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Bando di gara
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Banca d'Italia -
Via Nazionale n. 91 - 00184 Roma - Punti di contatto: Banca d'Italia
- Servizio Acquisti - Divisione Procedure d'appalto - Tel. +39
06-47928382/8334/8859, fax +39 06-47928520 Posta elettronica:
servizio.acq.proceduredappalto@bancaditalia.it Indirizzo internet:
www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: i punti di
contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente pubblico non
economico. I.3) principali settori di attivita': Banca centrale. I.4)
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici:no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Procedura aperta ai sensi del
d.lgs. n. 163/2006 per l'affidamento di servizi assicurativi relativi
a beni e attivita' della Banca d'Italia. II.1.2) Tipo di appalto e
luogo di consegna o di esecuzione: servizi. Categoria di servizi n.:
6. Luogo principale di esecuzione: Territorio italiano. Codice NUTS:
IT. II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto: Servizi assicurativi relativi ai beni e
all'attivita' della Banca inerenti: Lotto 1) Polizze "All risks
patrimonio" e "All risks opere d'arte"; Lotto 2) Polizze
"Responsabilita' civile verso terzi e verso prestatori di lavoro" e
"Infortuni"; Lotto 3) Polizza "Responsabilita' civile derivante dalla
circolazione dei veicoli a motore e auto rischi diversi".
II.1.6) CPV oggetto principale: 66510000. II.1.7) L'appalto e'
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): si. II.1.8)
Divisione in lotti: si. Le offerte vanno presentate: per uno o piu'
lotti. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no. II.2) Quantitativo o
entita' dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o entita' totale:
L'importo complessivo stimato dell'appalto per una durata massima,
comprensiva di una eventuale annualita' di proroga su richiesta della
Banca, di quattro anni ammonta a Euro 5.536.000,00 al netto degli
oneri di legge ed e' suddiviso come segue: Lotto 1) Polizze "All
risks patrimonio" e "All risks opere d'arte": Euro 4.240.000,00;
Lotto 2) Polizze "Responsabilita' civile verso terzi e verso
prestatori di lavoro" e "Infortuni": Euro 532.000,00; Lotto 3)
Polizza "Responsabilita' civile derivante dalla circolazione dei
veicoli a motore e auto rischi diversi": Euro 764.000,00. Valore
stimato IVA esclusa: 5.536.000,00 Euro al netto degli oneri di legge.
II.2.2) Opzioni: si. Alla Banca e' riservata la facolta' di
esercitare una opzione per la proroga di uno o piu' dei contratti da
stipulare per una ulteriore annualita'. Le modalita' di esercizio di
tale opzione sono disciplinate nei rispettivi capitolati di polizza.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi. L'appalto e' oggetto di rinnovo:
no. II.3) Durata dell'appalto: durata in mesi: 36
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO: III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Ai sensi dell'art. 75 del d.lgs. n. 163/2006,
dovra' essere prestata, a pena di esclusione, una garanzia
provvisoria per ogni lotto al quale si partecipa, da produrre con le
modalita' stabilite nel disciplinare di gara, valida per il periodo
di validita' dell'offerta indicato al punto IV.3.7 del presente bando
di gara. L'importo delle garanzie provvisorie e' indicato, in
relazione a ciascun lotto, nei relativi allegati al presente Bando.
Detto importo potra' essere ridotto del 50% se ricorrono i
presupposti di cui all'art. 75 comma 7 del d.lgs. n. 163/2006. Le
garanzie dovranno contenere altresi' l'impegno a rinnovare la
garanzia medesima per ulteriori 90 giorni nel caso in cui al momento
della scadenza non sia intervenuta l'aggiudicazione. L'aggiudicatario
di ciascun lotto, a pena di esclusione, dovra' prestare una cauzione
definitiva a garanzia di tutti gli obblighi contrattuali, ai sensi
dell'art.113 del D.Lgs. 163/2006 e secondo le prescrizioni di cui al
disciplinare di gara. Qualora la cauzione definitiva sia presentata
tramite fideiussione assicurativa, la stessa non potra' essere resa
dall'aggiudicataria ne' dalle imprese in RTI, GEIE, Consorzio o
coassicurazione, ne' da un'impresa che si trovi con le stesse in
rapporto di controllo o collegamento ai sensi dell'art. 2359 cod.
civ. L'importo della garanzia potra' essere ridotto del 50% ai sensi
degli artt. 75 e 113 del d.lgs. n. 163/2006. III.1.2) Principali
modalita' di finanziamento e di pagamento: fondi propri della Banca
d'Italia. Le modalita' di pagamento sono indicate nei capitolati di
polizza. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: E'
ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34 del d.lgs.
n. 163/2006, purche' autorizzati o ammessi all'esercizio
dell'attivita' assicurativa in Italia per il/i ramo/i di
partecipazione del/i lotto/i per il/i quale/i si presenta offerta,
secondo quanto previsto dal d.lgs. n. 209/2005. E' altresi' ammessa
la partecipazione di imprese in coassicurazione con le modalita' di
cui all'art. 1911 del codice civile.Le modalita' di partecipazione in
caso di coassicurazione, RTI, GEIE o consorzi sono indicate nel
disciplinare di gara. E' ammesso il subappalto in conformita' e nei
limiti di cui all'art. 118 del D.Lgs. 163/2006. In caso di
subappalto, la Banca provvedera', ai sensi dell'art. 118, 3° comma,
del d.lgs. n. 163/2006, a corrispondere all'appaltatore - per il
tramite del broker - l'importo dovuto per le prestazioni eseguite dal
subappaltatore. E' ammesso l'avvalimento ex art. 49 del D.Lgs. n.
163/2006. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto: no. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: a) possesso dei requisiti generali di cui
all'art. 38, comma 1, del d.lgs. n. 163/2006; b) possesso dei
requisiti di cui all'art. 39 del d.lgs. n. 163/2006 ("requisiti di
idoneita' professionale"); c) autorizzazione o ammissione
all'esercizio delle attivita' assicurative in Italia per il/i ramo/i
di partecipazione del/i lotto/i per il/i quale/i si presenta offerta,
secondo quanto previsto dal d.lgs. n. 209/2005; d) insussistenza
delle situazioni previste dagli artt. 36 comma 5, 37 comma 7, 38, 49
comma 8, del d.lgs. n. 163/2006 e dall'art. 9, comma 2, lett. a) e
b), del d.lgs. n. 231/2001; e) possesso dei requisiti di idoneita'
tecnico-professionale relativamente ai profili di sicurezza sul
lavoro (art. 26, comma 1, lettera a, punto 2 del d.lgs. n. 81/2008).
Le modalita' di attestazione dei requisiti di cui sopra sono indicate
nel disciplinare di gara. I soggetti partecipanti dovranno, a pena di
esclusione, comprovare, con le modalita' specificate nel disciplinare
di gara, l'avvenuto versamento del contributo a favore dell'Autorita'
per la vigilanza sui contratti pubblici. L'importo da versare e il
C.I.G. cui fare riferimento sono riportati separatamente per ciascun
lotto negli allegati da B(1) a B(3) del presente bando. III.2.2)
Capacita' economica e finanziaria. Informazioni e formalita'
necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: A pena di
esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve presentare: 1)
dichiarazioni bancarie; 2) attestazione circa la raccolta premi nel
complesso dei Rami Danni relativi al lotto per il quale si presenta
offerta per gli esercizi 2009, 2010 e 2011. Le modalita' di
attestazione e di comprova dei requisiti sono indicate nel
Disciplinare di gara. Livelli minimi di capacita' richiesti: 1) le
dichiarazioni dovranno essere rilasciate da almeno due istituti
bancari o intermediari autorizzati ai sensi del d.lgs. n. 385/93; 2)
la raccolta premi media annua imponibile conseguita nel triennio
2009/2011 - effettuata in Italia e/o nell'ambito degli Stati di cui
all'art. 47 del d.lgs. n. 163/2006 - nel complesso dei Rami Danni
relativi al lotto per il quale si presenta offerta non dovra' essere
inferiore ai seguenti importi: Euro 200.000.000,00 per il Lotto 1;
Euro 50.000.000,00 per il Lotto 2; Euro 50.000.000,00 per il Lotto 3.
III.2.3) Capacita' tecnica. Informazioni e formalita' necessarie per
valutare la conformita' ai requisiti: Il concorrente deve presentare,
a pena di esclusione, l'elenco dei principali servizi effettuati nel
triennio 2009/2011 nei confronti di Enti pubblici o privati in almeno
uno dei rami relativi al lotto per il quale si presenta l'offerta. Le
modalita' di attestazione e di comprova del requisito sono indicate
nel Disciplinare di gara. Livelli minimi di capacita' richiesti:
Dall'elenco deve risultare la sottoscrizione nel triennio 2009/2011
di almeno un contratto assicurativo con Enti pubblici o privati in
almeno uno dei rami relativi al lotto per il quale si presenta
l'offerta, per un premio imponibile annuo non inferiore alla meta'
della base d'asta e precisamente a: Euro 530.000,00 per il Lotto 1;
Euro 66.500,00 per il Lotto 2; Euro 95.500,00 per il Lotto 3.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI. III.3.1) La
prestazione del servizio e' riservata ad una particolare
professione?: si. Imprese autorizzate o ammesse all'esercizio delle
attivita' assicurative in Italia per il/i ramo/i di partecipazione
alla presente procedura, secondo quanto previsto dal d.lgs. n.
209/2005.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione
del servizio: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA. IV.1.1) Tipo di procedura: aperta. IV.2)
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo
piu' basso. IV.2.2) Ricorso a un'asta elettronica: no. IV.3)
Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o documento
descrittivo: Termine per il ricevimento delle richieste di documenti:
data: 26/11/2012 ora: 16:20. Documenti a pagamento: no. IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte: data: 03/12/2012 ora:
16:20. IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle
offerte: italiano. In caso di certificazioni/attestazioni rilasciate
in lingua diversa dall'italiano, dovra' essere presentata anche la
traduzione giurata. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale
l'offerente e' vincolato dalla propria offerta: 270 giorni dalla data
di presentazione delle offerte. IV.3.8): Modalita' di apertura delle
offerte: Data: 06/12/2012 ora: 09:30. Luogo: Banca d'Italia -
Servizio Acquisti - Largo Guido Carli n. 1, Vermicino - Frascati
(Roma). Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si.
Un rappresentante per ogni impresa concorrente; le generalita' (nome,
cognome, luogo e data di nascita) e gli estremi di un documento di
riconoscimento dello stesso dovranno essere comunicati al numero di
fax o alla casella di posta elettronica di cui al punto I.1) almeno
due giorni lavorativi precedenti a quello previsto per la seduta.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Si tratta di un appalto periodico: no. VI.2) Appalto connesso
a un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: no.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI. Determina a contrarre prot. n.
865997 del 16.10.2012. Il Responsabile del Procedimento e' il Capo
del Servizio Acquisti dott.ssa Maria Rizzo. Il presente bando e'
disponibile sul sito internet della Banca d'Italia:
www.bancaditalia.it alla voce "Bandi di gara". Il disciplinare di
gara, con i relativi allegati, puo' essere richiesto ai punti di
contatto indicati al punto I.1, entro il termine indicato al punto
IV.3.3 del presente bando, fornendo la PEC nonche' l'indirizzo
postale completo e l'indirizzo di posta elettronica. La
documentazione sara' consegnata ai soggetti legittimati a partecipare
alla gara, previa richiesta che dovra' essere sottoscritta dal legale
rappresentante delle imprese di cui al punto III.3.1 o da soggetti da
essi delegati. A pena di esclusione dalla gara, la documentazione di
gara (busta "A - documentazione amministrativa", busta/e "B - offerta
economica") dovra' essere inserita in un unico plico chiuso in modo
da garantire la integrita' e la segretezza del contenuto. Il plico
dovra' pervenire alla Banca d'Italia con le modalita' indicate nel
disciplinare di gara. Ai sensi degli artt. 55, comma 4, e 81, comma
3, del d.lgs. n. 163/2006, la Banca si riserva la facolta' di non
aggiudicare uno o piu' lotti nel caso di una sola offerta valida
oppure qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto. Qualora nel lotto le offerte di
due o piu' concorrenti siano classificate prime, la Banca procedera'
ad un esperimento di miglioramento delle offerte presentate dalle
sole imprese classificatesi prime e, ove tale situazione di parita'
permanga ovvero non pervengano offerte migliorative, procedera'
all'estrazione a sorte dell'aggiudicatario. Restano ferme tutte le
previsioni in materia di offerte anomale indicate nel disciplinare di
gara. In relazione a ciascun lotto, la Banca d'Italia si riserva la
facolta' di aggiudicare al concorrente che segue in graduatoria, alle
condizioni da quest'ultimo offerte, ove, prima della stipula,
intervenga la decadenza/revoca/fallimento dell'originario
aggiudicatario. I contratti che regoleranno il servizio non
contengono la clausola compromissoria di cui all'art. 241, comma
1bis, del D.Lgs. n. 163/2006 recante disposizioni in materia di
arbitrato. In conformita' di quanto disposto dal D.Lgs. n. 196/2003,
si informa che la Banca d'Italia effettua il trattamento dei dati
personali delle imprese partecipanti a procedure di selezione o con
le quali si stipulano contratti con le modalita' precisate nel
disciplinare di gara. La Banca d'Italia e' assistita dal broker Aon
S.p.A., Via Claudia, 10 - ROMA, incaricato ai sensi del D.Lgs.
209/2005. Si precisa che il prezzo di aggiudicazione per ciascun
lotto comprende la remunerazione del broker (a carico della societa'
assicuratrice) nella misura del 3 per cento dei premi imponibili.
L'aggiudicatario assumera' tutti gli obblighi di tracciabilita' dei
flussi finanziari di cui all'art. 3 della L. 13.8.2010 n. 136 e
s.m.i. Per quanto non specificato nel presente bando si fa espresso
rinvio al disciplinare di gara e ai relativi allegati.
I.4) PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio. Citta': Roma. Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Il termine di presentazione del
ricorso e' di 30 giorni dalla comunicazione di cui all'art. 79 del
D.Lgs. n. 163/2006 o dalla conoscenza dell'atto. VI.5) DATA DI
SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALLA GAZZETTA UFFICIALE DELL'UNIONE
EUROPEA: 16/10/2012
Allegato B Informazioni sui lotti. Lotto n.: 1 Denominazione:
Polizze "All risks patrimonio" e "All risks opere d'arte" 1) Breve
descrizione: Copertura assicurativa "All risks" del patrimonio della
Banca d'Italia (fabbricati, contenuto ed elaboratori elettronici,
nonche', con contratto separato, delle opere d'arte della Banca
d'Italia). 2) CPV Oggetto principale: 66510000 3) Quantitativo o
entita': Premio annuo imponibile posto a base d'asta Euro
1.060.000,00, per un valore complessivo per l'intera durata
dell'appalto, inclusa l'eventuale opzione di proroga per un anno,
pari a Euro 4.240.000,00. 5) Ulteriori informazioni sui lotti: Codice
identificativo gara (CIG): 4531702EC7. Importo stimato del contratto
al netto della proroga: Euro 3.180.000,00. Importo da versare quale
contributo all'AVCP: Euro 140,00. L'importo della garanzia
provvisoria ai sensi dell'art. 75 del d.lgs. n. 163/2006 e del punto
III.1.1 del presente bando di gara e' di Euro 21.200,00.
Lotto n.: 2 Denominazione: Polizze "Responsabilita' civile verso
terzi e verso prestatori di lavoro" e "Infortuni". 1) Breve
descrizione: Copertura della responsabilita' civile della Banca per
danni materiali cagionati a cose o persone. Coperture per infortuni
aeronautici. Funzionari detentori di chiavi e Direttorio. 2) CPV
Oggetto principale: 66510000. 3) Quantitativo o entita': Premio annuo
imponibile posto a base d'asta pari a Euro 133.000 per un valore
complessivo per l'intera durata dell'appalto, inclusa l'eventuale
opzione di proroga per un anno, pari a Euro 532.000,00. 5) Ulteriori
informazioni sui lotti: Codice identificativo gara (CIG): 453171270A.
Importo stimato del contratto al netto della proroga: Euro
399.000,00. Importo da versare quale contributo all'AVCP: Euro 35,00.
L'importo della garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del d.lgs.
n. 163/2006 e del punto III.1.1 del presente bando di gara e' di Euro
2.660,00. Lotto n.: 3. Denominazione: Polizza "Responsabilita' civile
derivante dalla circolazione dei veicoli a motore e auto rischi
diversi" 1) Breve descrizione: Copertura assicurativa della
responsabilita' civile relativa al parco veicoli di proprieta' della
Banca d'Italia e connesse garanzie "kasko" e "auto rischi diversi",
nonche' garanzia per gli infortuni del conducente per le sole
autovetture di proprieta' della Banca d'Italia in dotazione al
Comando dei Carabinieri, per le funzioni svolte in favore della
Banca.
2) CPV Oggetto principale: 66510000. 3) Quantitativo o entita':
Premio annuo imponibile posto a base d'asta pari a Euro 191.000,00,
per un valore complessivo per l'intera durata dell'appalto, inclusa
l'eventuale opzione di proroga per un anno, pari a Euro 764.000,00.
5) Ulteriori informazioni sui lotti: Codice identificativo gara
(CIG): 4531723020. Importo stimato del contratto al netto della
proroga: euro 573.000,00. Importo da versare quale contributo
all'AVCP: Euro 70,00. L'importo della garanzia provvisoria ai sensi
dell'art. 75 del d.lgs. n. 163/2006 e del punto III.1.1 del presente
bando di gara e' di Euro 3.820,00.
Per delegazione del direttore generale
M.Rizzo
T12BFM20441