Bando di gara - Settori speciali - CIG 60217422B3
Sezione I: Ente Aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Denominazione
ufficiale: Acquedotto Pugliese S.p.A.; Indirizzo Postale: Via
Cognetti n. 36 - Citta': Bari - Codice Postale: 70121 - Paese:
Italia. Punti di contatto: Direzione Servizi Centrali - Procurement,
Tecnici ed Informatici - Telefono: 080/5723491. All'attenzione di:
Avv. Maurizio Cianci. Posta elettronica:
segreteria.Procurement@aqp.it - Fax 080/5723018. Indirizzo internet:
Indirizzo generale dell'Ente aggiudicatore: www.aqp.it. Indirizzo del
Profilo di committente: www.aqp.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il Capitolato
speciale d'appalto e la documentazione complementare sono disponibili
presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate a: i punti di contatto sopra
indicati.
I.2) Principali settori di attivita': Acqua.
I.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori:
L'Ente Aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori:
No.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione: II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Servizio di sorveglianza tecnica, pronto
intervento e lavori di manutenzione per gli acquedotti di adduzione
primaria del Pertusillo; Sinni; Gioia del Colle - Bari; Casamassima -
Canosa; Sele Calore; comprese opere ed acquedotti collegati - Lotto
Centro Sud. - CIG: n. 60217422B3
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Servizi. Categoria dei Servizi: n. 27.
Luogo principale di esecuzione: Regione Puglia. Codice NUTS: ITF4.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda la
conclusione di un accordo quadro: Si
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: Accordo quadro
con un unico operatore economico. Durata dell'accordo quadro: Anni 4.
Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo
quadro: Il valore stimato, IVA esclusa, e' di Euro 9.054.289,12.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: L'appalto
ha per oggetto:
A. il servizio di sorveglianza tecnica, pronto intervento e piccola
manutenzione per gli acquedotti di adduzione primaria, descritti al
precedente punto II.1.1);
B. i lavori di manutenzione ordinaria e a guasto per gli stessi
acquedotti di adduzione primaria ed opere collegate.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 65130000.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli
appalti pubblici (AAP): Si'.
II.1.8) Divisione in lotti: No.
II.1.9) Ammissibilita' di varianti: Si.
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto: II.2.1) Quantitativo o
entita' totale: Il valore stimato e' di Euro 9.054.289,12, al netto
dell'IVA, cosi' ripartito:
A. Servizio di sorveglianza tecnica, pronto intervento e piccola
manutenzione per gli acquedotti di adduzione primaria inclusi nel
Lotto Centro Nord: importo a corpo per 4 anni, soggetto a ribasso
d'asta: Euro 5.183.327,10;
Oneri diretti per la sicurezza: importo a corpo per 4 anni, non
soggetto a ribasso d'asta: Euro 36.539,06;
Totale: Euro 5.219.866,16;
B. Lavori di manutenzione ordinaria e a guasto per gli stessi
acquedotti di adduzione primaria ed opere collegate: importo a misura
per 4 anni, soggetto a ribasso d'asta: Euro 3.735.794,93;
Oneri diretti per la sicurezza: importo a misura per 4 anni, non
soggetto a ribasso d'asta: Euro 45.834,50;
Totale: 3.781.629,43;
C. Oneri per la sicurezza indiretti, relativi ai lavori, non
soggetti a ribasso d'asta: Euro 46.971,09;
D. Oneri per la sicurezza per rischi da interferenze, relativi ai
servizi, non soggetti a ribasso d'asta: Euro 5.822,44;
Ai sensi dell'art. 61 del d.P.R. 207/2010, i lavori appartengono
alla categoria prevalente OG6 per classifica IV-bis - Importo Euro
3.828.600,52.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Periodo in mesi:
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Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: a) per i concorrenti, in sede d'offerta: cauzione
provvisoria pari al 2% dell'importo complessivo dell'appalto,
costituita, a scelta dell'offerente secondo le forme e le modalita'
di cui all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006. La garanzia dovra' avere
validita' almeno fino al 180° giorno (compreso) a decorrere dal
termine di scadenza per la presentazione delle offerte; b) per
l'aggiudicatario: 1) garanzia fideiussoria definitiva non inferiore
al 10% dell'importo del contratto, incrementabile in funzione
dell'offerta, ex art. 113 del d.lgs. n. 163/2006; 2) garanzia
assicurativa per rischi di esecuzione (C.A.R.) e per responsabilita'
civile verso terzi, ai sensi di quanto previsto dall'Art. 19 del
Capitolato Speciale d'Appalto. Nel caso di raggruppamenti di imprese,
le cauzioni saranno costituite da un unico atto nel quale saranno
indicate tutte le imprese raggruppate. Nel caso di Consorzio di
Imprese le cauzioni saranno costituite con un unico atto che indichi
i singoli componenti del Consorzio.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Viene
assicurata la copertura finanziaria ai sensi di legge con mezzi
propri di bilancio. I pagamenti avverranno secondo le modalita'
indicate nel Capitolato speciale d'appalto.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario: Possono presentare offerta i
soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. Per i
consorzi, i raggruppamenti, le aggregazioni tra le imprese aderenti
al contratto di rete di cui all'art. 3 del D.L. n. 5/2009, convertito
nella L. n. 33/2009 e s.m.i., e i GEIE, costituiti o da costituirsi,
si applica il disposto normativo di cui agli artt. 35, 36 e 37 del
codice degli appalti. Si applicano, altresi', le disposizioni dettate
in materia dal DPR 207/2010. Per gli Operatori Economici con sede in
altri Stati diversi dall'Italia, si applica la disciplina di cui
all'art. 47 del D.Lgs. n.163/2006. Non possono partecipare alla gara
le Imprese che si trovino tra loro in una delle situazioni di
controllo di cui all'art. 2359 del Codice Civile o che, comunque, si
trovino in qualsiasi altra relazione anche di fatto che comporti che
le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale. E'
vietata la partecipazione: a) in piu' di un raggruppamento
temporaneo, in piu' di un contratto di rete e/o in piu' di un
consorzio ordinario (costituiti o da costituire); b) in forma
individuale, qualora partecipi in raggruppamento o per mezzo della
"rete" o consorzio ordinario (costituiti o da costituire).
Conseguentemente, in caso di violazione dei predetti divieti, la
stazione appaltante provvedera' ad escludere dalla gara: nell'ipotesi
di cui alla lett. a), tutti i raggruppamenti, le imprese che
partecipano per mezzo della rete e/o i consorzi ordinari (costituiti
o da costituire) cui partecipi il medesimo concorrente; nell'ipotesi
di cui alla lettera b), tanto il concorrente che partecipi in forma
individuale, quanto i raggruppamenti, le imprese aggregate in un
contratto di rete e/o i consorzi ordinari (costituiti o da
costituire) cui il predetto concorrente aderisca. E' garantita alle
imprese retiste che non partecipino alla gara per mezzo della rete la
possibilita' di concorrere individualmente alla medesima gara ovvero
tramite una delle altre forme di partecipazione congiunta previste
dal codice degli appalti; tali imprese saranno escluse ove si provi
l'unicita' del centro decisionale.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto: No.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: vedasi disciplinare di gara.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: vedasi disciplinare di
gara.
III.2.3) Capacita' tecnica: Informazioni e formalita' necessarie
per valutare la conformita' ai requisiti: vedasi disciplinare di
gara.
III.2.4) Appalti riservati: No.
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi III.3.1) La
prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione:
No. III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: No.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2) Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente piu'
vantaggiosa, ai sensi e per gli effetti dell'art. 83 del D.Lgs. n.
163/2006, in base ai sotto indicati elementi di valutazione e
relativi pesi ponderali:
1) Rendimento e qualita' del servizio: Fermo restando quanto
prescritto dal Capitolato Speciale d'Appalto riguardo alle
disposizioni relative all'esecuzione del servizio di sorveglianza
tecnica, pronto intervento e piccoli lavori di manutenzione
ordinaria, come descritte al Capo XVII del Capitolato Speciale
d'Appalto, il concorrente potra' proporre soluzioni tecniche
integrative e migliorative delle operazioni inerenti tale servizio
sulla rete potabile, il tutto compreso nel canone fisso del servizio,
al netto del ribasso d'asta. Punti 20
2) Valore tecnico e ottimizzazione del servizio: Fermo restando
quanto prescritto dal Capitolato Speciale d'Appalto riguardo alla
programmazione delle attivita' e agli obblighi inerenti il servizio,
come descritte ai Capi XVII e XVIII dello stesso Capitolato, il
concorrente potra' proporre soluzioni integrative per accrescere la
salvaguardia ambientale e di tipo paesaggistico durante il servizio e
i lavori, e favorire il monitoraggio del territorio attraversato
dalle infrastrutture, finalizzate alla mitigazione degli impatti e
dei rischi. Punti 30
3) Miglioramento dell'assistenza tecnica: Fermo restando quanto
prescritto dal Capitolato Speciale d'Appalto riguardo alle
disposizioni relative all'esecuzione del servizio di sorveglianza
tecnica, pronto intervento e lavori di manutenzione ordinaria,
straordinaria e a guasto, come descritte ai Capi XVII e XVIII dello
stesso Capitolato, il concorrente potra' proporre soluzioni
integrative per migliorare il servizio rispetto alle condizioni di
sicurezza richieste dall'infrastruttura idropotabile, mediante
attivita' di rilevazione dati, basate su un modello di supporto
tecnico che consenta un'efficace e sistematica valutazione dei rischi
e del degrado delle opere. Punti 20
4) Prezzo: costituito dall'importo soggetto a ribasso quale
sommatoria delle voci di cui ai punti G.1 e G.2 dell'art. 2 comma 1,
del Capitolato Speciale d'appalto al netto del ribasso percentuale
offerto, incrementato degli oneri della sicurezza, non soggetti a
ribasso d'asta. Punti 30.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No. IV.3.3)
Condizioni per ottenere il Capitolato speciale d'appalto e la
documentazione complementare: Termine per il ricevimento delle
richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: 16/01/2015 - ore
12:00. Documenti a pagamento: Si; Prezzo: Euro 200,00. Condizioni e
modalita' di pagamento: indicate nel disciplinare di gara.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: 22/01/2015 - ore: 12:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: giorni 180 (dal termine ultimo ricevimento
offerte).
IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte. Giorno 23/01/2015 -
ore: 09:30. Luogo: Acquedotto Pugliese S.p.A. - Direzione Servizi
Centrali, Procurement, Tecnici ed Informatici - Bari, Via Cognetti n.
36. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: i legali
rappresentanti dei concorrenti, ovvero soggetti, uno per ciascun
concorrente, muniti di delega o procura.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: No
VI.2) Appalto connesso a un progetto/programma finanziato da fondi
comunitari. No.
VI.3) Informazioni complementari: a) L'appalto viene indetto in
attuazione della determinazione a contrattare n. 105984 del
31.10.2014; ai sensi dell'art. 55 comma 3 del D.p.r. n. 207/2010 si
informa che il progetto definitivo posto a base di gara, e' stato
validato dal Responsabile del Procedimento in data 23/10/2014; b)
verifica delle offerte anomale ai sensi degli artt. 86 commi 2 e 4,
87 e 88 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. c) aggiudicazione anche in
presenza di una sola offerta valida; in caso di offerte uguali si
procedera' all'aggiudicazione a favore del concorrente che avra'
ottenuto il miglior punteggio per l'offerta economica, in caso di
parita' del punteggio per l'offerta economica si procedera' mediante
sorteggio; d) indicazione delle parti dei servizi e dei lavori che si
intendono subappaltare. La stazione appaltante non provvede al
pagamento diretto ai subappaltatori, tranne il caso in cui il
subappalto sia effettuato a favore delle micro, piccole e medie
imprese, in ossequio al disposto normativo di cui all'art. 13, comma
2, lettera a), della L. n. 180/2011; e) ammesso avvalimento alle
condizioni previste dall'allegato disciplinare di gara; in tal caso i
concorrenti dovranno presentare la documentazione prevista all'art.
49, comma 2, punti da a) a g) del D.lgs. n. 163/2006; f) obbligo per
i raggruppamenti temporanei e i consorzi ordinari di dichiarare
l'impegno a costituirsi, in caso di aggiudicazione, nonche'
l'individuazione dell'impresa associata o consorziata con funzioni di
capogruppo e di indicare le quote dei lavori e le parti dei servizi
da affidare a ciascun operatore economico raggruppato o consorziato;
g) obbligo per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane di
indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre e, per tali
consorziati, dichiarazioni possesso requisiti prescritti dal
disciplinare di gara; h) obbligo per i consorzi stabili, se non
intendono partecipare in proprio, di indicare i consorziati esecutori
per i quali il consorzio concorre e, per questi ultimi, dichiarazione
del possesso requisiti prescritti dal disciplinare di gara; i)
obbligo per le imprese riunite in rete di allegare in originale o
copia autentica conforme all'originale, ai sensi di legge, il
contratto di rete, costituito per atto pubblico, scrittura privata
autenticata ovvero per atto firmato digitalmente, a norma degli artt.
24 o 25 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e s.m.i., da
ciascun imprenditore o legale rappresentante delle imprese aderenti,
iscritto nella sezione del registro delle imprese presso cui e'
iscritto ciascun partecipante e che ha assunto efficacia a decorrere
da quando e' stata eseguita l'ultima delle iscrizioni prescritte a
carico di tutti coloro che ne sono stati sottoscrittori originari.
Dal contratto di rete deve espressamente risultare la decisione
pattizia di partecipare congiuntamente alle procedure di gara, come
uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune; nonche'
obbligo di presentare in originale o in copia autentica conforme
all'originale, ai sensi di legge, il certificato di iscrizione del
contratto di rete nel registro delle imprese presso la Camera di
Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura; nonche' ancora, a
seconda delle diverse modalita' di sottoscrizione del contratto di
rete e del diverso grado di strutturazione della rete, obbligo di
produrre le ulteriori attestazioni e documentazioni ed attenersi alle
ulteriori prescrizioni contenute nell'annesso disciplinare di gara;
l) obbligo di allegare prova documentale di avvenuto pagamento del
contributo di Euro 200,00 (entita' della contribuzione stabilita con
deliberazione AVCP del 05/03/2014) a favore dell'Autorita' Nazionale
Anticorruzione (gia' Autorita' per la Vigilanza sui contratti
pubblici), secondo le modalita' e nei termini previsti al paragrafo
4.2 "Operatori economici" delle istruzioni operative relative alle
contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della Legge 23
dicembre 2005 n. 266, dai soggetti pubblici e privati, in vigore dal
1 gennaio 2014, pubblicate sul sito della stessa Autorita' per la
vigilanza, al seguente indirizzo:
http://www.avcp.it/riscossioni.html; m) ogni informazione,
specificazione, modalita' di presentazione della documentazione per
l'ammissione e dell'offerta, modalita' di aggiudicazione, sono
indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del
presente bando e nel Capitolato Speciale d'Appalto; n) controversie
contrattuali: Il contratto, ai sensi e per gli effetti dell'art. 241,
comma 1 - bis, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., non conterra' la
clausola compromissoria, pertanto l'Autorita' giudiziaria competente
e' quella del Foro di Bari; o) l'appalto e' regolato in base alle
norme del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i.; p) Responsabile Unico del
procedimento: Ing Michele Angiuli; q) il presente bando di gara
unitamente al disciplinare sono scaricabili con accesso gratuito dal
sito internet www.aqp.it; r) obbligo di acquisto o presa visione del
progetto posto a base di gara; s) obbligo di sopralluogo assistito in
sito, autonomo dalla dichiarazione di cui alla precedente lettera r)
da eseguirsi da parte delle imprese partecipanti; t) tutte le
informazioni riguardanti eventuali chiarimenti chiesti dai
concorrenti, ogni altra comunicazione afferente la gara, saranno
tempestivamente pubblicate sul "profilo di committente" di cui al
punto I.1 del presente bando. Il contenuto delle stesse avra' valore
di notifica agli effetti di legge; u) alla luce di quanto previsto
dall'art. 79, comma 5 quinquies del D.Lgs. 163/06, obbligo per il
concorrente di indicare, all'atto della presentazione dell'offerta,
il domicilio eletto per le comunicazioni, nonche' l'indirizzo di
posta elettronica e il numero di fax al fine dell'invio delle
comunicazioni; v) ai sensi dell'art.34, comma 35 della L. n. 221 del
2012, l'aggiudicatario, entro il termine di 60 gg.
dall'aggiudicazione, deve rimborsare alla stazione appaltante le
spese per le pubblicazioni di cui all'art. 66, comma 7, secondo
periodo, del codice dei contratti, con le modalita' indicate sul
disciplinare di gara. z) accordo quadro con un unico operatore
economico. Le condizioni, compresi i prezzi indicati sulla base degli
importi fissi e invariabili, sono stabilite in modo vincolante, per
cui tra le parti contraenti non necessitano successive negoziazioni o
nuovi accordi. Con la sottoscrizione del contratto quadro,
l'affidamento degli interventi avverra' sulla base di ordini che
saranno effettuati in applicazione delle pattuizioni stabilite nel
contratto quadro e nei limiti fissati da quest'ultimo.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: T.A.R.
Puglia, sede di Bari - Piazza Massari, 70100 Bari. Paese: Italia.
Organismo responsabile delle procedure di mediazione: Responsabile
Unico del Procedimento.
VI.4.2) Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini
di presentazione del ricorso: a) entro 30 giorni dalla pubblicazione
del bando per motivi che ostano alla partecipazione; b) entro 30
giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione; c) entro 30
giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso. Responsabile Unico del Procedimento.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla G.U.U.E.:
21/11/2014.
Il direttore servizi centrali - Procurement, tecnici ed informatici
avv. Maurizio Cianci
T14BFM20782
