. Ai sensi dell'art 79 comma 5  quinquies  del  D.Lgs  163/2006  e
s.m.i. il Concorrente  e'  tenuto  ad  indicare  nell'Allegato  1  al
Disciplinare di gara, a pena d'esclusione, sia  il  domicilio  eletto
che il numero di fax. 
  9. L'informativa di cui all'art.  243  bis  del  D.Lgs  163/2006  e
s.m.i. dovra' essere indirizzata alla Direzione Legale  della  Consip
S.p.A. che assume il ruolo di soggetto Responsabile di tale fase  del
procedimento. 
  10. Il Contratto non conterra' clausola compromissoria. 
  11. I concorrenti, con la presentazione delle  offerte,  consentono
al trattamento dei propri  dati,  anche  personali,  ai  sensi  della
D.Lgs.  196/2003  s.m.i.,  per  le   esigenze   della   procedura   e
contrattuali. 
  12. Le motivazioni di cui all'articolo  1,  comma  2,  del  D.L.  6
luglio 2012,  n.  95,  relative  alla  previsione  del  requisito  di
fatturato specifico  contenuto  al  precedente  punto  III.2.2,  sono
meglio descritte nel Disciplinare di gara. 
  13. Al fine di garantire una corretta ed  efficace  erogazione  dei
servizi, ed inoltre, al fine di garantire l'autonomia delle attivita'
di controllo previste  nel  lotto  II,  si  precisa  che  non  verra'
autorizzato il subappalto nel lotto I all'impresa aggiudicataria, sia
singola, sia  raggruppata,  consorziata,  ovvero  ausiliaria,  ovvero
anche subappaltatrice del lotto II. Si  precisa,  altresi',  che  non
verra'  autorizzato  il   subappalto   nel   lotto   II   all'impresa
aggiudicataria, sia singola,  sia  raggruppata,  consorziata,  ovvero
ausiliaria, ovvero anche subappaltatrice del lotto I. 
  VI.4) Procedure di ricorso 
  VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso 
  Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma 
  Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721 
  VI.4.2) Presentazione di ricorsi 
  Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: 
  Avverso il presente Bando di gara e' proponibile ricorso avanti  il
TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURI. 
  VI.5) Data di spedizione del presente avviso : 09/08/2012 
    
  ALLEGATO B 
  Informazioni sui lotti 
  LOTTO I Denominazione: Gara per l'acquisizione dei managed security
services per la Corte dei conti ID 1257 CIG: 4471371413 
  1) Breve descrizione: 
  Lotto I - Servizi di sicurezza e monitoraggio 
  - Gestione e monitoraggio per attivita' di management,  monitoring,
troubleshooting e reporting; 
  - Servizi on demand richiesti a fronte di evoluzioni tecnologiche o
all'emergere di nuove esigenze della Corte dei conti. 
  2) Vocabolario Comune per gli  appalti  (CPV)  Oggetto  principale:
72510000-3 
  3) Quantitativo o entita' 
  Valore stimato, Iva esclusa: 1.500.000,00 Valuta: Euro 
  4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto  o  di  una  data
diversa di inizio/conclusione 
  Durata in mesi: 36 (Il  Contratto  avra'  una  durata  di  36  mesi
decorrenti dalla data riportata nella "Dichiarazione  di  inizio  dei
servizi".) 
    
  LOTTO  II  Denominazione:  Gara  per  l'acquisizione  dei   managed
security services per la Corte dei conti ID 1257 CIG: 44714136BB 
  1) Breve descrizione: 
  Lotto II - Controllo e valutazione dei livelli di sicurezza 
  - Governance della Sicurezza delle Informazioni; 
  - Servizi On Demand richiesti a  fronte  di  nuove  esigenze  della
Corte dei conti. 
  2) Vocabolario Comune per gli  appalti  (CPV)  Oggetto  principale:
72810000-1 
  3) Quantitativo o entita' 
  (se noto indicare solo  in  cifre)  Valore  stimato,  Iva  esclusa:
1.000.000,00 Valuta: Euro 
  4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto  o  di  una  data
diversa di inizio/conclusione 
  Durata in mesi: 36 (Il  Contratto  avra'  una  durata  di  36  mesi
decorrenti dalla data riportata nella "Dichiarazione  di  inizio  dei
servizi".) 

                       Amministratore delegato 
                       dott. Domenico Casalino 

 
T12BFJ15019
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.