COMUNE DI MONTEROTONDO

Por Fest Lazio 2007-2013 asse v - Attivita' II.1 Piano locale urbano
di sviluppo integrato linea d'intervento 4 - plus "dalla memoria al
futuro: storia, cultura, lavoro per l'ecoquartiere scalo"

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.65 del 5-6-2013)

 
Bando di gara  mediante  procedura  aperta  (appalto  integrato)  per
l'affidamento della progettazione  esecutiva  e  dei  lavori  per  la
realizzazione    della     torre     civica.     CIG:5152275FD1     -
                        CUP:I99I12000020006. 
 

  1. ENTE  APPALTANTE:  1.a)  Denominazione  ed  indirizzo  ufficiale
dell'Amministrazione procedente: 
  Comune di Monterotondo (Provincia di  Roma)  Piazza  Marconi,  4  -
Cap.00015 - tel. 06/909641 -  Fax  06/90964420  -  posta  elettronica
lavoripubblici@comune.monterotondo.rm.it   -   indirizzo    internet:
www.comune.monterotondo.rm.it;  1.b   Fax   presso   cui   richiedere
informazioni: 06-90964420;  lavoripubblici@comune.monterotondo.rm.it;
1.c) Indirizzo presso il quale richiedere la documentazione di  gara:
Comune di Monterotondo  (Provincia  di  Roma)  Piazza  Marconi,  4  -
Cap.00015 - Servizio Infrastrutture e  Ambiente;  1.d)  Tipologia  di
Stazione Appaltante:Ente Locale 
  2. OGGETTO DELL'APPALTO: L'appalto ha ad  oggetto  l'individuazione
del migliore operatore economico  a  cui  affidare  la  progettazione
esecutiva ed i lavori di realizzazione della Torre  Civica  a  valere
sulla linea d'intervento 4 del  progetto  presentato  dal  Comune  di
Monterotondo ai sensi del POR FESR Lazio 2007/2013 - Asse  V  -  PLUS
"Dalla memoria al futuro: storia, cultura, lavoro per  l'Ecoquartiere
Scalo" - CIG: 5152275FD1 - CUP: I99I12000020006 - CPV: 45212300-9. 
  3. FORMA DELL'APPALTO: Appalto integrato  (progettazione  esecutiva
ed esecuzione lavori) ai sensi dell'art. 53 comma  2b)  del  D.  Lgs.
163/2006 e s.m.i.. 
  4. LUOGO DI ESECUZIONE: Comune di Monterotondo, localita' Scalo Via
Monte Pelmo. 
  5. DIVISIONE IN LOTTI: L'appalto e' in lotto unico. 
  6. ACCORDO QUADRO: L'appalto non e'  riconducibile  ad  un  accordo
quadro. 
  7.  CARATTERISTICHE  GENERALI  DELLE  OPERE  OGGETTO  DI   APPALTO-
VALIDAZIONE PROGETTO: Il complesso edilizio "torre  civica",  oggetto
del presente appalto e' ubicato  sul  lato  est  della  nuova  piazza
civica in  via  Monte  Pelmo.  L'edificio  da  realizzare,  a  pianta
quadrata di ingombro complessivo ml 12.15x12.15 per la  zona  uffici,
oltre al vano ascensori  ed  alla  scala  di  sicurezza  esterna,  e'
costituito da un piano terra libero su pilotis, un piano  dedicato  a
spazi museali e quattro piani per uffici ed una  piano  di  copertura
dove sono ubicati i locali  tecnici  e  la  macchine  degli  impianti
meccanici, per un'altezza complessiva massima  di  30.15  ml  ed  una
volumetria pari a 3.820 mc. Il piano tipo direzionale e' suddiviso in
due zone: un openspace per uffici per complessivi 94 mq  calpestabili
e uno spazio per servizi  igienici,  la  scala  interna  e  due  vani
ascensori. All'esterno e' ubicata una scala di sicurezza. Il progetto
definitivo dell'opera e' stato validato dal RUP  in  data  29  aprile
2013. 
  8.IMPORTO A BASE DI GARA: a) importo a base d'asta per lavori  Euro
1.727.328,66 (IVA esclusa) di cui: 1) importo dei lavori  soggetto  a
ribasso sul prezzo a corpo pari ad Euro 1.592.004,22  (IVA  esclusa);
2) oneri per la sicurezza  non  soggetto  di  ribasso  pari  ad  Euro
135.324,44  (IVA  esclusa).  b)  importo  a  base   d'asta   per   la
progettazione esecutiva Euro 31.390,00 (IVA e CNPIA esclusa); 
  9. PROCEDURA DI GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: La gara,  giusta
Determinazione  Dirigenziale  n.  1096  del  29  maggio  2013,  quale
"Determina a  contrarre"  avverra'  con  procedura  aperta  ai  sensi
dell'art. 3, comma 37 e  dell'art.  55,  comma  1,  D.Lgs.  163/2006,
attenendosi, ai fini dell'aggiudicazione,  al  criterio  dell'offerta
economicamente piu' vantaggiosa, ai sensi  dell'art.  83,  D.Lgs.  n.
163/2006, da valutarsi sulla  base  dei  seguenti  elementi:  Offerta
tecnica-qualitativa e temporale (70/100);  Offerta  economica  lavori
(25/100);     Offerta     economica      progettazione      esecutiva
(5/100)L'aggiudicazione e'  effettuata  a  favore  del  soggetto  che
riportera' complessivamente il punteggio  piu'  alto.  A  parita'  di
punteggio,  l'assegnazione  verra'  effettuata  come   previsto   nel
disciplinare di gara. 
  I punteggi saranno assegnati sulla  base  dei  criteri  di  seguito
indicati: OFFERTA  TECNICA-QUALITATIVA  e  TEMPORALE:  Punti  massimi
attribuibili 70/100, cosi' suddivisi: 
  1)Profilo  temporale:  miglioramento  dei  tempi  di  realizzazione
dell'opera e della realizzazione del progetto esecutivo -  max  punti
7. 
  1.1)miglioramento dei tempi di realizzazione dell'opera rispetto al
limite massimo fissato al 31.03.2015 - fino ad un massimo di punti 5. 
  1.2)miglioramento dei tempi di realizzazione del progetto esecutivo
- fino ad un massimo di punti 2. 
  2) Miglioramento del rendimento energetico e  della  sostenibilita'
ambientale  dell'edificio  attraverso  gli   aspetti   architettonici
(involucro e componenti edilizi) - max. punti 13;  si  individuano  i
seguenti sub criteri:  2.1)valutazione  tecnica  e  funzionale  delle
soluzioni migliorative al progetto definitivo  posto  a  base  d'asta
finalizzate ad incrementare la qualita' tecnologica dell'edificio  in
merito ai requisiti termici ed al risparmio energetico -  max.  punti
5. 
  2.2) valutazione tecnica e funzionale delle soluzioni  migliorative
al progetto definitivo posto a base d'asta volte  ad  incrementare  e
garantire la massima sostenibilita' e compatibilita' ambientale delle
scelte architettoniche adottate nonche' la facilita'  di  gestione  e
manutenzione delle componenti dell'edificio - max. punti 5; 
  2.3) valutazione tecnica delle soluzioni prospettate finalizzate al
conseguimento, in favore della  Torre  Civica,  della  certificazione
LEED con protocollo NC  Italia  -  max.  punti  2;  2.4)  valutazione
tecnica  e  funzionale  delle  soluzioni  migliorative  al   progetto
definitivo posto a base d'asta volte al miglioramento  dei  requisiti
acustici passivi del manufatto edilizio rispetto ai  limiti  previsti
dalla L. n. 447/95 e Legge Regionale del  Lazio  n.  18/2001  -  max.
punti 1; 3) Miglioramento  del  rendimento  energetico  dell'edificio
attraverso gli aspetti impiantistici e tecnologici - max.  punti  23;
si individuano i seguenti sub criteri: 3.1) valutazione relative alle
soluzione migliorative presentate al fine di garantire un  incremento
della qualita' tecnica  (affidabilita'  e  durata  delle  componenti,
rendimento energetico) degli impianti di produzione e trasmissione di
energia termica (caldo  e  freddo)  e  di  controllo  della  qualita'
dell'aria interna agli ambienti con particolare accento per i profili
del risparmio energetico, della sezionabilita'  degli  stessi,  della
facilita' di manutenzione e del costo di gestione -  max.  punti  10;
3.2) valutazione delle soluzioni migliorative  presentate  in  merito
all'incremento della qualita' tecnica degli impianti elettrici  e  di
illuminazione, con particolare accento per i  profili  del  risparmio
energetico, della sezionabilita' degli  stessi,  della  facilita'  di
manutenzione e del costo di gestione - max. punti 5; 3.3) valutazione
tecnica   delle   soluzioni   migliorative   presentate   in   merito
all'incremento della qualita' tecnica  degli  impianti  fotovoltaici,
con particolare accento per i profili della  performance  energetica,
della sezionabilita' degli stessi, della facilita' di manutenzione  e
del costo di gestione, della chiarezza e semplicita' di  comprensione
in merito alle informazioni relative alla  produzione  energetica  ed
allo stato di funzionamento degli  impianti  -  max.  punti  3;  3.4)
valutazione  delle  soluzioni  migliorative  offerte  per   garantire
l'ottimizzazione  del  sistema  di  regolazione  e  controllo   degli
impianti tecnologici e di contabilizzazione  degli  impianti  termici
finalizzati ad assicurare un  uso  "intelligente"  ed  improntato  al
risparmio energetico degli stessi - max. punti 5; 4) Soluzioni per la
manutenzione delle componenti edilizie e degli impianti - max.  punti
10. Quali sub criteri, si individuano i seguenti elementi: 
  4.1) il piano di manutenzione dovra' prevedere sia quella ordinaria
che quella straordinaria e dovra' riguardare ogni singolo  componente
di ogni impianto, prevedendo uno specifico  programma  connotato  dai
caratteri della chiarezza, della semplicita' e della facilita'  d'uso
-  max.  punti  5;   4.2)   durata   ulteriore   della   manutenzione
straordinaria degli impianti  max.  punti  5;  5)  Soluzioni  per  la
sistemazione degli spazi esterni l'edificio - max. punti 9. Quali sub
criteri di valutazione, si  individuano  i  seguenti  elementi:  5.1)
opere  per  il  miglioramento  del  micro-clima  ambientale   esterno
all'edificio attraverso sistemi passivi di raffrescamento e controllo
del  soleggiamento  -max.  punti  3;  5.2)  utilizzo   di   materiali
eco-compatibili e piantumazioni arboree locali - max. punti 1; 
  5.3)  opere  di  sistemazione   esterna   a   parcheggio   per   il
miglioramento della connessione tra la Torre Civica ed il sistema  di
accessibilita' e mobilita',  anche  alternativa,  previsto  nell'area
target dell'eco quartiere Scalo  -  max.  punti  5;  6)Soluzioni  per
garantire la massima modularita' degli spazi interni  dell'edifico  -
max. punti 8. 
  I  criteri   motivazionali   sono   descritti   all'art.   12   del
disciplinare. Il  punteggio  sara'  dato  dalla  somma  dei  punteggi
attribuiti  dalla  Commissione  per  ciascuno  degli  elementi  sopra
indicati mediante l'applicazione del metodo aggregativo  compensatore
di cui all'Allegato G  del  D.P.R.  n.  207/2010  cosi'  come  meglio
illustrato nell'art. 12 del disciplinare di gara. 
  OFFERTA ECONOMICA LAVORI : Punteggio massimo: 25 punti; 
  OFFERTA ECONOMICA PROGETTAZIONE ESECUTIVA :  Punteggio  massimo:  5
punti - 
  Entrambe i punteggi saranno attribuiti con la seguente formula:  Pa
= Pmax. x Ribasso singola offerta / Ribasso massimo; Pa  =  Punteggio
attribuito - Pmax. = Punteggio massimo. 
  La gara sara' aggiudicata all'operatore economico  concorrente  che
avra' ottenuto il maggior punteggio complessivo, dato dalla somma dei
suindicati parametri, secondo quanto stabilito  dal  disciplinare  di
gara:  1.  Offerta  Tecnico-Qualitativa  e  temporale;   2.   Offerta
Economica lavori 3. Offerta economica progettazione esecutiva. 
  L'Amministrazione  procedera'  alla  valutazione  della  congruita'
delle offerte nei modi e ai sensi dell'art. 86,  comma  2  e  3,  del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e nei modi di cui agli artt. 87, 88 e  89
del medesimo decreto. Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del  richiamato
decreto legislativo, la stazione appaltante si riserva la facolta' di
procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori
offerte fino alla quinta. Nessun rimborso  o  compenso  spettera'  ai
concorrenti per le eventuali spese sostenute  per  la  partecipazione
alla presente gara, ai sensi dell'articolo 34 comma  35  della  Legge
221 del 17 dicembre 2012, le spese di pubblicazione di cui al secondo
periodo del comma 7 dell'articolo 66 e al secondo periodo del comma 5
dell'articolo 122 del D.Lgs.163/2006, dovranno essere rimborsate alla
stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di  sessanta
giorni dall'aggiudicazione. 
  10. MODALITA' DI DETERMINAZIONE DEL CORRISPETTIVO. Appalto a  corpo
ai sensi dell'art. 53 comma 4 del D.Lgs. n. 163/2006. 
  11.  LAVORAZIONI  DI  CUI  SI   COMPONE   L'INTERVENTO:   Categoria
prevalente: Opere Edili categoria OG1 classifica  III  Bis  per  Euro
1.212.957,86  -  Opere  scorporabili  e/o  subappaltabili:   Impianti
elettromeccanici trasportatori categoria OS4 Classifica  I  per  Euro
94.769,64 - Impianto idrico-sanitario, cucine,  lavanderia  categoria
OS3  Classifica  I  per  Euro  20.283,12  -  Impianti  termici  e  di
condizionamento categoria OS28  Classifica  I  per  Euro175.246,06  -
Impianti interni elettrici, telefonici, radiotelefonici e  televisivi
categoria OS30 Classifica I per Euro 224.071,98. - Si precisa che gli
importi sono al netto degli oneri della sicurezza di Euro  135.324,44
(IVA esclusa). Alla presente procedura possono partecipare  anche  le
imprese in possesso della categoria generale OG11  classifica  II  la
quale a tutti gli effetti deve essere  considerata  equivalente  alle
suindicate categorie specialistiche OS3 - OS28 - OS30. 
  12. Finanziamento dei lavori. 
  Le  opere  oggetto  della  presente  procedura   sono   interamente
finanziate con fondi europei a valere sulla Linea d'intervento 4  del
progetto presentato dal Comune di Monterotondo ai sensi del POR  FESR
Lazio 2007/2013 - Asse V - PLUS "Dalla  memoria  al  futuro:  storia,
cultura, lavoro per l'Ecoquartiere Scalo" per un importo  complessivo
pari ad Euro 2.240.000,00, come da determinazione della Regione Lazio
- Direzione Regionale  della  Programmazione  Economica,  Ricerca  ed
Innovazione n.B03110 del 24 maggio 2012. 
  13.  VISIONE  CAPITOLATO  SPECIALE  D'APPALTO   ED   ACCESSO   ALLA
DOCUMENTAZIONE DI GARA : La  documentazione  di  gara  potra'  essere
consultata, presso Dipartimento Governo  del  Territorio  -  Servizio
Infrastrutture e Ambiente, a partire dal giorno 5  giugno  2013,  nei
giorni Martedi' e Giovedi' dalle ore 8,45 alle ore 12,30 e dalle  ore
15,30 alle 17,50 . Le copie di tutti gli  elaborati  di  gara  e  del
progetto definitivo  (disciplinare,  capitolato  speciale,  allegati,
ecc.)  sono  consultabili  e  scaricabili  gratuitamente   sul   sito
istituzionale    del    Comune    di    Monterotondo    all'indirizzo
www.comune.monterotondo.rm.it, Sezione Bandi e  Gare  a  partire  dal
giorno 6 giugno 2013, i chiarimenti di cui agli artt.  71  e  72  del
D.Lgs. 163/2006 hanno valore esplicativo e possono  essere  richiesti
via fax al n. 06-90964420  entro  e  non  oltre  il  1  luglio  2013;
verranno  pubblicati  sul  sito  comunale,  celando   il   nome   dei
richiedenti e altresi' trasmessi all'estensore della richiesta. 
  14. TERMINE DI RICEZIONE DELLE OFFERTE E INDIRIZZO DI TRASMISSIONE:
Le offerte dovranno pervenire in piego sigillato e controfirmato  sui
lembi di chiusura da parte dei legali rappresentanti,  anche  tramite
raccomandata a/r, all'Ufficio Protocollo del Comune  di  Monterotondo
sito in Piazza Marconi, 4 - C.A.P. 00015, entro e non  oltre  le  ore
12,00 del giorno 15 luglio 2013, a pena di  esclusione.  Si  precisa,
inoltre, che il recapito  del  plico  e'  ad  esclusivo  rischio  del
mittente ove, per qualsivoglia motivo,  lo  stesso  non  pervenga  in
tempo  utile.  Sulla  busta  dovra'  essere  riportata  la   seguente
dicitura: "GARA DI APPALTO INTEGRATO PER LA  PROGETTAZIONE  ESECUTIVA
ED I LAVORI PER LA REALIZZAZIONE DELLA TORRE CIVICA DI CUI ALLA LINEA
D'INTERVENTO 4 A VALERE SUL PROGETTO PRESENTATO AI SENSI DEL POR FESR
LAZIO 2007/2013 - ASSE V - PLUS "DALLA  MEMORIA  AL  FUTURO:  STORIA,
CULTURA, LAVORO PER  L'ECOQUARTIERE  SCALO".  Non  saranno  prese  in
considerazione le offerte pervenute, a prescindere dalla modalita' di
spedizione, oltre il termine temporale suindicato  o  che  non  siano
controfirmate sui lembi di chiusura, sigillate ed integre. 
  15. DATA E LUOGO DI APERTURA DELLA DOCUMENTAZIONE E  DELLE  OFFERTE
TECNICHE. L'apertura delle  buste  avverra'  in  seduta  pubblica  il
giorno 17 luglio 2013 alle ore 10,00  presso  l'Aula  Consiliare  del
Comune di Monterotondo (RM), Piazza Marconi,  4.  Saranno  ammessi  a
presenziare alle  sedute  pubbliche  i  legali  rappresentanti  degli
operatori economici partecipanti ovvero loro delegati muniti  di  una
procura ad hoc. 
  16. GARANZIA A CORREDO DELL'OFFERTA. Ai sensi dell'art.  75,  comma
1, del D.Lgs. n. 163/2006  ,  i  concorrenti  dovranno  presentare  a
corredo dell'offerta una garanzia pari al 2% del valore  dell'appalto
ossia  pari  ad  Euro  34.546,57   nelle   modalita'   previste   dal
disciplinare all'art.10. 
  17.  TERMINE  ULTIMO   PER   REALIZZAZIONE   LAVORI.   Giorni   540
(cinquecentoquaranta) dal verbale di consegna e comunque non oltre il
31 marzo 2015. 
  18. TERMINE ULTIMO PER  REDAZIONE  PROGETTO  ESECUTIVO.  Giorni  40
(quaranta) dalla stipula del contratto d'appalto. 
  19.  SOGGETTI  AMMESSI  A  PARTECIPARE  ALLA  GARA.  Gli  operatori
economici da intendersi ai sensi dell'art. 3, comma 22, del D.Lgs. n.
163/2006 che abbiano i requisiti di cui  al  presente  bando  e  alla
normativa  vigente,  con  riferimento  agli  articoli  8)  (requisiti
generali)  e  9)  (requisiti  di  natura  tecnico  professionale   ed
economico finanziari). 
  Il concorrente si puo' avvalere anche dei  requisiti  di  carattere
economico finanziario tecnico ed organizzativo di un  altro  soggetto
secondo quanto previsto dall'articolo 49 del D.  Lgs.  163/2006.  Nel
caso di partecipazione di raggruppamenti temporanei  d'impresa  e  di
consorzi ordinari di concorrenti, cosi' come  individuati  dagli'art.
36 - 37 del D.Lgs.  n.  163/2006,  i  requisiti  di  ordine  generale
dovranno  essere  posseduti   da   ogni   impresa   partecipante   al
raggruppamento ovvero consorziata. 
  Per quanto riguarda le modalita' di presentazione  dell'offerta  si
veda l'art. 10 del Disciplinare. 
  20. PERIODO NEL QUALE GLI OFFERENTI  SONO  VINCOLATI  ALLA  PROPRIA
OFFERTA: L'offerta rimane vincolata per la durata di  180  giorni,  a
partire dalla data del termine ultimo di ricezione delle offerte. 
  21. AMMISSIBILITA' DI OFFERTE IN AUMENTO: Non sono ammesse  offerte
in aumento. 
  22. VARIANTI Non sono ammesse offerte  in  variante  se  non  nelle
indicazioni previste dall'art. 12 del disciplinare di gara. 
  23. SUBAPPALTI: Saranno ammessi nel rispetto delle norme introdotte
dall'art. 118 del Decreto Legislativo n.163/2006  .  Si  precisa  che
questa Amministrazione, nel rispetto dell'art.2 comma  1  del  D.lgs.
n.163/2006 e di quanto deciso dall'Autorita'  per  la  Vigilanza  sui
Lavori Pubblici con la determinazione n. 14 del 15.10.2003 ("Clausole
di gradimento"), vieta di affidare il subappalto ad Imprese che hanno
presentato autonoma offerta alla presente gara. I pagamenti  relativi
ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno  effettuati
all'aggiudicatario che e' obbligato a trasmettere, entro venti giorni
dalla data di ciascun  pagamento,  copia  delle  fatture  quietanzate
relativi ai pagamenti dallo stesso corrisposti  al  subappaltatore  o
cottimista, con l'indicazione delle ritenute a garanzie effettuate. 
  24. ESCLUSIONI - AVVERTENZE: Non sara' ammessa alla gara  l'offerta
nel  caso  in  cui  non  siano  rispettate  le  prescrizioni  di  cui
all'articolo 10 del disciplinare di gara. Resta intesa l'applicazione
dell'art. 46, comma 1 bis,  D.Lgs.  163/2006.  Non  sono  ammesse  le
offerte condizionate e quelle espresse in modo  indeterminato  o  con
semplice riferimento ad altra offerta, propria o di altri. 
  Alla documentazione di  gara  deve  essere  allegato  il  documento
attestante il pagamento del contributo di gara alla AVCP  secondo  le
modalita' specificate nel disciplinare di gara. 
  25.  ORGANO  COMPETENTE  PER   PROCEDURE   DI   RICORSO   Tribunale
Amministrativo  Regionale  del  Lazio,  entro  trenta  giorni   dalla
pubblicazione del bando. 
  26. INFORMAZIONI FINALI. Responsabile Unico del Procedimento: Geom.
Amarando Sestili - Piazza Marconi  n.4  -  00015  Monterotondo  -Tel.
06.90964300 - 06.90964395 - 06.90964263 Fax: 06.90964420. Per  quanto
non previsto nel presente Bando si fa espresso  richiamo  alle  norme
contenute nel Regolamento Generale sulla Contabilita' dello Stato e a
tutta la normativa eterointegrante. Il Capitolato Speciale  d'Appalto
e il disciplinare di gara integrano a tutti gli effetti il bando. 
  Il presente bando e' pubblicato  integralmente  su:  Albo  Pretorio
on-line, sito internet di questo Ente:  www.comune.monterotondo.rm.it
e sul sito internet dell'Osservatorio della Regione Lazio. 
  27.  POLIZZA  DI  ASSICURAZIONE   PER   DANNI   DI   ESECUZIONE   E
RESPONSABILITA' CIVILE TERZI (ART. 129 D.LGS.  163/2006  E  ART.  125
D.P.R. 227/2010 L'esecutore dei lavori e' obbligato, a stipulare  una
polizza  assicurativa  con  i  seguenti  massimali:  Una   somma   da
assicurare per le opere pari all'importo contrattuale,  un  massimale
per l'assicurazione contro la responsabilita' civile verso terzi pari
a Euro 500.000,00. Monterotondo, 3 giugno 2013. 

               Il responsabile unico del procedimento 
                       geom. Amarando Sestili 
        il dirigente del dipartimento governo del territorio 
                          arch. Luca Lozzi 

 
T13BFF9025
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.