Bando di gara - CIG n. 449352809D 
 

  I.1)Ente Nazionale per  l'Aviazione  Civile  -  Direzione  Centrale
Sviluppo  Economico  -  Direzione  Sviluppo  Aeroporti,Viale   Castro
Pretorio,118,   00185   ROMA   Italia.    Att.ne    Arianna    Ciani;
arianna.ciani@enac.gov.it;  tel.  +390644596314;  fax  +390644596294;
www.enac.gov.it.  Informazioni,  capitolato  d'oneri,  documentazione
complementare,  presentazione  offerte:  punti  di   contatto   sopra
indicati. I.2)Attivita' connesse agli aeroporti;I.3)Concessione di un
appalto a nome di  altri  enti  aggiudicatori.  L'ente  aggiudicatore
acquista per conto di altri enti aggiudicatori: no; 
  II.1.1)Denominazione  appalto:  Concessione  di   gestione   totale
dell'Aeroporto di Forli'; II.1.2)Tipo di appalto: servizi;  Categoria
servizi: 3;  Luogo  principale  di  esecuzione:  Forli';Codice  NUTS:
ITD58;  II.1.3)L'avviso  riguarda  un   appalto   pubblico;   II.1.5)
Descrizione: La procedura di gara ha ad  oggetto  la  concessione  di
gestione totale, ai sensi dell'art. 704 del Codice della Navigazione,
dell'Aeroporto di Forli' che, secondo il  Piano  Nazionale  Aeroporti
(PNA), par. 15.1, si configura come un aeroporto di servizio che puo'
assumere il ruolo  di  scalo  cargo  e  di  polo  per  la  formazione
aeronautica e per attivita' di supporto (manutenzione  immobili).  Il
rilascio  della  concessione  comporta   l'affidamento   al   gestore
aeroportuale,sotto il controllo e  la  vigilanza  dell'ENAC  e  degli
altri Enti competenti, delle attivita' di cui all'art. 705 cod.  nav.
e allo  Schema  di  convenzione  pubblicato  sul  sito  istituzionale
dell'ente  www.enac.gov.it.  e,  in  particolare,  del   compito   di
amministrare e di gestire,  secondo  criteri  di  trasparenza  e  non
discriminazione  l'infrastruttura  aeroportuale  e  di  coordinare  e
controllare le attivita' dei vari operatori privati ivi operanti  per
la     durata     della      concessione.      Il      concessionario
dovra',altresi',garantire le attivita' ed  i  livelli  essenziali  di
prestazioni  richieste  dalle  norme  vigenti  in  materia  e   dalle
prescrizioni  emanate  dagli  Enti  competenti.  La  concessione   di
gestione totale dell'aeroporto di Forli' avra' durata compresa tra 20
anni  (durata  minima)  e  40  anni  (durata  massima),  definita  in
relazione  alle  previsioni   e   alla   sostenibilita'   del   Piano
industriale, a decorrere dall'adozione del decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, adottato di concerto con il  Ministro
dell'economia e delle finanze, di rilascio della concessione. In ogni
caso, l'idoneita' del gestore aeroportuale ad espletare le  attivita'
di cui alla concessione oggetto della presente procedura,nel rispetto
dei vigenti standard tecnici  e  di  sicurezza,  sara'  sottoposta  a
verifica ai fini della certificazione rilasciata  dall'ENAC,  secondo
quanto  previsto  dalle   norme   in   materia;II.1.6)CPV   63731000;
II.1.7)L'appalto  rientra  nel  campo  applicazione  accordo  appalti
pubblici:no; II.1.8)Divisione in lotti:no;  II.1.9)Ammissibilita'  di
varianti:no;II.2.2)Opzioni:  no;  II.2.3)L'appalto  e'   oggetto   di
rinnovo: no; III.1.1)Cauzione provvisoria  di  importo  pari  a  Euro
125.000,00. La garanzia  deve  essere  prodotta,  pena  l'esclusione,
conformemente alle modalita' indicate all'art. 75 D.Lgs. n.  163/2006
e  deve  avere  validita'  per  almeno  180  giorni  dalla  data   di
presentazione dell'offerta, eventualmente  prorogabile,  in  caso  di
aggiudicazione, a semplice  richiesta  di  ENAC,  per  ulteriori  180
(centottanta)  giorni.  Il  concorrente  che  intenda  avvalersi  del
beneficio della riduzione  di  cui  all'art.75,comma  7,del  medesimo
D.Lgs.,dovra' presentare, allegata alla cauzione, copia  conforme  ai
sensi del D.P.R. n. 445/2000 del certificato attestante  il  possesso
del sistema  di  qualita'  UNI  CEI  ISO  9000.  La  cauzione  dovra'
contenere  l'impegno  del  fideiussore  a  rilasciare,  in  caso   di
aggiudicazione, idonea 
  cauzione fideiussoria, secondo quanto previsto  all'art.  15  dello
Schema di  convenzione.  In  caso  di  raggruppamento  temporaneo  di
concorrenti/consorzio,  la  cauzione,  a  pena  di  esclusione,dovra'
essere   intestata   al    raggruppamento/consorzio    e    contenere
l'indicazione della denominazione dei soggetti che ne formano  parte.
Qualora il RTI/consorzio intenda avvalersi del beneficio  di  cui  al
citato art. 75 d.lgs. n.163/2006, tutti  i  soggetti  costituenti  il
raggruppamento/consorzio dovranno presentare, allegata alla cauzione,
copia conforme ai  sensi  del  d.P.R.  n.  445/2000  del  certificato
attestante  il  possesso  del  sistema  di  qualita'  UNI   CEI   ISO
9000.All'aggiudicatario sara' richiesta cauzione definitiva ai  sensi
dell'art. 15 dello Schema di  convenzione;  III.1.2)Non  e'  previsto
alcun  pagamento  da  parte  dell'ente.  Costituiscono  proventi  del
concessionario, in conformita' a quanto previsto dalle vigenti  norme
in materia e dallo Schema di convenzione:  a)  i  diritti  per  l'uso
dell'aeroporto come definiti;b)la tassa di  imbarco  e  sbarco  sulle
merci   trasportate   per   via   aerea;   c)le   entrate   derivanti
dall'esercizio     dell'attivita'     aeroportuale,     diretta     o
indiretta,nonche'  dalla  utilizzazione   delle   aree   del   sedime
aeroportuale e dal loro sfruttamento economico da parte  di  terzi.Il
concessionario  dovra'   corrispondere   un   canone   periodico   di
concessione,nella misura e secondo le modalita' definite dalle  norme
vigenti in materia,come specificato nei documenti di gara di  cui  al
punto VI.3 del presente avviso; III.1.3)Forma  giuridica  che  dovra'
assumere il  raggruppamento  di  operatori  economici  aggiudicatario
dell'appalto:  Entro  10  giorni  dalla   richiesta   dell'ente,   il
raggruppamento/consorzio dovra' costituire una societa'  di  capitali
secondo le norme del codice civile ovvero secondo le norme del  paese
Ue ove ha sede il concorrente,avente come oggetto sociale  principale
le   seguenti   attivita':   sviluppo,progettazione,   realizzazione,
adeguamento, gestione, manutenzione ed uso  degli  impianti  e  delle
infrastrutture per l'esercizio dell'attivita'  aeroportuale,  nonche'
attivita' connesse o collegate purche' non a carattere prevalente,  e
con   capitale   sociale   almeno   pari   ad    Euro    3.098.000,00
(tremilioninovantottomila/00) e sede legale e sede  operativa  presso
l'Aeroporto di Forli' (Italia  -  FC).Detta  societa'  dovra'  essere
partecipata dalle stesse societa' raggruppate/ consorziate,  in  modo
proporzionale alla percentuale di  partecipazione  delle  stesse  nel
RTI/consorzio  in  ragione  dei  requisiti  posseduti;  III.1.4)Altre
condizioni particolari: L'aggiudicazione definitiva della concessione
e' subordinata al rispetto delle seguenti condizioni,  da  realizzare
nel  termine  perentorio  di  10  giorni  dalla  richiesta  da  parte
dell'ente:1. Concorrente singolo in possesso dell'intero requisito di
cui al punto III.2.2) al momento della presentazione dell'offerta: il
capitale sociale minimo di Euro3.098.000,00 dovra'  risultare,  dallo
statuto societario, volto  a  garantire  la  gestione  dell'aeroporto
oggetto della concessione. La societa' dovra'  avere  sede  legale  e
sede  operativa  presso  l'Aeroporto  di   Forli';   2.Raggruppamento
temporaneo di imprese/consorzio in possesso dell'intero requisito  di
cui al punto III.2.2) al momento della presentazione dell'offerta: il
RTI/consorzio aggiudicatario dovra' costituire una  societa'  secondo
quanto  indicato  dal  punto  III.1.3);   3.Concorrente   singolo   o
RTI/consorzio, che abbia soddisfatto il requisito  di  cui  al  punto
III.2.2) mediante dichiarazione di impegno a costituire la  societa':
la  societa'/il  RTI/consorzio  dovra'  costituire  una  societa'  di
capitali, nelle forme  di  cui  al  cod.civ.,  avente:  come  oggetto
sociale   principale   l'attivita'   di:   sviluppo,   progettazione,
realizzazione,  adeguamento,  gestione,  manutenzione  ed  uso  degli
impianti  e  delle  infrastrutture  per  l'esercizio   dell'attivita'
aeroportuale, nonche' attivita' connesse o collegate  purche'  non  a
carattere prevalente; capitale sociale, interamente  versato,  almeno
pari a euro 3.098.000,00 (tremilioninovantottomila/00); sede legale e
sede  operativa  presso   l'Aeroporto   di   Forli'.   In   caso   di
RTI/consorzio, detta societa' dovra' essere partecipata dalle  stesse
imprese  associate,  in  modo  proporzionale  alla   percentuale   di
partecipazione  delle  stesse  nel  RTI/consorzio  in   ragione   dei
requisiti  posseduti.  In  ogni   caso,   entro   90   giorni   dalla
comunicazione  di  aggiudicazione  definitiva,  l'aggiudicatario   e'
tenuto a corrispondere all'attuale gestore dell'infrastruttura,  SEAF
S.p.A., il valore degli investimenti realizzati e  non  ammortizzati,
per   un   importo   complessivo   pari    ad    Euro    5.714.275,57
(eurocinquemilionisettecentoquattordicimiladuecentosettantacinque/57)
oltre ad IVA ed imposte come per legge. Per ulteriori informazioni  e
per le altre condizioni si rinvia al  Disciplinare  di  gara  e  allo
Schema di convenzione pubblicati  sul  sito  istituzionale  dell'ente
www.enac.gov.it; III.2.1)Situazione personale operatori: Sono ammessi
a  partecipare  alla  gara  tutti  gli  operatori  economici,   anche
temporaneamente associati o  che  intendono  associarsi,  secondo  le
norme comunitarie, in possesso dei requisiti di  ordine  generale  di
cui all'art. 38 d.lgs.  n.163/2006,  di  capacita'  professionale  di
seguito indicata e di capacita' economico-finanziaria di cui al punto
III.2.2). E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in
forma individuale e contemporaneamente in  raggruppamento  temporaneo
di imprese (RTI) o in consorzio, ovvero di partecipare in piu' RTI  o
consorzi, pena l'esclusione dalla gara dell'impresa  medesima  e  del
RTI o del consorzio  al  quale  partecipa.  Alla  procedura  di  gara
possono  partecipare  anche  imprese  straniere  non  comunitarie,  a
condizione che istituiscano in Italia una sede secondaria e lo  Stato
in cui esse hanno la  sede  principale  ammetta  imprese  italiane  a
condizioni di reciprocita'. Requisito di  capacita'  professionale:A)
CONCORRENTE SINGOLO - iscrizione al registro delle imprese presso  la
competente C.C.I.A.A. o registro equivalente secondo la  legislazione
dello Stato di appartenenza; B) RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO DI IMPRESE/
CONSORZIO  -  ciascun  componente  il  raggruppamento/consorzio  deve
essere iscritto  al  registro  delle  imprese  presso  la  competente
C.C.I.A.A. o registro equivalente secondo la legislazione dello Stato
di appartenenza;  III.2.3)  Capacita'  economica  e  finanziaria:  A)
CONCORRENTE SINGOLO: 1)avere forma giuridica di societa' di  capitali
secondo le norme del codice civile ovvero secondo le norme del  paese
Ue  ove  ha  sede  il  concorrente;  2)avere  come  oggetto   sociale
principale   le   seguenti   attivita':   sviluppo,    progettazione,
realizzazione,  adeguamento,  gestione,  manutenzione  ed  uso  degli
impianti  e  delle  infrastrutture  per  l'esercizio   dell'attivita'
aeroportuale, nonche' attivita' connesse o collegate  purche'  non  a
carattere prevalente; 3)avere un capitale sociale almeno pari ad Euro
3.098.000,00 (tremilioninovantottomila/00). Possono partecipare  alla
procedura anche i concorrenti che, pur non essendo  in  possesso  del
requisito di cui al precedente n. 2) e/o  del  requisito  di  cui  al
precedente  n.  3),  abbiano  un  capitale  sociale  pari  ad  almeno
Euro100.000,00  e  presentino  una   dichiarazione   di   impegno   a
costituire, in caso di aggiudicazione, una societa' di  capitali  con
le suddette caratteristiche, entro e  non  oltre  il  termine  di  10
giorni dalla richiesta dell'ente.  B)  RAGGRUPPAMENTO  TEMPORANEO  DI
IMPRESE/CONSORZIO: 1)ciascun componente  il  raggruppamento/consorzio
deve avere forma giuridica di societa' di capitali secondo  le  norme
del codice civile ovvero secondo le norme del paese Ue ove ha sede il
concorrente;  2)almeno  la  mandataria-capogruppo  deve  avere   come
oggetto  sociale  principale   le   seguenti   attivita':   sviluppo,
progettazione, realizzazione, adeguamento, gestione, manutenzione  ed
uso  degli  impianti   e   delle   infrastrutture   per   l'esercizio
dell'attivita' aeroportuale, nonche' attivita' connesse  o  collegate
purche' non a carattere prevalente; 3)la  mandataria-capogruppo  deve
avere un capitale sociale almeno pari al  60%  di  Euro  3.098.000,00
(tremilioninovantottomila/00) e ciascuna impresa mandante  in  misura
almeno pari al 20% fino a copertura dell'intero requisito  richiesto.
Possono partecipare alla procedura anche i RTI/consorzi che, pur  non
essendo in possesso del requisito di cui al precedente n. 2) e/o  del
requisito di cui al precedente n.  3),  abbiano  complessivamente  un
capitale  sociale  pari  ad  almeno  Euro  100.000,00  -  di  cui  la
mandataria deve possedere almeno il 60% e le imprese mandanti  almeno
il  20%  fino  a  copertura  dell'intero  requisito  richiesto  -   e
presentino una dichiarazione di impegno  a  costituire,  in  caso  di
aggiudicazione,  una   societa'   di   capitali   con   le   suddette
caratteristiche,entro e non oltre  il  termine  di  10  giorni  dalla
richiesta dell'ente;III.3.1)La prestazione del servizio e'  riservata
ad una particolare professione:  no;  III.3.2)Personale  responsabile
dell'esecuzione del servizio: le persone giuridiche  devono  indicare
il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato  della
prestazione del servizio: no; 
  IV.1.1)Tipo di procedura:aperta; IV.2.1)Criteri di  aggiudicazione:
offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri di seguito
indicati:1.Piano  industriale   (ponderazione:   50):   Piano   degli
interventi (max. 20 punti), Piano degli investimenti (max. 15 punti),
Piano economico-finanziario (max. 15  punti);2.  Organizzazione  resa
disponibile    dal    concorrente    ai    fini    della     gestione
dell'infrastruttura   oggetto   di   concessione(ponderazione:   35);
Migliorie rispetto agli obblighi di cui allo  schema  di  convenzione
(ponderazione: 15);  IV.2.2)  Ricorso  ad  un'asta  elettronica:  no;
IV.3.1)CIG n. 449352809D;  IV.3.2)Pubblicazioni  precedenti  relative
allo stesso appalto: no;  IV.3.4)Termine  per  il  ricevimento  delle
offerte:10/12/2012;  ora:  13:00;   IV.3.5)Lingua:   italiano;IV.3.6)
Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria
offerta: 180 giorni dal  termine  ultimo  per  il  ricevimento  delle
offerte;IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte: 11/12/2012; Ora:
10:00; Luogo: ENAC- Viale del  Castro  Pretorio  118  -  00185  Roma;
Persone ammesse ad  assistere  all'apertura  delle  offerte:  si,  un
rappresentante  per  ciascun   concorrente:   titolare/rappresentante
legale o persona munita di delega con  allegata  copia  conforme  del
documento di identita' del delegante; 
  VI.1)Appalto periodico:no; VI.2)Appalto connesso ad un progetto e/o
programma  finanziato  dai  fondi  comunitari:no;   VI.3)Informazioni
complementari:  Non  e'  previsto  l'obbligo   di   sopralluogo.   Il
concorrete dovra' indicare nella domanda di partecipazione il 
  nominativo di un referente, il domicilio eletto e il numero di  fax
a cui il RUP possa inviare le comunicazioni  inerenti  la  procedura.
Tutte le comunicazioni da parte dell'ente saranno effettuate  tramite
fax. Per l'espletamento delle operazioni di  gara,  l'ENAC  nominera'
un'apposita Commissione giudicatrice. Si fa rinvio al Disciplinare di
gara   e   allo   Schema   di   convenzione   pubblicati   sul   sito
www.enac.gov.it.; VI.4.1)Organismo responsabile  delle  procedure  di
ricorso:TAR - Tribunale Amministrativo  Regionale  del  Lazio  -  Via
Flaminia n.  189  -  00198  Roma  -  Italia;  tel.  +3906328721;  fax
+390632872310;                    tarrm-segrprotocolloamm@ga-cert.it;
www.giustizia-amministrativa.it; VI.4.3)Servizio presso il quale sono
disponibili   informazioni   sulla   presentazione    dei    ricorsi:
ENAC-Direzione Affari Legali e Contenzioso, Viale del Castro Pretorio
n.   118   Roma   00185   Italia   (IT);   Tel:    +39    0644596315;
legale.contenzioso@enac.gov.it; Fax: +39 0644596316; www.enac.gov.it;
VI.5)Data spedizione presente avviso alla GUCE: 03/12/2012. 

                        Il direttore generale 
                       dott. Alessio Quaranta 

 
T12BFG18159