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Avviso di gara - Settori speciali
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE: I.1) Ente Nazionale per l'Aviazione
Civile - Direzione Centrale Finanza - Direzione Affari Generali e
Contratti, Viale Castro Pretorio, 118. Punti di contatto: Direzione
Aeroportuale di Palermo - Att.ne Giovanni Lombardo - 00185 Roma
Italia. Tel. +390917020604 g.lombardo@enac.gov.it fax +39091591023
www.enac.gov.it. Informazioni, capitolato d'oneri, documentazione
complementare: punti di contatto sopra indicati. Le offerte vanno
inviate a: Ente Nazionale per l'Aviazione Civile - Direzione Centrale
Finanza - Direzione Affari Generali e Contratti, Viale Castro
Pretorio, 118 - 00185 ROMA Italia. Punti di contatto: Direzione
Affari Generali e Contratti - Ufficio Gare - Att.ne Massimo
Zangrilli. Tel. +390644596430; m.zangrilli@enac.gov.it; fax
+390644596431; www.enac.gov.it I.2) Principali settori di attivita':
attivita' connesse agli aeroporti. I.3) L'Ente aggiudicatore acquista
per conto di altri Enti aggiudicatori: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO: II.1.1) Denominazione: appalto
dei servizi di sicurezza negli aeroporti di Lampedusa e Pantelleria;
II.1.2) Tipo di appalto: servizi; Categoria servizi: 23; Luogo
principale di esecuzione: Aeroporti di Lampedusa e Pantelleria;
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico; II.1.5) Descrizione:
appalto dei servizi di sicurezza, controllo passeggeri, bagagli a
mano, bagagli da stiva e merci, di cui agli artt. 2 e 3 del DM
29.1.1999 n. 85, da effettuarsi in ambito aeroportuale negli
aeroporti di Lampedusa e Pantelleria. Determina a contrarre della DA
di Palermo n. 5/2012 II.1.6) CPV 79710000 II.1.7) L'appalto e'
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no; II.1.8)
Divisione in lotti: si. Le offerte vanno presentate per uno o piu'
lotti; II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no; II.2.1) Quantitativo o
entita' totale: l'appalto e' ripartito nei seguenti n. 2 lotti: -
Lotto n. 1: servizi di sicurezza, controllo passeggeri, bagagli a
mano, bagagli da stiva e merci, di cui agli artt. 2 e 3 del DM
29.1.1999 n. 85, nonche' servizi di controllo di sicurezza del
personale di staff e dei mezzi (varco di servizio e varco carraio)
nell'aeroporto di Lampedusa, alle condizioni previste nel Capitolato
d'oneri e nello Schema di contratto; importo biennale complessivo
posto a base di gara: 2.509.942,40 euro IVA non imponibile ai sensi
dell'art. 9, comma 6, del D.P.R. n. 633/72; durata contrattuale: 2
anni con facolta' di rinnovo, ai sensi dell'art. 57, comma 5, lett.
b) del D.Lgs. n. 163/2006, per ulteriori 2 anni; - Lotto n. 2:
servizi di sicurezza, controllo passeggeri, bagagli a mano, bagagli
da stiva e merci, di cui agli artt. 2 e 3 del DM 29.1.1999 n. 85,
nonche' servizi di controllo di sicurezza del personale di staff e
dei mezzi (varco di servizio e varco carraio) nell'aeroporto di
Pantelleria, alle condizioni previste nel Capitolato d'oneri e nello
Schema di contratto; importo biennale complessivo posto a base di
gara: 2.174.872,14 euro IVA non imponibile ai sensi dell'art. 9,
comma 6, del D.P.R. n. 633/72; durata contrattuale: 2 anni con
facolta' di rinnovo, ai sensi dell'art. 57, comma 5, lett. b) del
D.Lgs. n. 163/2006, per ulteriori 2 anni. Valore stimato, IVA
esclusa: 9.369.629,08 euro; II.2.2) Opzioni: no; II.2.3) L'appalto e'
oggetto di rinnovo: si. Numero di rinnovi possibile: 1; calendario di
massima bandi di gara successivi: 24 mesi dall'aggiudicazione
dell'appalto; II.3) Durata appalto: mesi 24; Informazioni sui lotti:
- Lotto n. 1 - Denominazione: Appalto dei servizi di sicurezza
nell'aeroporto di Lampedusa; 1) Breve descrizione: il lotto ha per
oggetto l'appalto dei servizi di sicurezza di cui agli artt. 2 e 3
del D.M. 29.1.1999 n. 85 nell'aeroporto di Lampedusa, alle condizioni
previste nel Capitolato d'oneri e nello Schema di contratto; 2) CPV
79710000; 3) Quantitativo o entita': l'appalto consiste
nell'espletamento dei servizi di sicurezza, controllo passeggeri,
bagagli a mano, bagagli da stiva e merci, nonche' servizi di
controllo di sicurezza del personale di staff e dei mezzi (varco di
servizio e varco carraio) nell'aeroporto di Lampedusa, alle
condizioni e modalita' di svolgimento previste nel Capitolato d'oneri
e nello Schema di contratto. La durata contrattuale prevista e' di
due anni, con facolta' di rinnovo, ai sensi dell'art. 57, comma 5,
lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006, per l'ulteriore periodo di 2 anni.
Il valore complessivo del lotto, per la durata prevista di due anni,
e' stimato in 2.509.942,40 euro IVA non imponibile ai sensi dell'art.
9, comma 6, del D.P.R. n. 633/72. Valore stimato, IVA esclusa:
2.509.942,40 euro; 5) Ulteriori informazioni: si fa rinvio al
Capitolato d'oneri; - Lotto n. 2: Denominazione: Appalto dei servizi
di sicurezza nell'aeroporto di Pantelleria; 1) Breve descrizione: il
lotto ha per oggetto l'appalto dei servizi di sicurezza di cui agli
artt. 2 e 3 del D.M. 29.1.1999 n. 85 nell'aeroporto di Pantelleria,
alle condizioni previste nel Capitolato d'oneri e nello Schema di
contratto; 2) CPV 79710000; 3) Quantitativo o entita': l'appalto
consiste nell'espletamento dei servizi di sicurezza, controllo
passeggeri, bagagli a mano, bagagli da stiva e merci, nonche' servizi
di controllo di sicurezza del personale di staff e dei mezzi (varco
di servizio e varco carraio) nell'aeroporto di Pantelleria, alle
condizioni e modalita' di svolgimento previste nel Capitolato d'oneri
e nello Schema di contratto. La durata contrattuale prevista e' di
due anni, con facolta' di rinnovo, ai sensi dell'art. 57, comma 5,
lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006, per l'ulteriore periodo di 2 anni.
Il valore complessivo del lotto, per la durata prevista di due anni,
e' stimato in 2.174.872,14 euro IVA non imponibile ai sensi dell'art.
9, comma 6, del D.P.R. n. 633/72. Valore stimato, IVA esclusa:
2.174.872,14 euro. 5) Ulteriori informazioni: si fa rinvio al
Capitolato d'oneri.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Cauzione provvisoria: i concorrenti dovranno presentare, per ciascuno
dei lotti a cui intendono partecipare, una cauzione pari al 2% del
valore stimato del lotto stesso, secondo quanto previsto dall'art. 75
del D.Lgs. n. 163/2006. Cauzione definitiva: al concorrente
aggiudicatario sara' richiesta una cauzione definitiva con le
modalita' previste all'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006; III.1.2)
Principali modalita' di finanziamento e di pagamento: il
finanziamento dei servizi sara' a carico dell'Enac; i pagamenti
verranno effettuati in rate mensili posticipate, calcolate sulla base
delle ore di servizio effettivamente rese, secondo quanto previsto
nello Schema di contratto; III.1.3) Forma giuridica raggruppamento
operatori economici: e' consentita la partecipazione in
raggruppamento temporaneo ai sensi dell'art. 37 D.lgs. n. 163/2006 e
degli artt. 275 e 276 del D.P.R. n. 207/2010; III.2.1) Situazione
personale operatori: possono partecipare alla gara gli istituti di
vigilanza privata in possesso dei seguenti requisiti speciali,
secondo quanto previsto nel D.M. 29.1.1999, n. 85 e nel D.M.
23.2.2000: a) possesso di una maturata esperienza di almeno un anno
in materia di vigilanza e di sicurezza svolta in ambito aeroportuale,
ovvero nel settore del trasporto in genere di passeggeri e/o merci,
attestata da enti pubblici o privati; b) possesso di un capitale
sociale netto non inferiore a euro centomila, per le societa' di
capitali; c) possesso di licenza prefettizia di cui all'art. 134 del
T.U.L.S.P., valida per l'ambito territoriale della provincia di
Agrigento per la partecipazione al lotto n. 1 e di Trapani per la
partecipazione al lotto n. 2; ai soli fini della partecipazione alla
gara e' ammessa l'avvenuta notifica di estensione della licenza
posseduta dalla Prefettura della provincia nel cui ambito
territoriale e' ubicato l'aeroporto per il quale si intende
concorrere. I concorrenti dovranno produrre una dichiarazione a firma
del titolare o legale rappresentante dell'impresa, resa ai sensi del
DPR n. 445/2000, con richiamo esplicito alle sanzioni penali previste
all'art. 76 per le ipotesi di falsita' in atti e dichiarazioni
mendaci e con allegata fotocopia di un documento di identita' del
firmatario, con la quale dichiarano, oltre al possesso dei requisiti
speciali sopra elencati e conformemente a quanto indicato nel
Disciplinare di gara: a) di non trovarsi in alcuna delle situazioni
determinanti l'esclusione dalla partecipazione alla gara contenute
nell'art. 38 del D.Lgs. n. 163/06; b) di non trovarsi in alcuna delle
situazioni di cui all'art. 37, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06; c) di
essere regolarmente iscritti alla C.C.I.A.A., avendo cura di indicare
i relativi dati essenziali. La dichiarazione di cui alla precedente
lettera a) deve essere resa individualmente, con riferimento alle
sole lettere b), c) e m-ter) comma 1 dell'art. 38 D.Lgs. n. 163/06,
anche dai soggetti ivi indicati. In caso di partecipazione in
raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, tutti
i sopra elencati requisiti speciali e generali dovranno essere
posseduti da ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande o
consorziate; III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: i
concorrenti dovranno produrre idonee dichiarazioni bancarie di almeno
due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi della L.
n.385/93; III.2.3) Capacita' tecnica: i concorrenti dovranno produrre
una dichiarazione a firma del titolare o legale rappresentante
dell'impresa, resa ai sensi del DPR n. 445/2000, con richiamo
esplicito alle sanzioni penali previste all'art. 76 per le ipotesi di
falsita' in atti e dichiarazioni mendaci e con allegata fotocopia di
un documento di identita' del firmatario, relativa ai principali
servizi resi nel triennio 2010-2011-2012 nel settore oggetto della
gara. Dal predetto elenco dovra' risultare almeno un servizio di
vigilanza e di sicurezza reso ad un unico committente, per la durata
di almeno un anno, di importo annuale non inferiore a euro
1.000.000,00 IVA esclusa, se la partecipazione e' limitata ad uno dei
due lotti, e di importo annuale non inferiore a euro 2.000.000,00 IVA
esclusa se la partecipazione riguarda entrambi i lotti, al fine di
dimostrare una capacita' organizzativa ed economica di livello
equivalente a quella necessaria per i servizi posti a gara. In caso
di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, il
predetto requisito minimo di partecipazione deve essere posseduto in
misura maggioritaria dall'impresa mandataria (o indicata come tale
nel caso di raggruppamento temporaneo non ancora costituito) o da una
delle consorziate nel consorzio ordinario; III.3.1) La prestazione
del servizio e' riservata ad una particolare professione: si. La
prestazione del servizio e' riservata ad istituti di vigilanza
privata, con le modalita' e secondo le previsioni di cui al D.M.
29.1.1999, n. 85 e al D.M. 23.2.2000; III.3.2) Indicazione nome e
qualifiche professionali personale incaricato della prestazione del
servizio: si;
SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1.1) Tipo di procedura: aperta; IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente piu' vantaggiosa in
base ai criteri indicati nel disciplinare di gara; IV.2.2) Ricorso ad
un'asta elettronica: no; IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative
allo stesso appalto: no; IV.3.3) Termine ricevimento richieste
documenti: 27/02/2013. Documenti a pagamento: no; IV.3.4) Termine per
il ricevimento delle offerte: 28/02/2013 ore 13:00; IV.3.6) Lingua:
italiano; IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e'
vincolato alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte; IV.3.8) Modalita' apertura offerte:
28/02/2012 ore 15.00; Luogo: uffici della Direzione Affari Generali e
Contratti, viale Castro Pretorio n. 118, Roma, Italia. Persone
ammesse ad assistere all'apertura offerte: legali rappresentanti dei
concorrenti o persone munite di delega.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: no; VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione Europea: no; VI.3) Informazioni
complementari: Codice Identificativo Gara (CIG) - lotto n. 1:
4866737E68 - lotto n. 2: 4866775DC4. Per quanto non espressamente
previsto nel presente bando, si fa riferimento alle disposizioni di
cui al D.Lgs. n. 163/2006 e al D.P.R. n. 207/2010. Ai fini della
partecipazione alla gara, i concorrenti in possesso dei requisiti
dovranno redigere e presentare le offerte secondo le modalita', le
informazioni e le prescrizioni contenute nel Disciplinare di gara,
con riferimento al Capitolato d'oneri e allo Schema di contratto.
Detti documenti possono essere richiesti ai punti di contatto
indicati nella sezione I.1) e sono altresi' disponibili direttamente
sul sito internet dell'Ente, nello spazio dedicato ai bandi di gara.
Le offerte dovranno pervenire, a pena di esclusione, entro il termine
perentorio delle ore 13.00 del 28/02/2013, all'indirizzo postale di
cui alla sezione I.1) del presente Avviso. Eventuali richieste di
informazioni e chiarimenti da parte dei concorrenti potranno essere
inoltrate ai punti di contatto indicati nella sezione I.1) secondo le
modalita' ed entro i termini indicati nel Disciplinare di gara.
L'ENAC si riserva la facolta': - di aggiudicare i lotti oggetto della
gara anche nel caso in cui pervenga o rimanga valida una sola
offerta, purche' detta offerta risulti congrua e conveniente a
giudizio della Commissione di gara; - di non aggiudicare i lotti
oggetto della gara, oltre che per motivi di interesse pubblico, anche
in caso di offerte incompatibili con le disponibilita' di bilancio o
comunque ritenute non convenienti per l'Ente; in ogni caso nulla
sara' dovuto ai concorrenti. Responsabile del procedimento: Dott.
Giovanni Lombardo; VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di
ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio - Via Flaminia
n. 189 - 00198 Roma - Italia; tel. +3906328721; fax +390632872310;
VI.4.3) Informazioni su presentazione ricorsi presso: Ente Nazionale
per l'Aviazione Civile - Direzione Centrale Finanza - Direzione
Affari Generali e Contratti - Viale Castro Pretorio n. 118 - 00185
Roma, Italia; aagg.contratti@enac.gov.it ; tel. +390644596430; fax
+390644596431; www.enac.gov.it; VI.5) Data spedizione presente avviso
alla GUUE: 18/1/2013.
Il direttore affari generali e contratti
dott.ssa Raffaella Marciani
T13BFG1872