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Bando di gara
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A.
Indirizzo postale: Via del Bosco Rinnovato n. 4/A, Palazzo U9 -
20090 Assago (MI) - Ufficio Protocollo Generale
Punti di contatto:
Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A.
All'attenzione di: dott. Ivano Tonelli.
Posta elettronica: gare@pedemontana.com
Telefono: +39 02.6774121 - Fax: +39 02.67741256.
Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice:
http://www.pedemontana.com
Indirizzo del profilo di committente: http://www.pedemontana.com
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
I punti di contatto sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso:
I punti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
I punti di contatto sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
Organismo di diritto pubblico.
I.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA'
Costruzione e gestione autostrade.
I.4) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRE AMMINISTRAZIONI
AGGIUDICATRICI:
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura aperta, ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs. 163/2006, per
l'affidamento del servizio di cessione pro soluto del credito I.V.A.
maturato da Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A. di cui alla
dichiarazione annuale I.V.A. per il periodo di imposta 2013.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
servizi.
Categoria di Servizi: 6.
Luogo principale di prestazione dei servizi: Assago.
Codice NUTS: ITC45
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA):
L'avviso riguarda un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Procedura aperta, ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs. 163/2006, per
l'affidamento del servizio di cessione pro soluto del credito I.V.A.
maturato da Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A. di cui alla
dichiarazione annuale I.V.A. per il periodo di imposta 2013. In
particolare, il contratto ha ad oggetto l'obbligo, da parte
dell'Amministrazione Aggiudicatrice e dell'Affidatario, di stipulare
entro 30 (trenta) giorni dalla data di sottoscrizione del medesimo
contratto, un atto pubblico di cessione pro soluto del citato credito
I.V.A., il tutto come meglio specificato nel Disciplinare di Gara,
nello Schema di Contratto e nello Schema di Atto Pubblico di Cessione
del credito I.V.A. Pro Soluto.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV).
Oggetto principale: 66110000-4 _ Servizi bancari.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP):
L'Appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): si.
II.1.8) Lotti:
Questo appalto e' suddiviso in lotti: no.
II.1.9) Informazioni sulle varianti:
Ammissibilita' di varianti: no.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entita' totale:
a) Importo complessivo stimato della cessione: l'importo
complessivo della cessione pro soluto del credito I.V.A. maturato da
Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A. per il periodo di imposta 2013
e' stimato fino ad un massimo di Euro 55.000.000,00 (Euro
cinquantacinquemilioni/00).
b) Importo complessivo stimato dell'appalto: l'importo complessivo
dell'appalto e' stimato fino a un massimo di Euro 11.220.000,00 (Euro
undicimilioniduecentoventimila/00), quale importo corrispondente alla
sommatoria tra lo sconto, pari al 20% (venti per cento) dell'importo
complessivo stimato della cessione di cui alla precedente lett. a), e
la commissione omnicomprensiva, pari allo 0,50% (zero virgola
cinquanta per cento), calcolata sul medesimo importo di cui alla
precedente lett. a), al netto del citato sconto pari al 20% (venti
per cento) (I.V.A. esclusa).
c) Importo complessivo stimato dell'appalto, soggetto a ribasso:
l'importo complessivo dell'appalto soggetto a ribasso e' stimato fino
a un massimo di Euro 11.000.000,00 (Euro undicimilioni/00),
corrispondente allo sconto del 20% (venti per cento), applicato
all'importo complessivo stimato della cessione di cui alla precedente
lett. a) (I.V.A. esclusa).
Si precisa che, in considerazione della natura finanziaria del
servizio, l'importo degli oneri della sicurezza e' pari a Euro 0
(zero).
II.2.2) Opzioni: no.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi:
L'appalto e' oggetto di rinnovo: no.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Durata in giorni: 1170 (millecentosettanta/00) dalla data di
aggiudicazione dell'appalto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
i) L'offerta dovra' essere corredata a pena di esclusione:
a) dalla garanzia provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs.
163/2006, pari al 2% (due per cento) dell'importo di cui al
precedente punto II.2.1), lett. b). La garanzia dovra' avere una
validita' non inferiore a 360 (trecentosessanta) giorni dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte di cui al punto IV.3.4) del
presente Bando di Gara. Si applica la riduzione del 50% (cinquanta
per cento) per l'ipotesi di cui al comma 7 dell'articolo 75 del
medesimo Decreto;
b) dalla dichiarazione di un istituto bancario oppure di una
compagnia di assicurazione oppure di un intermediario finanziario
iscritto nell'Albo di cui all'art. 106 del D.Lgs. 385/1993 contenente
l'impegno a rilasciare qualora il concorrente risultasse affidatario,
una fideiussione bancaria o polizza assicurativa fideiussoria
relativa alla cauzione definitiva ai sensi del combinato disposto
degli articoli 75, comma 8, e 113 del D.Lgs. 163/2006.
ii) L'Aggiudicatario dovra' fornire una cauzione definitiva, pari
al 10% (dieci per cento) dell'importo contrattuale con i contenuti e
le modalita' di cui agli articoli 113 del D.Lgs. 163/2006 e 123 del
d.P.R. 207/2010, salvo incrementi derivati dal ribasso; si applica la
riduzione del 50% (cinquanta per cento) per l'ipotesi di cui all'art.
75, comma 7, del D.Lgs. 163/2006, richiamato dall'art. 113, comma 1,
del medesimo Decreto.
Le garanzie richieste dovranno essere conformi agli schemi tipo
contenuti nel D.M. 123/2004 (pubblicato sulla G.U.R.I. n. 109
dell'11.05.2004) e contenere tutte le clausole richieste dagli artt.
75 e 113 del D.Lgs. 163/2006.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Finanziamento: fondi statali e risorse private.
Pagamenti: i pagamenti avranno luogo secondo quanto previsto nello
Schema di Contratto.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Tutte quelle previste dall'ordinamento.
III.1.4) Altre condizioni particolari:
La realizzazione dell'appalto e' soggetta a condizioni particolari:
no.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale:
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
Sono ammessi a partecipare alla gara, i soggetti, singoli ed
associati, di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006, nei limiti di cui
agli artt. 34, 35, 36 e 37 del medesimo Decreto, nonche' gli
operatori economici stabiliti in Stati diversi dall'Italia, nel
rispetto di quanto previsto dall'art. 47 del medesimo Decreto, in
possesso dei requisiti previsti dal presente Bando e dal Disciplinare
di Gara e per i quali non sussistano le cause di esclusione previste
dal presente Bando e dal Disciplinare di Gara.
a) Per essere ammessi alla gara i concorrenti devono possedere
l'iscrizione all'Albo di cui all'art. 13 del D.Lgs. 385/1993 ovvero
di cui all'art. 64 del D.Lgs. 385/1993 ovvero di cui all'art. 106 del
D.Lgs. 385/1993.
In caso di Raggruppamento Temporaneo o Consorzio Ordinario di
Concorrenti il requisito di cui alla presente lettera a) dovra'
essere posseduto da ciascun soggetto raggruppato/consorziato.
b) Non e' ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti:
(i) per i quali sussistano le cause di esclusione di cui all'art.
38 del D.Lgs. 163/2006;
(ii) che siano interessati dai piani individuali di emersione di
cui all'art. 1-bis, comma 14, della Legge 18 ottobre 2001, n. 383
qualora tali piani non si siano ancora conclusi;
(iii) per i quali siano stati assunti provvedimenti ai sensi
dell'art. 14 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81;
(iv) per i quali sussista ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalla gara ai sensi del D.Lgs. 163/2006, del d.P.R.
207/2010 e di altre disposizioni di leggi vigenti.
Si applicano i divieti di cui agli articoli 36, comma 5, e 37,
comma 7 del D.Lgs. 163/2006.
Per gli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall'Italia
trovano applicazione gli articoli 38, comma 5, 39, 45, comma 6, e 47
del D.Lgs. 163/2006, l'art. 62 del d.P.R. 207/2010 nonche' l'art. 16
del D.Lgs. 385/1993.
Il possesso dei requisiti deve essere provato con le modalita', le
forme ed i contenuti previsti nel Disciplinare di Gara.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria:
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
a) importo conseguito negli ultimi 3 (tre) esercizi antecedenti
alla data di pubblicazione del presente Bando di Gara relativo a
contratti di cessione del credito per un importo complessivo almeno
pari a Euro 55.000.000,00 (Euro cinquantacinquemilioni/00).
In caso di Raggruppamento Temporaneo o Consorzio Ordinario di
Concorrenti il requisito di cui alla presente lettera a) dovra'
essere posseduto cumulativamente dall'intero
Raggruppamento/Consorzio, fermo restando l'obbligo per il soggetto
indicato quale mandatario/capogruppo di possedere il requisito nella
misura percentualmente superiore rispetto a ciascuno dei soggetti
mandanti/consorziati.
Si precisa che ai sensi dell'art. 41, comma 2, del D.Lgs. 163/2006
il requisito di cui alla presente lettere a) e' da ritenersi congruo
in relazione all'importo e all'oggetto dell'appalto.
Il possesso del requisito deve essere provato con le modalita', le
forme ed i contenuti previsti nel Disciplinare di Gara.
III.2.3) Capacita' tecnica: /
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati:/
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione: si.
La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare
professione: soggetti in possesso del requisito di cui al punto
III.2.1), lett. a) del presente Bando di Gara.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio:
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali delle persone incaricate della prestazione del
servizio: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta:/
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: criterio del prezzo piu' basso,
secondo quanto meglio specificato nel Disciplinare di Gara.
IV.2.2) INFORMAZIONI SULL'ASTA ELETTRONICA:
Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO:
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
CUP: F11B06000270007
CIG: 5481764EBE
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo:
Documenti a pagamento: no.
Prezzo:/
Condizioni e modalita' di pagamento:/
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti:/
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte:
Data: 10/02/2014. ore: 12:00.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta:
Durata in giorni: 360 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte).
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte:
Data:/
Luogo: Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A., Via del Bosco
Rinnovato n. 4/A (3° piano), Palazzo U9 - 20090 Assago (MI).
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si.
Legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti muniti di
idonea delega in numero massimo di due per ciascun concorrente.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI SULLA PERIODICITA':
Trattasi di un appalto periodico: no.
VI.2) INFORMAZIONI SUI FONDI DELL'UNIONE EUROPEA:
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato: no.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
a) Appalto indetto con delibera del Consiglio di Amministrazione
del 15/10/2013 (art. 55, co. 3, del D.Lgs. 163/2006).
b) Con riferimento al punto II.3) del presente Bando, si specifica
che il contratto stipulato all'esito della presente gara avra' una
durata pari a 36 (trentasei) mesi dalla data dell'ultima
notificazione del relativo Atto Pubblico di Cessione del credito
I.V.A. Il tutto come meglio specificato nel Disciplinare di Gara e
nello Schema di Contratto.
c) Con la sottoscrizione dell'Atto Pubblico di Cessione del credito
I.V.A., l'Affidatario accetta e acquista il credito I.V.A. e i
relativi interessi di Legge, maturati e maturandi successivamente
alla cessione medesima, con i privilegi, le garanzie reali e/o
personali, le cause di prelazione e gli accessori che, ove esistenti,
assistono il credito I.V.A. con ogni altro e qualsiasi diritto,
ragione e pretesa (anche di danni), azione ed eccezione sostanziali e
processuali, inerenti o comunque accessori al credito I.V.A. e al suo
esercizio.
d) A pena di esclusione, i concorrenti sono tenuti al pagamento
della contribuzione, pari ad Euro 500,00 (cinquecento/00), a favore
dell'Autorita' di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi
e Forniture, secondo quanto specificato nel Disciplinare di Gara.
e) A pena di esclusione, i concorrenti dovranno attestare i
requisiti di cui ai punti III.2.1) e III.2.2) del presente Bando di
Gara con dichiarazione ex d.P.R. 445/2000.
f) Le modalita' di presentazione della documentazione occorrente
per la partecipazione e le modalita' di presentazione delle offerte
sono indicate nel Disciplinare di Gara.
g) Non sono ammesse offerte in aumento, parziali, indeterminate,
condizionate, plurime.
h) Il procedimento di verifica delle offerte anomale e'
disciplinato ai sensi degli articoli 86, 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006;
ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. 163/2006,
l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facolta' di procedere
contemporaneamente alla verifica dell'anomalia delle migliori
offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi
da 1 a 5 dell'art. 88 del D.Lgs. 163/2006.
i) Nel caso di una sola offerta valida, l'Amministrazione
Aggiudicatrice si riserva la facolta' di procedere
all'aggiudicazione, sempre che l'offerta sia ritenuta conveniente o
idonea (artt. 55, comma 4, e 81, comma 3, del D.Lgs. 163/2006).
j) Il presente Bando di Gara non vincola in alcun modo
l'Amministrazione Aggiudicatrice all'espletamento della gara o
all'aggiudicazione. L'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva, a
suo insindacabile giudizio, la facolta' di sospendere, revocare,
annullare o modificare la procedura di gara, in tutto o in parte, in
qualsiasi fase della stessa, senza che cio' comporti il diritto per i
concorrenti di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa,
risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta. Si rinvia a quanto
previsto dall'art. 13.2 del Disciplinare di Gara.
k) L'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva, a suo insindacabile
giudizio, di chiedere ai concorrenti chiarimenti in ordine alla
documentazione presentata.
l) Ai sensi e per gli effetti dell'art. 79 del D.Lgs. 163/2006, il
Concorrente ha l'obbligo - al momento di presentazione dell'offerta -
di indicare il domicilio eletto per le comunicazioni ed il numero di
fax ai fini dell'invio delle stesse, con espressa autorizzazione
all'utilizzo di tale mezzo, secondo quanto previsto nel Disciplinare
di Gara.
m) L'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facolta' di
applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006.
n) Le controversie contrattuali saranno deferite all'Autorita'
Giudiziaria del Foro di Milano.
o) Per tutto quanto non espressamente indicato nel presente Bando
di Gara, si rinvia al Disciplinare di Gara e alla documentazione di
gara di cui all'articolo 4 del medesimo Disciplinare di Gara.
p) La documentazione di Gara e' indicata all'art. 4 del
Disciplinare di Gara.
q) Il Disciplinare di Gara, lo Schema di Contratto con allegato lo
Schema di Atto Pubblico di Cessione del credito I.V.A. Pro Soluto, i
modelli fac simile che potranno essere utilizzati per la
presentazione della domanda di partecipazione, per le dichiarazioni
sostitutive e per la formulazione dell'offerta economica e il
Protocollo di Legalita' stipulato tra le Prefetture U.T.G. di
Bergamo, Como, Varese, Concessioni Autostradali Lombarde S.p.A. e
Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A. sono disponibili sul sito
www.pedemontana.com. Per la restante documentazione si rinvia al
Disciplinare di Gara.
r) L'Aggiudicatario e' tenuto al rispetto del Protocollo di
Legalita' stipulato tra le Prefetture U.T.G. di Bergamo, Como,
Varese, Concessioni Autostradali Lombarde S.p.A. e Autostrada
Pedemontana Lombarda S.p.A.
s) Nulla e' dovuto ai concorrenti per le spese di partecipazione
alla gara e sono a carico dell'Aggiudicatario le spese di contratto,
tutti gli oneri connessi alla sua stipulazione e, ai sensi dell'art.
34, comma 35, del D.L.179/2012 come convertito in Legge 221/2012 le
spese per la pubblicazione del Bando di Gara di cui al secondo
periodo del comma 7 dell'art. 66 del D.Lgs. 163/2006 sono rimborsate
alla Stazione Appaltante dall'Aggiudicatario entro il termine di 60
(sessanta giorni) dall'aggiudicazione.
t) Eventuali quesiti o richieste di chiarimento in ordine al
presente Bando, al Disciplinare di Gara ed alla restante
documentazione di gara potranno essere formulati, con le modalita'
previste nel Disciplinare di Gara, entro il termine del 27/01/2014;
l'Amministrazione Aggiudicatrice rispondera' a mezzo e-mail o telefax
almeno 6 (sei) giorni prima della scadenza del termine stabilito per
la ricezione delle offerte, sempre che le richieste siano pervenute
entro il termine sopraindicato. Copia delle richieste di chiarimento
e delle relative risposte saranno pubblicate, in forma anonima, sul
sito www.pedemontana.com, nella sezione "FAQ" relativa alla gara.
u) L'Aggiudicatario e' tenuto al rispetto degli obblighi previsti
dalla Legge 136/2010 e ss.mm.ii. nonche' da ogni altra disposizione
in materia.
v) E' ammesso l'avvalimento ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs.
163/2006 e dell'art. 88 del d.P.R. 207/2010.
w) Le operazioni di Gara saranno espletate da una Commissione di
Gara alla cui nomina provvede il Ministro delle Infrastrutture e dei
Trasporti ai sensi dell'art. 11, comma 5, lett. f), della Legge n.
498/1992, come modificato dall'art. 2, comma 85, del D.L. 262/2006 e
ss.mm.ii., convertito con modificazioni nella Legge 286/2006 e
ss.mm.ii.
x) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 196/2003, i dati comunicati dai
concorrenti verranno utilizzati solo per le finalita' connesse
all'espletamento della gara nonche' per la eventuale successiva
stipula del contratto e trattati in modo da garantire la riservatezza
e la sicurezza degli stessi.
y) Lo Schema di Contratto non contiene la clausola compromissoria.
z) Il corrispettivo dell'appalto e' fissato a corpo.
aa) Il subappalto e' vietato.
bb) La cessione del contratto e' vietata.
cc) La lingua della procedura e' l'italiano.
dd) Responsabile Unico del Procedimento e' il dott. Ivano Tonelli.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. (Tribunale Amministrativo
Regionale) per la Lombardia, sede Milano.
Indirizzo postale: Via F. Corridoni, 39 - 20122 Milano - Italia;
Tel. +39 02.78385, fax +39 02.76015209.
Indirizzo internet (URL): www.giustizia-amministrativa.it
VI.4.2) Presentazione di ricorsi:
Previa eventuale comunicazione di voler proporre ricorso
giurisdizionale ai sensi dell'art. 243-bis del D.Lgs. 163/2006:
a) entro 30 (trenta) giorni dalla pubblicazione del presente Bando
di Gara, ove autonomamente lesivo, ai sensi dell'art. 120 del D.Lgs.
104/2010;
b) entro 30 (trenta) giorni dalla ricezione della comunicazione
degli atti di cui all'art. 79 del D.Lgs. 163/2006, ai sensi dell'art.
120 del D.Lgs. 104/2010;
c) entro 30 (trenta) giorni, in ogni altro caso, dalla conoscenza
dell'atto, ai sensi dell'art. 120 del D.Lgs. 104/2010.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO alla G.U.U.E.:
11/12/2013.
L'amministratore delegato
avv. Marzio Agnoloni
T13BFM21883