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Bando di gara
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Regione Toscana - Giunta Regionale.
Settore Patrimonio e Logistica - Via di Novoli, 26 50127 FIRENZE
Italia. Punti di contatto: Dr.ssa Angela Di Ciommo/gestore sistema
telematico: I-Faber SpA Divisione Pleiade Tel:
+390554384007/+390286838415 Fax: +390554385005 e-mail:
gare.diciommo@regione.toscana.it, Indirizzo internet Amministrazione
aggiudicatrice: http://www.regione.toscana.it Profilo del
committente: http://www.regione.toscana.it/profilocommittente Accesso
elettronico alle informazioni e presentazione per via elettronica
offerte e richieste partecipazione:
http://www.regione.toscana.it/start - Sezione Regione Toscana .Giunta
Reginale. Ulteriori informazioni, il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare sono disponibili presso i punti di
contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate ai punti di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di
amministrazione aggiudicatrice: Autorita' regionale o locale; I.3)
Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche .I.4) L'amministrazione aggiudicatrice
acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Servizi assicurativi a favore della Regione Toscana -
Giunta Regionale e per gli Enti aderenti ai sensi dell'art. 53 L.R.
38/2007 suddivisa in 2 lotti: LOTTO 1 Responsabilita' civile verso
terzi e prestatori di lavoro per Giunta Regionale e per gli enti
aderenti ai sensi dell'art.53 L.R. 38/2007 CIG 59344441A - LOTTO 2
Assicurazione multirischi: infortuni e responsabilita' civile verso
terzi per l'impiego di volontari del servizio civile CIG 5934464A9B
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: servizi, categoria di
servizi n.6. Luogo principale di esecuzione: Sedi Giunta Regionale
Toscana NUTS ITE14 II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico;
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Con la presente procedura
saranno stipulate una serie di polizze assicurative contro i vari i
rischi a cui Regione Toscana e gli Enti da essa dipendenti sono
esposti. L'appalto si articola nei seguenti lotti:
Lotto 1. Responsabilita' civile verso terzi e prestatori di lavoro
per Giunta Regionale e per gli enti aderenti ai sensi dell'art.53
L.R. 38/2007 - LOTTO 2 Assicurazione multirischi:infortuni e
responsabilita' civile verso terzi per l'impiego di volontari del
servizio civile per Regione Toscana II.1.6) CPV 66510000 II.1.7)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI
II.1.8) Divisione in lotti: SI. Le offerte vanno presentate per uno o
piu' lotti II.1.9) Ammissibilita' di varianti: NO II.2.1)
Quantitativo o entita' totale: l'importo complessivo dell'appalto e'
fissato in Euro 3.153.250,00,incluse le imposte di legge. Per gli
importi relativi ai singoli lotti comprensivi delle opzioni si rinvia
a quanto indicato nell''Allegato B-Informazioni sui lotti" e art.2
del Capitolato descrittivo prestazionale.Valore stimato, IVA esclusa:
3.153.250,00 EUR. II.2.2) Opzioni: SI: Descrizione delle opzioni: il
presente appalto e' svolto da Regione Toscana quale Centrale di
committenza ai sensi dell'art. 33 del D.Lgs. 163/2006 e dell'art. 53
della L.R. 38/2007. E' prevista la proroga dei servizi fino
all'individuazione del nuovo aggiudicatario e, comunque, per un
periodo non superiore a 120(centoventi) giorni per gli importi
massimi di ciascun lotto riportati all'art.2 del Capitolato Speciale
Descrittivo Prestazionale. II.2.3) Informazioni sui rinnovi.
L'appalto e' oggetto di rinnovo: no. II.3) Durata dell'appalto o
termine di esecuzione: Durata in mesi: 50 dall'aggiudicazione
dell'appalto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1)
Garanzia a corredo dell'offerta a seconda del lotto:Lotto 1-52.598,34
EUR,Lotto 2-5320,00 EUR, con validita' fino a 240 giorni dalla data
scadenza della presentazione dell'offerta e con impegno del garante a
rinnovare la garanzia di ulteriori 180 giorni, nel caso in cui alla
scadenza del primo periodo di validita', non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione. Garanzia fideiussoria da parte dell'esecutore del
contratto pari al 10 % dell'importo contrattuale al netto dell'IVA
con l'applicazione degli eventuali aumenti ai sensi dell'art. 113
comma 1 del D.Lgs. 163/06. Garanzia fideiussoria da parte
dell'esecutore del contratto in caso di adesione al contratto a
favore dei soggetti aderenti previsti. III.1.2) Principali modalita'
di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: Finanziamento: capitoli pertinenti del
Bilancio Regionale. Pagamento effettuato secondo quanto indicato nel
contratto all'articolo "Clausola Broker e Pagamento del premio". In
caso di prestazione eseguita dal subappaltatore il pagamento della
prestazione verra' fatto nei confronti dell'aggiudicatario che e'
obbligato a trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei suoi confronti, con l'indicazione delle
ritenute di garanzia effettuate. III.1.4) Altre condizioni
particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: NO; III.2)
Condizioni di partecipazione III.2.1) Sono esclusi dalla
partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti di
forniture e servizi, ne' possono essere affidatari di subappalti, e
non possono stipulare i relativi contratti i soggetti partecipanti
che si trovano in una delle condizioni di cui all'art.38 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i. e di altra normativa vigente. Ammissione alla gara
previo raggiungimento della soglia minima richiesta per ciascuno dei
requisiti di capacita' economico-finanziaria riportati al successivo
punto e III.2.2).Ai sensi dell'art. 38 comma 2 bis e all'art. 46
comma 1 ter del D.Lgs. 163/2006, cosi' come introdotti dal
D.L.90/2014, in fase di verifica della documentazione amministrativa,
in caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarita'
essenziale delle dichiarazioni rese per la partecipazione alla gara
si applica quanto previsto al comma 2 bis dell'art. 38 del D.Lgs.
163/2006 e verra' irrogata una sanzione pecuniaria per il Lotto 1
pari a 2629,92 EUR per il Lotto 2 pari a 266 EUR, il cui versamento
e' garantito dalla cauzione provvisoria. Le condizioni di
partecipazione per i Raggruppamenti temporanei d'impresa, i consorzi
ordinari di concorrenti,i GEIE, Coassicurazioni per i consorzi di cui
alle lett. b) e c) dell'art. 34 del D.Lgs. 163/2006, i subappaltatori
nonche' le condizioni di partecipazione in caso di avvalimento ai
sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 163/2006 si rinvia a quanto indicato
nel Disciplinare di gara. Per l'ammissione a gara per la
partecipazione a piu' lotti in caso di operatori riuniti si rinvia al
Disciplinare di gara e alla scheda di rilevazione. I soggetti
partecipanti, al momento della presentazione dell'offerta, quale
condizione di ammissibilita' alla gara,sono tenuti al pagamento del
contributo a favore dell'Autorita' Nazionale Anticorruzione sui
contratti pubblici di lavori,servizi e forniture, con le modalita' di
cui al punto A.6) del Disciplinare di gara per i singoli lotti per i
quali e' previsto il versamento del contributo. I soggetti
partecipanti, al momento della presentazione dell'offerta, quale
condizione di ammissibilita' alla gara,devono essere in possesso: a)
iscrizione nel Registro delle Imprese per attivita' inerenti la
presente prestazione di servizi, in conformita' con quanto previsto
dall'art. 39, D.Lgs. 163/2006; b) possesso, relativamente al/ai
lotto/i al/ai quale/i intende partecipare, dell'autorizzazione ad
esercitare l'attivita' nel ramo riferito al/i lotto/i cui partecipa,
cosi' come previsti dal Capitolato di polizza, rilasciata ai sensi
dell'art.14 del D.Lgs. 7.9.2005, n. 209 o di possedere equivalente
autorizzazione valida per Imprese aventi sede in altro Stato membro
dell'Unione Europea. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria:
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: 1) capitale sociale. 2) raccolta premi nel ramo danni
negli anni 2011/2012/2013. Livelli minimi di capacita' eventualmente
richiesti: 1) Saranno ammessi i concorrenti che hanno un capitale
sociale pari o superiore a:- 40.000.000 EUR (quaranta milioni) in
caso di partecipazione a lotti singoli o in caso di partecipazione a
entrambi i lotti. In caso di operatori riuniti si rinvia al
disciplinare di gara e alla scheda di rilevazione dei requisiti
economico-finanziari. Livelli minimi di capacita' eventualmente
richiesti: Saranno ammessi i concorrenti che hanno una raccolta premi
nel ramo danni complessiva nel triennio 2011-2012-2013 pari o
superiore a:- Lotto 1: 50.000.000 EUR (cinquanta milioni),- Lotto 2:
30.000.000 EUR (trenta milioni).Soglia minima per l'ammissione a piu'
lotti: saranno ammessi i concorrenti che hanno una raccolta premi nel
ramo danni complessiva nel triennio 2011-2012-2013 pari o superiore
alla somma delle singole soglie di ammissione previste per i singoli
lotti per i quali si concorre. In caso di partecipazione a uno o
entrambi i lotti in forma di operatori riuniti si rinvia al
Disciplinare di gara e alla scheda di rilevazione dei requisiti
economico-finanziari. Per la partecipazioni in forma di operatori
riuniti ad uno o entrambi i lotti e per la partecipazione in forma
differenziata a lotti diversi si rinvia al Disciplinare di gara.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio: Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: NO.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo procedura Aperta; IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in
base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a
presentare offerta o a negoziare oppure nel documento descrittivo
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO; IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: NO; IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato di oneri e la documentazione complementare.
Documenti a pagamento: NO; IV.3.4) Termine per il ricevimento delle
offerte: 19/11/2014 - ore 13:00:00 IV.3.6) Lingua utilizzabile per la
presentazione delle offerte: Italiano; IV.3.7) Periodo minimo durante
il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 180 giorni
dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte; IV.3.8)
Modalita' di apertura delle offerte: Data 26/11/2014 ore 09:30 Luogo
Regione Toscana Uffici della Giunta Regionale Via di Novoli 26
Firenze - III piano palazzo A stanza 334 Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: SI. Informazioni complementari sulle
persone ammesse e la procedura di apertura: Il titolare o legale
rappresentante del soggetto concorrente o persona munita di specifica
delega.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: NO; VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi comunitari: NO VI.3) Informazioni complementari.
Si precisa che il termine perentorio di presentazione delle offerte
e' fissato alle ore 13:00:00 del giorno 19.11.2014 di cui al punto
IV.3.4) del presente bando. La stazione appaltante per ogni lotto, ai
sensi dell'art.88, c.7 D.Lgs.163/2006,puo' procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori
offerte,non oltre la quinta,fermo restando quanto previsto ai commi
da 1 a 5 dell'art.88.Ai sensi dell'art. 140 del D.Lgs. 163/06 per
ogni lotto, l'Amministrazione, in caso di fallimento dell'appaltatore
o di risoluzione del contratto ai sensi degli articoli 135 e 136 del
D.Lgs. 163/06 potra' interpellare progressivamente i soggetti che
hanno partecipato alla gara,risultanti dalla relativa graduatoria, al
fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del
complemento della prestazione. Il concorrente, ai sensi dell'art. 79,
comma 5-quinquies, del D.Lgs. 163/2006, deve indicare il domicilio
eletto, il numero di fax e l'indirizzo di posta elettronica,
l'indirizzo PEC per le comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5,del
D.Lgs.163/2006. Tali indicazioni sono fornite dal concorrente
compilando gli appositi spazi predisposti nella "domanda e scheda di
rilevazione attinente ai requisiti di ordine generale" (punto A.1 del
Disciplinare di gara).L'Amministrazione per ogni lotto, ai sensi
dell'art. 241, comma 1-bis, D.Lgs. 163/2006, comunica che il
contratto non conterra' la clausola compromissoria. La procedura di
gara verra' svolta interamente in modalita' telematica sul sito:
http://www.regione.toscana.it/start,sezione Regione Toscana - Giunta
Regionale. Tutta la documentazione richiesta dovra' essere prodotta
in modalita' telematica sul suddetto sito e, ove richiesto, firmata
digitalmente. L'appalto e' disciplinato dal Bando di gara, dal
disciplinare di gara e dalle "Norme tecniche di funzionamento del
Sistema Telematico di Acquisto di Regione Toscana - Giunta Regionale
- Start GR" approvate con decreto dirigenziale n.4606/2006 e
consultabili all'indirizzo internet: www.regione.toscana.it/start -
sezione Regione Toscana - Giunta Regionale. All'indirizzo Internet
www.regione.toscana.it/start sezione Regione Toscana - Giunta
Regionale e' disponibile tutta la documentazione di gara, compreso il
disciplinare di gara in cui e' specificata tutta la documentazione da
presentare per la partecipazione alla gara nonche' le modalita' di
presentazione della stessa per i soggetti che partecipano
singolarmente, in raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E.Gli
operatori economici possono formualre richieste di chiarimenti
secondo le modalita' indicate nel Disciplinare di
gara.L'Amministrazione garantisce una risposta a tutti i chiarimenti
che perverranno entro 10 giorni dalla data di scadenza del termine
stabilito per il ricevimento delle offerte. Il presente bando e'
inoltre pubblicato nella terza parte del Bollettino Ufficiale della
Regione Toscana (BURT).Ai sensi dell'art. 34, co. 35, del D.L.
179/2012, convertito dalla L. 221/2012, le spese sostenute da Regione
Toscana per le pubblicazioni per estratto ai sensi dell'art. 66, co
7, secondo capoverso, del D.Lgs.163/2006,devono essere rimborsate
dall'aggiudicatario entro 60 giorni dall'aggiudicazione. L'importo
per tali pubblicazioni ammonta indicativamente a 4.500 EUR oltre IVA
nei termini di legge. Si informa che per ogni lotto, ai sensi
dell'art. 3 della L. 136/2010 e ss. mm. ii, l'Aggiudicatario, al fine
di assicurare la tracciabilita' dei flussi finanziari, e' tenuto ad
utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente
appalto,esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati,
anche in via non esclusiva. Ai fini della tracciabilita' dei flussi
finanziari, il bonifico bancario o postale, ovvero gli altri
strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilita',
devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere
dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della
filiera delle imprese interessati al presente appalto,il codice CIG.
Atto di indizione dell'appalto: Decreto del Dirigente n. 4425 del
06.10.2014. Riferimento alla Programmazione contrattuale: Delibera
Giunta Regionale n.2 del 07.01.2014. Altre informazioni inerenti il
procedimento amministrativo, il trattamento dei dati personali e i
controlli sulle dichiarazioni rese dai partecipanti sono indicate nel
disciplinare di gara. Il Responsabile Unico del procedimento e'
Giovanni Nocentini tel +39 0554383387. VI.4)Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale della Toscana - Firenze - Italia VI.4.2)
Presentazione di ricorsi: Informazioni precise sui termini di
presentazione di ricorso: 30 giorni decorrenti dalla pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del Bando o dalle
ricezioni delle comunicazioni ex art.79 D.Lgs 163/06 VI.5) Data di
spedizione del presente avviso alla G.U.C.E.: 10/10/2014.
Allegato B Informazione sui lotti.
Lotto 1 Denominazione: Responsabilita' civile verso terzi e
prestatori di lavoro per Giunta Regionale e per gli enti aderenti ai
sensidell'art. 53 L.R. 38/2007 CIG 5934444A1A 1)Breve descrizione: Il
Lotto ha per oggetto la stipula di polizze assicurative ai fini del
risarcimento danni (capitale, interessi e spese)di danni
involontariamente cagionati a terzi, per morte, per lesioni personali
e per danneggiamenti a cose, inconseguenza di un fatto verificatosi
in relazione all'attivita' svolta. 2) Vocabolario comune per gli
appalti (CPV) 66510000 3) Quantitativo o entita':Vedi art.2 del
Capitolato Descrittivo Prestazionale.Valore Stimato, IVA esclusa
2.880.916,67 EUR.
Lotto 2 Denominazione: Assicurazione multirischi: infortuni e
responsabilita' civile verso terzi per l'impiego di volontari del
serviziocivile per Regione Toscana CIG 5934464A9B 1)Breve
descrizione: Il lotto ha per oggetto la stipula di polizze
assicurative relative agli infortuni e responsabilita' civile verso
terzi per l'impiego di volontari del servizio civile per Regione
Toscana.
2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 66510000 3)
Quantitativo o entita':Vedi art.2 del Capitolato Descrittivo
Prestazionale.Valore Stimato, IVA esclusa 272.333,33 EUR.
La dirigente responsabile del contratto
dott.ssa Angela Di Ciommo
TX14BFD886