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Bando di gara
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Banca d'Italia,
Via Nazionale, 91 - 00184 Roma - Italia - Posta elettronica:
seli.dabsi@bancaditalia.it - Fax: +39 0647928426. Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice:
http://www.bancaditalia.it; indirizzo del profilo di committente:
http://www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati. Il Capitolato d'oneri e
la documentazione complementare sono disponibili presso: I punti di
contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di
amministrazione aggiudicatrice: Altro. I.3) Principali settori di
attivita': Altro: Banca Centrale. I.4) Concessione di un appalto a
nome di altre amministrazioni aggiudicatrici: l'amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni
aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice:
Procedura aperta, ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., per
l'evoluzione del sistema di accesso a Internet ITACA (Internet
Transparent Access Common Architecture) - G858 010/12.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Forniture. Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna
delle forniture o di prestazione dei servizi: Roma. Codice NUTS
ITE43. II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: La
procedura ha per oggetto:
- il noleggio delle linee di telecomunicazione complete dei servizi
di protezione,
- l'acquisizione di hardware, software e relativi servizi di
manutenzione e assistenza sistemistica in fase di esercizio (220
gg/persona per anno, per complessive 1.100 giornate),
- l'acquisizione dei servizi di supporto specialistico a corpo per
l'attivazione della nuova infrastruttura e per la fase di migrazione.
Le caratteristiche della fornitura e dei servizi sono stabilite,
oltre che nel presente Bando di gara, nel Disciplinare e nei relativi
allegati che ne costituiscono parte integrante e sostanziale.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 32412110,
32413100, 32415000, 32420000, 32421000, 32424000, 32561000, 32562000,
50312310
II.1.7) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): si'
II.1.8) Questo appalto e' suddiviso in lotti: no
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto - II.2.1) Quantitativo o
entita' totale:
L'importo a base di gara e' pari a Euro 5.600.000,00. Il contratto,
efficace dalla data di stipula, avra' una durata di 5 anni a
decorrere dal superamento del collaudo funzionale della nuova
infrastruttura. L'importo massimo, comprensivo delle opzioni di cui
al successivo punto II.2.2, e' pari a Euro 7.190.000,00.
Gli oneri per la sicurezza per i rischi da interferenza sono stati
quantificati pari a Euro 10.000,00; tali oneri sono inclusi
nell'importo a base di gara e non sono soggetti a ribasso.
Tutti gli importi sono IVA esclusa.
II.2.2) Opzioni: si'. Descrizione delle opzioni: La Banca si
riserva la facolta' di esercitare le seguenti opzioni:
- potenziare le linee di telecomunicazione da 1 Gbps a un massimo
di 2,5 Gbps,
- acquisire ulteriori beni e servizi,
- prorogare la durata del contratto di un anno.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi: L'appalto e' oggetto di rinnovo:
no.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni relative all'appalto - III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: l'offerta di ciascun concorrente, dovra' essere
corredata da una garanzia di cui all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i. L'importo della garanzia e' pari Euro 112.000,00, salvo quanto
previsto all'art. 75, comma 7, del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i. Per
quanto non indicato nel presente Bando si fa rinvio al Disciplinare
di gara.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: I pagamenti
saranno effettuati, a valere su fondi propri della Banca d'Italia,
entro un massimo di 30 giorni dalla data di ricezione delle fatture
secondo quanto specificato nello schema di contratto allegato al
Disciplinare di gara. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: La
partecipazione di raggruppamenti temporanei (RTI), gruppi europei di
interesse economico (GEIE) e consorzi di imprese e' ammessa ai sensi
e nei limiti fissati dagli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n.
163/2006 secondo le modalita' indicate nel Disciplinare di gara. Ai
sensi dell'art. 37, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006 la prestazione
principale dell'appalto di cui al presente Bando e' costituita dalla
fornitura di apparati di rete e sicurezza con relativi servizi di
manutenzione. III.1.4) Altre condizioni particolari: la realizzazione
dell'appalto e' soggetta a condizioni particolari: no
III.2) Condizioni di partecipazione - III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Costituiscono, in particolare, causa di esclusione dalla
gara:
1) l'insussistenza dei requisiti di cui all'art. 39 del D.Lgs. n.
163/2006;
2) le situazioni previste dagli artt. 36, comma 5, 37 comma 7, 38 e
49 comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Inoltre qualora il
concorrente abbia sede, residenza o domicilio in Paesi cosi' detti
"black list", fermo restando quanto previsto dall'art. 47 del D.Lgs.
n. 163/2006, si applica quanto previsto nel decreto del Ministero
dell' Economia e delle Finanze del 14.12.2010, attuativo dell'art.
37, comma 1, del DL n. 78 del 31.5.2010 convertito con legge n.
122/2010.
Capacita' economica e finanziaria.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria:
Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti: dichiarazione
di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi
del D.Lgs. n. 385/1993, rilasciate in data non anteriore a 6 mesi
dalla data di pubblicazione del presente Bando.
III.2.3) Capacita' tecnica. Informazioni e formalita' necessarie
per valutare la conformita' ai requisiti:
Attestazione relativa alle forniture degli ultimi tre anni
antecedenti la scadenza del termine di presentazione delle offerte
con l'indicazione delle date e dei destinatari, pubblici o privati,
delle forniture stesse.
Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti:
Almeno 4 contratti aventi a oggetto la fornitura di apparati di
rete e/o sicurezza.
La verifica del possesso del requisito minimo di cui al presente
paragrafo avverra', ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i., mediante presentazione, entro 10 (dieci) giorni dal
ricevimento della richiesta da parte della Banca d'Italia di:
originali o copie conformi delle fatture emesse dal concorrente
unitamente ad attestazioni di regolare esecuzione rilasciate dai
clienti del concorrente ovvero altri documenti comunque idonei a
comprovare il possesso del suddetto requisito.
SEZIONE IV: PROCEDURA.
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: prezzo piu' basso. IV.2.2)
Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta elettronica?
NO.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo: IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice: G858 010/12
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo. Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 04.02.2013 Ora: 16:20 IV.3.6) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta in giorni: 270 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: Data: 11.02.2013
Ora:10:00 Luogo: Presso gli uffici della Banca d'Italia situati a
Frascati, via Luigi Einaudi (traversa di via di Vermicino).
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si'.
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura: Un rappresentante munito di delega, per ciascuna impresa,
consorzio o RTI o GEIE partecipante, nel rispetto di quanto previsto
nel Disciplinare di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicita': Si tratta di un appalto
periodico: no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea: l'appalto e'
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no.
VI.3) Informazioni complementari: Il presente Bando di gara e'
emanato sulla base del provvedimento della Banca d'Italia di
determina a contrarre n. 963204/12 del 15.11.2012.
Il codice di identificazione del procedimento (CIG) attribuito alla
presente iniziativa dall'Autorita' per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture e' 4715526F24. Detto codice
deve essere utilizzato per il pagamento del contributo previsto
dall'articolo 1, comma 67, della legge n. 266/2005 quale condizione
di ammissibilita' dell'offerta.
1) Il responsabile del procedimento e' il Capo del Servizio
Elaborazioni e infrastrutture, ing. Andrea Cividini.
Per tutto quanto non previsto nel presente Bando si fa espresso
rinvio al Disciplinare di gara ed ai relativi allegati, che formano
parte integrante del Bando medesimo. La documentazione di gara e'
pubblicata sul profilo di committente di cui al punto I.1
(http://www.bancaditalia.it), con l'eccezione del Capitolato tecnico
che puo' essere richiesto alla casella e-mail
seli.dabsi@bancaditalia.it e sara' reso disponibile in formato
elettronico.
A pena di esclusione dalla gara, la documentazione concernente
l'offerta deve essere contenuta in un unico plico sigillato (con
ceralacca o con nastro adesivo o con strumenti equivalenti) in
maniera idonea a evidenziare eventuali manomissioni del contenuto. Il
plico deve recare all'esterno, a pena di esclusione dalla gara, la
dicitura "Procedura aperta, ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.,
per l'evoluzione del sistema di accesso a Internet ITACA (Internet
Transparent Access Common Architecture) - G858 010/12" o altra
dicitura equivalente idonea a individuare la procedura alla quale si
intende partecipare.
Il plico deve contenere, a pena di esclusione dalla gara, 2
distinte buste. Tali buste devono essere a loro volta idoneamente
sigillate e identificate dalle seguenti diciture:
a) "Offerta tecnico-amministrativa";
b) "Offerta economica".
La mancanza della busta "Offerta tecnico-amministrativa" e/o della
busta "Offerta economica" costituisce causa di esclusione dalla gara.
Dette buste devono essere presentate secondo quanto indicato nel
paragrafo 2 del Disciplinare di gara.
La busta "Offerta tecnico-amministrativa" deve contenere la
Documentazione amministrativa indicata nell'Allegato 2 del
Disciplinare di gara e la Relazione tecnica redatta in base alla
"Guida alla redazione della Relazione tecnica" (cfr. Allegato 1-bis
del Disciplinare di gara). Tale busta deve altresi' contenere copia
della relativa documentazione, scansionata e memorizzata su CD/DVD
con le modalita' indicate nel Disciplinare.
La busta "Offerta economica " deve contenere un'offerta economica
conforme allo schema di cui all'Allegato 4 del Disciplinare di gara.
Il plico e le buste in esso contenute devono recare la
denominazione o la ragione sociale del mittente o altro elemento
utile a indicare la provenienza dell'offerta.
A pena di esclusione dalla gara, le dichiarazioni di cui al Modello
1 dell'Allegato 2 al Disciplinare di gara e l'Offerta economica
devono essere sottoscritti dal legale rappresentante dell'impresa o
da persona munita di specifici poteri di firma in nome e per conto
dell'impresa (comprovati mediante allegazione nella busta "Offerta
tecnico-amministrativa" di copia autentica della relativa
documentazione) e le dichiarazioni di cui al Modello 1 del medesimo
Allegato 2 devono essere, altresi', corredate di fotocopia di
documento di identita' del sottoscrittore.
A pena di esclusione dalla gara, il plico deve pervenire
all'indirizzo Banca d'Italia - Servizio Elaborazioni e
infrastrutture, via Nazionale n. 91, 00184 Roma, ITALIA entro il
termine perentorio di cui al punto IV.3.4 del Bando, secondo le
modalita' indicate nel Disciplinare di gara; si richiama quanto
indicato nel paragrafo 4 del Disciplinare di gara in materia di
partecipazione di raggruppamenti temporanei di imprese, GEIE,
consorzi e avvalimento.
Eventuali richieste di chiarimenti devono pervenire alla casella
e-mail indicata al punto I.1 al piu' tardi entro il decimo giorno
lavorativo antecedente il termine di scadenza di cui al punto IV.3.4.
Gli eventuali chiarimenti, nonche' eventuali successive comunicazioni
inerenti alla gara verranno pubblicati, se di interesse generale, sul
sito Internet della Banca.
2) Relativamente alle cause di esclusione si applica quanto
disposto dall'art. 46, comma 1bis, del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i.
Ai sensi dell'art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006, la Banca d'Italia si
riserva la facolta' di richiedere ai concorrenti chiarimenti in
ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni
presentati. Detti chiarimenti dovranno pervenire entro il termine
indicato nella richiesta. La Banca d'Italia si riserva di effettuare
in ogni momento e con le modalita' che ritenga piu' opportune i
controlli sulla veridicita' delle dichiarazioni sostitutive rese
nell'ambito della presente gara. La Banca d'Italia disporra'
l'esclusione ovvero non procedera' all'aggiudicazione ovvero
disporra' la revoca dell'aggiudicazione stessa nei confronti dei
concorrenti che, all'esito dei suddetti controlli,risultino aver reso
dichiarazioni sostitutive non veritiere.
3) La Banca d'Italia si riserva la facolta' di:
a) procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle
migliori offerte secondo quanto previsto dall'art. 88 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i.;
b) aggiudicare l'appalto ai sensi dell'art. 56 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. quando se ne verifichino le condizioni previste;
c) non procedere all'aggiudicazione della gara nell'eventualita'
che - ai sensi dell'art. 55, comma 4 del D.Lgs.n. 163/2006 e s.m.i. -
sia stata presentata o sia risultata valida una sola offerta ovvero -
ai sensi dell'art.81, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. - se
nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
del contratto;
d) richiedere ai concorrenti interessati, al verificarsi di
situazioni di parita', di formulare una nuova offerta economica. In
caso di rifiuto o di ulteriore parita', di procedere all'estrazione a
sorte dell'aggiudicatario;
e) di aggiudicare la gara, in caso di decadenza\revoca\fallimento
di uno degli originari aggiudicatari, al concorrente che segue in
graduatoria alle condizioni offerte dal concorrente medesimo.
In caso di fallimento di uno degli appaltatori o di risoluzione del
contratto per grave inadempimento del medesimo, potranno essere
interpellati progressivamente i soggetti inclusi nella graduatoria di
gara, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento della
conclusione della commessa originaria. L'affidamento avverra' alle
medesime condizioni contrattuali proposte dall'originario
aggiudicatario.
I dati forniti saranno trattati ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003,
per le esigenze concorsuali, per la stipula e per la gestione dei
contratti.
VI.4) Procedure di ricorso: VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio,
Citta': Roma, Paese: Italia (IT) VI.4.2) Presentazione di ricorsi.
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: 30
giorni dalla data di notifica o comunicazione dell'atto impugnato o
da quando l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza o, per gli
atti di cui non sia richiesta la notifica individuale, dalla data in
cui sia scaduto il termine della pubblicazione, se questa sia
prevista da disposizioni di legge o di regolamento. Il contratto non
conterra' le clausole compromissorie di cui all'art. 241 del D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i.
Per delegazione del direttore generale - Il capo del servizio
elaborazione e infrastrutture
ing. Andrea Cividini
T12BFM22578