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Bando di gara - CIG 55006228DD
I.1) Comune di Napoli - Servizio Ciclo Integrato delle Acque -
Piazza Cavour 42 - 80137 Napoli - Tel. 081/7959485-86 fax
081/7959531; Indirizzo Internet: www.comune.napoli.it;
Ulteriori informazioni sono disponibili presso il Servizio di cui
sopra. Responsabile del procedimento: dott. Roberto Sabatini. Bando e
CSA sono disponibili all'indirizzo www.comune.napoli.it/bandi. Le
domande di partecipazione e le offerte dovranno pervenire in
qualsiasi modo, anche con la consegna a mano, a: Comune di Napoli -
Protocollo Generale Gare - Piazza Municipio - Palazzo S. Giacomo -
80133 - Napoli.
I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice: Autorita' Locale.
II.1.1) Procedura aperta per la fornitura di attrezzature d'uso e
materiale di nettezza e igiene da destinare al personale operaio del
Servizio Ciclo Integrato delle Acque, da consegnarsi presso il
magazzino del Servizio stesso, sito in Piazza Cavour 42.
II.1.2) Tipo di appalto: Forniture; Luogo di esecuzione: Napoli;
II.1.6) CPV: 18000000-9; II.1.8)Divisione in lotti: NO. II.2.1)
Importo complessivo dell'appalto € 32.777,61 oltre IVA. Non sono
rilevabili rischi di interferenza per la stazione appaltante, per cui
non e' necessario redigere il DUVRI, ai sensi dell'art. 26 comma
3-bis del d. lgs. 81/2008. II.3) Durata dell'appalto o termine di
esecuzione: 12 mesi a decorrere dalla data di ricezione del primo
ordinativo. La stazione appaltante si riserva la facolta' di cambiare
i quantitativi dei singoli articoli nell'ambito dell'importo
aggiudicato. III.1.1) Cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo a
base d'asta, sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta
dell'offerente, da prestare con le modalita' previste dall'art. 75
con particolare riferimento ai commi 4 e 8 del d.lgs. 163/06 e
s.m.i., mediante versamento in contanti o in titoli del debito
pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno di deposito,
presso la Tesoreria del Comune di Napoli a titolo di pegno, a favore
dell'amministrazione aggiudicatrice oppure fideiussione bancaria o
assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti
nell'elenco speciale di cui all'art. 106 del d.lgs. n. 385/93, che
svolgono in via esclusiva o prevalente attivita' di rilascio di
garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una
societa' di revisione iscritta nell'albo previsto dall'art. 161 del
d.lgs n. 58/98. La cauzione deve prevedere espressamente la rinuncia
al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la
rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del C.C.
nonche' l'operativita' della garanzia medesima entro 15 giorni, a
semplice richiesta scritta della Stazione appaltante. La garanzia
deve avere validita' di 180 giorni dalla presentazione dell'offerta e
deve essere corredata dall'impegno del garante a rinnovare la
garanzia per la durata indicata nel bando, nel caso in cui al momento
della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione, su
richiesta dell'Amministrazione nel corso della procedura. In caso di
raggruppamento temporaneo di imprese (A.T.I.) la polizza deve essere
intestata a tutti i componenti dell'A.T.I. N.B. In caso di versamento
in contanti presso la Tesoreria Comunale le stesse dovranno essere
accompagnate, a pena di esclusione, dall'impegno di un istituto
bancario o societa' di assicurazioni autorizzate a rilasciare
cauzione definitiva come previsto dall'art. 113 comma 2 del d.lgs.
163/06. L'importo della garanzia e' ridotto del 50% per i concorrenti
in possesso della certificazione del sistema di qualita' conforme
alle norme UNI CEI ISO 9000. La cauzione deve contenere
espressamente, a pena di esclusione, l'impegno di un fideiussore a
rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto,
di cui all'art. 113, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario.
La ditta aggiudicataria dell'appalto dovra' costituire una cauzione
definitiva cosi' come previsto dall'art. 113 comma 1 del d.lgs.
163/06. N.B. Ai sensi dell'art. 38 comma 2-bis e 46 comma 1-ter del
d.lgs. 163/2006, il versamento della sanzione pecuniaria di cui al
presente articolo, pari all'uno per mille, e' garantito dalla
garanzia provvisoria. III.1.2) Finanziamento: bilancio comunale.
III.1.3) In caso di raggruppamento temporaneo di imprese (R.T.I.), le
stesse si dovranno uniformare a quanto previsto dagli artt. 34 e 37
del d.lgs. 163/06 e s.m.i.; III.2.1) Condizioni e requisiti di
partecipazione: 1) domanda di partecipazione alla gara, sottoscritta,
ai sensi del d.P.R. 445/00, dal legale rappresentante dell'impresa
concorrente con allegata, a pena di esclusione, fotocopia di un
documento di riconoscimento in corso di validita'. Nel caso di
partecipazione in costituendo raggruppamento o in costituendo
consorzio ordinario di concorrenti, la domanda dovra' essere
sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le ditte che
costituiranno il raggruppamento temporaneo o consorzio, con
l'impegno, in caso di aggiudicazione, a costituirsi in raggruppamento
conferendo il mandato di rappresentanza all'impresa designata come
mandataria. In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio
ordinario gia' regolarmente costituito, la domanda deve essere
sottoscritta dal legale rappresentante della mandataria con allegata
copia autenticata del mandato collettivo speciale irrevocabile con
rappresentanza conferita alla mandataria. N.B. Ai sensi dell'art. 37
comma 4 del d.lgs. 163/2006, in caso di RTI o Consorzio ordinario,
devono essere indicate, a pena di esclusione, le parti della
fornitura che saranno eseguite da ciascuna impresa. La domanda puo'
essere sottoscritta da un procuratore del legale rappresentante e, in
tal caso, va allegata la relativa procura speciale in originale o in
copia autenticata. 2) dichiarazione resa del legale rappresentante
della ditta concorrente, ai sensi del D.P.R. 445/00 con allegata, a
pena di esclusione, fotocopia di un documento di riconoscimento in
corso di validita', con la quale, sotto la sua personale
responsabilita', tenendo conto delle sanzioni previste dall'art.76
del citato D.P.R. 445/00 e s.m.i. e con riferimento alla gara in
oggetto, dichiari: A) di aver preso visione e di accettare, senza
riserve o condizioni, tutte le clausole previste nel bando di gara e
nel capitolato speciale d'appalto; B) di aver tenuto conto, nella
preparazione della propria offerta e di tener conto,
nell'espletamento del servizio, degli obblighi concernenti tutte le
disposizioni di legge in materia; C) di possedere tutti i requisiti
di ordine generale per la partecipazione alle procedure di
affidamento degli appalti pubblici e di non trovarsi in nessuna delle
cause di esclusione previste dall'art. 38, comma 1, lettere dalla a)
alla m-quater) del decreto legislativo 163/2006, indicando anche
eventuali condanne per le quali abbia beneficiato della non menzione
di cui all'art. 38, comma 2) del decreto legislativo 163/2006 e
s.m.i.; D) ai sensi e per gli effetti dell'art.38, comma 1, lettera
m-quater) D.Lgs. 163/06 e s.m.i, i concorrenti dovranno rendere una
delle seguenti dichiarazioni: 1) di non trovarsi in alcuna situazione
di controllo di cui all'articolo 2359 del C.C. rispetto ad alcun
soggetto, e di aver formulato l'offerta autonomamente; 2) di non
essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di
soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle
situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del C.C. e di aver
formulato l'offerta autonomamente; 3) di essere a conoscenza della
partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano,
rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui
all'art. 2359 del Codice Civile e di aver formulato l'offerta
autonomamente. Nelle ipotesi di cui ai numeri 1), 2) e 3), la
Stazione Appaltante esclude i concorrenti per i quali accerta che le
relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale,
sulla base di univoci elementi. La verifica e l'eventuale esclusione
sono disposte dopo l'apertura delle buste contenenti l'offerta
economica; E) che i soggetti indicati nell'art. 38, comma 1 lett. b)
e c) del decreto legislativo 163/2006 e s.m.i. non si trovano nelle
cause di esclusione di cui alle richiamate lettere dello stesso art.
38; F) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto
al lavoro dei disabili, ai sensi della Legge 68/99, indicando
l'Ufficio Provinciale competente al quale rivolgersi ai fini della
verifica; G) di essere a conoscenza e di accettare, ai sensi
dell'art. 52 della L.R. 3/2007, l'obbligo di applicare i contratti
collettivi nazionali, compresi i relativi accordi integrativi,
nonche' il vincolo per la stazione appaltante di subordinare
l'aggiudicazione ed i pagamenti degli acconti e del saldo alla
verifica del DURC; H) che il prezzo offerto tiene conto degli oneri
previsti dall'osservanza delle norme per la sicurezza fisica dei
lavoratori, del costo del lavoro ed e' stato determinato al netto
delle spese relative al costo del personale, cosi' come valutato ai
sensi dell'art. 82 comma 3-bis del decreto legislativo n. 163/2006;
I) che il prezzo piu' basso e' stato determinato al netto del costo
del personale, valutato sulla base degli elementi di cui all'art. 82
comma 3-bis del d.lgs. 163/2006; L) di essere a conoscenza e di
accettare le condizioni del Programma 100 della Relazione
Previsionale e Programmatica, pubblicata sul sito del Comune di
Napoli all'indirizzo http://www.comune.napoli.it, per le quali
l'aggiudicazione della gara e' subordinata all'iscrizione
nell'anagrafe dei contribuenti, ove dovuta, ed alla verifica dei
pagamenti dei tributi locali ICI/IMU, Tarsu e Tosap/Cosap; M) di
impegnarsi a rispettare gli obblighi di tracciabilita' dei flussi
finanziari ex Legge 136/2010 e s.m.i.; N) di essere a conoscenza
delle norme in materia antimafia di cui alle Leggi 136/2010 e
217/2010; O) di essere a conoscenza e di accettare tutte le norme
pattizie contenute nel "Protocollo di legalita'" pubblicato e
prelevabile sul sito internet del Comune di Napoli all'indirizzo
http://www.comune.napoli.it e di accettarne incondizionatamente il
contenuto e gli effetti; P) l'insussistenza delle cause ostative di
cui alla legge 55/90; Q) di non partecipare alla gara in piu' di un
raggruppamento temporaneo o consorzio e neppure in forma individuale,
qualora si partecipi alla stessa in forma associata; R) di essere
informato, ai sensi e per gli effetti dell'art. 13 del d.lgs.
196/2003, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con
strumenti informatici, esclusivamente nell'ambito del procedimento
per il quale la dichiarazione viene resa e di autorizzare tale
trattamento; S) di essere a conoscenza del contenuto dell'art. 2 del
"Codice di Comportamento dei Dipendenti del Comune di Napoli"
approvato con Delibera di G.C. n. 254 del 24 aprile 2014 che rende
applicabile il Codice stesso alle imprese fornitrici di beni e
servizi e pertanto ne accetta incondizionatamente il contenuto e gli
effetti; il concorrente attesta, ai sensi dell'art. 17 del "Codice di
comportamento dei Dipendenti del Comune di Napoli" approvato con
Delibera di G.C. n.254 del 24 aprile 2014: "di non aver concluso
contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver
attribuito incarichi a dipendenti di codesta amministrazione
Comunale, anche non piu' in servizio, che negli ultimi tre anni
abbiano esercitato poteri istruttori, autoritativi o negoziali per
conto dell'Amministrazione Comunale, in cui la controparte sia stata
interessata; si impegna altresi' a non conferire tali incarichi per
la intera durata del contratto, consapevole delle conseguenze
previste dall'art.53 comma 16-ter del decreto legislativo 165/2001.
In caso di violazioni delle norme di cui al Codice di Comportamento
da parte dell'impresa aggiudicataria si applichera' una pena
pecuniaria variabile dallo 0.5% allo 5.0% del valore del relativo
contratto commisurato all'entita' del danno effettivo subito
nell'esecuzione del contratto, alla gravita' della situazione e/o al
danno all'immagine. Qualora l'impresa aggiudicataria reiteri la
violazione delle norme di cui al Codice di Comportamento si
applichera' la pena maggiorata variabile dallo 0,6% allo 0,8% del
valore del relativo contratto "ai sensi dell'art. 12 del CSA. 3) Il
legale rappresentante della ditta concorrente dovra' produrre
dichiarazione sostitutiva della Certificazione di iscrizione nel
registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato,
Agricoltura - CCIAA - resa con le formalita' di cui al D.P.R.
445/2000 e s.m.i., cosi come stabilito dalla legge n.183 del
12/11/2011, art. 15, con allegata fotocopia di un documento di
riconoscimento in corso di validita', con la quale attesta: di essere
iscritto al registro delle imprese, indicandone numero, luogo e data
di iscrizione; denominazione, forma giuridica e sede; oggetto sociale
attinente la fornitura oggetto della gara; sistema di amministrazione
e controllo; informazioni sullo statuto; informazioni patrimoniali e
finanziarie; titolari di cariche e/o qualifiche e relative durate;
eventuale/i direttore/i tecnico/i, procuratore/i speciale/i; di non
essere in stato di fallimento, di liquidazione, di concordato
preventivo o in qualsiasi altra situazione equivalente; il nulla osta
antimafia. III.2.2) Capacita' economico-finanziaria: dichiarazione
(in originale) di almeno due istituti bancari o intermediari
autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993, che attestino la solidita'
finanziaria dell'impresa e la regolarita' e puntualita' nel far
fronte agli impegni finanziari. In caso di ATI non costituita il
requisito di capacita' economico-finanziaria deve essere posseduto da
ciascun componente. III.2.3) Capacita' tecnico-organizzativa:
dichiarazione, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, di aver effettuato
nel triennio 2011-2012-2013 almeno una fornitura analoga a quella
oggetto della gara. NB ai soli fini di economia procedurale, in sede
di partecipazione alla gara si invitano i concorrenti ad inserire
nella busta "A" la documentazione utile alla comprova dei requisiti
di capacita' tecnica richiesti. IV.1.1) Procedura aperta ai sensi
dell'art. 55, comma 5 del decreto legislativo 163/2006. IV.2.1)
Criterio di aggiudicazione: massimo ribasso percentuale unico
sull'elenco prezzi, ai sensi dell'art. 82 comma 2, lett. a) del
decreto legislativo n. 163/06; si procedera' all'aggiudicazione
dell'appalto anche in presenza di una sola offerta valida e che nel
caso in cui la seduta di gara andasse deserta si procedera' d'urgenza
ad un nuovo esperimento mediante procedura negoziata, senza previa
pubblicazione del bando ai sensi dell'art. 57 comma 2 lett. a) del
decreto legislativo 163/2006 IV.3.1) Determina del Dirigente del
Servizio Ciclo Integrato delle Acque n.37 del 11/12/2013, ss.mm.ii.
n.14 del 16/06/2014 e n.21 del 22/08/2014 - CIG 55006228DD; IV.3.4)
Scadenza fissata per la ricezione delle offerte entro e non oltre le
ore 12,00 del 18/11/2014 IV.3.7) L'offerente e' vincolato alla
propria offerta per 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte; IV.3.8) Le offerte saranno aperte in seduta pubblica
alle ore 10,30 del 19/11/2014, presso il Servizio Autonomo CUAG -
Area Gare Forniture e Servizi sito in Napoli alla via San Giacomo 24,
3° piano; VI.3) Informazioni complementari: Il presente appalto e'
conforme alla Legge della Regione Campania n. 3 del 27/02/2007. I
concorrenti dovranno far pervenire in qualsiasi modo, anche con la
consegna a mano, al Protocollo Generale - Gare sito in Palazzo San
Giacomo, Piazza Municipio 80133 Napoli, un plico sigillato e
controfirmato sui lembi di chiusura, recante il nominativo del
mittente, indirizzo, recapito telefonico, oggetto della gara,
determina di indizione, CIG 55006228DD. Sul plico esterno di gara i
concorrenti dovranno indicare anche il numero di fax e la PEC al
quale intendono ricevere ogni comunicazione. Il recapito del plico
rimane ad esclusivo rischio del mittente che, pertanto, non potra'
sollevare riserve od eccezione alcuna ove per qualsiasi motivo il
plico stesso non giungesse a destinazione e in tempo utile. Il plico
dovra' contenere, a pena di esclusione, n. 2 buste separate,
anch'esse controfirmate sui lembi di chiusura, sigillate e riportanti
il nominativo del mittente, contrassegnate con le seguenti diciture:
BUSTA "A" - documentazione amministrativa, BUSTA "B" - offerta
economica. Nella busta "A" dovra' essere contenuta, tutta la
documentazione amministrativa di cui al presente bando di gara. La
busta "B" dovra' contenere, a pena di esclusione, la dichiarazione di
offerta economica in bollo, sottoscritta dal legale rappresentante
della ditta concorrente, con l'indicazione in cifre e in lettere del
ribasso percentuale unico sull'importo a base d'asta. Ai sensi
dell'art. 87 comma 4 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., nell'offerta
economica deve essere specificamente indicato, a pena di esclusione,
l'importo dei costi relativi alla sicurezza. La stazione appaltante
si riserva di chiedere la presentazione di documentazione idonea a
comprovare la congruita' dell'offerta, ivi compreso il costo del
personale, ai sensi dell'art. 86 comma 3 del d.lgs. 163/06. Il
presente bando ed il CSA sono stati redatti nel rispetto della L.R.
n.3 del 27/2/07. Oltre a quanto gia' previsto dall'art. 52 comma 1
lett. c) e comma 2 della Legge della Regione Campania n.3 del 2007 e
dalle altre norme in vigore in materia di regolarita' contributiva,
l'aggiudicazione provvisoria e' soggetta a condizione risolutiva nel
senso che la stessa verra' annullata qualora non dovesse essere
riscontrata la regolarita' contributiva della societa'
provvisoriamente aggiudicataria attraverso l'acquisizione, da parte
di questo Ente, del D.U.R.C. con strumenti informatici, risalente
alla data di presentazione della domanda di partecipazione alla gara.
Al presente bando si applicano le cause di esclusione di cui all'art.
46, comma 1-bis del decreto legislativo 163/2006. Per quanto non
contenuto nel presente bando, si rinvia al CSA ed agli atti che
unitamente ad esso sono visionabili sul sito internet del Comune di
Napoli VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Foro giurisprudenziale territorialmente competente citta': Napoli.
Il dirigente del servizio autonomo C.U.A.G. - Area forniture e
servizi
avv. Rossana Lizzi
TC14BFF17530