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Bando di gara Servizio per la Redazione del Rapporto Annuale sull'andamento degli Appalti Pubblici nel Veneto per gli anni 2012 e 2013 con riserva di ripetizione del servizio per gli anni 2014 e 2015 D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 - D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 - D.G.R. n. 1369 del 17 luglio 2012 - Decreto del Dirigente regionale della Direzione Lavori Pubblici n. 918 del 2 agosto 2012 - CIG: 4509683423 Art. 1 - Stazione appaltante Regione del Veneto - Giunta Regionale - Direzione Regionale Lavori Pubblici; Calle Priuli, Cannaregio, 99 - Venezia - Codice fiscale 80007580279 - Partita IVA 02392630279; Telefono: 041/2792290; fax: 041/2792256; e-mail: llpp@regione.veneto.it; sito internet http://www.regione.veneto.it Art. 2 - Oggetto dei servizi e procedura di gara E' indetta gara a procedura aperta, con il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa ai sensi degli articoli 55 e 83 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i., per l'affidamento del servizio riconducibile alla categoria 10 dell'Allegato II A al predetto Decreto (CPV 79330000-6) consistente nella redazione del rapporto annuale sull'andamento degli appalti pubblici nel Veneto per gli anni 2012 e 2013. La Stazione appaltante si riserva la facolta' di affidare successivamente all'aggiudicatario, ai sensi dell'art. 57, comma 5, lett. b), del D.Lgs. 163/2006, come meglio precisato nel "Capitolato prestazionale" costituente allegato A2 al Decreto del Dirigente regionale della Direzione Lavori Pubblici n. 918 del 2 agosto 2012, l'ulteriore prestazione consistente nella redazione del rapporto annuale sull'andamento degli appalti pubblici nel Veneto per gli anni 2014 e 2015. La ripetizione del servizio di redazione del rapporto annuale appalti per le due annualita' successive (2014 e 2015), i cui contenuti sono esplicitati nel sopra richiamato "Capitolato prestazionale", verra' effettuata compatibilmente con la disponibilita' di risorse del bilancio regionale. Nel caso si proceda in tal senso, l'ulteriore prestazione e' affidata all'aggiudicatario applicando le medesime condizioni tecniche ed economiche della prima parte del progetto. Art. 3 - Soggetti ammessi alla gara Possono partecipare alla gara i seguenti soggetti per i quali non sussistano le cause di esclusione di cui all'articolo 38 del D.Lgs. 163/2006: - soggetti di cui all'art. 34 del suddetto D.Lgs. 163/2006; - soggetti pubblici o organismi pubblici (det. dell'Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 7/2010), ad esclusione delle societa' di cui all'art. 13 del D.L. n. 223/2006 convertito con L. n. 248/2006. Relativamente ai raggruppamenti temporanei di imprese, trovano applicazione le disposizioni contenute nell'art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006. Art. 4 - Requisiti di capacita' tecnica e professionale Per la dimostrazione della capacita' tecnica e professionale i concorrenti, ai sensi dell'art. 42 del D.lgs. n. 163/2006, devono possedere i seguenti requisiti minimi: a) presenza di almeno un soggetto in possesso di Laurea Magistrale in materie statistiche e di almeno un soggetto in possesso di Laurea Magistrale in materie economico-amministrative, di cui almeno uno con esperienza pluriennale in materia di appalti pubblici documentata da apposito curriculum; b) fermo restando il possesso del requisito di capacita' economico finanziaria sotto riportato, elenco dei principali servizi analoghi ultimati positivamente negli ultimi tre anni (2009-2010-2011). Per servizi analoghi si intendono prestazioni aventi ad oggetto lo studio sui tre settori (appalti di lavori, servizi e forniture) con elaborazione e valutazione critica dei dati. In caso di Raggruppamento i requisiti dovranno essere posseduti dal Raggruppamento nel suo complesso. Art. 5 - Capacita' economica e finanziaria Per la dimostrazione della capacita' finanziaria ed economica i concorrenti, ai sensi dell'art. 41 del D.Lgs. n. 163/2006, devono possedere i seguenti requisiti minimi: dichiarazione concernente il fatturato globale realizzato nel triennio 2009-2010-2011 che non dovra' essere inferiore a Euro 200.000,00 comprensivi di I.V.A. e importo relativo a servizi di cui all'art. 4, lett. b), realizzati nel medesimo triennio 2009-2010-2011 che non dovra' essere inferiore a Euro 99.886,66 comprensivi di I.V.A. In caso di raggruppamento il requisito dovra' essere posseduto dal raggruppamento medesimo nel suo complesso, fermo restando che il capogruppo dovra' possedere il requisito nella misura minima del 40% degli importi richiesti e comunque in misura maggioritaria, mentre la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dai mandanti. Art. 6 - Termine e modalita' di presentazione delle offerte Il plico, contenente la documentazione amministrativa e le buste relative all'offerta tecnica e all'offerta economica, dovra' essere sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, recare il nominativo del mittente, l'indicazione dell'oggetto della gara (Gara per l'affidamento del servizio di redazione del rapporto annuale sull'andamento degli appalti pubblici nel Veneto per gli anni 2012 e 2013) ed essere indirizzato a: REGIONE DEL VENETO - Giunta Regionale - Segreteria Regionale per l'Ambiente - Direzione Lavori Pubblici - Calle Priuli, 99 - 30121 Venezia Il plico dovra' pervenire entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 01/10/2012. Le norme relative alle modalita' di partecipazione alla gara, alla compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alle procedure di aggiudicazione del servizio sono contenute nel Disciplinare di gara che integra il presente Bando e costituisce allegato C al Decreto dirigenziale che approva il Bando di gara medesimo. L'offerta rimane valida e vincolante per 180 giorni, a decorrere dalla scadenza del termine per la presentazione delle offerte. Art. 7 - Importo a base di gara L'importo complessivo per l'affidamento dei servizi sopra descritti, posto a base di gara, e' quantificato in Euro 82.546,00 al netto dell'IVA, comprensivo di rimborsi spese e ogni altro onere. L'offerta migliorativa presentata in sede di gara per le annualita' 2012-2013 e' da considerarsi proposta anche per i rapporti annuali riferiti alle due successive annualita' 2014 e 2015. Art. 8 - Termini di esecuzione dei servizi da affidare La consegna del rapporto avviene entro il 15 maggio successivo all'anno di riferimento (15 maggio 2013 per l'annualita' 2012 e 15 maggio 2014 per l'annualita' 2013). I termini di cui al precedente periodo si applicano anche all'eventuale affidamento della prestazione per le annualita' 2014 e 2015. Per eventuali ritardi rispetto al tempo contrattuale e' applicata una penale nella misura e con le modalita' precisate nello "Schema di contratto" Allegato A3 al Decreto del Dirigente regionale della Direzione Lavori Pubblici n. 918/2012. Art. 9 -Criteri per la valutazione dell'offerta e valori ponderali assegnati La presente gara e' espletata applicando il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa, senza ammissione di offerte in aumento rispetto all'importo a base di gara, sulla base dell'analisi della qualita', del merito tecnico e dell'offerta economica, con le modalita' descritte nel Disciplinare di gara. Il punteggio, per un valore massimo di 100 punti, e' assegnato secondo i seguenti criteri: - SVILUPPO DEL PROGETTO DI SERVIZIO: max punti 30 da assegnare sulla base della qualita' della proposta presentata dal concorrente - ULTERIORI PRESTAZIONI: max punti 30 da assegnare sulla base della qualita' delle proposte presentate dal concorrente, risultanti aggiuntive rispetto a quelle poste a base di gara - PREZZO espresso in ribasso percentuale sull'importo a base di gara: max punti 40 Art. 10 - Modalita' di svolgimento della gara La stazione appaltante procede all'espletamento della gara presso i propri Uffici, siti in Calle Priuli, 99 -30121 Venezia, in tre sedute pubbliche ed una o piu' sedute riservate, con le modalita' riportate nel Disciplinare di gara. La prima seduta pubblica, che valutera' il possesso dei requisiti degli offerenti, si terra' alle ore 10.00 del 03/10/2012. Sono ammessi all'apertura delle buste i legali rappresentanti dei concorrenti, ovvero i soggetti muniti di specifica delega loro conferita dai predetti legali rappresentanti. Art. 11 - Richiesta documenti e informazioni Eventuali richieste di chiarimenti ed informazioni dovranno essere formulate e presentate almeno 3 giorni prima della data di scadenza del termine di presentazione delle offerte a mezzo posta elettronica all'Unita' Complessa Osservatorio Regionale Appalti al seguente indirizzo: llpp@regione.veneto.it. Le risposte saranno pubblicate sul Sito Internet della Regione del Veneto al seguente indirizzo: http://www.regione.veneto.it/Ambiente+e+Territorio/Lavori+Pubblici/Os servatorio+regionale+degli+appalti/FaQGaraRapportoAnnualeAppalti. Il concorrente puo' prendere visione del Disciplinare di gara, del "Capitolato prestazionale", dello "Schema di contratto" e di tutta la documentazione utile per la formulazione dell'offerta, al seguente indirizzo Internet: http://www.regione.veneto.it o presso la suddetta Unita' complessa della Direzione Regionale Lavori Pubblici, nei giorni da lunedi' a venerdi' dalle ore 10.00 alle ore 12.00, previo appuntamento telefonico. Non si procedera' ad alcun invio di documentazione a mezzo telefax o e-mail. Art. 12 - Finanziamento e modalita' di pagamento Le prestazioni oggetto del servizio saranno retribuite mediante i fondi del bilancio regionale citati nel provvedimento della Giunta regionale e nel Decreto dirigenziale n. 918/2012 che approva il presente Bando. I compensi convenuti saranno corrisposti con le modalita' stabilite nello "Schema di contratto" di cui all'Allegato A3 al citato Decreto dirigenziale. Art. 13 - Garanzie Il concorrente e' tenuto a presentare a corredo dell'offerta una cauzione provvisoria, e, successivamente all'aggiudicazione definitiva, a costituire cauzione definitiva, ai sensi, rispettivamente degli articoli 75 e 113 del D. Lgs. 163/2006. Per le modalita' di presentazione delle predette garanzie si rinvia al Disciplinare di gara. Art. 14 - Protocollo di legalita' Al presente affidamento si applicano le clausole pattizie di cui al Protocollo di legalita' sottoscritto dalla Regione del Veneto in data 9 gennaio 2012 ai fini della prevenzione dei tentativi d'infiltrazione della criminalita' organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, consultabile sul sito della Giunta regionale: (www.regione.veneto.it/Ambiente+e+Territorio/Lavori+Pubblici/Osservat orio). Art. 15 - Ulteriori indicazioni - Il presente Bando e' integrato dal Disciplinare di gara, recante le norme relative alle modalita' di partecipazione alla gara, di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto. - Il presente Bando, e' pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - serie speciale contratti pubblici, sul profilo di committente all'indirizzo http://www.regione.veneto.it/Bandi+Avvisi+Concorsi/Bandi/, sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture di cui al D.M. 6 aprile 2001, n. 20 come individuato dalla Giunta regionale, sul sito informatico dell'Osservatorio dei contratti pubblici e all'albo della stazione appaltante. - Alla luce di quanto disposto dalla det. n. 3/2008 dell'Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, il servizio non e' soggetto alla predisposizione del DUVRI di cui al D.Lgs. 81/2008. - Non e' ammesso il subappalto delle prestazioni oggetto del presente affidamento. - La Stazione appaltante si riserva di non procedere all'aggiudicazione qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto ai sensi dell'art. 81, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006 e di non procedere all'affidamento del servizio, per sopravvenute ragioni di pubblico interesse. - Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 196/2003 si informa che i dati forniti saranno trattati dalla Stazione appaltante per finalita' connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipulazione e gestione del contratto. - Per quanto non previsto nel presente Bando e nel Disciplinare di gara, si rinvia alle leggi ed ai regolamenti vigenti in materia di contratti pubblici. Art. 16 -Procedure di ricorso e controversie Il ricorso deve essere presentato entro 30 giorni dalla data di pubblicazione in Gazzetta Ufficiale, presso il Tribunale Amministrativo Regionale del Veneto (si rinvia a tal fine all'art. 120 D.Lgs. 2 luglio 2010 n. 104). Ai sensi dell'articolo 241, comma 1 bis, del D.Lgs. 163/2006 si precisa che il contratto non conterra' la clausola compromissoria. Art. 17 - Responsabile del procedimento Responsabile del procedimento e' l'ing. Stefano Talato, Dirigente dell'Unita' complessa Osservatorio Regionale Appalti. Il dirigente vicario direzione lavori pubblici ing. Stefano Talato T12BFD15879