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Bando di gara - Servizi di assistenza sistemistica
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice: Denominazione, indirizzi
e punti di contatto: Banca d'Italia, Via Nazionale, 91 Citta' Roma.
CAP: 00184 Paese IT Posta elettronica
servizio.app.appalti.informatici@bancaditalia.it Fax: +39 0647928426.
Indirizzi internet - Indirizzo generale dell'amministrazione
aggiudicatrice URL: http://www.bancaditalia.it. Indirizzo del profilo
di committente URL: https://gareappalti.bancaditalia.it. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di
contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Altro: Ente Pubblico non economico Attivita' Banca Centrale.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto. II.1.1) Denominazione conferita
all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Procedura aperta in
modalita' telematica per l'acquisizione di servizi di assistenza
sistemistica (G005/14). II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o
di esecuzione: Servizi. Luogo principale di esecuzione dei lavori, di
consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Roma Codice
NUTS: ITE43. II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.5)
Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Acquisizione di
servizi di assistenza sistemistica, in 5 Lotti da aggiudicare
separatamente, relativi a: sistemi centrali (mainframe) basati sul
sistema operativo IBM z/OS (Lotto 1); sistemi Unix, compresi DBMS,
software ERP e ambienti middleware (Lotto 2); ambienti Windows,
software Microsoft, prodotti di web content management e software
specializzati (Lotto 3); infrastrutture di rete e presidi di
sicurezza (Lotto 4); gestione dei sistemi di sicurezza e dei
dispositivi di rete, nonche' service desk (Lotto 5). 1.6) Vocabolario
comune per gli appalti (CPV) Oggetto Principale: 72261000. II.1.7)
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
si'. II.1.8) Lotti. Questo appalto e' suddiviso in lotti: si. Le
offerte verranno presentate per uno o piu' lotti. Allegati B -
Informazioni sui lotti: Lotto 1 - Assistenza sistemistica su sistemi
centrali. 1) Breve descrizione: Assistenza sistemistica per gli
ambienti elaborativi centrali (mainframe) basati sul sistema
operativo IBM z/OS; 2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV):
72261000; 3) quantitativo o entita': 39.055 ore/persona,
corrispondente a un importo a base d'asta di € 1.679.400,00 (IVA
esclusa). Quantita' massima pari a 130.184 ore/persona,
corrispondente a un importo massimo di € 5.598.000,00 (IVA esclusa).
Lotto 2 - Assistenza sistemistica su sistemi Unix, DBMS e Middleware.
1) Breve descrizione: assistenza sistemistica per gli ambienti
elaborativi basati sul sistema operativo Unix, compresi i Data Base
Management System (DBMS), i software Enterprise Resource Planning
(ERP) e gli ambienti middleware. 2) Vocabolario comune per gli
appalti (CPV): 72261000; 3) quantitativo o entita': 94.632
ore/persona, corrispondente a un importo a base d'asta di €
4.069.200,00 (IVA esclusa). Quantita' massima pari a 315.440
ore/persona, corrispondente a un importo massimo di € 13.564.000,00
(IVA esclusa). Lotto 3 - Assistenza sistemistica su ambienti Windows,
web e software specializzati. 1) Breve descrizione: Assistenza
sistemistica per gli ambienti elaborativi basati sul sistema
operativo Windows, i software Microsoft, i prodotti di web content
management, i software specializzati. 2) Vocabolario comune per gli
appalti (CPV): 72261000; 3) quantitativo o entita': 45.910
ore/persona, corrispondente a un importo a base d'asta di €
1.974.300,00 (IVA esclusa). Quantita' massima pari a 153.036
ore/persona, corrispondente a un importo massimo di € 6.581.000,00
(IVA esclusa). Lotto 4 - Assistenza sistemistica su infrastrutture di
rete e presidi di sicurezza; 1) Breve descrizione: Assistenza
sistemistica per le infrastrutture di rete, i presidi tecnici a
supporto della sicurezza informatica, i servizi per le verifiche di
conformita' sull'adeguatezza delle misure di sicurezza; 2)
Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 72261000; 3) quantitativo o
entita': 23.977 ore/persona, corrispondente a un importo a base
d'asta di € 1.031.100,00 (IVA esclusa). Quantita' massima pari a
79.926 ore/persona, corrispondente a un importo massimo di €
3.437.000,00 (IVA esclusa). Lotto 5 - Servizi di assistenza
sistemistica per la gestione operativa dei sistemi di sicurezza e dei
dispositivi di rete e per il service desk; 1) Breve descrizione: Il
lotto comprende servizi 'a colpo', da erogare impiegando un ammontare
di risorse non inferiore a un quantitativo prestabilito in FTE. I
servizi riguardano la gestione sistemistica e operativa di sistemi di
sicurezza e di rete e il supporto agli utenti (cd. Service Desk) per
le procedure interne e per le procedure internazionali; 2)
Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 72261000; 3) quantitativo o
entita': 33,3 FTE, corrispondente a un importo a base d'asta di €
2.925.780,00 (IVA esclusa). Quantita' massima pari a 111 FTE,
corrispondente a un importo massimo di € 9.752.600,00 (IVA esclusa).
II.1.9) Anmissibilita' di varianti: no. II.2) Quantitativo o entita'
dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entita' totale: (compresi tutti
gli eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se del caso): L'importo
complessivo posto a base di gara e' di € 11.679.780,00 (Iva esclusa).
In relazione a quanto specificato al punto II.2.2, l'importo massimo
stimato e' di € 38.932.600,00 (Iva esclusa). Le prestazioni oggetto
della commessa sono di natura intellettuale e non comportano rischi
da interferenza tra le attivita' di diversi datori di lavoro;
pertanto non e' stato redatto il DUVRI e l'importo degli oneri per la
sicurezza connessi con i rischi da interferenza e' pari a zero.
II.2.2) Opzioni: si'. Descrizione delle opzioni: Per ciascun Lotto,
entro i 3 anni dalla stipula del contratto, la Banca d'Italia si
riserva la facolta', a norma di quanto previsto dall'art. 57, comma
5, lettera b) del D.Lgs. n. 163/2006, di richiedere la ripetizione di
servizi analoghi, alle stesse condizioni contrattuali, fino al limite
quantitativo e all'importo massimo rispettivamente indicati per i
singoli Lotti. Per i Lotti da 1 a 4, nel caso in cui al termine dei
36 mesi di durata del contratto una quota parte dei servizi
specialistici risultasse non erogata, la Banca si riserva la facolta'
di prorogare il contratto per ulteriori 12 mesi.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico: III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta di ciascun
concorrente dovra' essere corredata dalla garanzia di cui all'art. 75
del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Salvo quanto previsto all'art. 75,
comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., l'importo della garanzia e'
pari a € 111.960,00 per il Lotto l; € 271.280,00 per il Lotto 2; €
131.620,00 per il Lotto 3; € 68.740,00 per il Lotto 4; € 195.052,00
per il Lotto 5. Per quanto non indicato nel presente Bando, si fa
rinvio al Disciplinare di gara e all'art. 6 delle Condizioni generali
di utilizzo del Portale Gare Telematiche della Banca d'Italia,
disponibili al link https://gareappalti.bancaditalia.it. III.1.2)
Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: I pagamenti saranno
effettuati, a valere su fondi propri della Banca d'Italia, nei
termini di legge. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
(se del caso) La partecipazione dei raggruppamenti temporanei (RTI),
gruppi di interesse economico (GEIE), consorzi di imprese e reti di
imprese e' ammessa ai sensi e nei limiti fissati dagli art. 34, 35,
36, 37 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., secondo le modalita' indicate
nel Disciplinare di gara. In relazione all'oggetto della commessa,
non sono configurabili RTI di tipo verticale ai sensi dell'art. 37
del Codice. Come specificato nel Disciplinare di gara, i requisiti di
cui ai punti III.2.2) e III.2.3) devono essere posseduti dalla
mandataria in misura maggioritaria. La certificazione di cui al punto
III.2.1 deve essere posseduta dalla mandataria. III.1.4) La
realizzazione dell'appalto e' soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale -
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Costituiscono, in particolare, causa di esclusione dalla
gara: 1. l'insussistenza dei requisiti di cui all'art. 39 del D.Lgs.
n. 163/2006; 2. le situazioni previste dagli artt. 36, comma 5, 37,
comma 7, 38 e 49 comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e dell'art.
53, comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165/2001; 3. il mancato versamento
del contributo a favore dell'AVCP. Inoltre, qualora il concorrente
abbia sede, residenza o domicilio in Paesi cosiddetti black list,
fermo restando quanto previsto dall'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006,
si applica quanto indicato nel decreto del Ministero dell'Economia e
delle Finanze del 14.12.2010, attuativo dell'art. 37, comma l, del
decreto legge 31.5.2010 convertito con legge n. 122/2010. Il
concorrente dovra' inoltre essere provvisto di certificazione ISO
27001:2005 del proprio Sistema di Gestione della Sicurezza delle
Informazioni in corso di validita' e avente ad oggetto i servizi di
sviluppo, gestione e manutenzione delle infrastrutture tecnologiche
IT (per il caso di RTI/GEIE/Consorzio/rete di imprese, si rinvia a
quanto previsto dal par. 4.2 del Disciplinare di gara). A comprova
del possesso del requisito il concorrente alleghera' alla
documentazione amministrativa copia della certificazione posseduta
unitamente a dichiarazione di conformita' all'originale rilasciata ai
sensi dell'art. 19 del DPR 445/2000. Si precisa che in relazione a
tale requisito non e' consentito il ricorso all'avvalimento. Ai sensi
dell'art. 38, comma 2-bis, del D.Lgs. n. 163/2006 (introdotto
dall'art. 39 del D.L. n. 90 del 2014), la sanzione pecuniaria dovuta
per la mancanza, l'incompletezza o l'irregolarita' essenziale delle
dichiarazioni sostitutive attestanti il possesso dei requisiti di cui
all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e' determinata nella misura
dell'uno per mille del valore dei lotti per i quali il concorrente
partecipa. La presente gara si svolge con modalita' telematica,
secondo quanto previsto nelle Condizioni generali di utilizzo del
Portale Gare Telematiche della Banca d'Italia, disponibile al link
https://gareappalti.bancaditalia.it. Gli operatori di mercato che non
fossero ancora registrati a detto portale e che intendessero
partecipare alla gara sono invitati a provvedere in tempo utile per
la presentazione delle offerte (cfr. in particolare l'art. 3, comma
7, delle citate Condizioni). III.2.2) Capacita' economica e
finanziaria. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la
conformita' ai requisiti: Art. 41, comma 1, lett. c) del D.Lgs. n.
163/2006. Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti: (se
del caso) Fatturato globale d'impresa realizzato negli ultimi tre
esercizi regolarmente approvati (alla data di presentazione
dell'offerta) pari, al netto dell'IVA, a: € 3.300.000,00 per il Lotto
1; € 8.100.000,00 per il Lotto 2; € 3.900.000,00 per il Lotto 3; €
2.000.000,00 per il Lotto 4; € 5.800.000,00 per il Lotto 5. La
verifica del possesso del requisito avverra', ai sensi dell'art. 48
del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., mediante presentazione di copia -
dichiarata conforme all'originale ai sensi dell'art. 19 del DPR n.
445/2000 - degli estratti dei bilanci di esercizio oppure altri
documenti comunque idonei a comprovare il possesso del requisito.
III.2.3) Capacita' tecnica - Informazioni e formalita' necessarie per
valutare la conformita' ai requisiti: Art. 42 del D.Lgs. n. 163/2006.
Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti: (se del caso).
Numero medio annuo di addetti ICT impiegati presso terzi nei servizi
di assistenza sistemistica sotto indicati nel corso dei tre anni
antecedenti la data di scadenza del termine di presentazione delle
offerte: Lotto 1: supporto in ambiente mainframe z/OS: 25 addetti
ICT; Lotto 2: supporto in ambienti Unix: 60 addetti ICT; Lotto 3:
supporto in ambiente Windows: 30 addetti ICT; Lotto 4: supporto su
infrastrutture di rete e su tecnologie/metodologie di sicurezza
informativa: 15 addetti ICT; Lotto 5: gestione di reti LAN e di
sistemi informatici anti-intrusione: 15 addetti ICT; servizi di
Service Desk: 20 addetti ICT. La verifica del possesso del requisito
avverra' ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.,
mediante la presentazione dei contratti in copia dichiarata conforme
all'originale ai sensi del DPR n. 445/2000 o delle dichiarazioni dei
clienti attestanti il numero di risorse impiegate e le attivita' cui
queste sono state adibite, o di altra documentazione comunque idonea
a comprovare il possesso del requisito.
Sezione IV: Procedura - IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: Prezzo piu' basso. IV.2.2) Ricorso ad
un'asta elettronica: no. IV.3) Informazioni di carattere
amministrativo - IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: G005/14. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: no IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il
documento descrittivo - Documenti a pagamento: no. IV.3.4) Termine
per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione -
Data (gg/mm/aaaa): 20.10.2014 - 16:00 IV.3.6) Lingue utilizzabili per
la presentazione delle offerte: italiano. IV.3.7) Periodo minimo
durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: in
giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte): 270.
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: Data (gg/mm/aaaa):
23/10/2014 Ora: 10:00 - Luogo: Presso gli uffici della Banca
d'Italia, situati in Frascati, via Luigi Einaudi (traversa di via di
Vermicino). Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
si'. Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura
di apertura: Un rappresentante munito di delega, per ciascuna
impresa, nel rispetto di quanto previsto nel Disciplinare di gara.
Sezione VI: Altre informazioni - VI.l) Si tratta di un appalto
periodico: no. VI.2) L'appalto e' connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no. VI.3)
Informazioni complementari: Il presente Bando di gara e' emanato
sulla base del provvedimento della Banca d'Italia di determina a
contrarre 798413/14 dell'8/8/14. I codici di identificazione dei
procedimenti (CIG) attribuiti alla presente iniziativa dall'Autorita'
Nazionale Anticorruzione (ANAC, ex AVCP) sono: per il Lotto 1:
5885482563, per il Lotto 2: 58855258DE, per il Lotto 3: 5885541613,
per il Lotto 4: 5885551E51, per il Lotto 5: 5885572FA5. Detti codici
devono essere utilizzati per il pagamento del contributo previsto
dall'art. 1, comma 67, della legge 266/2005 quale condizione di
ammissibilita' dell'offerta. La procedura di gara si svolge con
modalita' telematiche, secondo quanto indicato nelle Condizioni
generali di utilizzo del Portale Gare Telematiche della Banca
d'Italia disponibili al link https://gareappalti.bancaditalia.it. Non
saranno pertanto ammesse offerte presentate con modalita' diverse da
quelle previste per l'utilizzo di detto Portale. Gli operatori di
mercato che intendessero partecipare sono invitati a registrarsi
tempestivamente sul Portale, secondo quanto indicato nelle citate
Condizioni di utilizzo. In caso di malfunzionamenti del Portale non
dovuti a difetti di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi
di collegamento impiegati dal singolo Operatore di mercato e in caso
di eventi di forza maggiore, si applica quanto previsto dall'art. 14
delle Condizioni generali di utilizzo del Portale Gare Telematiche
della Banca d'Italia. 1. Il responsabile del procedimento e' il Capo
del Servizio del Servizio Appalti, dr. Manlio Ricotti. Per tutto
quanto non previsto nel presente Bando si fa espresso rinvio al
Disciplinare di gara e ai relativi allegati, che formano parte
integrante e sostanziale del Bando medesimo. Tutta la documentazione
di gara e' pubblicata sul profilo del committente di cui al punto I.1
(https://gareappalti.bancaditalia.it). A pena di esclusione,
l'offerta dovra' pervenire tramite il Portale Gare Telematiche della
Banca d'Italia all'indirizzo del profilo del committente, entro il
termine perentorio di cui al punto IV.3.4 del presente Bando, secondo
le modalita' indicate nel Disciplinare di gara e nelle Condizioni
generali di utilizzo del Portale medesimo; si richiama quanto
indicato nel Disciplinare di gara in materia di partecipazione di
raggruppamenti temporanei di imprese, GEIE, consorzi, reti di imprese
e avvalimento. Eventuali richieste di chiarimenti dovranno pervenire
tramite il citato Portale o qualora l'operatore di mercato non sia
stato ancora abilitato all'utilizzo del Portale - alla casella e-mail
indicata al punto I.1, al piu' tardi entro il decimo giorno
lavorativo antecedente il termine della scadenza di cui al punto
IV.3.4, e riportare nell'oggetto il codice della gara (G005/14). Gli
eventuali chiarimenti, nonche' eventuali successive comunicazioni
inerenti alla gara verranno pubblicati, se di interesse generale, sul
Portale. 2. Il contratto non conterra' la clausola compromissoria di
cui all'art. 241 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. 3. La Banca d'Italia
si riserva la facolta': a) di procedere contemporaneamente alla
verifica di anomalia delle migliori offerte secondo quanto previsto
dall'art. 88 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; b) di non aggiudicare
la gara - ai sensi dell'art. 55, comma 4 del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i. - nel caso di una sola offerta valida, che non verra' aperta;
c) di non aggiudicare la gara ai sensi dell'art. 81, comma 3 del
D.Lgs. n. 163/2006 se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto; d) di applicare quanto previsto
dall'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006. 4. In caso di parita'
dell'offerta economica, la Banca richiedera' ai concorrenti che si
trovino nella situazione di parita' di formulare una nuova offerta
migliorativa. In caso di rifiuto o di ulteriore parita', la Banca
procedera' all'estrazione a sorte dell'aggiudicatario. Trova
applicazione l'art. 34, comma 35, del D.L. n. 179 del 2012
(convertito con modificazioni dalla Legge n. 221 del 2012) circa il
rimborso da parte degli aggiudicatari delle spese per la
pubblicazione del bando e degli avvisi sui quotidiani; tali spese -
orientativamente pari a 6.500 euro al netto degli oneri fiscali -
verranno rimborsate dagli aggiudicatari dei cinque lotti in
proporzione all'importo delle basi d'asta dei lotti rispettivamente
aggiudicati. I dati forniti saranno trattati ai sensi del D.Lgs. n.
196/2003, per le esigenze concorsuali, per la stipula e per la
gestione dei contratti. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo
Regionale del Lazio - Roma - Italia. VI.4.2) Presentazione di
ricorsi. Informazioni precise sui termini di presentazione dei
ricorsi: 30 giorni dalla data di notifica o comunicazione dell'atto
impugnato o da quando l'interessato ne abbia avuta piena conoscenza
o, per gli atti di cui non sia richiesta la notifica individuale,
dalla data in cui sia scaduto il termine della pubblicazione, se
questa sia prevista da disposizioni di legge o di regolamento. VI.5)
Data di spedizione del presente avviso alla GUUE: 14 agosto 2014.
Per delega del direttore generale
dott.ssa Ornella Cassola
TS14BFM14982