MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO
Soprintendenza Speciale per i Beni Archeologici di Napoli e Pompei

Sede: via Villa dei Misteri 2 - 80045 Pompei (NA)

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.4 del 13-1-2014)

 
Bando di gara per l'affidamento del sistema  informativo  del  Grande
                        Progetto Pompei - GPP 
 

  1. Ente appaltante: Soprintendenza Speciale per i Beni Archeologici
di Napoli e Pompei, sede di via Villa dei Misteri n. 2 - 80045 Pompei
(NA). Tel. n. 081 8575356 (Ufficio Appalti) - Fax 081  8575364.  PEC:
mbac-ssba-na@mailcert.beniculturali.it. 
  2. Procedura di gara: procedura aperta ai sensi degli articoli art.
55, comma 5 del decreto legislativo n.  163/2006  e  s.s.mm.ii.  Gara
gestita con sistemi telematici. 
  3. a) Luogo di esecuzione:  I  servizi,  dovranno  essere  eseguiti
presso la sede dell'operatore economico ad eccezione del rilascio del
sistema informativo che avverra' presso una delle sedi della Stazione
Appaltante,  la  quale  sara'  indicata   dalla   medesima   Stazione
Appaltante;  b)  Oggetto  dell'appalto:  l'affidamento  del  «Sistema
informativo del Grande Progetto Pompei  -  GPP».  I  servizi  oggetto
dell'appalto  rientrano  tra  quelli  di   cui   alla   Categoria   7
dell'Allegato II A del Codice degli Appalti; CPV n. 72262000-9.  CUP:
F62C13000100006; CIG: 5289322. 
  4. Importo  dell'appalto:  l'importo  oggetto  dell'appalto  e'  di
€ 500.510,00 (cinquecentomilacinquecentodieci/00), oltre  I.V.A.,  di
cui: a) importo esecuzione servizi € 500.000,00; b) importo oneri per
la sicurezza  non  soggetti  a  ribasso  €  0,00  (l'appalto  rientra
nell'ambito di  applicazione  dell'art.  26,  comma  3,  bis  decreto
legislativo n. 81/2008 ss.mm.ii.); c) aliquota forfettaria ex art. 12
del Protocollo di legalita' € 510,00 di cui  €  270,00  per  i  costi
derivanti dall'attuazione delle misure, previste  nel  Protocollo  di
legalita', volte alla repressione della criminalita' e dei  tentativi
di infiltrazione mafiosa ed € 240,00  per  i  costi  derivanti  dalle
misure,  anch'esse  previste  dal  Protocollo  di  legalita'  e   dal
Protocollo operativo, volte ad assicurare il monitoraggio dei  flussi
finanziari  mediante  le  procedure   previste   dal   cd.   Progetto
C.A.P.A.C.I.  Creation  of  Automated  Procedures  Against   Criminal
Infiltration in public contracts. 
  5. Requisiti di partecipazione: saranno ammessi a partecipare  alla
presente procedura  gli  operatori  economici  che  dimostreranno  di
essere in possesso dei requisiti di partecipazione d'ordine  generale
e  di  idoneita'  professionale  indicati  nel  paragrafo  10.1   del
Disciplinare di gara  e  dei  requisiti  di  partecipazione  d'ordine
economico-finanziario e tecnico organizzativo indicati nel  paragrafo
10.2 del medesimo Disciplinare di gara. 
  6. Tempo di esecuzione dei servizi: il  tempo  utile  per  ultimare
tutti  i  servizi  oggetto  dell'appalto  e'  fissato  in  mesi   12,
decorrenti dalla  data  di  inizio  delle  attivita'  risultante  dal
verbale che sara' appositamente sottoscritto. 
  7. Documentazione: e' possibile scaricare il presente Bando di gara
ed il Disciplinare dai  seguenti  siti:  http://www.pompeiisites.org;
https://www.garemibac.it; la documentazione  completa  potra'  essere
scaricata dal sito https://wwvv.garemibac.it, previa registrazione ed
abilitazione  da  effettuarsi  secondo  le  modalita'  descritte  nel
«Regolamento di utilizzo del sistema  telematico»,  consultabile  sul
medesimo sito web. 
  8.   Indirizzo   cui   devono   essere   trasmesse   le    offerte:
http://garemibac.it,  previa  registrazione   ed   abilitazione,   da
effettuarsi  secondo  le  modalita'  descritte  nel  «Regolamento  di
utilizzo del sistema telematico» consultabile sul medesimo sito web. 
  9. Termine ultimo per il ricevimento  delle  offerte:  ore  12  del
giorno 10 febbraio 2014. Il  recapito  dell'offerta  resta  a  totale
rischio del mittente ove per qualsiasi motivo la stessa non  pervenga
a destinazione in tempo utile. 
  10. Modalita' di presentazione delle offerte: le  offerte  dovranno
essere presentate  esclusivamente  tramite  «Piattaforma  Telematica»
accessibile  dal  sito  www.garemibac.it,  previa  registrazione   ed
abilitazione nelle forme e con le modalita' indicate nel «Regolamento
di utilizzo del sistema telematico» consultabile  sul  medesimo  sito
web. 
  11. Lingua: esclusivamente in lingua italiana. 
  12.  Finanziamento:  «Progetto  Pompei   per   la   tutela   e   la
valorizzazione dell'area archeologica di Pompei  (Codice  Comunitario
Identificativo 2011 IT161PR030)». Risorse della politica di  coesione
comunitaria   2007-2013,   nell'ambito   dell   Programma   Operativo
Interregionale  «Attrattori  culturali,  naturali  e  turismo»   FESR
2007-2013 a valere sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale. 
  13. Soggetti ammessi a partecipare:  sono  ammessi  a  partecipare,
purche' in possesso dei requisiti indicati nel presente  Disciplinare
e nel Bando, tutti i soggetti indicati nell'articolo  34  del  Codice
degli Appalti, ovvero gli  operatori  economici  residenti  in  altri
Stati membri dell'UE, nelle forme previste nei Paesi di residenza, in
conformita' delle disposizioni dell'articolo  39  del  citato  Codice
degli Appalti. 
  14. Periodo di tempo durante  il  quale  l'offerente  e'  vincolato
dalla propria offerta: 180 giorni dalla data ultima di  presentazione
dell'offerta. 
  15. Criteri di aggiudicazione:  l'aggiudicazione  sara'  effettuata
secondo il criterio del offerta economicamente piu'  vantaggiosa,  ai
sensi dell'articolo 83 del Codice  degli  Appalti  e  secondo  quanto
previsto nel paragrafo 16 del Disciplinare di gara. 
  16. Cauzione provvisoria e definitiva: da produrre  in  conformita'
delle disposizioni contenute negli articoli  75  e  113  del  decreto
legislativo n. 163/2006 e ss.mm.ii, secondo  le  modalita'  descritte
nel Disciplinare di gara. 
  17. Seduta pubblica apertura delle offerte: il giorno  14  febbraio
2014 alle  ore  11,  presso  il  seguente  indirizzo:  Soprintendenza
speciale per i Beni archeologici di Napoli e Pompei,  sede  di  Villa
dei Misteri n. 2,  80045  Pompei  (NA).  La  Stazione  Appaltante  si
riserva la  facolta'  di  consentire  agli  operatori  economici  che
avranno presentato offerta di partecipare alle sedute pubbliche anche
in modalita' telematica attraverso la procedura  che  sara'  all'uopo
comunicata dalla medesima Stazione Appaltante. 
  18. Ulteriori informazioni: il contratto sara' stipulato a «corpo».
Non  e'  stata  prevista  la  suddivisione  in   lotti   in   ragione
dell'unitarieta' funzionale delle prestazioni oggetto dell'appalto. 
  L'Amministrazione si riserva di procedere all'aggiudicazione  anche
in presenza di un'unica offerta valida ritenuta conveniente. 
  Ai sensi dell'articolo 66, comma 15, del Codice degli  Appalti,  la
Stazione Appaltante ha trasmesso per via elettronica il  Bando  della
presente procedura alla  Commissione  Europea  per  la  pubblicazione
dello stesso nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione  Europea.  Tutti  i
chiarimenti potranno essere richiesti entro  il  termine  24  gennaio
2014 esclusivamente mediante «Piattaforma  Telematica»  nell'apposita
area «Messaggi». Non verranno prese in  considerazione  richieste  di
chiarimenti pervenute a voce, telefonicamente o comunque dopo la data
ultima sopra indicata. 
  Le risposte  alle  richieste  di  chiarimento  saranno  rese  dalla
Stazione Appaltante anche in unica soluzione  dando  pubblicita'  sui
profili della Stazione Appaltante medesima.  Ai  sensi  dell'articolo
77, comma 1, del decreto legislativo  n.  163/2006  e  ss.mm.ii.,  la
Stazione Appaltante stabilisce che le comunicazioni e gli  scambi  di
informazioni  con  gli  operatori   economici   avverranno   mediante
messaggistica  della  «Piattaforma  Telematica»  nell'apposita   area
«Messaggi»,  posta  elettronica  certificata  ai   sensi   del   CAD,
all'indirizzo indicato nel punto 1, ed in  caso  di  indisponibilita'
oggettiva della «Piattaforma Telematica» e degli altri mezzi  citati,
mediante  telefax  al  numero  indicato  nel  medesimo  punto  1.  Le
comunicazioni  di  cui  all'articolo  79  del  Codice  degli  Appalti
potranno avvenire a mezzo di posta elettronica certificata  ai  sensi
del CAD che dovra' essere dichiarata dall'operatore economico.  Il  5
aprile 2012 la Prefettura - U.T.G. di Napoli e la Stazione Appaltante
hanno sottoscritto un accordo allegato al Disciplinare come «Allegato
2A» (di seguito, il Protocollo di Legalita'),  diretto  ai  garantire
una rapida e corretta esecuzione degli interventi nel rispetto  degli
adempimenti prescritti dalla vigente normativa antimafia,  nonche'  a
prevedere ulteriori  misure  intese  a  rendere  piu'  stringenti  le
verifiche  antimafia,  implementare  misure  atte   a   prevenire   e
contrastare   tentativi   di   infiltrazione    della    criminalita'
organizzata,   anche   mediante   forme   di   monitoraggio   durante
l'esecuzione dei lavori. Il 6 febbraio 2013, da parte  del  Ministero
dell'Interno,  rappresentato  dal  Coordinatore   del   Comitato   di
Coordinamento per l'Alta Sorveglianza delle  Grandi  Opere  istituito
con D.M. del Ministero dell'Interno del 14 marzo 2003 (di seguito, il
CCASGO), da parte della  Presidenza  del  Consiglio  dei  Ministri  -
Dipartimento per la Programmazione e il coordinamento della  politica
economica (di seguito, il DIPE), nonche' della  Stazione  Appaltante,
del Gruppo di lavoro per la legalita' e la  sicurezza  del  «Progetto
Pompei»,  istituito  ai  sensi  dell'articolo  5  del  Protocollo  di
Legalita', (di seguito, il GdL) e  del  Consorzio  CBI  (Customer  to
Business Interaction), e' stato sottoscritto un «Protocollo Operativo
per la  sperimentazione  del  monitoraggio  finanziario  relativo  al
Progetto Pompei» allegato al Disciplinare come «Allegato 2B». 
  Tale Protocollo Operativo e' volto ad avviare, con  riferimento  al
Progetto  Pompei,  del  quale  l'intervento  oggetto  del   presente,
Disciplinare  e'   parte,   la   sperimentazione   del   monitoraggio
finanziario di cui all'articolo 10 del Protocollo di Legalita', sulla
base di criteri analoghi a quelli adoperati nell'ambito del  Progetto
C.A.P.A.C.I.  Creation  of  Automated  Procedures  Against   Criminal
Infiltration  in  public  contracts.   I   soggetti   che   intendono
partecipare alla gara in forma aggregata,  sia  essa  un  R.T.I.,  un
consorzio o un G.E.I.E. e che sono tenuti a possedere e comprovare  i
requisiti di ordine generale, sono tenuti a prendere  conoscenza  dei
contenuti del Protocollo di  Legalita'  e  del  Protocollo  Operativo
allegati al Disciplinare e conseguentemente rendere le  dichiarazioni
indicate nel medesimo Disciplinare di gara. Lai  Stazione  appaltante
si riserva la facolta'  di  sospendere  la  procedura  a  seguito  di
anomalie segnalate dalla «Piattaforma Telematica». Entro  il  termine
di 60  giorni  dall'aggiudicazione,  l'Appaltatore  ha  l'obbligo  di
corrispondere  alla  Stazione  appaltante  le  spese  relative   alla
pubblicazione  del  presente  bando  di   gara   e   dell'avviso   di
aggiudicazione  pubblicati  su  due  dei  principali   quotidiani   a
diffusione nazionale e  su  due  a  maggiore  diffusione  locale,  in
applicazione di quanto disposto dall'art. 34, comma 35,  del D.L.  12
ottobre 2012 n. 179 convertito in legge 17 dicembre 2012 n. 221,  per
l'importo stimato  di  circa  € 8.000,00  (oltre  IVA).  Determina  a
contrarre Rep. n. 227 del 17 dicembre 2013. 
  19. Organismo responsabile  delle  procedure  di  ricorso  termine:
Tribunale Amministrativo della Campania di Napoli; entro 30  (trenta)
giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi  che  ostano
alla partecipazione; entro 30 (trenta) giorni  dalla  conoscenza  del
provvedimento  di  esclusione;  entro  30   (trenta)   giorni   dalla
conoscenza del provvedimento di aggiudicazione. Il Responsabile Unico
del Procedimento: dott.ssa Anna Maria Sodo. 

                          Il soprintendente 
               dott.ssa Teresa Elena Cinquantaquattro 

 
TC14BFC411
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