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Bando di gara
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Regione Liguria -
Settore Amministrazione Generale - Stazione Unica Appaltante
Regionale (SUAR), Via Fieschi n. 15 - 16121 Genova (GE) IT. Punti di
contatto: Settore Amministrazione Generale, dott. Angelo Badano -
Indirizzo di posta elettronica: gare.contratti@regione.liguria.it
Tel. +39 010 548 4766 - Fax: +39 010 548 8406. Sito internet e
profilo di committente: www.regione.liguria.it. Ulteriori
informazioni: il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
sono disponibili presso i punti di contatto sopra indicati. Le
offerte vanno inviate al Protocollo Generale della Regione Liguria;
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorita' regionale o
locale. I.3) Principali settori di attivita': servizi generali delle
amministrazioni pubbliche.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1.1) Affidamento di servizi nel
settore socio sanitario ed assistenziale presso la Casa di Riposo
"Ramella" comprensivo del servizio mensa per la struttura esteso alle
scuole comunali, campo solare, pasti a domicilio ed affidamento in
concessione del II° piano dell'immobile "Ramella" per lo svolgimento
del servizio di assistenza sociale; II.1.2) Tipo di appalto: Servizi,
Categoria di Servizi n. 25: servizi sanitari e sociali.
Luogo di prestazione dei servizi: Comune di Loano (SV), Codice
NUTS: ITC 32; II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico; II.1.5)
Affidamento di servizi nel settore socio sanitario ed assistenziale
presso la Casa di Riposo "Ramella" comprensivo del servizio mensa per
la struttura esteso alle scuole comunali, campo solare, pasti a
domicilio ed affidamento in concessione del II° piano dell'immobile
"Ramella" per lo svolgimento di servizio di assistenza sociale (v.
capitolato speciale d'appalto); II.1.6) CPV 85000000; Codice CIG:
595960559F; II.1.8) Questo appalto non e' suddiviso in lotti; II.2.1)
Quantitativo o entita' totale: euro 804.222,18 oltre IVA se dovuta
(importo annuale) ed euro 2.412.666,54 oltre IVA se dovuta (importo
triennale); Importo relativo all'eventuale ripetizione di servizi
analoghi per un ulteriore triennio, ex art. 57, c. 5, lettera b) del
d.lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. per un importo presunto di euro
2.412.666,54 oltre IVA se dovuta; Importo complessivo compreso di
ripetizione di servizi analoghi: euro 4.825.333,08 oltre IVA se
dovuta (v. capitolato speciale d'appalto, premesse); II.2.2.)
Opzioni: no; II.2.3) L'appalto e' oggetto di rinnovo: si, n. di
rinnovi possibile: 1; Nel caso di appalti rinnovabili di forniture o
servizi, calendario di massima degli appalti successivi: 36 mesi
dall'aggiudicazione; II.3) Durata 36 mesi dall'aggiudicazione
dell'appalto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1.1) Cauzione provvisoria ai sensi
dell'articolo 75, c.1, d.lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. e dell'art. 75
c. 7 del medesimo d.lgs. pari almeno al 2% dell'importo del servizio
(compresi eventuali oneri per l'attuazione della sicurezza non
soggetti a ribasso d'asta, IVA esclusa) v. art. 12 del capitolato
speciale d'appalto; Cauzione definitiva nella misura prevista
dall'art. 113 c. 1 d.lgs. n. 163/2006 ss.mm.ii. v. art. 13 del
capitolato speciale d'appalto; III.1.2) Fondi a disposizione del
Bilancio comunale di Loano (SV); III.1.3) Forma giuridica che dovra'
assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario
dell'appalto: Raggruppamenti temporanei (RTI) e consorzi ordinari di
concorrenti - Sono ammessi a partecipare alla gara d'appalto i
concorrenti di cui all'art. 34, comma 1, l. d) e l. e) del d.lgs. n.
163/2006 e ss.mm.ii., costituiti da imprese singole o da imprese
riunite o consorziate, ai sensi degli artt. 35, 36 e 37 del d.lgs. n.
163/2006 ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai
sensi dell'art. 37, c. 8, del citato decreto; Sono altresi' ammesse a
partecipare le cooperative sociali di tipo "A" e loro consorzi, di
cui alla legge 381/1991; Ai concorrenti con sede in altri stati
membri UE si applica quanto disposto dall'art. 47 del d.lgs. n.
163/2006 e ss.mm.ii.; III.1.4) La realizzazione dell'appalto e'
soggetta alla seguente condizione particolare: Nel caso in cui
l'affidatario e/o il concessionario intenda utilizzare per i servizi
di ristorazione in via esclusiva la cucina della residenza protetta
"Ramella", sono a suo carico le opere di manutenzione straordinaria
finalizzate ad adeguare la cucina alla preparazione minima
giornaliera di pasti prevista dal capitolato speciale d'appalto (art.
3); III.2.1) Requisiti di ordine generale, professionale ed a
carattere speciale, nonche' di idoneita' professionale: A) essere
esente dalle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare
d'appalto previste dall'art. 38, c. 1, del d.lgs. n. 163/2006 e
ss.mm.ii.; B) essere iscritto alla CCIAA - Registro Imprese o
registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, per oggetto
di attivita' ricomprendenti i servizi oggetto della gara, o secondo
le modalita' vigenti nello Stato di residenza, ovvero iscrizione, ai
sensi del DM 23/06/2004, all'albo delle societa' cooperative
istituito presso gli il Ministero delle Attivita' Produttive
(iscrizione richiesta per le societa' cooperative di produzione e
lavoro e per le cooperative sociali di tipo "A" e loro consorzi) o
secondo le modalita' vigenti nello Stato di residenza; C) essere in
regola, ai sensi dell'art. 17 della legge n. 68/1999, con le norme
che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili; D) non trovarsi
in rapporti di controllo determinati ai sensi dell'art. 2359 CC o in
una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione o la
relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro
decisionale - ovvero, nel caso di imprese in situazione di controllo
attivo o passivo, che tale rapporto non condizioni ed abbia effetti
sulla autonoma formulazione delle offerte; E) essere comunque esente
da cause di esclusione o di incapacita' a contrattare con la Pubblica
Amministrazione; III.2.2) Capacita' economica e finanziaria F)
possesso di almeno due dichiarazioni - da presentare in originale, in
sede di offerta - in busta chiusa - rilasciate da istituti bancari o
intermediari autorizzati ai sensi del d.lgs. n. 385/1993 ed aventi
sede nel territorio dell'Unione europea; G) Realizzazione di un
fatturato globale d'impresa pari almeno all'importo a base di gara,
relativo agli ultimi 3 anni ovvero agli ultimi 3 anni ovvero agli
ultimi tre esercizi finanziari, di importo pari ad euro 2.412.666,54
ed aver realizzato, negli ultimi tre esercizi finanziari, un
fatturato specifico pari ad almeno euro 700.00,00 con riferimento ai
servizi di ristorazione e almeno a euro 700.00,00 con riferimento ai
servizi di assistenza anziani e disabili. Livelli minimi di capacita'
eventualmente richiesti: v. sopra; III.2.3) Capacita' Tecnica H)
Elenco dei principali servizi similari a quelli posti in gara ovvero
nell'oggetto del contratto (servizi di ristorazione e servizi di
assistenza socio-sanitaria ad anziani e disabili) effettuati, senza
contestazioni, nell'ultimo triennio (con riferimento agli ultimi tre
bilanci depositati) con l'indicazione degli importi, delle date
ovvero della durata e dei destinatari pubblici o privati; I) Possesso
della certificazione di qualita' ISO 9000 o equivalente relativa alla
progettazione e servizi oggetto del presente appalto; L) Possesso o
disponibilita' a dotarsi, in caso di aggiudicazione, di un centro
operativo, ubicato nell'ambito del Comune di Loano (SV) v.
disciplinare di gara, art. 2. Livelli minimi di capacita'
eventualmente richiesti: v. sopra; III. 3.1) La prestazione del
servizio e' riservata ad una particolare professione: si'; Per quanto
attiene la sezione prima del capitolato speciale d'appalto, v. L.R.
n. 20/1999 e DGR n. 862/2011 - Regione Liguria; III.3.2) Le persone
giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del
personale incaricato della prestazione del servizio: si.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Procedura: Aperta; IV.2.1) Criterio
di aggiudicazione: Criterio offerta economicamente piu' vantaggiosa
in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri oppure nel
documento descrittivo (v. disciplinare di gara); IV.2.2.) Ricorso ad
un asta elettronica: no; IV.3.1) Fascicolo 2014/G2.6.3/34; IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte: 1/12/2014 ore 12:00;
IV.3.6) Lingua per la presentazione delle offerte: Italiano; IV.3.7)
Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato all'offerta:
180 giorni dal termine di scadenza per la ricezione delle offerte;
IV.3.8) Luogo di apertura delle offerte: sede regionale, SUAR -
Genova (il luogo, la data e l'ora saranno comunicati agli offerenti
con congruo anticipo); Sono ammessi all'apertura delle offerte il
rappresentante legale, procuratore o loro delegato, munito di idoneo
titolo, per ciascun concorrente, munito di idoneo titolo.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Non si tratta di un appalto
periodico; VI.3) La presente gara e' indetta dalla Regione Liguria -
SUAR per conto del Comune di Loano (SV) quale Centrale di
Committenza, ai sensi dell'art. 33 del d.lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.
e dell'art. 6 della .R. n. 13/2003 e ss.mm.ii.; Tutti i documenti di
gara -- ai quali si rinvia per quanto non espressamente previsto dal
bando di gara -- sono disponibili sino al termine di scadenza per la
ricezione delle offerte sul sito Internet della Regione Liguria
www.regione.liguria.it (ente/bandi/gare e avvisi di selezione per
attribuzione di incarichi/bandi attivi oppure archivi/gare d'appalto
della Regione/bandi attivi). Sul medesimo sito Internet verranno
eventualmente pubblicate ulteriori informazioni e/o comunicazioni,
nonche', eventuali quesiti e risposte frequenti (FAQ). Le offerte
redatte secondo le modalita' indicate nel disciplinare di gara
dovranno pervenire, a pena di esclusione ovvero di irricevibilita',
entro il termine perentorio sopra indicato, al seguente indirizzo:
Regione Liguria - Settore Amministrazione Generale - Stazione Unica
Appaltante Regionale (SUAR) - c/o Protocollo Generale della Regione
Liguria - Via Fieschi n. 15 - 16121 GENOVA - IT. In caso di
presentazione di offerta da parte di Raggruppamenti temporanei ovvero
di Consorzi ordinari di concorrenti, i requisiti di ordine generale,
di cui alle lettere A), B), C), D) ed E) del presente bando, devono
essere posseduti, a pena di esclusione, da tutti gli operatori
economici riuniti, associati ovvero consorziati. In caso di
presentazione di offerta da parte di RTI ovvero di consorzi ordinari
di concorrenti, il requisito di carattere speciale, di cui alla
lettera F) deve essere posseduto, da ogni operatore economico
riunito/associato o consorziato. I requisiti a carattere speciale di
cui alla lettera G) e H) devono essere posseduti cosi' come
specificato all'art. 2 del disciplinare di gara. I requisiti di
carattere speciale di cui alle lettere I) e L) devono essere
posseduti, in caso di RTI ovvero consorzio ordinario di concorrenti,
almeno dal mandatario - capogruppo oppure, in caso di consorzio, da
almeno un consorziato - v. disciplinare art. 2. Il ricorso
all'istituto dell'avvalimento e' disciplinato dall'art. 49 del d.lgs.
n. 163/2006 e ss.mm.ii. E' vietato il subappalto e la sub concessione
ai sensi dell'art. 14 del capitolato speciale d'appalto.
Individuazione e valutazione delle offerte anomale, ex disciplina
articoli 86-87-88 del d.gs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. ed articolo 284
del D.P..R. n. 207/2010 e ss.mm.ii.. Aggiudicazione possibile anche
in presenza di una sola offerta, purche' ritenuta valida e congrua,
fatto salvo quanto previsto dall'art. 81 c. 3 del d.lgs. n. 163/2006
e ss.mm.ii.. Facolta' di sospendere o interrompere in ogni momento la
procedura senza risarcimenti o indennizzi. Facolta' di aggiudicare al
concorrente secondo classificato se, per qualunque motivo, il primo
non si presta alla stipula del contratto o all'avvio dell'esecuzione.
Obbligo di assunzione del personale gia' operante nei servizi di cui
al presente appalto, cosi' come indicato all'art. 1 del capitolato
speciale d'appalto e ai sensi dell'art. 69 del D.lgs. n. 163/2006 e
ss.mm.ii.. Richiesta di chiarimenti via fax, posta elettronica o
posta PEC, entro il decimo giorno antecedente la scadenza per la
ricezione delle offerte. E' fatto obbligo al concorrente di
verificare il sito internet e le relative FAQ afferenti la gara
d'appalto. E' fatto obbligo al concorrente di verificare le FAQ
afferenti la gara d'appalto. Le comunicazioni tra la Stazione
appaltante ed i concorrenti potranno avvenire tramite posta o posta
elettronica oppure fax, ovvero mediante combinazione di tali mezzi.
Approvazione progettazione con delibera del Consiglio comunale di
Loano, n. 14 del 7 agosto 2014. Il concorrente risultato
aggiudicatario e' tenuto al rimborso delle spese relative alla
pubblicazione dell'estratto del bando e dell'esito di gara sulla
stampa nazionale e regionale/locale. Provvedimento di indizione della
gara d'appalto: decreto dirigenziale n. 3102 del 9.10.2014. Riduzione
del termine per la ricezione delle offerte ai sensi dell'art. 70, c.
8 e c. 9 del d.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.. Responsabile del
Procedimento: Dott. Luigi Vallarino, dirigente del Comune di Loano
(SV); VI.4.1) TAR - Regione Liguria, Genova; VI.4.2) Presentazione
ricorsi: avverso il presente bando e gli atti collegati e' esperibile
ricorso giurisdizionale presso il TAR della Liguria in Genova, ex
d.lgs. n. 104/2010 e tenuto conto della disciplina di cui al d.lgs.
n. 53/2010.
Data di invio del presente avviso di gara alla GUCE: 15.10.2014
(GU/S S 201 - 355302 del 18/10/2014).
Responsabile del procedimento di affidamento
dott. Angelo Badano
T14BFD18455