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Bando di gara d'appalto
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I.1) Denominazione
Ufficiale: Consorzio Chierese per i Servizi (in seguito anche
"C.C.S.") Indirizzo postale Strada Fontaneto n. 119 - Citta' Chieri
(TO) codice postale 10023. Paese Italia Punti di contatto: Ufficio
Responsabile del Procedimento telefono +39-011 9414343 - telefax
+39-011 9473130 Indirizzo Internet - profilo di Committente:
www.ccs.to.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso il punto
di contatto. Documentazione complementare disponibile presso
www.ccs.to.it Le offerte vanno inviate all'indirizzo postale
dell'Amministrazione aggiudicatrice. I.2) Tipo di Amministrazione
aggiudicatrice e principali settori di attivita': Autorita'
regionale/locale; amministrazione aggiudicatrice ex art. 3, comma 25,
D.Lgs. n. 163/06 come modificato e integrato dal d.l.70/11 convertito
in l.106/11 ("d.lgs.163/06"). Settore: ambiente. L'Amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. II.1) Descrizione: servizio di
recupero - messa in riserva, escluso il trasporto, ad operatore
economico dotato di impianto autorizzato, dei rifiuti CER 20 03 03
Residui della pulizia stradale (c.d. terre da spazzamento stradale),
derivante dal servizio di spazzamento stradale manuale e misto.
II.1.1./ II.1.2 Tipo di appalto e luogo di prestazione di servizi:
(a) Lavori:/; (b) Forniture:/ (c) Servizi - Categoria servizi: 16,
cpc: 94 all. II A, D.Lgs. n. 163/06; - Codice NUTS ITC11; - Luogo
principale di esecuzione: provincia di Torino. II.1.3) L'Avviso
riguarda: un appalto pubblico si. II.1.4 / II.1.5) Breve descrizione
dell'appalto. Servizio del servizio di recupero, escluso il
trasporto, ad operatore economico dotato di impianto autorizzato, dei
rifiuti solidi urbani classificabili C.E.R. 20 03 03 Residui della
pulizia stradale. Trattasi di rifiuto urbano indifferenziato
derivante dal servizio di spazzamento stradale meccanizzato e misto
tramite autospazzatrici effettuato nei 19 Comuni del Consorzio da
parte delle Ditte appaltatrici del servizio in corso, per conto del
Consorzio stesso, da trasportare, previo trasbordo con autotreni e/o
autoarticolati dotati di cassoni scarrabili, dalle medesime Ditte
appaltatrici del servizio in corso, sempre per conto ed a spese del
Consorzio, in impianto autorizzato (impianto-offerta), ai sensi di
Legge per operazioni di recupero, (Allegato C parte Quarta del D.Lgs.
152/2006), intestato all'Appaltatore medesimo, titolare, per i
rifiuti di cui al codice C.E.R. sopra specificato. Tale rifiuto,
definito "terre da spazzamento stradale" , viene raccolto sia sui
sedimi pubblici stradali che mercatali ed ha quindi una composizione
merceologica estremamente variabile anche a seconda del
periodicita'/stagionalita' e dell'ambito territoriale nel quale
vengono effettuati i servizi di pulizia e raccolta. II.1.6) CPV
(Vocabolario Comune per gli appalti): Oggetto Principale: 90513000-3
[Reg.(CE) 213/08]. II.1.7) l'Appalto rientra nel campo di
applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP) SI. II.1.8)
Divisione in lotti: NO. II.1.9) Ammissibilita' di Varianti: NO. II.2)
Quantita' o entita' dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o entita'
totale - Quantitativo totale annuo presunto: 1.313 t/anno x 3 anni =
3.939 t, con oscillazione complessivamente del +/- 20% tonnellate
alle stesse condizioni, prezzi e patti contrattuali. La durata
dell'appalto e' di 36 (trentasei) mesi presumibilmente dal 01.04.2015
al 31.03.2018 e comunque, con decorrenza dalla data di effettivo
inizio del servizio, anche posticipata rispetto a quella ivi
prevista, ferma la durata triennale. Il prezzo unitario a base di
gara a ribasso e' pari a 95,00 (novantacinque/00) Euro/tonnellata,
(ecotassa e eventuali contributi vari inclusi) di cui 19,00
Euro/tonn. per costo del personale ex art.81, comma 3 bis, d.lg.
163/06 non ribassabili, (oneri sicurezza inerenti valutazione rischi
interferenziali pari a zero/00) per un importo presunto complessivo
pari a: 374.205,00 Euro (comprensivo di ecotassa e eventuali
contributi vari e di 74.841,00 Euro per costo del personale non
ribassabili, oneri sicurezza pari a zero/00). Gli importi
sopraindicati sono iva esclusa. II.2.2) Opzioni: NO. II.3) Durata
dell'appalto o termine di esecuzione: Cfr. par. II.2.1.
SEZIONE III: INFORMAZIONE DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni relative all'Appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria/garanzia
fideiussoria: vedasi disciplinare di gara-capitolato speciale di
appalto (in seguito "disciplinare di gara"); garanzia fideiussoria ex
art. 113, D.Lgs. n. 163/06 e polizza assicurativa RCT: vedasi
disciplinare di gara. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento
e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in
materia: finanziamento con fondi propri; pagamenti come da
disciplinare di gara e bozza di contratto. III.1.3) Forma giuridica
che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto: art. 37, D.Lgs. n. 163/06. III.1.4)
Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione
dell'Appalto: NO. III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1)
Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
Vedasi "disciplinare di gara". III.2.2) Capacita' economica e
finanziaria / III.2.3) Capacita' tecnica / III.2.4) Appalti
riservati: NO. III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi.
III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare
professione: SI. Operatore economico con intestato impianto di
conferimento, alla data del 28.10.2014 (termine ultimo di
presentazione offerta), regolarmente autorizzato con. procedura
ordinaria ai sensi dell'art. 208-210 del D.Lgs. 152/2006 o con
procedura semplificata ai sensi degli artt. 214 e 216 del D.Lgs.
152/2006, D.M. 05.02.1998 e D.M. 161/2002, oppure ai sensi del D.Lgs.
59/2005 ora sostituito dall'art.213 D.Lgs. 152/2006 Autorizzazione
Integrata Ambientale, o nel caso di operatore economico con sede in
altro Paese della Unione Europea, con autorizzazione equipollente
vigente ex artt. 39 e 47 D.Lgs. 163/2006, per operazioni di recupero
(Allegato C parte Quarta del D.Lgs. 152/2006), per il codice C.E.R.
20 03 03, con intestazione all'operatore economico offerente, tale da
soddisfare da solo ed autonomamente - senza frazionamenti in piu'
impianti di conferimento eventualmente posseduti ed autorizzati in
capo all'offerente - i quantitativi stimati di rifiuti oggetto di
appalto in termini di capacita' autorizzata stoccabile e
movimentabile. III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome
e le qualifiche professionali delle persone incaricate della
prestazione del servizio: NO.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1. Tipo di
procedura. - Aperta SI. IV.1.2. / IV.1.3. / IV.2) Criteri di
aggiudicazione. IV.2.1.) Criteri di aggiudicazione: Prezzo piu'
basso. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.1./.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO.
IV.3.3) Condizioni per ottenere la documentazione complementare ai
sensi dell'art.71, D.Lgs. n. 163/06 "bando", "disciplinare di gara +
5 allegati", potranno -senza oneri- essere scaricati dal concorrente
direttamente dal profilo di committenza: www.ccs.to.it, sez.
"Amministrazione trasparente", sottosez. "Bandi di gara e contratti",
"Avvisi, Bandi e inviti per contratti di servizi e forniture
soprasoglia comunitaria". Termine per la richiesta della
documentazione complementare: data: 27.10.2014. Documenti a
pagamento: NO. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: data
28.10.2014 ora 12:00 (ora italiana). IV.3.5. / IV.3.6 Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte: Italiano. IV.3.7)
Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria
offerta: 180 giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte). IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: Data:
29.10.2014 ore 09:00 (ora italiana) presso sede Amministrazione
aggiudicatrice par.I.1) e secondo modalita' indicate nel disciplinare
di gara. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
legali rappresentanti o soggetti delegati dai primi, con procura
semplice, anche non notarile.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: NO. VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma
finanziato con fondi comunitari: NO. VI.3) Informazioni
complementari: SI. 1. Prezzo piu' basso ai sensi del disciplinare di
gara. 2. L'Amministrazione aggiudicatrice applica art.77 bis, dpr
445/00 (art.38, comma 2, d.lgs. n. 163/06). 3. Disciplinare di gara +
5 allegati sono parte integrante del bando di gara. Per informazioni
complementari: secondo modalita' indicate nel disciplinare di gara.
Richiesta informazioni complementari: entro il giorno 17.10.2014 ore
12:00 (ora italiana, termine perentorio). 4. Non sono ammesse offerte
economiche in aumento, condizionate, parziali, plurime. 5.
L'Amministrazione aggiudicatrice procedera' all'aggiudicazione
quand'anche pervenga una sola offerta, purche' valida, congrua,
conveniente e idonea. In caso di parita': sorteggio pubblico. 6.
L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva facolta' ex art. 81,
comma 3, d.lgs. n. 163/06. 7. Le autodichiarazioni e i documenti, se
redatti in lingua diversa dall'italiano, dovranno essere accompagnati
da una traduzione in lingua italiana certificata da un traduttore
ufficiale. 8. Qualora, anche a seguito di osservazioni presentate dai
concorrenti, emergano irregolarita' del bando, disciplinare di gara +
5 allegati, l'Amministrazione aggiudicatrice in autotutela procedera'
alla correzione dei predetti atti di gara. Le correzioni verranno
tempestivamente portate a conoscenza degli interessati mediante
pubblicazione sul profilo di committente www.ccs.to.it. sez.
"Amministrazione trasparente", sottosez. "Bandi di gara e contratti",
"Avvisi, Bandi e inviti per contratti di servizi e forniture
soprasoglia comunitaria". 9. Subappalto: per la peculiarita' e natura
del servizio: non ammesso. 10. Tutte le comunicazioni e gli scambi di
informazioni tra l'Amministrazione aggiudicatrice e gli operatori
economici possono avvenire esclusivamente via fax (art. 77, d.lgs. n.
163/06). Le suddette richieste saranno riscontrate direttamente agli
interessati a mezzo fax e, se di interesse generale, portate a
conoscenza di tutti mediante pubblicazione sul profilo di committenza
www.ccs.to.it Sez. "Amministrazione trasparente", sottosez. "Bandi di
gara e contratti" - "Avvisi, Bandi e inviti per contratti di servizi
e forniture soprasoglia comunitaria" nei termini di legge. 11. Per
dichiarazioni e/o offerte sottoscritte da procuratori o institori
occorre allegare, anche in copia semplice, procura speciale. 12. Si
precisa che l'unica copia degli atti (amministrativi + tecnici) di
gara facente fede ai fini dell'offerta e' quella cartacea depositata
presso la sede della Amministrazione aggiudicatrice, Strada Fontaneto
119 - Chieri (TO) - verificata dal responsabile del procedimento e
liberamente visionabile dai concorrenti, previa prenotazione giorno
(tel. +39 011 9414343). 13. Riduzione termini AI sensi art. 70, commi
8 e 9, D.Lgs. n. 163/06. 14. L'Amministrazione aggiudicatrice si
riserva facolta', previa adeguata motivazione, di annullare e/o
revocare il bando di gara, non aggiudicare e/o non stipulare il
contratto, senza incorrere in responsabilita' e/o azioni di richiesta
danni, indennita' o compensi di qualsiasi tipo a favore dei
concorrenti e/o dell'aggiudicatario, nemmeno ai sensi degli artt.
1337 e 1338 del cod.civ. 15. I concorrenti che intendono concorrere
alla presente procedura aperta sono tenuti al pagamento della
contribuzione pari a Euro 35,00 (Euro trentacinque /00) ai sensi
della deliberazione dell'AVCP del 05.05.2014 e ai sensi del
disciplinare di gara; Codice Identificativo Gara (CIG: 5919420BE7).
Il mancato versamento della contribuzione e' condizione di esclusione
dalla procedura di gara. 16. In caso di contrasto tra le disposizioni
del bando e quelle del disciplinare di gara + 5 allegati prevalgono
le prime, interpretate secondo il d.lgs. 163/06, la direttiva
04/18/CE e le norme interpretative vigenti nell'ordinamento giuridico
italiano. 17. L'Amministrazione aggiudicatrice applica l'art.140,
d.lgs.163/06 ("scorrimento verticale"). 18. Ai sensi del combinato
disposto degli artt. 11 e 55, d.lgs. n. 163/06: deliberazione a
contrarre dell'Amministrazione aggiudicatrice n° 10 del 03.09.2014.
19. Le spese di pubblicazione dell'estratto del bando e degli avvisi
di post-informazione sui quotidiani di cui all'art art. 66 co. 7
D.Lgs. 163/2006, sono, ai sensi dell'art. 34 co. 35 Legge 221/2012, a
carico dell'appaltatore e sono rimborsate al Consorzio entro 60
giorni dalla aggiudicazione mediante bonifico bancario. (Max
10.000,00 Euro + Iva). 20. Tutti i soggetti interessati a partecipare
alla procedura di gara in oggetto devono registrarsi, come indicato
nel "Disciplinare di gara", al sistema AVCPASS ai sensi della
deliberazione AVCP n.111 del 20.11.2012 e smi, accedendo all'apposito
link AVCPASS sul Portale AVCP secondo le istruzioni ivi contenute e
produrre nella busta "documentazione amministrativa" il documento
PASSOE. Qualora l'offerente non inserisca il documento PASSOE nella
suddetta busta non sara' escluso. Tuttavia l'offerente sara' tenuto,
anche ai sensi dell'art.39 della Legge 114/2014, entro il perentorio
termine di 10 gg calendariali dal ricevimento della richiesta
effettuata dalla Stazione Appaltante via email PEC, a registrarsi al
servizio AVCPASS e a trasmettere via email PEC il documento PASSOE
alla Stazione appaltante medesima. Quest'ultima procedera', ai sensi
del disciplinare di gara, alla verifica dei requisiti tramite la
Banca dati nazionale dei contratti pubblici di cui all'articolo 6-bis
del Codice (AVCPASS). 21. Sanzione art.39 Legge 114/2014: 1/1000
valore gara. 22. Responsabile del procedimento ex art. 10, d.lgs.
163/06: Arch. Gianmarco Mottura. VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione
Ufficiale TAR Piemonte Indirizzo Postale Corso Stati Uniti n. 45 -
Citta': Torino Codice Postale: 10129 Paese: Italia Tel.
+39-011/5576458 +39-011/5576411; fax +39-011/5612482 +39-011/539265
Posta elettronica: seggen.to@giustizia-amministrativa.it VI.4.2)
Presentazione di ricorso. Ricorso giurisdizionale: entro 30 giorni da
conoscenza atto (art.120 co. 5, d.lgs.104/10). VI.4.3./ VI.5) Data di
spedizione del presente avviso alla GUUE: 12.09.2014.
Il responsabile del servizio impianti
arch. Gianmarco Mottura
T14BFM15859