COMUNE DI MASSA

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.23 del 22-2-2013)

 
Bando di gara per l'affidamento in  concessione  -  Mediante  project
financing  -  Della  progettazione   definitiva,   esecutiva,   della
costruzione e gestione dell'ampliamento del complesso cimiteriale  di
          Mirteto. CIG : 48119892F1 - CUP: C34E12000040005 
 

  SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: I.1)  COMUNE  DI  MASSA.
I.2) Via Porta Fabbrica n. 1- 54100 - Tel.: 0585 490225 -  Fax:  0585
41245. Indirizzo internet: www.comune.massa.ms.it.  I.3)  RUP:  Geom.
Carlo       Amedeo       Biancolini.        Posta        elettronica:
carlo.biancolini@comune.massa.ms.it 
  SEZIONEII: OGGETTO DELL'APPALTO: II.1) Lavori. CPV 45210000.  II.2)
Luogo di esecuzione: Comune di Massa .II.3) Costruzione di loculi  ed
ossari presso il cimitero  urbano  di  Mirteto  mediante  finanza  di
progetto. II.4) Importo a base d'asta: Euro 1.822.363,81  oltre  Euro
82.006,37 per oneri sicurezza per  un  totale  di  Euro  1.904.370,18
oltre Euro 917.335,11 per somme a  disposizione  dell'Aministrazione,
cosi' per un totale complessivo di Euro  2.821.705,20.  II.5)  Durata
della concessione: anni quattro a decorrere dalla  data  di  consegna
dei lavori di costruzione. Termini di esecuzione: Il termine  massimo
per l'elaborazione e la consegna della  progettazione  definitiva  ed
esecutiva, a pena  della  decadenza  dell'aggiudicazione,  e'  di  30
giorni  naturali  e   consecutivi   dalla   data   di   comunicazione
dell'aggiudicazione definitiva. I termini per il completamento  delle
fasi   esecutive   dell'intervento   sono   quelli   derivanti    dal
cronoprogramma   allegato   allo   schema   di   concessione.   II.6)
Corrispettivo per il concessionario:  Il  concessionario  provvedera'
alla costruzione dell'ampliamento del cimitero di Mirteto mediante la
realizzazione dei loculi e ossari  in  regime  di  autofinanziamento,
recuperando l'investimento attraverso  i  ricavi  di  gestione  degli
stessi derivani dalle future vendite  L'equilibrio  dell'investimento
deve risultare da un piano  economico-finanziario  asseverato  da  un
istituto di credito, ovvero da una delle  societa'  di  cui  all'art.
153, comma  9  del  D.Lgs.163/2006  e  ss.mm.ii.  II.7)  Societa'  di
Progetto: L'aggiudicatario ha facolta' di costituire una societa'  di
progetto,  ai  sensi  e   per   gli   effetti   dell'art.   156   del
D.Lgs.163/2006, in forma di societa' per azioni o  a  responsabilita'
limitata, anche consortile, con capitale  sociale  non  inferiore  ad
euro 30.000,00. Detta societa' potra' eseguire i  lavori  affidandoli
direttamente ai soci che hanno concorso  a  formare  i  requisiti  di
qualificazione ovvero, in diversa ipotesi, appaltandoli a terzi. 
  SEZIONE  III:  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,   ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Cauzioni e garanzie: Per l'importo,  le
condizioni, i soggetti autorizzati al rilascio delle cauzioni e delle
polizze assicurative a garanzia di quanto forma oggetto del  presente
bando, si  rinvia  la  Disciplinare  di  gara.  III.2)  Requisiti  di
partecipazione: Sono ammessi alla gara i soggetti singoli o associati
di cui all'art. 34 del  D.Lgs.163/2006  e  ss.mm.ii.;  i  concorrenti
devono essere in possesso dei requisiti generali di  ammissione  alle
gare di cui all'art.38 del citato D.Lgs.163/2006 e ss.mm.ii.  nonche'
dei requisiti di  capacita'  economica  e  finanziaria  indicati  nel
Disciplinare di gara. Sono altresi' ammessi i  concorrenti  stabiliti
in Stati appartenenti all'Unione  Europea  diversi  dall'Italia  alle
condizioni di cui all'articolo 47 del D.Lgs.163/ 2006 e  ss.mm.ii.  e
di cui all'art.103,  comma  2,  del  D.P.R.  207/2010;  per  essi  il
possesso dei requisiti per la partecipazione sara' accertato in  base
alla documentazione prodotta secondo le norme  vigenti  nei  relativi
paesi. I concorrenti che intendono realizzare in tutto o in parte con
la  propria  organizzazione  di  Impresa  i  lavori   oggetto   della
concessione che si intende affidare dovranno produrre attestazione di
qualificazione, in corso  di  validita',  adeguata  per  categorie  e
classifiche ai valori del presente bando, rilasciata da  societa'  di
attestazione (SOA) autorizzata, vale a dire Cat. OG1 e classifica IV.
I  concorrenti  in  possesso  di  attestazione  di  sola  costruzione
dovranno  incaricare  progettisti  in  possesso  delle   abilitazioni
professionali richieste per la progettazione dell'opera  oggetto  del
presente bando. I lavori non realizzati direttamente dai concorrenti,
ovvero tramite imprese da  essi  controllate  o  ad  essi  collegate,
comunque eseguiti da soggetti qualificati ai sensi del titolo III del
D.P.R. 207/2010, dovranno essere indicati in  sede  di  presentazione
dell'offerta. Non e' richiesto il possesso del requisito  di  cui  al
titolo III del D.P.R. 207/2010 per la  progettazione  (certificazione
di qualita' ISO 9000). Ai sensi dell'art. 146 comma 1 lettera b)  del
D.Lgs. 163/2006 i concorrenti dovranno indicare nelle loro offerte la
percentuale, ove sussista, del  valore  globale  dei  lavori  oggetto
della  concessione,  che  intendono  appaltare  a  terzi.  Ai   sensi
dell'art. 147 del D.Lgs. 163/2006  i  concorrenti  possono  ricorrere
all'istituto  dell'avvalimento  con  l'osservanza  delle   modalita',
prescrizioni e condizioni di cui all'art. 49 del D.Lgs n.163/2006. E'
fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in piu' di  una
associazione temporanea o Consorzio di cui all'articolo 34,  comma  1
lett. d, e, f, del D.Lgs. 163/2006 ovvero di  partecipare  alla  gara
anche in forma individuale qualora sia stata  presentata  offerta  in
associazione o Consorzio. E' inoltre vietata la  partecipazione  alla
gara da parte  di  Imprese  che  si  trovino  in  una  situazione  di
controllo di cui all'articolo 2359 del C.C., o  che  per  l'intreccio
tra i loro organi amministrativi e  tecnici,  ovvero  sulla  base  di
univoci elementi, rappresentino di fatto un unico centro  decisionale
o realta' imprenditoriale.. 
  SEZIONE  IV:  PROCEDURA:  IV.1)Tipo  di  procedura:  Aperta.  IV.2)
Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente piu' vantaggiosa ai
sensi dell'art. 83 del Dlgs 163/06. La concessione verra' affidata al
concorrente  che  avra'  realizzato  il  punteggio  piu'  alto  quale
risultante dalla somma tra il punteggio assegnato all'offerta tecnica
e quello attribuito all'offerta economica  sulla  base  dei  seguenti
criteri: Offerta tecnica punti 45 su 100,  Tempi  di  esecuzione  dei
lavori punti 20  su  100,  Prezzo  punti  35  su  100,  suddivisi  in
ulteriori sub criteri meglio descritti nel disciplinare di gara.  Per
la determinazione della migliore offerta verra' utilizzato il  metodo
"aggregativo compensatore". Qualora non siano presentate  offerte  la
concessione e' aggiudicata al promotore. Ove all'esito della presente
procedura di gara vengano presentate offerte valutate  economicamente
piu' vantaggiose rispetto a quella del promotore quest'ultimo,  entro
15  giorni  dalla  comunicazione  circa  l'esito  di   gara,   potra'
esercitare la PRELAZIONE i sensi e per gli effetti dell'art 153 comma
19 del Dlgs 163/06. In caso di esercizio del diritto di prelazione da
parte  del   promotore   e   aggiudicazione   della   concessione   a
quest'ultimo, al migliore offerente, verranno rimborsate, (con  onere
a carico del Promotore) le spese sostenute per la partecipazione alla
gara, nella misura massima di cui al comma 9 dell'art. 153 del D.Lgs.
n° 163/2006. Nell'ipotesi di aggiudicazione  in  favore  di  soggetto
diverso  dal  Promotore  (ed  in  caso  di  mancato  esercizio  della
prelazione da parte di quest'ultimo) il promotore  avra'  diritto  ad
ottenere il pagamento (con onere a carico dell'aggiudicatario)  delle
spese per la predisposizione della proposta presentata nei limiti  di
cui l  comma  9  dell'art  153  Dlgs  163/06.  .  IV.3)  Termine  per
richiedere informazioni e documenti: 30 Aprile  2013.  IV.4)  Termine
per il ricevimento delle offerte: Data: 15 Maggio 2013.  Ora:  12:00.
IV.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente e'  vincolato  alla
propria offerta giorni: 180 dal termine  ultimo  per  il  ricevimento
delle offerte. IV.6) Apertura delle offerte.  Data:  16  Maggio  2013
Ora: 09:30 - Luogo: Ufficio Gare -  Via  Porta  Fabbrica  1  -  54100
Massa. 
  SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1)  Informazioni  complementari:
L'Ente si avvale della facolta' di  aggiudicare  l'appalto  anche  in
presenza di una sola offerta valida purche'  risulti  conveniente  ed
idonea  in  relazione  all'oggetto  dell'appalto   ad   insindacabile
giudizio dell'Amministrazione stessa; in caso di parita' di punteggio
complessivo  (offerta  tecnica  +  offerta  economica),  si   procede
all'aggiudicazione  a  favore  della  proposta  che  ha  ottenuto  il
punteggio piu' alto sotto il profilo tecnico;  in  caso  di  pareggio
(identico punteggio sull'offerta tecnica) si procedera' al sorteggio;
il concorrente, pena l'esclusione, e'  tenuto  a  versare,  ai  sensi
dell'art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n.  266,  a
favore dell'Autorita' per la  vigilanza  sui  contratti  pubblici  di
lavori, servizi e forniture,  il  contributo  di  Euro  140,00  (euro
centoquaranta/00);  nel  caso  di   mutate   esigenze   di   servizio
l'Amministrazione appaltante si riserva  anche  la  facolta'  di  non
procedere in tutto o in parte all'aggiudicazione, e' obbligatorio  il
sopralluogo  dell'area  interessata  (si  rinvia  al  punto  1.6  del
Disciplinare di gara); la Stazione appaltante, in caso di  fallimento
del  concessionario,  di  risoluzione   del   contratto   per   grave
inadempimento del medesimo o recesso del concessionario,  si  riserva
la facolta' di applicare le disposizioni di cui all'articolo 140  del
citato decreto legislativo n. 163/2006, vale a  dire  si  riserva  la
facolta'  di  interpellare  progressivamente  i  soggetti  che  hanno
partecipato  all'originaria  procedura  di  gara,  risultanti   dalla
relativa graduatoria, pertanto, ai sensi del  comma  2  dello  stesso
art. 140, l'affidamento avverra' alle medesime condizioni  economiche
gia' proposte  in  sede  di  offerta  dal  soggetto  progressivamente
interpellato, sino al quinto migliore offerente in sede di  gara;  ai
sensi dell'art. 253, comma  3,  del  citato  decreto  legislativo  n.
163/2006, per la  presente  concessione  continua  ad  applicarsi  il
Decreto  Ministeriale  19  aprile  2000  n.  145.  Il  contratto   di
concessione verra' sottoscritto trascorsi giorni  trentacinque  dalla
data di invio  dell'ultima  delle  comunicazioni  dell'aggiudicazione
definitiva, ai sensi  di  legge.  Per  ogni  chiarimento  tecnico  e'
necessario prendere contatto con l'Ente presso il Rup sopra indicato.
Il Concorrente deve indicare il domicilio eletto nonche'  l'indirizzo
PEC per le comunicazioni. Per ogni controversia che dovesse insorgere
con l'aggiudicatario e' conclusa in sede civile  presso  il  Foro  di
Massa,  competente  in  via  esclusiva.   E'   escluso   il   ricorso
all'arbitrato.  VI.2)  Organismo  responsabile  delle  procedure   di
ricorso: TAR TOSCANA Indirizzo postale: Via Ricasoli n.  40.  Citta':
Firenze. Codice postale:  50122  Paese:  Italia.  Posta  elettronica:
webmaster@giustizia-amministrativa.it.   Tel.:    055/267301.    Fax:
055/293382. Termini di presentazione  del  ricorso:  i  termini  sono
indicati nel codice del processo amministrativo  D.Lgs.  n.  104/2010
Libro secondo. 
  Massa, 18 febbraio 2013 

                            Il dirigente 
                    dott. Fabio Mauro Mercadante 

 
T13BFF2913
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.