Bando di gara - C.I.G. 528187444F 
 

  1) Stazione Appaltante: il Commissario Straordinario,  ex  art.  1,
comma 2 della Legge 01.02.2011 e D.P.R.G. della Campania  n.  55  del
27.02.2012, con sede in Napoli alla Via de Gasperi n. 28. 
  2)  Oggetto  dell'appalto:   concessione   per   la   progettazione
definitiva   ed   esecutiva,    realizzazione    e    gestione    del
termovalorizzatore  per  i  rifiuti  stoccati  in  balle  in  Regione
Campania.    II.2.1)    L'importo    complessivo    dell'investimento
(progettazione e costruzione),  e'  di  circa  Euro  316.000.000  per
lavori  ed  oneri  per  la  sicurezza  (IVA  esclusa),  di  cui  Euro
16.000.000 per la progettazione.  La  stima  per  la  gestione  annua
dell'impianto, salvo successiva quantificazione all'esito della prima
fase del dialogo competitivo, e' fissata in Euro 25.000.000. 
  3) Tempo di realizzazione: non superiore a 1095 giorni  naturali  e
consecutivi. 
  4) Cauzione e  garanzie:  L'offerta  dei  concorrenti,  a  pena  di
esclusione, deve essere corredata  da  idonea  cauzione,  a  garanzia
della   mancata   sottoscrizione    del    contratto,    per    fatto
dell'affidatario, ai  sensi  dell'art.  75  del  Decreto  Legislativo
12.04.2006, n. 163. La cauzione e' stabilita in  misura  pari  al  1%
dell'importo complessivo dei lavori che  risultera'  dalla  soluzione
prescelta, atteso il  possesso  necessario  della  Certificazione  di
Qualita', ai fini della partecipazione al procedimento ed,  a  scelta
dell'offerente,  potra'  essere  costituito:  a)  da  versamento   in
contanti o da titoli del debito pubblico, garantiti dallo  Stato,  al
corso del giorno del  deposito  presso  la  Tesoreria  Provinciale  o
presso le aziende autorizzate; tale deposito dovra' essere  attestato
mediante inserimento, nella documentazione  del  procedimento,  della
relativa quietanza in originale; b) da fidejussione bancaria;  c)  da
fidejussione assicurativa; d) da polizza, rilasciata da  intermediari
finanziari, iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del  D.
Lgs. 1 settembre 1993  n.  385  e  ss.mm.ii.,  che  svolgono  in  via
esclusiva o prevalente attivita' di rilascio di cauzioni a  garanzia,
a cio' autorizzati dal Ministero dell'Economia e Finanze. 
  5) Sono ammessi a partecipare alla presente  procedura  i  soggetti
indicati  al  precedente  paragrafo  5)  in  possesso  dei   seguenti
requisiti: 
  6) Requisiti di ordine generale Requisiti di cui all'art. 38 del D.
Lgs. 163/2006 ed assenza di cause di esclusione previste dallo stesso
articolo 
  7)  Requisiti   di   natura   economica   finanziaria   e   tecnico
organizzativi a) Iscrizione all'Ufficio del  Registro  delle  Imprese
presso  la  C.C.I.A.A.;b)   attivazione   da   almeno   cinque   anni
dell'attivita' di gestione di impianti analoghi  -  tale  attivazione
deve risultare dall'iscrizione all'Ufficio del Registro delle Imprese
presso la  C.C.I.A.A.;c)  possesso  di  regolare  Certificazione  del
Sistema Qualita' UNI EN ISO 9001;d) possesso di regolare  Certificato
del Sistema  di  Gestione  Ambientale  UNI  EN  ISO  14001;e)  idonee
referenze bancarie, rilasciate da almeno due istituti  di  credito  o
intermediari, autorizzati ai sensi del D.Lgs  1  settembre  1993,  n.
385, intestate alla Stazione Appaltante,  con  esplicito  riferimento
all'oggetto del procedimento di dialogo  competitivo  ed  all'importo
previsto per la  Concessione  pari  per  la  prima  fase  di  dialogo
competitivo e' pari a 316.000.000 EURO; 
  f) fatturato  medio  relativo  all'attivita'  svolta  negli  ultimi
cinque anni per la gestione di impianti analoghi non inferiore al 10%
dell'investimento  previsto  per  l'intervento.  L'investimento   cui
bisogna fare riferimento,  per  partecipare  alla  prima  fase  della
procedura del dialogo competitivo, e' pari a 316.000.000  EURO;g)  un
capitale sociale non  inferiore  ad  un  ventesimo  dell'investimento
previsto  per   l'intervento.   L'investimento   cui   bisogna   fare
riferimento, per partecipare alla  prima  fase  della  procedura  del
dialogo competitivo, e' pari a 316.000.000 EURO. Tale requisito,  per
la fase successiva al dialogo competitivo, dovra' risultare  pari  ad
un ventesimo dell'investimento previsto dalla soluzione  prescelta;h)
avere svolto, nel quinquennio antecedente la  data  di  pubblicazione
del bando, servizi affini a quello  previsto  (gestione  di  impianti
analoghi) per un importo medio non inferiore al 5%  dell'investimento
previsto per l'intervento e' pari a 316.000.000 EURO;i) avere svolto,
nel quinquennio antecedente  la  data  di  pubblicazione  del  bando,
almeno un servizio affine a quello previsto dall'intervento (gestione
di un impianto analogo) per  un  importo  medio  pari  almeno  il  2%
dell'investimento previsto  dall'intervento  e'  pari  a  316.000.000
EURO.In alternativa ai requisiti previsti alle lettere f)  e  g)  che
precedono, il concorrente puo' incrementare i requisiti previsti alle
lettere g) ed h)  in  una  misura  non  superiore  a  1,5  volte.  Il
requisito previsto dalla lettera h)  puo'  essere  dimostrato,  cosi'
come consentito dall'articolo 95 del DPR 207/2010,  anche  attraverso
il patrimonio netto. 
  8) Procedura di aggiudicazione: La presente  e'  una  procedura  di
scelta del contraente mediante dialogo  competitivo  da  aggiudicarsi
con  il  metodo  dell'offerta  economicamente  piu'  conveniente.  La
procedura si svolgera' in due fasi che saranno  precedute  dall'esame
delle richieste di ammissione. - Fase I - dialogo competitivo -  Fase
procedurale - esame delle offerte 
  9)  Criterio  di  aggiudicazione:   offerta   economicamente   piu'
vantaggiosa in base a: Livello tecnologico degli  impianti  e  valore
tecnico  delle  opere  progettate:  da  0  a  40  punti;  Qualita'  e
caratteristiche  generali  e  specifiche  messe  a  disposizione  per
l'espletamento del servizio di gestione e manutenzione dell'impianto:
da 0 a 10 punti; Tempo di realizzazione lavori:  da  0  a  20  punti;
Offerta Economica: da 0 a 30 punti.L'aggiudicazione avverra' anche in
presenza di una sola  offerta  valida,  sempre  che  questa  rispetti
quanto previsto  dal  presente  disciplinare.Qualora  i  partecipanti
siano inferiori a 3 e non sara' possibile procedere con il  confronto
a coppie, si procedera' con l'attribuzione discrezionale dei  singoli
coefficienti da parte di ciascun commissario.Il  ribasso  percentuale
dovra' essere espresso in cifre, fino  alla  seconda  decimale  e  in
lettere.In caso di discordanza, tra il valore  espresso  in  cifre  e
quello espresso in lettere, sara' preso quello piu' vantaggioso,  per
la Stazione Appaltante.I tempi di realizzazione dei  lavori  dovranno
essere espressi  in  giorni  naturali  e  consecutivi.Il  concorrente
aggiudicatario  dovra'  prestare,  all'atto   della   stipula   della
concessione,  le   assicurazioni   e   garanzie   per   la   gestione
dell'impianto previste nello schema di convenzione. 
  10) Il plico contenente la documentazione richiesta  per  la  prima
fase del dialogo competitivo dovra'  pervenire  entro  l'  11.10.2013
alle  ore   12:00   al   Commissario   per   la   realizzazione   del
Termovalorizzatore di Napoli Est, Via De Gasperi 28, V piano a  mezzo
raccomandata  del  servizio  postale,  oppure  mediante  agenzia   di
recapito autorizzata o consegnata a mano. 
  11) Periodo di tempo durante il quale l'offerte e'  vincolato  alla
propria offerta: 365 giorni. 
  12) La prima seduta pubblica si terra' il  giorno  14.10.2013  alle
ore 15.00. 
  13) Il responsabile unico della procedura di gara e' l'ing. Eduardo
Capobioanco          tel.          081.796.3274/3011,          email:
e.capobianco@regione.campania.it.   La   documentazione   di    gara,
necessaria per formulare l'offerta, e'  presente  sul  sito  web  del
Commissario  Straordinario  (www.tmvnapoli.eu).   La   documentazione
potra' comunque  essere  ritirata  su  supporto  informatico,  previo
appuntamento, presso la struttura del Commissario Delegato sita al  V
piano della sede della Regione Campania in via Alcide de Gasperi  28.
Eventuali quesiti e domande frequenti (FAQ) potranno essere formulate
esclusivamente a mezzo fax al numero  081.796.3240  o  via  email  al
Responsabile della procedura di gara.  Le  risposte  saranno  fornite
esclusivamente   sul    sito    web    del    Commissario    Delegato
(www.tmvnapoli.eu). Alle domande pervenute prima di 10  giorni  dalla
scadenza del termine stabilito per  la  ricezione  delle  offerte  e'
garantita la risposta prima di sei giorni da detto termine. 
  14) Data di spedizione del presente avviso: 08.08.2013. 

                    Il commissario straordinario 
                    prof. ing. Alberto Carotenuto 
                  Il responsabile del procedimento 
                       ing. Eduardo Capobianco 

 
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