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Bando di gara d'appalto - Procedura aperta per appalto di forniture
per la realizzazione della "Rete unica regionale di monitoraggio
meteorologico e idropluviometrico - Primo stralcio funzionale" CIG
51711231B2 CUP E72D10000230009
SEZIONE I - AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Regione Autonoma della Sardegna -
Assessorato della difesa dell'Ambiente - Servizio sostenibilita'
ambientale, valutazioni impatti e sistema informativo ambientale
(S.A.V.I.); Via Roma n. 80 - 09123 - Cagliari (CA) - Italia; Telefono
+39.70.606-6674; Telefax: +39.70.606.6664; Indirizzo di posta
elettronica (e-mail): nsannio@regione.sardegna.it,
amb.savi@regione.sardegna.it Indirizzo internet:
www.regione.sardegna.it. Il bando e il disciplinare di gara sono
disponibili presso il sito internet: www.regione.sardegna.it. Il
capitolato speciale descrittivo e prestazionale e la documentazione
complementare sono disponibili presso la sede della stazione
appaltante, secondo le modalita' indicate nel disciplinare di gara.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: Regione
Autonoma della Sardegna - Assessorato della difesa dell'ambiente -
Servizio sostenibilita' ambientale, valutazione impatti e sistemi
informativi ambientali (S.A.V.I.); Via Roma n. 80 - 09123 - Cagliari
(CA) - Italia. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e
principali settori di attivita': Amministrazione regionale. Ambiente.
L'amministrazione NON acquista per conto di altre amministrazioni
aggiudicatrici.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Procedura aperta ai sensi del
D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. e L.R. 5/2007 e ss.mm.ii., per la fornitura
e installazione di apparecchiature e servizi accessori per la
realizzazione della "Rete unica regionale di monitoraggio
meteorologico e idropluviometrico". CIG: 51711231B2 Gara indetta con
determinazione dirigenziale prot. n. 12708 rep. n. 537 del
07/06/2013. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di
esecuzione: Luogo principale di esecuzione: Territorio Regione
Sardegna, Codice NUTS: ITG2 II.1.3)l'avviso riguarda: appalto
pubblico. II.1.5) breve descrizione dell'appalto: L'appalto prevede a
titolo esemplificativo la fornitura ed installazione di
apparecchiature per la misurazione di parametri meteo-pluviometrico,
ivi compresi i servizi accessori di acquisizione delle autorizzazioni
e nulla osta necessari per l'installazione delle stazioni di misura.
Il dettaglio delle forniture e' riportato negli elaborati progettuali
allegati al bando ed al disciplinare di gara.II.I.6) CPV (Vocabolario
Comune degli Appalti): 38120000-2.II.1.7) L'appalto non rientra nel
campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP.
II.1.8) divisione in lotti: il lotto e' unico ed indivisibile. Non
sono ammesse offerte parziali o condizionate o in aumento rispetto
all'importo posto a base d'asta. II.1.9) ammissibilita' di varianti:
no. II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o
entita' totale: l'importo netto posto a base d'appalto e' pari ad
Euro 4.648.000,00, di cui Euro 40.000,00 di oneri della sicurezza,
oltre iva di legge. II.2.2) Opzioni: La ditta offerente deve
garantire per un periodo di 12 mesi dall'aggiudicazione definitiva
e/o entro il periodo di durata del contratto, l'estensione di tutto o
parte della fornitura e dei servizi accessori aggiudicati, su
richiesta della stazione appaltante, entro i limiti di 1/5
dell'importo contrattuale, alle medesime condizioni economiche e di
contratto, ai sensi di quanto previsto dall'articolo 114, comma 2 del
D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. e dell'art. 311 del D.P.R. 5 ottobre 2010,
n. 207 e in tutti gli altri casi previsti dalle norme vigenti.
L'amministrazione si riserva, pertanto, la facolta', di estendere
l'appalto nei limiti di quanto poc'anzi stabilito. Inoltre
l'amministrazione si riserva la facolta' di affidare
all'Aggiudicatario nuove forniture e servizi accessori consistenti
nella ripetizione di forniture analoghe a quelle gia' affidate
all'Aggiudicatario, mediante procedura negoziata, ai sensi e nei
limiti di quanto previsto dall'art. 57, comma 5, lett. a) e b) del D.
Lgs 163/2006 e ss.mm.ii, nonche' secondo l' art. 57, comma 3 del D.
Lgs 163/2006 e ss.mm.ii. II.2.3) Informazioni sui rinnovi: no. II.3)
Durata dell'appalto o termine di esecuzione: entro e non oltre il
termine essenziale del 30/09/2015. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI
CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO. III.1)
Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e garanzie
richieste: e' richiesta cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo
a base d'asta, da versarsi all'atto della presentazione dell'offerta,
costituita ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
L'offerta deve essere corredata dall'impegno del garante a rinnovare
la garanzia, per ulteriori 180 gg., su semplice richiesta della
stazione appaltante nel corso della procedura, nel caso in cui al
momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione. L'aggiudicatario sara' tenuto alla costituzione di
una garanzia definitiva nella misura di cui all'art. 113 del D.Lgs.
163/2006 e ss.mm.ii.. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento
e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in
materia: Il Servizio e' finanziato con i fondi disponibili per il POR
FESR Sardegna 2007-2013 - Obiettivo Operativo 4.1.2. - Linea di
Attivita' 4.1.2a Pagamenti come indicato nel Disciplinare di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Possono partecipare
alla gara gli operatori economici di cui agli artt. 34 del D. Lgs.
163/2006 e ss.mm.ii., art.31 della L.R. 5/2007. E' ammessa la
partecipazione di R.T.I., costituiti/costituendi con l'osservanza
della disciplina di cui all'art. 37, D.Lgs. n. 163/2006 e di Consorzi
di imprese, costituiti/costituendi, con l'osservanza della disciplina
di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37, D.Lgs. n. 163/2006. Limitazioni e
modalita' di partecipazione RTI e consorzi come da disciplinare di
gara. Nell'offerta devono essere specificate le parti della fornitura
e dei servizi accessori che saranno eseguite dai singoli operatori
economici riuniti o consorziati.
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale: possono
partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs 163/06
in possesso dei seguenti requisiti: a) Iscrizione al Registro delle
Imprese c/o la C.C.I.A.A. per attivita' inerente con quella oggetto
della gara, ovvero nel corrispondente registro professionale dello
Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell'U.E.; b)
Inesistenza delle cause di esclusione previste dall'articolo 38 del
D.Lgs 163/2006 e s.m.i.; c) rispetto dei successivi punti III.2.2;
III.2.3 anche ai sensi del disciplinare di gara. Le modalita' di
presentazione delle domande di partecipazione e delle offerte,
nonche' l'individuazione dei documenti da presentare a corredo delle
stesse, sono riportati nel disciplinare di gara. Per limitazioni e
modalita' di partecipazione dei RTI/consorzi vedere le specifiche
disposizioni previste nel disciplinare di gara. III.2.2) capacita'
economica e finanziaria: I partecipanti devono possedere la seguente
capacita' economica e finanziaria da dimostrare mediante
dichiarazione sottoscritta dal titolare o dal procuratore firmatario
resa nelle forme della dichiarazione sostituiva di atto notorio,
unitamente a copia fotostatica di un documento di riconoscimento del
sottoscrittore: a) indicazione del fatturato globale (intendendosi
per questo l'importo risultante esclusivamente dalle fatture emesse)
d'impresa realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari
(2010-2012), non inferiore ad Euro 4.500.000,00 iva esclusa; b)
indicazione del fatturato specifico (intendendosi per questo
l'importo risultante esclusivamente dalle fatture emesse) realizzato
negli ultimi tre esercizi finanziari (2010-2012), con elenco completo
di precedenti analoghe forniture effettuate e regolarmente
certificate dal committente, contenente: l'amministrazione appaltante
o il soggetto privato che ha affidato l'appalto, l'oggetto
dell'appalto, una breve descrizione delle principali forniture, opere
e servizi accessori forniti, il bacino di utenza, la durata
contrattuale e l'importo dei contratti. Il fatturato specifico minimo
previsto per la partecipazione alla gara deve essere complessivamente
non inferiore a Euro 3.500.000,00, iva esclusa, realizzato
cumulativamente negli ultimi tre esercizi finanziari (2010-2012).
Ciascun servizio specifico dovra' avere la certificazione di buona
esecuzione delle attivita' oggetto del contratto, rilasciata
dall'Ente appaltante o, per le forniture svolte in favore di privati,
l'analoga dichiarazione di regolare esecuzione rilasciata dal
competente organo dell'impresa appaltante. Per la partecipazione alla
presente gara, la stazione appaltante richiede la dimostrazione del
requisito relativo alla capacita' specifica richiesta mediante la
dichiarazione sostituiva di atto notorio, mentre, in sede di verifica
e controllo del predetto requisito, ai sensi dell'art. 48 del d.lgs.
163/06, la stazione appaltante, come meglio specificato nel
disciplinare di gara, operera' ai sensi dell'articolo 6-bis del
d.lgs. 163/06 e della Deliberazione AVCP n. 111 Adunanza del 20
dicembre 2012, attraverso l'utilizzo del sistema AVCPASS. Gli
"analoghi servizi" che potranno contribuire al raggiungimento del
fatturato specifico minimo dovranno riguardare tassativamente i
seguenti settori e rispettare i seguenti limiti minimi di valore per
ogni settore sino al raggiungimento della soglia richiesta Euro
3.500.000,00: a) forniture ed installazioni di stazioni di misura
automatiche (almeno Euro 2.600.000,00 iva esclusa); b) forniture ed
installazione di apparati trasmissivi radio (almeno Euro 700.000,00
iva esclusa); c) forniture ed installazione di centrali di
acquisizione dati (almeno Euro 100.000,00 iva esclusa); d) Forniture
relative a servizi di progettazione, sviluppo, avviamento in
esercizio e manutenzione di sistemi informativi/applicazioni software
basati su architetture a servizi (SOA) distribuite su reti
geografiche, o realizzati nell'ambito del piano nazionale di
EGo-vernment, o con altre tecnologie della cooperazione applicativa,
con bacino di utenza almeno provinciale, analoghe, per finalita', a
quelle oggetto dell'appalto (almeno Euro 100.000,00 iva esclusa);
Gli importi da indicare al precedente punto d) dovranno riferirsi
solo alla quota parte della fornitura attribuibile a servizi di
progettazione, sviluppo e manutenzione software e servizi accessori
(formazione, assistenza utenti, supporto all'avviamento), escludendo
qualsiasi componente hardware, opera ed impianto compreso
nell'oggetto della fornitura. In caso di RTI/consorzio il possesso
dei requisiti economici puo' essere dimostrato anche cumulativamente.
Tuttavia la mandataria dovra' possedere almeno il 50% (Euro
1.750.000,00, iva esclusa) dell'importo di fatturato specifico minimo
richiesto e ciascuna mandante almeno il 5% (Euro 175.000,00 iva
esclusa), sino al raggiungimento dell'importo di fatturato specifico
minimo complessivamente richiesto (Euro 3.500.000,00 iva esclusa).
III.2.3) capacita' tecnica: Dimostrazione della capacita' tecnica
professionale, mediante dichiarazione sottoscritta dal legale
rappresentante o dal procuratore firmatario, resa nelle forme della
dichiarazione sostituiva di atto notorio, unitamente a copia
fotostatica di un documento di riconoscimento del sottoscrittore, di
quanto segue: a) Descrizione dell'attrezzatura tecnica e delle misure
adottate per garantire la qualita' della fornitura, con apposita
dichiarazione indicante l'attrezzatura, il materiale e
l'equipaggiamento tecnico di cui il prestatore della fornitura
disporra' per eseguire l'appalto (software specialistici, strumenti
di studio o di ricerca, ecc). b) Indicazione dei tecnici e degli
organi tecnici facenti capo, o meno, al concorrente. Nonche'
l'indicazione dei titoli di studio e professionali dei prestatori di
servizi o dei dirigenti dell'impresa concorrente e, in particolare,
dei soggetti concretamente responsabili della prestazione di servizi
(almeno 10 unita'); c) Presentazione di un elenco delle principali
"analoghe forniture", come definite al punto III.2.2 effettuate negli
ultimi tre anni (2010-2012), con l'indicazione dei rispettivi
importi, periodi e destinatari pubblici e privati. III.3) CONDIZIONI
RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI. III.3.1) La prestazione del servizio
e' riservata ad una particolare professione?: no. III.3.2) Le persone
giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali
delle persone incaricate della prestazione del servizio: si
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Tipo di procedura: aperta. IV.2)
Criteri di aggiudicazione: il contratto sara' aggiudicato a corpo
mediante il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa in
base ai criteri indicati nel disciplinare di gara. IV.3) Informazioni
di carattere amministrativo. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti
relative allo stesso appalto: Nessuna. IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare: La
documentazione di gara e' disponibile, dal giorno dopo la
pubblicazione sulla GURI, presso i punti di contatto di cui al
precedente punto I.1., come meglio dettagliato nel disciplinare di
gara. IV.3.4) termine per il ricevimento delle offerte o delle
domande di partecipazione: le domande di partecipazione e le offerte
devono pervenire entro il 12/08/2013 h. 13:00. IV.3.6) Lingua
utilizzabile nelle offerte o nelle domande di partecipazione:
Italiano. IV.3.7) periodo minimo durante il quale l'offerente e'
vincolato dalla propria offerta: 180 giorni dalla scadenza del
termine per la sua presentazione. La stazione appaltante si riserva
di chiedere agli offerenti il differimento di detto termine di
ulteriori 180 giorni (art. 11 comma 6 del D.lgs. 163/06 e ss.mm.ii.)
qualora non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione. IV.3.8)
Modalita' di apertura delle offerte: I plichi saranno aperti in
sedute pubbliche. La prima seduta pubblica di gara e' fissata per il
giorno 29/08/2013 h 11.00. La seduta si terra' presso l'indirizzo
della stazione appaltante. Persone ammesse ad assistere all'apertura
delle offerte: i rappresentanti legali degli operatori economici
partecipanti o coloro che sono muniti di loro delega scritta.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.2) l'appalto e' connesso ad un
progetto/programma finanziato dai fondi UE: programmazione del PO
FESR Sardegna 2007-2013. VI.3) Informazioni complementari: L'appalto
e' aggiudicato a corpo e non a misura. Il responsabile del
procedimento, nominato con Determinazione dirigenziale prot. n.9589
rep. n.307 del 29/04/2011, e' l'ing. Nicoletta Sannio cui sono
demandate le funzioni istruttorie previste dall'art. 10 del D.Lgs
163/06 e ss.mm.ii. E' facolta' dell'amministrazione aggiudicare
l'appalto anche in presenza di una sola offerta valida, di non
aggiudicare la gara o aggiudicarla parzialmente. Non sono ammesse
deroghe alle specifiche tecniche ne' varianti, ne' offerte
condizionate o limitate. Il subappalto e' consentito come da
disciplinare, se indicato in offerta. Le modalita' di presentazione
delle offerte ed i documenti da presentare sono precisati ed indicati
nel disciplinare di gara. Nel disciplinare sono regolate altre cause
di esclusione dalla gara. A seguito della ricezione delle offerte non
insorge per l'amministrazione alcun obbligo di procedere
all'aggiudicazione ne' altro impegno nei confronti dei soggetti che
hanno inviato l'offerta. Le specifiche prescrizioni minime
riguardanti il dettaglio delle forniture sono contenute nella
relazione tecnica illustrativa e relativi allegati, nel capitolato
speciale descrittivo prestazionale e relativi allegati.
Informazioni/chiarimenti possono essere richiesti dal lunedi' al
venerdi', via fax o email al numero ed all'indirizzo indicati al
punto I.1, secondo le modalita' indicate nel disciplinare. I
chiarimenti verranno forniti, sino a sei giorni prima della scadenza
del termine per presentare offerte. Informazioni sulla procedura
(eventuali proroghe al termine di presentazione delle domande,
risposte a eventuali quesiti, ecc) verranno pubblicati sul profilo
del committente www.regione.sardegna.it. VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo
Regionale della Sardegna. VI.4.2) Presentazione di ricorsi: contro il
presente provvedimento, entro 30 giorni dalla piena conoscenza, e'
proponibile ricorso nanti al TAR Sardegna.
VI.5) Data di spedizione del bando alla GUCE: 07/06/2013.
Il direttore del servizio S.A.V.I.
Gianluca Cocco
T13BFD9509