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Bando di gara
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
Regione Toscana - Giunta Regionale - Settore Programmazione
agricola forestale IT Via di Novoli 26 50127 Firenze. Punti di
contatto: all'attenzione di: Claudio Del Re
claudio.delre@regione.toscana.it +390554383230 fax +390554383893
Gestore del Sistema Telematico: I-Faber S.p.A. Divisione Pleiade
infopleiade@i-faber.com +39 02 86838415 Indirizzo internet:
Amministrazione aggiudicatrice: www.e.toscana.it/start, profilo
committente www.regione.toscana.it/profilocommittente.Ulteriori
informazioni e il capitolato di oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso i punti di contatto sopra
indicati. Le offerte vanno inviate a: Sistema Telematico Acquisti
Regionale della Toscana. Tutta la documentazione di gara dovra'
essere presentata in formato elettronico sul Sistema Telematico
Acquisti Regionale della Toscana - Giunta Regionale. Indirizzo
Internet (URL): https://www.e.toscana.it/start, sezione Regione
Toscana - Giunta Regionale. I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Autorita' regionale
o locale - Servizi vari. L'amministrazione aggiudicatrice acquista
per altre amministrazioni aggiudicatici: NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gestione integrata del centro regionale di
addestramento "La Pineta di Tocchi" in Comune di Monticiano (SI) CIG:
49440528C5 CUP: D19E13000050002 II.1.2) Tipo di appalto e luogo di
esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: N. 24
dell'Allegato IIB del D.Lgs. 163/2006. Luogo principale di
esecuzione: Regione Toscana - Italia codice NUTS ITE19 II.1.3)
L'avviso riguarda: un appalto pubblico II.1.5) Breve descrizione
dell'appalto: La gestione del Centro regionale di addestramento "La
Pineta di Tocchi" in Comune di Monticiano comprende il servizio di
addestramento con docenti, tutor e istruttori, la pulizia di tutti i
locali, la ristorazione ed il pernottamento degli utenti e la
manutenzione, gestione e controllo degli immobili e degli impianti.
La prestazione principale e' riferita alle docenze ed ai servizi
connessi di cui ai punti 4.2.1. Docenti, istruttori, tutor e
segreteria, 4.2.2. Seminari, giornate di studio, incontri di lavoro,
convegni e attivita' tecniche e divulgative e 4.3. Materiale
didattico e di rappresentanza del Capitolato speciale descrittivo e
prestazionale mentre la prestazione secondaria e' riferita alle
pulizie e sanificazione del Centro di cui ai punti 3.2. e 4.5, alla
ristorazione di cui al punto 4.4 ed ai lavori di cui al punto 5.2.
Lavori su richiesta Categoria OG1 Edifici civili e industriali
classifica I del Capitolato speciale descrittivo e prestazionale.
II.1.6)CPV (vocabolario comune per gli appalti) Oggetto principale
Vocabolario principale: 80.50.00.00-9 II.1.7) L'appalto rientra nel
campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): Si
II.1.8) Divisione in Lotti NO II.1.9.) Ammissibilita' di varianti NO
II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1) Quantitativo o
entita' totale Moneta: Euro 3.300.000,00 cosi' ripartito: euro
2.411.540,00 quale importo massimo stimato per l'espletamento del
presente appalto per la Regione Toscana Giunta regionale
relativamente ai servizi di cui ai seguenti punti del Capitolato
speciale descrittivo e prestazionale: 3.1.; 3.2.; 3.3.; 3.4.; 3.5.;
3.6.; 3.7.; 3.8.; 3.8.1.; 3.8.2.; 3.8. 3.; 3.9.; 3.10.; 4.2.1.;
4.2.2.; 4.3.; 4.4.; 4.5.; 5.1. Euro 210.535,00 quale importo massimo
per lavori su richiesta Categoria OG1 Edifici civili e industriali
classifica I di cui al punto 5.2. del Capitolato speciale descrittivo
e prestazionale Euro 377.925,00 quale importo massimo riservato, ai
sensi dell'art.42 L.R. 38/2007 per l'eventuale adesione al contratto
entro i termini di durata contrattuale previsti per Regione Toscana,
limitatamente ai servizi di cui all'art. 8 lett. c) del Capitolato
speciale descrittivo e prestazionale. Fino ad un massimo di euro
300.000,00 per l'eventuale proroga delle prestazioni e dei servizi,
fino all'individuazione del nuovo aggiudicatario e, comunque, per un
periodo non superiore a sei mesi. Ai fini della valutazione del
prezzo complessivo offerto, l'importo a base di gara e' fissato in
complessivi Euro 2.622.075,00 al netto di IVA II.2.2) Opzioni SI In
caso affermativo, descrizione delle opzioni: il presente appalto e'
svolto da Regione Toscana quale centrale di committenza ai sensi
dell'art. 33 del D.Lgs. 163/2006 e dell' art. 42 L.R. 38/2007. Al
presente contratto potranno aderire, relativamente e limitatamente ai
servizi di cui all'art. 8 lett. c) del Capitolato speciale
descrittivo e prestazionale, il Consiglio regionale, gli Enti,
Agenzie e aziende regionali, gli enti locali, e gli altri enti e
amministrazioni indicate all'art. 2 comma 1 della L.R. 38/07 fino
alla concorrenza dell'importo massimo di Euro 377.925,00. Fino ad un
massimo di euro 300.000,00 per l'eventuale proroga delle prestazioni
e dei servizi, a favore di Regione Toscana fino all'individuazione
del nuovo aggiudicatario e, comunque, per un periodo non superiore a
sei mesi; II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 62 mesi
dall'aggiudicazione dell'appalto
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste: Garanzie a corredo dell'offerta di
Euro 52.442,00, con validita' 180 giorni dalla data di scadenza della
presentazione dell'offerta con impegno del garante a rinnovare la
garanzia di ulteriori 180 giorni, nel caso in cui alla scadenza del
primo periodo di validita', non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione costituita a scelta dell'offerente, sotto forma di
cauzione di fidejussione a favore della Regione Toscana Giunta
regionale Palazzo Strozzi Sacrati piazza del Duomo 10 - 50122
Firenze. Garanzia fideiussoria da parte dell'esecutore del contratto
pari al 10% dell'importo contrattuale al netto dell'IVA con
l'applicazione degli eventuali aumenti ai sensi dell'art. 113 comma 1
del D.Lgs. 163/06. Garanzia fideiussoria da parte dell'esecutore del
contratto in caso di adesione al contratto a favore dei soggetti
aderenti previsti. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e
di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in
materia: Finanziamento: capitolo 52248 - Bilancio Regione Toscana.
Pagamento effettuato secondo quanto indicato all'art. 8 del
contratto. In caso di prestazione eseguita dal subappaltatore il
pagamento della prestazione verra' fatto nei confronti
dell'Aggiudicatario che e' obbligato a trasmettere, entro venti
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti,
copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso
corrisposti al subappaltatore, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e'
soggetta la realizzazione dell'appalto: NO III.2) CONDIZIONI DI
PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi
i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Informazioni e formalita' per valutare la
conformita' ai requisiti: Sono esclusi dalla partecipazione alle
procedure di affidamento degli appalti di forniture e servizi, ne'
possono essere affidatari di subappalti, e non possono stipulare i
relativi contratti i soggetti partecipanti che si trovano in una
delle condizioni di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/06 e di altra
normativa vigente. Ammissione alla gara previo raggiungimento della
soglia minima richiesta per ciascuno dei requisiti di capacita'
tecnico-professionale di cui al successivo punto III.2.3). In caso di
raggruppamento temporaneo di impresa, di consorzio ordinario di
concorrenti o di G.E.I.E. ciascun membro deve possedere parte di
almeno uno dei requisiti di capacita' tecnico-professionali A1; A2;
A3, indicati al punto III.2.3) del presente bando di gara. La
mandataria, relativamente al requisito di capacita'
tecnico-professionale A1 indicato al punto III.2.3) del presente
bando di gara, deve possedere tale requisito per almeno euro
300.000,00. Il requisito A4, indicato al punto III.2.3) del presente
bando di gara, deve essere posseduto integralmente da uno dei membri
del R.T.I., Consorzio ordinario di concorrenti o G.E.I.E. Nel
Disciplinare di gara sono specificate le condizioni di partecipazione
per operatori riuniti di cui all'art. 34, comma 1, lett. d), e), f),
consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b), c) del D.Lgs.
163/2006, per i subappaltatori nonche' le condizioni di
partecipazione in caso di avvalimento ai sensi dell'art. 49 del
D.Lgs. 163/06. I soggetti partecipanti, al momento della
presentazione dell'offerta, quale condizione di ammissibilita' alla
gara, sono tenuti al pagamento del contributo di euro 140,00 a favore
dell'Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture, con le modalita' di cui al punto A.5) del
Disciplinare di gara. III.2.3) Capacita' tecnica: Informazioni e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: A1.
Servizi di attivita' addestrative nella prevenzione e lotta attiva
agli incendi boschivi effettuati nel periodo 01/03/2010-28/02/2013,
compresi i contratti iniziati precedentemente ed ancora in corso nel
suddetto periodo. A2 Servizi di pulizia effettuati nel periodo
01/03/2010-28/02/2013,, compresi i contratti iniziati precedentemente
ed ancora in corso nel suddetto periodo. A3 Servizi di ristorazione
effettuati nel periodo 01/03/2010-28/02/2013, compresi i contratti
iniziati precedentemente ed ancora in corso nel suddetto periodo. A4
Lavori su richiesta Categoria OG1 Edifici civili e industriali
classifica I. Livelli minimi di capacita' richiesti: Soglia minima
per l'ammissione del requisito A1 saranno ammessi i concorrenti che
hanno prestato complessivamente nel periodo 01/03/2010-28/02/2013
servizi di attivita' addestrative nella prevenzione e lotta attiva
agli incendi boschivi per almeno Euro 500.000,00.- oltre Iva nei
termini di legge. In caso di Consorzio di cui all'art. 34 comma 1
lett. C) D.Lgs. 163/06 la soglia minima per l'ammissione e' raggiunta
dalla somma dei requisiti delle singole consorziate esecutrici.
Soglia minima per l'ammissione del requisito A2 saranno ammessi i
concorrenti che hanno prestato complessivamente nel periodo
01/03/2010-28/02/2013 servizi di pulizia per almeno Euro 300.000,00.-
oltre Iva nei termini di legge. In caso di Consorzio di cui all'art.
34 comma 1 lett. C) D.Lgs.163/06 la soglia minima per l'ammissione e'
raggiunta dalla somma dei requisiti delle singole consorziate
esecutrici. Soglia minima per l'ammissione del requisito A3 saranno
ammessi i concorrenti che hanno prestato complessivamente nel periodo
01/03/2010-28/02/2013 servizi di ristorazione per almeno Euro
250.000,00.- oltre Iva nei termini di legge. In caso di Consorzio di
cui all'art. 34 comma 1 lett. C) D.Lgs.163/06 la soglia minima per
l'ammissione e' raggiunta dalla somma dei requisiti delle singole
consorziate esecutrici. Possesso attestazione SOA, per la categoria
OG1 Edifici civili e industriali Classifica I, in corso di validita',
rilasciata da societa' di attestazione/organismo di cui al D.P.R. n.
207/2010 regolarmente autorizzata. Nei confronti dell'impresa,
societa' consorzio o altro soggetto ai sensi dell'articolo 40, comma
9-quater, del D.Lgs. n. 163/2006 non deve risultare iscrizione nel
casellario informatico dell'osservatorio, per aver presentato falsa
dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio
dell'attestazione SOA. I lavori su richiesta devono essere eseguiti
dal solo soggetto che ha apportato integralmente il requisito A4
relativo ai lavori OG1. III.2.4) Appalti riservati: NO III.3)
CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI III.3.1) La prestazione
del servizio e' riservata ad una particolare professione? NO III.3.2)
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche: NO
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1) Tipo di
procedura: Aperta. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: Prezzo piu' basso. IV.2.2) Ricorso ad un'asta
elettronica: NO IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare Documenti a pagamento: NO IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte: 22/04/2013 ora: 13:00.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: IT. IV.3.7.) Periodo minimo
durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 180
giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.8)
Modalita' di apertura delle offerte: 23/04/2013 ora: 9:30. Luogo:
Uffici della Giunta Regionale - IV Piano palazzo A stanza 407 - Via
di Novoli, 26 Firenze. Persone ammesse ad assistere all'apertura
delle offerte: Si. Il titolare o legale rappresentante del soggetto
concorrente o persona munita di specifica delega puo' assistere, in
qualita' di uditore, alle sedute pubbliche di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO
PERIODICO: NO VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA
FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: NO VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
Si precisa che in relazione alla categoria dei servizi di cui al
punto II.1.2 del presente bando oltre a quella principale sono
interessate le categorie N. 14 e 17 dell'Allegato IIA del D.Lgs.
163/2006 nonche' i lavori categoria OG1 Edifici civili e industriali
Classifica I, mentre per quanto concerne il punto II.1.6 del presente
bando oltre all'oggetto principale sono interessati anche i seguenti
oggetti complementari 90.91.10.00-6; 55.30.00.00-3 e 50.00.00.00-5.
Si specifica, inoltre, che il termine perentorio di presentazione
delle offerte e' fissato alle ore 13:00:00 del giorno 22/04/2013, di
cui al punto IV.3.4. del presente Bando di gara. Qualora ricorrano le
condizioni di cui all'art. 86, comma 1 D.Lgs. 163/06 per la
valutazione di congruita' delle offerte, la stazione appaltante, ai
sensi dell'art. 88 comma 7 D.Lgs. 163/06, puo' procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte,
non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5
dell'art. 88. L'Amministrazione non procede all'aggiudicazione
definitiva della gara qualora la verifica dell'idoneita' tecnico
professionale (art. 16 L.R. 38/07) nei confronti dell'aggiudicatario
provvisorio dia esito negativo. Al riguardo l'Amministrazione procede
ulteriormente secondo quanto indicato nel disciplinare di gara. Ai
sensi dell'art. 140 del D.Lgs. 163/06 l'Amministrazione, in caso di
fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto ai sensi
degli articoli 135 e 136 del D.Lgs. 163/06, potra' interpellare
progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla gara,
risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo
contratto per l'affidamento del completamento della prestazione. Il
concorrente, ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D.Lgs.
163/2006, deve indicare il domicilio eletto, il numero di fax e
l'indirizzo di posta elettronica per le comunicazioni di cui all'art.
79, comma 5, del Decreto stesso. Tali indicazioni sono fornite dal
concorrente compilando gli appositi spazi predisposti nella "domanda
e scheda di rilevazione attinente ai requisiti di ordine generale"
(punto A.1 del Disciplinare di gara). L'Amministrazione, ai sensi
dell'art. 241, comma 1-bis, D.Lgs. 163/2006, comunica che il
contratto non conterra' la clausola compromissoria. La procedura di
gara verra' svolta interamente in modalita' telematica sul sito
https://www.e.toscana.it/start, sezione Regione Toscana - Giunta
Regionale. Tutta la documentazione richiesta dovra' essere prodotta
in modalita' telematica sul suddetto sito e, ove richiesto, firmata
digitalmente. L'appalto e' disciplinato dal Bando di gara, dal
disciplinare di gara e dalle "Norme tecniche di funzionamento del
Sistema Telematico di Acquisto di Regione Toscana - Giunta Regionale
- Start GR" approvate con decreto dirigenziale n. 4606/2006 e
consultabili all'indirizzo internet: www.e.toscana.it/start - sezione
Regione Toscana - Giunta Regionale. All'indirizzo Internet
www.e.toscana.it/start sezione Regione Toscana - Giunta Regionale e'
disponibile tutta la documentazione di gara, compreso il disciplinare
di gara in cui e' specificata tutta la documentazione da presentare
per la partecipazione alla gara nonche' le modalita' di presentazione
della stessa per i soggetti che partecipano singolarmente, in
raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E. Gli operatori economici
possono formulare richieste di chiarimenti secondo le modalita'
indicate nel Disciplinare di gara. L'Amministrazione garantisce una
risposta a tutti i chiarimenti che perverranno entro 8 giorni dalla
data di scadenza del termine stabilito per il ricevimento delle
offerte. Il presente bando e' inoltre pubblicato nella terza parte
del Bollettino Ufficiale della Regione Toscana (BURT). Ai sensi
dell'art. 34, comma 35, del D.L. 179/2012, convertito dalla L.
221/2012, le spese sostenute da Regione Toscana per le pubblicazioni
per estratto sui quotidiani ai sensi dell'art. 66, comma 7, secondo
capoverso, del D. Lgs. 163/2006, devono essere rimborsate
dall'aggiudicatario entro 60 giorni dall'aggiudicazione. L'importo
per le pubblicazioni ai sensi dell'art. 66 comma 7 secondo capoverso,
del D. Lgs. 163/2006, ammontano indicativamente ad Euro 12.000,00
oltre IVA nei termini di legge. Si informa che, ai sensi dell'art. 3
della L. 136/2010 e ss. mm. ii, l'Aggiudicatario, al fine di
assicurare la tracciabilita' dei flussi finanziari, e' tenuto ad
utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente
appalto, esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati,
anche in via non esclusiva. Ai fini della tracciabilita' dei flussi
finanziari, il bonifico bancario o postale, ovvero gli altri
strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilita',
devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere
dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della
filiera delle imprese interessati al presente appalto, il codice CIG
e, ove obbligatorio ai sensi dell'articolo 11 della Legge 3/2003 il
codice CUP. Atto di indizione dell'appalto: Decreto del Dirigente n.
547 del 20/02/2013. Riferimento alla Programmazione contrattuale:
Delibera Giunta Regionale n. 1259 del 27/12/2011. Altre informazioni
inerenti il procedimento amministrativo, il trattamento dei dati
personali e i controlli sulle dichiarazioni rese dai partecipanti
sono indicate nel disciplinare di gara. Il Responsabile Unico del
procedimento e' il Dr. Claudio Del Re tel. +39 055 4383230. VI.4)
PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso Denominazione ufficiale: TAR Toscana Indirizzo postale:
Citta': Firenze VI.4.2) Presentazione di ricorso Informazioni precise
sui termini di presentazione di ricorso: 30 giorni decorrenti dalla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana o
dalla ricezione delle comunicazioni di cui all'art. 79 del D. Lgs.
163/2006. VI.4.4) Data di spedizione del presente avviso alla
G.U.C.E.: 08/03/20113
Il dirigente responsabile del contratto
dott. Claudio Del Re
T13BFD3995