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Bando di gara
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Regione Toscana Giunta Regionale
Settore I.T.-Infrastrutture e Tecnologie Via di Novoli, 26 50127
FIRENZE Italia Punti di contatto: all'attenzione di Ing. Laura
Castellani/I Faber Spa Divisione Pleiade Tel: +390554383373 Fax:
+390554385417/5005 e-mail: gare.castellani@regione.toscana.it
indirizzo internet Amministrazione aggiudicatrice:
http://www.e.toscana.it/start sezione Regione Toscana Giunta
Regionale Profilo del committente:
http://www.regione.toscana.it/appalti/profilo_committente. Ulteriori
informazioni,il capitolato di oneri e la documentazione complementare
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Tutta la
documentazione di gara dovra' essere presentata in formato
elettronico sul Sistema Telematico Acquisti Regione Toscana - Giunta
Regionale. Indirizzo internet (URL): http://www.e.toscana.it/start.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Autorita' regionale o
locale; I.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche. I.4 CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI
ALTRE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI L'amministrazione aggiudicatrice
acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1)
"Evoluzione e Sviluppo del Sistema toscano dei servizi per le
imprese" CIG 440857030D CUP D59I12000030003
II.1.2) Tipo di appalto: servizi, categoria di servizi n. 7. Luogo
principale di esecuzione: Firenze NUTS ITE14 II.1.3) Informazioni
sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di
acquisizione (SDA) L'avviso riguarda un appalto pubblico; II.1.5)
Breve descrizione dell'appalto Il presente appalto ha per oggetto: il
completamento dell'insieme dei servizi che attualmente costituiscono
la Piattaforma Rete Regionale dei Suap attraverso la revisione e
l'evoluzione, in architettura JEE, dell'insieme dei prodotti e dei
servizi che attualmente costituiscono la piattaforma stessa; la
realizzazione, sempre in architettura JEE, di nuovi prodotti e
servizi correlati cosi' da adempiere in modo compiuto alle
prescrizioni di legge, che nel frattempo sono intervenute;
l'erogazione di servizi di assistenza, manutenzione, monitoraggio su
tutti i prodotti della piattaforma (preesistenti e realizzati con il
presente appalto) II.1.6) CPV 72262000 II.1.7) L'appalto rientra nel
campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici: SI;
II.1.8) Divisione in lotti: NO, II.1.9) Ammissibilita' di varianti:
NO II.2.1) Quantitativo o entita' totale: L'importo massimo
complessivo della gara e' fissato in Euro 2.600.000,00 - oltre IVA
nei termini di legge cosi' suddiviso: Euro 1.200.000,00 oltre iva nei
termini di legge, quale importo massimo per l'espletamento del
presente appalto relativamente alla fornitura per Regione Toscana -
Giunta Regionale; Euro 1.400.000,00 oltre IVA nei termini di legge
quale importo massimo riservato, ai sensi dell'art. 42 L.R. 38/2007
per l'eventuale adesione al contratto di altre Amministrazioni
Pubbliche entro i termini di durata contrattuale previsti per Regione
Toscana, limitatamente alle giornate uomo delle figure professionali
indicate alla Tabella 5 del Dettaglio Economico. Ai soli fini della
valutazione economica del "criterio del prezzo", l'importo a base di
gara e' fissato in complessivi Euro 1.276.000,00 al netto di IVA
quale importo base per la valutazione della quota dell'appalto
destinata alla Regione Toscana - Giunta Regionale tutte le specifiche
relative all'importo dell'appalto sono riportate all'art. 5 del
Capitolato Descrittivo Prestazionale. Per l'espletamento del presente
appalto non sono rilevabili rischi interferenti per i quali sia
necessario adottare specifiche misure di sicurezza, e pertanto non
risulta necessario prevedere la predisposizione del "Documento Unico
di Valutazione dei Rischi da Interferenze-DUVRI" e non sussistono di
conseguenza costi della sicurezza di cui all'art.86 comma 3 bis del
D.Lgs.163/2006. Valore stimato IVA esclusa 2.600.000,00 Valuta EUR
II.2.2) Opzioni:SI Descrizione delle opzioni: Il presente appalto
e' svolto da Regione Toscana quale Centrale di committenza ai sensi
dell'art. 33 del D.Lgs. 163/2006 e dall'art. 42 della L.R. 38/2007.
Al presente contratto potranno aderire, relativamente e limitatamente
alle giornate uomo delle figure professionali indicate alla Tabella 5
del Dettaglio Economico, il Consiglio regionale, gli Enti, Agenzie e
aziende regionali, gli Estav, le ASL, gli enti locali del territorio
e le ulteriori amministrazioni rientranti nell'art. 1, comma 455
della legge 27 dicembre 2006, n, 296 fino alla concorrenza
dell'importo massimo di Euro 1.400.000,00. La Regione Giunta
Regionale si riserva la possibilita' in caso di necessita' di poter
utilizzare parte dell'importo riservato all'adesione degli Enti per
l'acquisto di servizi/attivita'.
II.2.3)L'appalto e' oggetto di rinnovo:NO II.3) Durata dell'appalto
o termine di esecuzione: Periodo in mesi: 38 dall'aggiudicazione
dell'appalto;
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste: Garanzia a corredo dell'offerta di
Euro 24.000,00 con validita' 180 giorni dalla data di scadenza della
presentazione dell'offerta con impegno del garante a rinnovare la
garanzia di ulteriori 180 giorni, nel caso in cui alla scadenza del
primo periodo di validita' non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione, costituita a scelta dell'offerente, sotto forma di
cauzione o di fideiussione a favore di Regione Toscana - Piazza Duomo
n. 10 50122 Firenze. Garanzia fideiussoria da parte dell'esecutore
del contratto pari al 10% dell' importo contrattuale al netto
dell'IVA con l'applicazione degli eventuali aumenti ai sensi
dell'art. 113 comma 1 del D.Lgs. 163/06. Garanzia fideiussoria da
parte dell'esecutore del contratto in caso di adesione al contratto a
favore dei soggetti aderenti previsti. III.1.2) Principali modalita'
di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: Fondi regionali e FAS 2007/2013 - Azione
1.5.1. (Ex Linea di Azione 4.2.1) Pagamento effettuato entro 60
giorni dal ricevimento delle fatture, secondo come specificato nel
contratto, dopo verifica di conformita' positiva da parte di Regione
Toscana. In caso di prestazione eseguita dal subappaltatore il
pagamento della prestazione verra' fatto nei confronti
dell'Aggiudicatario che e' obbligato a trasmettere, entro 20 (venti)
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti,
copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso
corrisposti al subappaltatore, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e'
soggetta la realizzazione dell'appalto: NO; III.2) CONDIZIONI DI
PARTECIPAZIONE III.2.1)Situazione personale degli operatori
economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale: Sono esclusi dalla
partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti di
forniture e servizi, ne' possono essere affidatari di subappalti, e
non possono stipulare i relativi contratti i soggetti partecipanti
che si trovano in una delle condizioni di cui all'art. 38 del D.Lgs.
163/06 e di altra normativa vigente. Ammissione alla gara previo
raggiungimento della soglia minima richiesta per ciascuno dei
requisiti di capacita' tecnico-professionale ed economico-finanziaria
riportati ai successivi punti III.2.2) e III.2.3).In caso di
raggruppamento temporaneo di impresa, di consorzio ordinario di
concorrenti o di G.E.I.E. ciascun membro deve possedere parte di
ciascuno dei requisiti di capacita' tecnico-professionali ed
economico-finanziari, indicati ai successivi punti III.2.2) e
III.2.3), ai fini del raggiungimento delle soglie ivi specificate. La
mandataria deve comunque possedere ed apportare ognuno dei suddetti
requisiti tecnici-economici in misura maggioritaria rispetto ad ogni
singolo altro membro dell'operatore riunito da calcolarsi sulle
soglie indicate ai successivi punti III.2.2) e III.2.3). Nel
Disciplinare di gara sono specificate le condizioni di partecipazione
per operatori riuniti di cui all'art. 34, comma 1, lett. d), e), f),
consorzi di cui alle lett. b), c art. 34, comma 1, del D.Lgs.
163/2006, per i subappaltatori nonche' le condizioni di
partecipazione in caso di avvalimento ai sensi dell'art. 49 del
D.Lgs. 163/06.I soggetti partecipanti, al momento della presentazione
dell'offerta, quale condizione di ammissibilita' alla gara, sono
tenuti al pagamento del contributo di euro 140,00 a favore
dell'Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture, con le modalita' di cui al punto A.5) del
Disciplinare di gara. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria:
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Fatturato globale (Volume di affari) degli esercizi
finanziari 2008, 2009 e 2010. Livelli minimi di capacita' richiesti:
Saranno ammessi i concorrenti che hanno un fatturato globale nel
triennio 2008-2009-2010 pari o superiore a Euro 2.000.000,00 In caso
di R.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti/G.E.I.E., ai fini del
raggiungimento della soglia minima richiesta per l'ammissione,
ciascuna singola impresa costituente il Raggruppamento/Consorzio
ordinario di concorrenti/G.E.I.E. dovra' aver conseguito ed indicare
un fatturato globale. Tale fatturato globale dovra' essere pari a
quello risultante dalla applicazione della quota percentuale indicata
dal soggetto stesso nella "domanda di partecipazione e scheda di
rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale" sul valore di
Euro 2.000.000,00. La mandataria, comunque, dovra' aver conseguito e
dichiarare un fatturato globale in misura maggioritaria rispetto agli
altri membri dell'operatore riunito e nella misura indicata nella
"domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai
requisiti di ordine generale" In caso di Consorzio di cui all'art. 34
comma 1 lett. c) D.Lgs. 163/06 i concorrenti/G.E.I.E., la soglia
minima per l'ammissione e' raggiunta dalla somma dei requisiti delle
singole consorziate esecutrici III.2.3) Capacita' tecnica:
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Elenco dei principali servizi di a)Progettazione di
componenti software in architetture distribuite e relativi strumenti
di amministrazione; b) realizzazione e integrazione di componenti
software in architetture distribuite e relativi strumenti di
amministrazione nel periodo dal 01.08.2009 al 31.07.2012 compresi i
contratti iniziati precedentemente ed ancora in corso nel periodo
indicato. Livelli minimi di capacita' aventualmente richiesti:Saranno
ammessi i concorrenti che hanno prestato complessivamente nel periodo
dal 01.08.2009 al 31.07.2012 servizi di a) progettazione di
componenti software in architetture distribuite e relativi strumenti
di amministrazione, per almeno Euro 500.000,00 oltre IVA nei termini
di legge; b) realizzazione e integrazione di componenti software in
architetture distribuite e relativi strumenti di amministrazione, per
almeno Euro 1.000.000,00 oltre IVA nei termini di legge. Ai fini del
raggiungimento della soglia di ammissione: - in caso di soggetto
partecipante in forma individuale lo stesso deve avere svolto
entrambi i servizi richiesti a) e b); - in caso di R.T.I./Consorzio
ordinario di concorrenti/G.E.I.E., ciasuna singola impresa
costituente il Raggruppamento/Consorzio ordinario di
concorrenti/G.E.I.E., dovra' aver prestato servizi. Inoltre la
mandataria deve aver svolto entrambi i servizi richiesti a) e b) e
complessivamente in misura maggioritaria rispetto agli altri membri
dell'operatore riunito, mentre gli altri membri dell'operatore
riunito (diversi dalla mandataria), possono averli svolti anche
alternativamente a) e/o b), fermo restando che devono comunque aver
svolto in parte almeno uno dei due servizi richiesti. L'importo
complessivo (a+b) dei servizi prestati dovra' essere pari a quello
risultante dalla applicazione della quota percentuale di apporto del
requisito, indicata dal soggetto stesso nella "domanda di
partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di
ordine generale" sull'importo di Euro 1.500.000,00 In caso di
consorzio di cui all'art. 34 comma 1 lett. c) D.Lgs. 163/06 i
concorrenti/G.E.I.E., la soglia minima per l'ammissione e' raggiunta
dalla somma dei requisiti delle singole consorziate esecutrici
III.3.1)Informazioni relative ad una particolare professione:NO
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio: La
persone giuridiche devono indicre nome e le qualifiche professionali
del personale incaricato della prestazione del servizio NO
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo procedura Aperta; IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in
base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a
presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO; IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: NO; IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato di oneri e la documentazione complementare.
Documenti a pagamento: NO; IV.3.4) Termine per il ricevimento delle
offerte: 11/10/2012 ore 13:00:00 IV.3.6) Lingua utilizzabile per la
presentazione delle offerte: Italiana; IV.3.7) Periodo minimo durante
il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 180 giorni
dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte; IV.3.8)
Modalita' di apertura delle offerte: Data 18/10/2012 ora 9,30 - Luogo
Uffici della Giunta Regionale - IV piano palazzo A stanza 407 - Via
di Novoli 26 Firenze; Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: Il titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente
o persona munita di specifica delega puo' assistere, in qualita' di
uditore, alle sedute pubbliche di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: NO; VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi comunitari: NO; VI.3) Informazioni complementari
Si precisa che il termine perentorio di presentazione delle offerte
e' fissato alle ore 13:00:00 del giorno di cui al punto IV.3.4) del
presente bando. Qualora ricorrano le condizioni di cui all'art. 86,
comma 1 o comma 2 D.Lgs. 163/06 per la valutazione di congruita'
delle offerte, la stazione appaltante, ai sensi dell'art. 88 comma 7
D.Lgs. 163/06, puo' procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando
quanto previsto ai commi da 1 a 5 dell'art. 88.
Il concorrente, ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del
D.Lgs. 163/2006, deve indicare il domicilio eletto, il numero di fax
e l'indirizzo di posta elettronica per le comunicazioni di cui
all'art. 79, comma 5, del Decreto stesso. Tali indicazioni sono
fornite dal concorrente compilando gli appositi spazi predisposti
nella scheda di rilevazione attinente ai requisiti di ordine generale
(punto A.1 del Disciplinare di gara).L'Amministrazione, ai sensi
dell'art. 241, comma 1-bis, D.Lgs. 163/2006, comunica che il
contratto non conterra' la clausola compromissoria. La procedura di
gara verra' svolta interamente in modalita' telematica sul sito
http://www.e.toscana.it/start, sezione Regione Toscana - Giunta
Regionale. Tutta la documentazione richiesta dovra' essere prodotta
in modalita' telematica sul suddetto sito e, ove richiesto, firmata
digitalmente. L'appalto e' disciplinato dal Bando di gara, dal
disciplinare di gara e dalle "Norme tecniche di funzionamento del
Sistema Telematico di Acquisto di Regione Toscana - Giunta Regionale
- Start GR" approvate con decreto dirigenziale n. 4606/2006 e
consultabili all'indirizzo internet: www.e.toscana.it/start - sezione
Regione Toscana - Giunta Regionale. All'indirizzo Internet
www.e.toscana.it/start sezione Regione Toscana - Giunta Regionale e'
disponibile tutta la documentazione per la partecipazione alla gara
nonche' le modalita' di presentazione della stessa per i soggetti che
partecipano singolarmente, in RTI, consorzi e GEIE. I criteri di
aggiudicazione e la relativa ponderazione sono specificati nel
Disciplinare di gara. Gli operatori economici possono formulare
richieste di chiarimenti secondo le modalita' indicate nel
Disciplinare di gara. L'amministrazione garantisce una risposta a
tutti i chiarimenti che perverranno entro 8 giorni dalla data di
scadenza del termine per il ricevimento delle offerte. Il presente
bando e' inoltre pubblicato nella terza parte del Bollettino
Ufficiale della Regione Toscana (BURT).Si informa che, ai sensi
dell'art. 3 della L. 136/2010 e ss. mm. ii, l'Aggiudicatario, al fine
di assicurare la tracciabilita' dei flussi finanziari, e' tenuto ad
utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente
appalto, esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati,
anche in via non esclusiva. Ai fini della tracciabilita' dei flussi
finanziari, il bonifico bancario o postale, ovvero gli altri
strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilita',
devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere
dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della
filiera delle imprese interessati al presente appalto, il codice CIG
e, ove obbligatorio ai sensi dell'articolo 11 della Legge 3/2003 il
codice CUP. Ai sensi dell'art. 140 del D.Lgs. 163/2006
l'Amministrazione, in caso di fallimento dell'appaltatore o di
risoluzione del contratto ai sensi degli articoli 135 e 136 del
D.Lgs. 163/06, potra' interpellare progressivamente i soggetti che
hanno partecipato alla gara, risultanti dalla relativa graduatoria,
al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del
completamento della prestazione. Atto di indizione dell'appalto:
Decreto del Dirigente n. 3357 del 06/07/2012 .Riferimento alla
Programmazione contrattuale: Delibera Giunta Regionale n.1259 del
27/12/2011 modificata con comunicazione del 28/06/2012 Prot.
AOOGRT/186086/E.070.010. Altre informazioni inerenti il procedimento
amministrativo, il trattamento dei dati personali e i controlli sulle
dichiarazioni rese dai partecipanti sono indicate nel disciplinare di
gara. Il Responsabile Unico del Procedimento e' l'Ing. Laura
Castellani tel. +39 055 4383373.VI.4) Procedure di ricorso: Tribunale
Ammnistrativo regionale Italia VI.4.2) Presentazione di ricorso 30
giorni decorrenti dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana o dalla ricezione delle comunicazioni di cui
all'art. 79 del D. Lgs. 163/2006. VI.5) Data di spedizione del
presente avviso alla G.U.C.E.: 20/8/2012.
La dirigente responsabile
ing. Laura Castellani
T12BFD15784