AUTORITA' PORTUALE DI VENEZIA

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.59 del 26-5-2014)

 
Gara  europea  per  l'appalto  dei  servizi  di  pulizia  ed   igiene
ambientale degli immobili di competenza  dell'autorita'  portuale  di
             Venezia. Bando di gara con procedura aperta 
 

Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice. 
  1.1) Denominazione, indirizzi e  punti  di  contatto  denominazione
ufficiale: Autorita' Portuale di  Venezia  indirizzo  postale:  Santa
Marta, Fabbricato 13 - Citta': Venezia  -  codice  postale:  30123  -
Paese: Italia  -  Punti  di  contatto:  tel.  041/533.45.33  fax  +39
041/533.45.33;    posta    elettronica:    apv@port.venice.it;    PEC
autoritaportuale.venezia@legalmail.it,      indirizzo       internet:
amministrazione  aggiudicatrice:   www.port.venice.it,   profilo   di
committente: www.port.venice.it 
  Ulteriori informazioni sono  disponibili  presso:  i  soggetti  che
intendano concorrere  all'appalto  possono  ottenere  chiarimenti  in
ordine alla procedura mediante la proposizione di quesiti scritti  da
inoltrare al Responsabile del procedimento ai punti di contatto. 
  Le offerte  vanno  inviate  a:  Ufficio  protocollo  dell'Autorita'
Portuale di Venezia, Santa Marta, Fabbricato 13 - 30123 Venezia (VE),
secondo le modalita'  di  presentazione  previste  al  punto  15  del
disciplinare di gara. 
  1.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': organismo di diritto pubblico. 
Sezione II: Oggetto dell'appalto. 
  II.1) Descrizione dell'appalto. 
  II.1.1.) Denominazione conferita  all'appalto  dall'amministrazione
aggiudicatrice: appalto di servizi di pulizia  ed  igiene  ambientale
degli immobili di competenza dell'Autorita' Portuale di Venezia.  CIG
5745468E2B. 
  II.1.2) Tipo di appalto e luogo di  esecuzione:  l'appalto  rientra
nella categoria di  servizi  n.  14  dell'Allegato  IIA  del  decreto
legislativo n.  163/2006,  sito  o  luogo  principale  del  servizio:
Autorita' Portuale di Venezia. Codice NUTS ITD35. 
  II.1.3.) Breve descrizione  dell'appalto:  servizi  di  pulizia  ed
igiene  ambientale  degli  immobili  di   competenza   dell'Autorita'
Portuale di Venezia. 
  II.1.4)  CPV  (vocabolario  comune  per  gli  appalti)  vocabolario
principale: oggetto  principale  90911200-8  Servizi  di  pulizia  di
edifici.  II.2)  Quantitativo   o   entita'   dell'appalto.   II.2.1)
Quantitativo o entita' totale (compresi tutti gli eventuali lotti  od
opzioni)  l'importo  complessivo  posto  a  base  di  gara,  compresa
l'opzione ed i costi totali della  sicurezza  per  rischi  di  natura
interferenziale, di  cui  al  decreto  legislativo  n.  81/2008,  non
soggetti a ribasso, IVA  esclusa,  e'  fissato  in  un  ammontare  di
€ 1.022.286,30 (un milione ventiduemila duecento  ottantasei  virgola
trenta), cosi' suddivisi: importo complessivo dei servizi oggetto  di
appalto, I.V.A. di legge esclusa, pari ad  €  729.192,10  (settecento
ventinovemila centonovantadue//10),  di  cui  €  4.000,00  per  costi
totali della sicurezza non soggetti a  ribasso;  importo  complessivo
dei servizi oggetto di opzione relativa all'eventuale estensione  del
periodo del servizio, IVA esclusa, pari  ad  €  293.094,20  (duecento
novantatremila novantaquattro//20);  di  cui  €  1.600,00  per  costi
totali della sicurezza per rischi di natura interferenziale  (decreto
legislativo n. 81/2008), non soggetti a ribasso. 
  II.2.2) Durata dell'appalto: anni 5 con decorrenza  dalla  data  di
effettivo inizio dell'erogazione del servizio.  L'Autorita'  Portuale
di Venezia si riserva la  facolta',  con  esercizio  di  opzione,  di
disporre l'estensione del servizio per ulteriori anni 2 (due), a  sua
esclusiva discrezione. II.2.3) Condizioni particolari  di  esecuzione
del contratto, ai sensi  dell'art.  69  del  decreto  legislativo  n.
163/2006, attinenti ad esigenze sociali: ai sensi  dell'art.  69  del
Codice, al fine di garantire i livelli  occupazionali  esistenti,  si
applicano le disposizioni previste dalla contrattazione collettiva in
materia di riassorbimento del personale. 
  In sede di offerta gli operatori economici dichiarano di  accettare
tale  condizione  particolare,  per  l'ipotesi  in  cui  risulteranno
aggiudicatari. 
  La ditta appaltatrice e' tenuta ad attuare nei confronti dei propri
dipendenti e/o soci lavoratori la piena  applicazione  del  contratto
collettivo nazionale di lavoro di  categoria  nonche'  degli  accordi
integrativi regionali ed in speciale modo a garantire l'assunzione di
tutto il personale gia' impiegato  nei  servizi,  nei  modi  e  nelle
condizioni  previste  dalla  legislazione  vigente  e  dai  contratti
collettivi di categoria ed, in  particolare,  con  il  riconoscimento
della qualifica posseduta e della anzianita' pregressa. 
  L'inadempimento  alla  condizione  particolare  della  garanzia  di
assunzione di tutto il personale gia' impiegato nei servizi, nei modi
e  nelle  condizioni  previste  dalla  legislazione  vigente  e   dai
contratti  collettivi  di  categoria  ed  in  particolare,   con   il
riconoscimento della qualifica posseduta e dell'anzianita' pregressa,
sara' valutato  dalla  stazione  appaltante  come  comportamento  che
costituisce grave inadempimento alle obbligazioni  di  contratto,  ai
sensi degli articoli 297 D.P.R. n. 207/2010 e 136 decreto legislativo
n. 163/2006, tale da comportare la risoluzione dello stesso. 
Sezione  III:  Informazioni  di   carattere   giuridico,   economico,
finanziario e tecnico. 
  III.1) Condizioni di partecipazione: 
  III.1.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i  requisiti
relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel   registro
commerciale: 
    Sono ammessi alla gara  i  soggetti  in  possesso  dei  requisiti
prescritti dal bando e dal disciplinare di gara costituiti da: 
      a) operatori economici con idoneita' individuale  di  cui  alle
lettere  «a»  (imprenditori  individuali  anche  artigiani,  societa'
commerciali,  societa'  cooperative),  «b»  (consorzi  tra   societa'
cooperative  e  consorzi  tra  imprese  artigiane)  e  «c»  (consorzi
stabili)  dell'articolo  34,  comma  1,  del  Codice  dei   contratti
pubblici; 
      b) operatori economici con  idoneita'  plurisoggettiva  di  cui
alle lettere «d»  (raggruppamenti  temporanei  di  concorrenti),  «e»
(consorzi ordinari di concorrenti), «e-bis» (le aggregazioni  tra  le
imprese aderenti al contratto di rete)  ed  «f»  (gruppo  europeo  di
interesse economico) dell'art. 34, comma 1, del Codice dei  contratti
pubblici oppure le imprese che intendano riunirsi o  consorziarsi  ai
sensi dell'art. 37, comma 8, del Codice dei contratti pubblici; 
      c)  operatori  economici  con  sede  in  altri   stati   membri
dell'Unione Europea, alle condizioni di cui all'art.  47  del  Codice
dei contratti pubblici, nonche' del disciplinare di gara. 
      Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di  cui  agli
articoli 36 e 37 del Codice dei contratti pubblici. 
      Non e' ammessa la partecipazione alla gara dei concorrenti  per
i quali sussistono le cause di esclusione  di  cui  all'articolo  38,
lettere «a», «b», «c», «d»,  «e»,  «f»,  «g»,  «h»,  «i»,  «l»,  «m»,
«m-ter» ed «m-quater» del Codice dei contratti pubblici; 
      b) l'applicazione di una  delle  misure  di  prevenzione  della
sorveglianza di cui all'art.6 del  decreto  legislativo  6  settembre
2011, n. 159 e ss.mm.ii. oppure  l'estensione,  negli  ultimi  cinque
anni, nei propri confronti, degli effetti di una delle misure  stesse
irrogate nei confronti di un convivente; 
      c) sentenze, ancorche' non definitive, confermate  in  sede  di
appello, relative a reati che precludono la partecipazione alle  gare
di appalto, ai sensi dell'art.67, comma 8, del decreto legislativo  6
settembre 2011, n. 159 e ss. mm.ii.; 
      d)  l'esistenza  di  piani  individuali  di  emersione  di  cui
all'art.1-bis, comma 14, della legge l8 ottobre 2001,  n.  383,  come
sostituito dal decreto legge 25 settembre 2002, n.  210,  convertito,
con modificazioni dalla legge 22 novembre 2002, n. 266. 
      e) Gli operatori economici aventi sede, residenza  o  domicilio
nei paesi inseriti nelle  cd.  black  list  di  cui  al  decreto  del
Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al  decreto  del  Ministro
dell'economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono  essere  in
possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre
2010 del Ministero dell'economia e delle finanze ai  sensi  (art.  37
del d.l. 3 maggio 2010, n. 78). 
      f) Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell'art. 37,
comma 7, primo periodo, del Codice, e' vietato partecipare alla  gara
in piu' di un raggruppa-mento temporaneo  o  consorzio  ordinario  di
concorrenti, ovvero partecipa-re alla gara anche in forma individuale
qualora  gli  stessi  abbiano  partecipato  alla  gara  medesima   in
raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di
imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di
imprese di rete). 
      g) E', altresi', vietato,  ai  sensi  dell'art.  37,  comma  7,
secondo periodo, del Codice, ai consorziati indicati per l'esecuzione
da un consorzio di cui all'art. 34, comma 1, lettera b) (consorzi tra
societa'  cooperative  e  consorzi   tra   imprese   artigiane),   di
partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara. 
      h) infine vietato, ai sensi dell'art. 36, comma 5, del  Codice,
ai consorziati 
  E', indicati per l'esecuzione da un consorzio di cui  all'art.  34,
comma 1, lettera c) (consorzi stabili), di partecipare  in  qualsiasi
altra forma alla medesima gara. 
  III.1.2) Capacita' economica e  finanziaria:  si  rinvia  a  quanto
espressamente previsto al punto III.1.2 del bando di gara. 
  III.1.3) Capacita' tecnica e  professionale:  si  rinvia  a  quanto
espressamente previsto al punto III.1.3 del bando di gara. 
  III.1.4) Indicazione delle misure di gestione ambientale: ai  sensi
dell'art. 44 del decreto legislativo n. 163/2006 (norme  di  gestione
ambientale) applicazione di misure  di  gestione  ambientale  durante
l'esecuzione del contratto, attraverso l'adozione di  un  sistema  di
gestione ambientale conforme ad una norma tecnica riconosciuta UNI EN
ISO 14001 o registrazione EMAS, di cui al  regolamento  n.  1221/2009
sull'adesione  volontaria  delle   organizzazioni   ad   un   sistema
comunitario di ecogestione ed audit ed a tale  proposito  indicazione
dello specifico certificato rilasciato da organismi indipendenti. 
Sezione IV: Procedura. 
  IV.1) Criteri di  aggiudicazione:  L'aggiudicazione  avverra'  alla
migliore offerta economicamente piu' vantaggiosa determinata  da  una
commissione giudicatrice -  nominata  dalla  stazione  appaltante  ai
sensi dell'art. 84 del Codice dei contratti pubblici - sulla base dei
criteri e sottocriteri di valutazione e  relativi  pesi  e  sottopesi
indicati nel bando di gara al punto  IV.1),  del  metodo  aggregativo
compensatore di cui all'allegato P al regolamento nonche' secondo  le
specificazioni contenute nel disciplinare di gara. 
  IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. 
  IV.2.1)   Numero   di    riferimento    attribuito    al    dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice CIG 5745468E2B. 
  IV.2.2) Termine minimo per la presentazione delle domande: Data: 23
giugno 2014 (gg/mm/aaaa) ore: 12,00. 
  IV.2.3) Lingua utilizzabile per  la  presentazione  delle  domande:
italiano. 
Sezione V: Altre informazioni: 
  V.1) Appalto connesso ad un progetto e/0 programma  finanziato  dai
fondi comunitari: no. 
  V.2) Informazioni complementari: 
    a) Alla procedura di gara si applicano  le  cause  di  esclusione
tassativamente previste dal Codice dei contratti (decreto legislativo
n. 163/2006 e  ss.mm.ii.)  e  del  relativo  Regolamento  (d.P.R.  n.
207/2010 e ss.mm.ii.) secondo quanto sancito dall'art. 46, comma ibis
del Codice stesso. 
    b) Ai sensi dell'art. 34, comma 35 della  legge  n.  221  del  17
dicembre 2012, le spese per  la  pubblicazione,  di  cui  al  secondo
periodo del comma 7 dell'art. 66 e del secondo periodo  del  comma  5
dell'art. 122 del decreto legislativo n.  163/2006,  sono  rimborsate
alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine  di  60
giorni dall'aggiudicazione. 
    c) Nominativo del Responsabile unico del procedimento: dott. ing.
Nicola  Torricella,  Direttore  Tecnico  dell'Autorita'  Portuale  di
Venezia. 
    d) l'aggiudicazione  avverra'  anche  in  presenza  di  una  sola
offerta valida, ferma comunque la  disciplina  di  cui  all'art.  81,
comma 3 decreto legislativo n. 163/2006; 
    d) ai fini della formulazione dell'offerta  sono  obbligatori  la
presa visione della documentazione di gara ed il  sopralluogo  e  non
sara' consentita la partecipazione alla gara  dei  soggetti  che  non
risultino abbiano  effettuato  i  predetti  adempimenti,  secondo  le
modalita' previste nel disciplinare di gara al punto 4.2; 
    e) i documenti a base di gara sono il presente bando di gara,  il
disciplinare di gara, di cui forma parte  integrante,  il  capitolato
tecnico, il DUVRI; 
    f) l'offerta dei concorrenti deve essere corredata dalle cauzioni
e garanzie richieste dal disciplinare di gara al punto n. 5. 
    g) I concorrenti devono effettuare il  pagamento  del  contributo
previsto dalla legge in favore dell'Autorita' per  la  Vigilanza  sui
Contratti Pubblici secondo i termini  e  le  modalita'  espressamente
previste dal disciplinare di gara, al punto n. 12; 
    h) per tutto  quanto  non  espressamente  previsto  dal  presente
avviso si rinvia  al  bando  ed  al  disciplinare  di  gara,  di  cui
costituisce parte integrante. 
  V.3) Procedure di  ricorso.  V.3.1)  Organismo  responsabile  delle
procedure   di   ricorso:    Denominazione    ufficiale:    Tribunale
Amministrativo Regionale del Veneto; V.3.2) Presentazione di ricorso:
Informazioni  precise  sui  termini  di  presentazione  del  ricorso:
secondo le disposizioni di cui al decreto legislativo 2 luglio  2010,
n. 104 e s.m.i. 
  V.4)  Data  di  spedizione  del  presente  avviso:  6  maggio  2014
(gg/mm/aaaa). 
    Venezia, 5 maggio 2014 

                            Il presidente 
                          prof. Paolo Costa 

 
TC14BFG8256
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