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Bando di gara n. 23/2014
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
AMA S.p.A., via Calderon de la Barca, n° 87, 00142 Roma.
E-mail: area.acquisti@amaroma.it.
Tel (39) 06 51 69 1. Fax (39) 065 19 30 63.
Profilo internet del Committente: www.amaroma.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione di gara sono disponibili
presso: i punti di contatto sopra indicati o, comunque, sono
scaricabili sul sito istituzionale alla URL:
www.amaroma.it/bandi-gare/lavori/gara/.
Le offerte e le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti
di contatto sopra indicati.
Il responsabile del procedimento e' l'Ing. Giovanni Fiscon.
La struttura proponente, ai sensi della L. n. 190/2012 e': Servizio
Patrimonio e Veicoli.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Organismo di diritto pubblico. Ambiente.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: "Procedura Aperta per la stipula di un Accordo
Quadro, con un solo operatore per ciascun lotto, relativo
all'affidamento dei lavori di manutenzione delle sedi aziendali quali
Centri di Raccolta, Stabilimenti e Autorimesse, situati nel
territorio del Comune di Roma - Gara suddivisa in due lotti".
Suddivisione in lotti: l'appalto e' suddiviso in due lotti, secondo
le tipologie di edifici e, precisamente:
I LOTTO: centri di raccolta
II LOTTO: stabilimenti e autorimesse
Il tutto come indicato nel Capitolato tecnico.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Appalto di lavori, da eseguirsi presso
gli immobili facenti parte del patrimonio immobiliare di AMA S.p.A.
e/o gestiti da AMA S.p.A., indicati nel Capitolato e suoi allegati.
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico di lavori
(manutenzione ordinaria e straordinaria, come definite dall'art. 3
D.P.R. n. 380/2001).
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: L'appalto ha per oggetto
l'esecuzione di tutte le opere, lavori, da eseguirsi presso gli
immobili facenti parte del patrimonio di proprieta' e/o gestito da
AMA S.p.A., meglio dettagliato nel Capitolato e suoi allegati,
finalizzati ad assicurare la massima funzionalita' ed il comfort
delle suddette strutture attraverso l'esecuzione accurata e
tempestiva di tutti gli interventi necessari per garantire la piena
utilizzazione degli edifici e l'efficienza dei relativi impianti
tecnologici.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 45454000-4
II.1.8) Divisione in lotti: SI, vedasi precedente punto II.1.1).
II.1.9) Ammissibilita' di varianti: Si, secondo quanto prescritto
nei documenti di gara.
II.2.1) Quantitativo o entita' totale: L'importo complessivo
dell'appalto oggetto e' pari ad Euro 5.700.000,00 (Euro
cinquemilionisettecentomila /00) oltre IVA, di cui euro 285.000,00
(Euro duecentottantacinquemila/00) oltre IVA per oneri per la
sicurezza, non soggetti a ribasso. L'importo dei lavori, stimato e' a
misura, e' cosi' suddiviso in relazione a ciascun lotto:
I LOTTO: Euro 2.265.000,00 oltre IVA, di cui 113.250,00 oltre IVA
per oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso.
II LOTTO: Euro 3.435.000,00 oltre IVA, di cui 171.750,00 oltre IVA
per oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso.
II.2.2. OPZIONI: SI.
1) Descrizione delle opzioni: AMA S.p.A., nel corso della durata
del contratto, si riserva di richiedere all'aggiudicatario di
incrementare e/o di ridurre le singole attivita', fino alla
concorrenza di un quinto dell'importo contrattuale, ai sensi
dell'art. 11 del R.D. 18 novembre 1923, n. 2440, alle medesime
condizioni e termini contrattuali.
2) Ai sensi e per gli effetti di quanto previsto dall'art. 21 L. n.
35/2012, AMA si riserva di svincolare definitivamente la cauzione
definitiva, decorsi due anni dalla cessazione delle prestazioni
contrattuali.
3) Le riparazioni degli impianti esistenti all'interno degli
edifici dovra' essere effettuata a norma del D.M. n. 37/2008 ed
eventuali parti sostituite dovranno essere fornite di libretto d'uso
e garanzia.
4) Analogamente, le manutenzioni che incidano sulla statica
dell'edificio o che richiedano l'impiego di cemento armato, saranno
considerate complete ed effettuate "a regola d'arte" soltanto a
seguito della consegna delle relative certificazioni, anche in
ottemperanza a quanto previsto dal D.P.R. n. 380/2001.
5) AMA si riserva, infine, di diminuire o aumentare il numero degli
immobili presenti in ciascun lotto, in conseguenza di dismissioni o
incrementi del patrimonio immobiliare, fermo pero' restando sia la
classificazione per tipologia di immobili, che e' comunque omogenea
per ciascun lotto e fermo restando, altresi', che le prestazioni
effettuate non potranno comunque superare l'importo massimo previsto
per ciascun lotto.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: per ciascun
lotto, 36 (trentasei) mesi naturali e consecutivi con decorrenza
dalla data del verbale di consegna dei siti e, comunque, sino ad
esaurimento dell'importo complessivo del lotto aggiudicato. La durata
e l'ammontare dei singoli interventi da eseguirsi nel periodo
contrattuale sara' determinata all'atto dell'affidamento della
singola, specifica attivita', mediante Ordine di Servizio. L'Accordo
Quadro cessera' comunque di produrre effetti, anche anticipatamente
rispetto al termine finale, una volta che sia stato raggiunto il
tetto massimo di spesa de-terminato per ciascun lotto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: nel rispetto di quanto
previsto nel Disciplinare di gara. A pena di esclusione, ai sensi
dell'art. 75 D.Lgs. n. 163/2006, all'atto della presentazione
dell'offerta dovra' essere prestata una cauzione provvisoria di
importo pari al 2% del valore di ciascun lotto (comprensivo di oneri
per la sicurezza) al quale si partecipa, valida per il periodo di
vincolativita' dell'offerta, di cui al successivo punto IV.3.7), e
segnatamente pari a:
I LOTTO: Euro 45.300,00
II LOTTO: Euro 68.700,00
con le modalita' previste nel Disciplinare di Gara ed unitamente
all'impegno a prestare la cauzione definitiva.
Resta comunque la riduzione del 50% per gli operatori economici ai
quali sia stata rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle
norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN
Iso/Iec 17000, la certificazione del sistema di qualita' conforme
alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000.
L'aggiudicatario dovra', altresi', prestare cauzione definitiva ai
sensi dell'art. 113 D.Lgs. n. 163/2006 nonche' polizza assicurativa
per la responsabilita' civile (a norma dell'art. 129, comma 1 D.Lgs.
n. 163/2006), cosi' come indicato negli ulteriori documenti di gara e
dovra' prestare la polizza per la Responsabilita' Civile, ai sensi
dell'art. 129, comma 1 D.Lgs. n. 163/2006.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: E' ammessa la
partecipazione di singoli imprenditori o imprese nonche' di RTI
costituiti/costituendi o aggregazioni tra Imprese aderenti al
contratto di rete (a norma dell'art. 3, comma 4 ter D.L. n. 5/2009,
convertito con modificazioni dalla L. n. 33/2009), ai sensi di quanto
previsto dagli artt. 34 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006; di Consorzi di
imprese, con l'osservanza della disciplina di cui agli artt. 34, 35,
36 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006; di operatori economici stabiliti in
altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione
vigente nei ri-spettivi Paesi. E' vietata la partecipazione alla gara
di Imprese che concorrano, contemporaneamente, sia come singoli sia
come componenti di uno o piu' raggruppamenti temporanei di imprese o
consorzi, pena l'esclusione dell'impresa medesima e dei R.T.I. o
Consorzi ai quali l'Impresa partecipa.
In ogni caso, alle "aggregazioni tra Imprese" aderenti al
"contratto di rete", di cui all'art. 34, comma 1, lett. e-bis) si
applicano le disposizioni di cui all'art. 37 D.Lgs. n. 163/2006, ove
non incompatibili. Si precisa, inoltre, che ogni riferimento ai
"raggruppamenti temporanei", nella presente procedura di gara deve
intendersi riferito anche "aggregazioni tra Imprese" aderenti al
"contratto di rete".
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE E REQUISITI
III.2.1) SITUAZIONE PERSONALE DEGLI OPERATORI, INCLUSI I REQUISITI
RELATIVI ALL'ISCRIZIONE ALL'ALBO PROFESSIONALE O NEL REGISTRO
PROFESSIONALE: Possono partecipare alla presente gara i soggetti di
cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006. Pena l'esclusione dalla gara,
ciascun concorrente (impresa singola/R.T.I./Consorzio) deve
soddisfare, le condizioni indicate nel Disciplinare di gara, ed in
particolare le seguenti condizioni:
a) iscrizione per attivita' inerenti le prestazioni oggetto di gara
nel Registro delle imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformita' con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs. n.
163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e non sussistenza dei motivi di
esclusione di cui all'art. 1 L. n. 190/2012;
c) aver eseguito il necessario sopralluogo di cui al Disciplinare
di gara.
III.2.3) Capacita' tecnica:
III.2.3.1) Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve
possedere i requisiti minimi di capacita' tecnica e professionale
previsti dal Disciplinare di gara, in particolare e' richiesto il
possesso dell'attestazione di qualificazione (SOA) e precisamente:
Per il I LOTTO CENTRI DI RACCOLTA:
"OG1" - Edifici Civili ed Industriali, prevalente, classifica IV
"OG11" - Impianti tecnologici (idrico sanitario, termico,
antincendio e di condizionamento), classifica II.
Per il II LOTTO STABILIMENTI E AUTORIMESSE:
"OG1" - Edifici Civili ed Industriali, prevalente, classifica IV
bis
"OG11" - Impianti tecnologici (idrico sanitario, termico,
antincendio e di condizionamento), classifica III.
rilasciate da Societa' Organismo di Attestazione regolarmente
autorizzata e in corso di validita', inoltre detta certificazione e'
vigente ed e' in regola con l'obbligo di revisione cui sono
soggette,o attestazione equipollente se soggetti non italiani. In
relazione alla forma adottata dai concorrenti per la partecipazione
alla gara, i menzionati requisiti dovranno essere posseduti dai
concorrenti nella misura stabilita dall'art. 37 del D.Lgs. 163/2006
nonche' dagli articoli 92, 107 e 109 D.P.R. n. 207/2010, cosi' come
modificati per effetto dell'art. 12 L. n. 80/2014.
Si precisa che, in caso di R.T.I. o di Consorzio ordinario ex art.
34, comma 1, lettera d), del D.Lgs. n. 163/2006, i consorzi di cui
all'art. 34, comma 1, lett. e) del D.Lgs. n. 163/2006 ed i soggetti
di cui all'articolo 34, comma 1, lettera f) del D.Lgs. n. 163/2006 il
possesso dei requisiti sara' valutato a norma dell'art. 92, 107 e 109
D.P.R. n. 207/2010, cosi' come modificati per effetto dell'art. 12 L.
n. 80/2014.
III.2.2.2) Ciascun concorrente, inoltre, deve essere dotato di
personale abilitato alla messa a norma degli impianti, come previsto
agli artt. 3 e 4 del D.M. n. 37/2008 e deve essere in possesso di
personale idoneo ad effettuare la realizzazione a norma delle opere
in cemento armato e delle opere che interessano la statica degli
edifici, tale da ottenere le relative certificazioni.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: l'aggiudicazione avverra' al
"prezzo piu' basso", ai sensi dell'art. 82 D.Lgs. n. 163/2006, come
meglio indicato nel Disciplinare di gara. Nel caso in cui gli
operatori dovessero offrire la medesima percentuale di sconto sara'
eseguito il sorteggio per individuare l'aggiudicatario provvisorio.
Qualora il singolo concorrente risultasse primo in graduatoria in
piu' di un lotto, sara' proclamato aggiudicatario per il lotto
relativamente al quale ha proposto il ribasso maggiore. In caso il
ribasso offerto sia uguale per entrambi i lotti sara' proclamato
aggiudicatario per il lotto di importo maggiore (Lotto II), con
automatica rinuncia alle ulteriori aggiudicazioni, che saranno,
pertanto, effettuate nei confronti del concorrente successivo in
graduatoria. In caso di offerte di pari valore si procedera' mediante
sorteggio.
IV.3.3) Condizioni per ottenere la documentazione di gara: Termine
per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai
documenti 03/11/2014 ore 12:00, presso i "punti di contatto" sopra
indicati.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 03/11/2014 ore 13:00, pena l'irricevibilita' e/o non
ammissione alla gara. Per la documentazione spedita a mezzo del
servizio postale fara' comunque fede la sola data di ricezione da
parte di AMA S.p.A. ed a nulla rilevera' il fatto che l'Offerta/Plico
sia stata inviata/spedita prima del termine di scadenza. Riguardo
alla data di effettiva ricezione del Plico fara' fede la data e
l'orario della segnatura apposta dall'Ufficio Protocollo/Gare di AMA
S.p.A.. Le offerte debbono essere inviate presso l'indirizzo indicato
nel Disciplinare di gara.
La Documentazione Amministrativa (Busta A) sara' unica a
prescindere dai lotti cui si intenda partecipare. Ciascuna offerta
economica puo' essere riferita soltanto ad un solo lotto: pertanto,
per partecipare alla gara per piu' lotti, occorre inviare all'interno
del plico una offerta (Busta B) per ciascun lotto per il quale si
intende concorrere.
Il massimo numero di lotti aggiudicabile al singolo concorrente e'
pari a 1 lotto, indipendentemente dal valore, e sara' determinato in
base alle graduatorie formate all'esito della valutazione delle
offerte.
IV.3.6) Lingue e divisa utilizzabili per la presentazione delle
offer-te/domande di partecipazione: a pena di esclusione, le domande
di partecipazione e le offerte devono essere redatte in lingua
italiana. E' ammesso l'uso di una lingua straniera soltanto in
relazione ai termini tecnici. Le offerte in lingua straniera, a pena
di esclusione, debbono essere accompagnate da traduzione giurata. Le
offerte debbono intendersi espresse in divisa: Euro.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per
la presentazione delle offerte di cui al precedente punto IV.3.4),
even-tualmente estensibile per ulteriori 60 giorni su richiesta di
AMA.
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: presso la sede di AMA
SpA, in via Calderon de la Barca, n. 87, Roma.
- BUSTA A, seduta pubblica, in Data: 04/11/2014 Ore 10:00. Luogo:
Sede AMA S.p.A., via Calderon de la Barca, n°87, Roma.
- BUSTA B, la successiva seduta pubblica di apertura dell'offerta
economica sara' ritualmente comunicata - via fax al recapito indicato
appositamente da ciascun con corrente - ai soli concorrenti ammessi
alla procedura di gara, all'esito dell'esame delle domande di
partecipazione e relativa documentazione, contenuti nella busta A.
Tutte le informazioni inerenti le sedute pubbliche della presente
gara saranno pubblicate sul portale istituzionale di AMA S.p.A. (URL
www.amaroma.it).
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI,
secondo modalita' descritte nel Disciplinare di gara.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
a)Le disposizioni integrative del presente Bando - ivi incluse le
ulteriori cause di esclusione - sono contenute nel Disciplinare di
Gara e suoi allegati, nel Capitolato e suoi allegati, nel DUVRI, che
possono essere liberamente visionati e/o scaricati gratuitamente dal
profilo internet del committente all'indirizzo URL:
www.amaroma.it/bandi-gare/lavori/gara/ in versione cartacea tutti i
giorni feriali (sabato escluso) dalle ore 09:00 alle ore 12:00,
previo appuntamento telefonico allo (+39) 06 51692874, presso la sede
della Direzione Generale, Servizio Acquisti, in Via Calderon de la
Barca, n. 87, Roma.
b) I codici identificativi della gara (CIG), anche ai fini delle
contribuzioni dovute ai sensi dell'articolo 1, commi 65 e 67 della L.
n. 266/2005 dagli operatori che intendono partecipare alla gara di
cui al presente Bando sono, rispettivamente, per il LOTTO I: CIG
5286674D62, per il LOTTO II: CIG 528668674B. Le modalita' di
versamento sono visionabili sul sito www.avcp.it
http://riscossione.avlp.it, oppure nel Disciplinare di gara.
c) Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti
che le relative offerte - per qualsiasi tipo di relazione, anche di
fatto - sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di
univoci elementi.
d) AMA S.p.A. si riserva di: a) effettuare l'aggiudicazione anche
in presenza di una sola offerta valida, se ritenuta congrua e
conveniente; b) non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale,
ai sensi dell'art. 81, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006; c)
sospendere, reindire o non aggiudicare la gara, motivatamente; d) non
stipulare motivatamente il contratto.
e) Non sono ammesse/saranno escluse le offerte per le quali risulti
un importo offerto superiore a quello posto a base di gara, nonche'
le offerte incomplete, parziali e/o condizionate, e le offerte
consegnate oltre i termini fissati.
f) Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai
sensi degli artt. 82, 86, 87, 88, e 89 del D.Lgs. n. 163/2006.
g) Con riferimento al Sopralluogo si precisa che lo stesso dovra'
essere effettuato secondo quanto previsto nel Disciplinare di Gara al
paragrafo 5. h) Si precisa che, con riferimento al Contratto che
verra' sottoscritto con l'aggiudicatario, trova applicazione la
disciplina sulla tracciabilita' dei flussi finanziari di cui alla
Legge 13 agosto 2010, n. 136. Il contratto che verra' stipulato non
prevede la clausola compromissoria.
i) I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n.
196/2003, per le esigenze concorsuali e contrattuali.
l) Ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D.Lgs. n.
163/2006, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di
presentazione dell'offerta, secondo le modalita' indicate
nell'Allegato sub n. 1 al Disciplinare di gara, il domicilio eletto
per le comunicazioni, com-prensivo del numero di fax, e,
eventualmente, dell'indirizzo di posta elettronica, presso i quali si
autorizza espressamente l'invio delle suddette comunicazioni. Si
precisa, infatti, che tutte le comunicazioni di gara avverranno
mediante fax o a mezzo e-mail, ai recapiti che verranno indicati
nella documentazione di partecipazione.
Nei casi in cui, ope legis o ex contractu, e' prevista la
risoluzione del contratto di appalto, la stazione appaltante si
riserva di nominare un sostituto, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i.
Il Responsabile del Procedimento della presente procedura e' l'Ing.
Giuseppe Perrone.
La presente procedura e' stata approvata con determinazione
dell'Amministratore Delegato n. 56 del 08/08/2014.
VI.4) INFORMAZIONI E CHIARIMENTI sugli atti di gara possono essere
richiesti, dal lunedi' al venerdi', presso il Servizio Acquisti a
mezzo fax al n. 06/5193063 o a mezzo e-mail all'indirizzo di cui al
punto I.1), entro e non oltre il termine delle ore 13:00 del giorno
17/10/2014. I chiarimenti verranno inviati via e-mail a chi, avendo
scaricato la versione elettronica della documentazione di gara, ne
faccia esplicita richiesta, specificando i dati necessari per
consentire l'invio e saranno pubblicati in formato elettronico sul
sito di cui al punto sub I.1).
VI.5) Procedure di ricorso
VI.5.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso e
denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.)
del Lazio, Sede di Roma. Indirizzo: Via Flaminia, 189, CAP: 00196
Citta': Roma Paese: Italia Telefono: 06/328721 Fax: 06/32872310.
VI.5.2) Presentazione di ricorso
Contro il presente bando e' proponibile, a pena di decadenza entro
30 giorni dalla data di pubblicazione del medesimo, ricorso al T.A.R.
del Lazio, Sede di Roma.
Il Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presentazione di ricorso: AMA S.p.A. Via Calderon de la Barca,n.87
-00142- Roma - tel. 0651691, alla c.a. del Responsabile del
Procedimento.
VI.5.3) Arbitrato
E' espressamente escluso il ricorso a qualsiasi forma di arbitrato.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO alla G.U.U.E.:
10/09/2014.
Direttore generale
ing. Giovanni Fiscon
TX14BFM751