Avviso di gara - Settori speciali - CIG [51383382A8] 
 

  I.1) SRM - Societa' Reti e Mobilita', nella funzione di Agenzia per
la mobilita'  locale  del  bacino  provinciale  di  Bologna,  di  cui
all'art. 19 della LR Emilia-Romagna 30/98, via A. Magenta, 16 - 40128
Bologna,   Italia.   All'attenzione   di   Tommaso    BONINO.    Tel.
+39.051.361328, fax +39.051.361260. tommaso.bonino@srmbologna.it; 
  II.1.5) Oggetto: Affidamento in concessione delle operazioni di: 1.
gestione della sosta regolamentata su strada e del relativo  incasso;
acquisto, installazione e  manutenzione  della  relativa  segnaletica
stradale, dei dispositivi  tecnologici  e  delle  apparecchiature  di
pagamento  a  servizio   della   sosta   regolamentata   stessa.   In
particolare:  a.  installazione,   sostituzione,   manutenzione   dei
parcometri;  b.  acquisto,   installazione   e   manutenzione   della
segnaletica verticale e orizzontale afferente alle  aree  oggetto  di
affidamento; c.  predisposizione  e  distribuzione  di  strumenti  di
esazione  alternativi  (abbonamenti,  voucher  cosiddetti  "gratta  e
sosta",   abbonamenti,   autoparchimetri)   2.   accertamento   delle
violazioni del Codice della Strada relativamente  alla  sosta  svolto
dagli ausiliari del traffico ai sensi della L.  127/97;  3.  gestione
della sosta a pagamento in strutture adibite all'uso  di  parcheggio;
4. gestione completa del servizio di rilascio dei contrassegni e  dei
permessi  per  l'accesso  e  la  sosta  nella  ZTL   e   nelle   aree
regolamentate dal Piano sosta, nonche' dei contrassegni/permessi "H -
handicap"; 5. gestione del servizio di car-sharing nel territorio del
Comune di Bologna e aree limitrofe; 6. servizi di mobilita' ciclabile
(servizio "C'entro in bici" ed eventuali altre operazioni,  anche  di
promozione);  nel  puntuale  rispetto  di   tutte   le   disposizioni
legislative  e  regolamentari  vigenti  applicabili  alle  operazioni
affidate e di  quanto  previsto  dalla  Lettera  di  invito  e  dagli
allegati, in coerenza  con  gli  obiettivi  di  qualita'  di  cui  al
contratto di servizio e con l'impegno  all'acquisizione  dell'insieme
dei beni e dei contratti che costituiscono il  ramo  d'azienda  della
societa' che attualmente gestisce il servizio. II.2.1) Quantitativo o
entita' della concessione: Salva la flessibilita' prevista e comunque
alle condizioni stabilite dalla Lettera di invito e dagli allegati, i
profili  dimensionali  principali  delle  operazioni  in  affidamento
oggetto della presente gara sono i seguenti: a) gestione complessa di
circa 30.000 (trentamila) stalli su strada a  pagamento  e  di  circa
18.000 (diciottomila) stalli su  strada  regolamentati;  b)  gestione
diretta di 8 (otto) parcheggi fuori strada  (struttura/cielo  aperto)
per complessivi circa 2.100 (duemilacento) posti  auto  e  indiretta,
tramite contratto di locazione attualmente in vigore, di ulteriori  2
(due) parcheggi in struttura. Questi ultimi due contratti  rientrano,
in particolare, nel ramo d'azienda oggetto di acquisizione  da  parte
dell'affidatario come precisato di  seguito  al  presente  punto;  c)
gestione del rilascio  contrassegni/permessi  (titoli  di  accesso  e
sosta nelle zone regolamentate, contrassegni/permessi "H - handicap")
relativa a un numero di ore/anno di front-office, da calcolarsi  come
sommatoria delle ore di apertura degli sportelli moltiplicati per  il
numero di sportelli stessi, per il rilascio dei contrassegni/permessi
stessi, che sara' specificata con la Lettera  di  invito  e  con  gli
allegati e a un numero di ore/anno di funzionalita' di un call-center
telefonico per  la  richiesta/fornitura  di  informazioni  che  sara'
specificata con la Lettera di invito e con gli allegati; d)  gestione
(manutenzione,  call-center  e  gestione  contratti)  di   circa   50
(cinquanta) vetture del servizio di car-sharing  nel  territorio  del
Comune di Bologna e in comuni limitrofi in  virtu'  dell'accordo  fra
Provincia di Bologna e Comune di Bologna attraverso il subentro nella
convenzione  fra  l'attuale  gestore  e   il   consorzio   Iniziativa
Car-Sharing (ICS); e) gestione di circa 200 (duecento) biciclette del
servizio "C'entro  in  bici"  (bike-sharing),  nonche'  di  eventuali
sviluppi previsti per il progetto. La SRM si riserva la  facolta'  di
precisare/modificare nella Lettera di invito  e  negli  allegati,  in
misura marginale, anche non proporzionale, i quantitativi di  cui  al
presente punto. Il valore della concessione e' stimato pari ai ricavi
derivanti dalle attivita' affidate. I valori consuntivi 2011 relativi
a tali ricavi  sono  i  seguenti:  -  ricavi  derivanti  dalla  sosta
regolamentata   su   strada    e    in    struttura:    11.575.225,00
(undicimilionicinquecentosettantacinquemiladuecentoventicinque/00)
euro;   ricavi   derivanti   dal   rilascio    contrassegni/permessi:
1.264.051,00     (unmilioneduecentosessantaquattromilacinquantuno/00)
euro;  ricavi  derivanti  dal  car-sharing  e  dagli  altri   servizi
complementari  alla   mobilita'   (bike-sharing,   ...):   310.398,00
(trecentodiecimilatrecentonovantotto/00) euro. Posta la durata di  36
(trentasei)  mesi  di  cui  al  successivo  Punto  II.3)  il   valore
complessivo cosi' stimato dei  servizi/attivita'  in  affidamento  in
base alla presente procedura di gara per la durata  della  stessa  e'
stimabile           nell'importo           di           39.449.022,00
(trentanovemilioni-quattrocentoquarantanovemilaventidue/00)     euro,
oltre IVA. Nella Lettera di invito e negli allegati saranno  messi  a
disposizione degli offerenti tutti i dati disponibili necessari  alle
opportune valutazioni economiche. Il valore e' determinato sulla base
di strumenti di remunerazione derivanti per la  maggior  parte  dalla
riscossione  delle  tariffe,  pertanto  tali  valori  devono   essere
considerati assoggettabili a  variazioni  derivanti  dal  rischio  di
mercato connesso alla gestione del servizio  in  regime  concessorio.
All'affidatario  spettano,  quale  remunerazione  per  le  operazioni
prestate: per la gestione della sosta su strada e  in  struttura:  un
aggio, soggetto a ribasso, sui ricavi derivanti dalla sosta su strada
e in struttura fino a un determinato livello di ricavi; un aggio, non
soggetto a ribasso, su ogni euro o sua porzione  incassati  eccedente
il livello di ricavi di cui al punto precedente; per  l'attivita'  di
rilascio contrassegni/permessi: un aggio, non soggetto a ribasso, sui
ricavi   derivanti   dai   contrassegni/permessi    rilasciati;    un
corrispettivo riconosciuto all'affidatario,  soggetto  a  ribasso,  a
compensazione  degli  obblighi  di  servizio;  per  la  gestione  del
servizio di car-sharing (e bike-sharing,  ...):  la  titolarita'  dei
relativi ricavi;  un  corrispettivo  riconosciuto  all'affidatario  a
compensazione degli obblighi di servizio,  non  soggetto  a  ribasso.
Trattandosi di una concessione,  il  valore  effettivo  del  presente
affidamento dipendera' dal valore dei ricavi effettivi dei servizi  e
dall'offerta  dell'affidatario  in  sede  di   gara.   In   relazione
all'aggiudicazione   della   presente   procedura   di   affidamento,
l'affidatario e' tenuto ad acquisire  l'insieme  del  personale,  dei
beni e dei  contratti  che  costituiscono  il  ramo  d'azienda  della
societa' che attualmente gestisce il servizio.  Per  quanto  riguarda
l'analitica  descrizione   di   tale   ramo   d'azienda   (costituito
esclusivamente   da   personale,   beni   e   contratti    funzionali
all'esercizio dei servizi affidati), questa sara' fornita  unitamente
alla Lettera di invito e agli allegati con riferimento alla data  del
31 dicembre 2012 e a valore di libro. Il valore del ramo d'azienda, a
dati di pre-consuntivo 2012, e' pari  alla  differenza  fra  l'attivo
patrimoniale (354.890,18 euro) e il passivo, consistente  nel  debito
per TFR (798.175,26 euro); detto valore e' soggetto ad  aggiornamento
ai  valori  di  libro  per  il  dato  dell'attivo  e  ai  valori   di
contabilita'  per  il  passivo,  rilevati  alla  data  dell'effettivo
trasferimento. L'esatta consistenza del ramo d'azienda,  dal  momento
del  subentro  dell'affidatario,   sino   alla   data   di   scadenza
dell'efficacia  della  concessione,   sara'   oggetto   di   costante
monitoraggio da parte della SRM, nel rispetto delle modalita' e delle
indicazioni che saranno contenute nella Lettera  di  invito  e  negli
allegati. Si precisa sin d'ora che alla cessazione di efficacia della
concessione il ramo d'azienda  funzionale  e  preposto  all'esercizio
delle operazioni oggetto della presente procedura di gara, cosi  come
esistente e verificato dalla SRM, dovra' essere trasferito  al  nuovo
gestore o in subordine al Comune di Bologna, alle medesime condizioni
e con i medesimi criteri di valutazione adottati per  l'acquisizione.
II.3) Durata della concessione: L'affidamento  dei  servizi/attivita'
oggetto della presente procedura di gara ha durata di 36  (trentasei)
mesi dalla data di sottoscrizione del contratto di servizio. 
  IV.1.1)  Tipo  di  procedura:   ristretta.   IV.2.1)   Criteri   di
aggiudicazione: offerta economicamente piu' vantaggiosa, in  base  ai
criteri e alla ponderazione che verranno specificati nella Lettera di
invito e negli allegati. IV.3.4) Termine ricezione domande: 1  luglio
2013, ore 13:00; 
  VI.3) Informazioni complementari: Per quanto ivi  non  indicato  si
rinvia al bando integrale trasmesso alla GUUE in data 23 maggio  2013
e alla Relazione ex art.  34  comma  20  DL  179-12  disponibili  su:
www.srmbologna.it/bandi.shtm. 
  VI.5) Invio all'UPUUE: 23 maggio 2013. 

                      Amministratore unico SRM 
                       ing. Silvano Cavaliere 

 
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