Bando di gara per la messa in sicurezza delle Regiones I, II, III
1. Ente appaltante: Ministero dei Beni e delle Attivita' Culturali
e del Turismo - Direzione Generale di progetto del Grande Progetto
Pompei, Scavi Archeologici, sita in via Plinio snc c/o Casina
Pacifico - 80045, tel. n. 081/8575212 (RUP); fax 081/8575270; pec:
mbac-gpp@mailcert.beniculturali.it.
2. Procedura di gara: Procedura aperta ai sensi degli artt. 53,
comma 2, lett. c), e 55, comma 5, del decreto legislativo n.
163/2006. Gara gestita con sistemi telematici.
3.a) Luogo di esecuzione lavori: Area Archeologica di Pompei (NA);
b) Oggetto dell'appalto: l'appalto ha per oggetto, ai sensi dell'art.
53, comma 2, lett. c), del decreto legislativo n. 163/2006, e
dell'art. 168 del D.P.R. n. 207/2010, la progettazione esecutiva e
l'esecuzione dei lavori, previa acquisizione del progetto definitivo
in sede di gara, redatto sulla base del progetto preliminare
predisposto dalla stazione appaltante, necessarie per la
realizzazione dell'intervento "Messa in sicurezza delle Regiones I,
II, III". - CIG: 617885479E; CUP: F62C13000420006.
4. Importo dell'appalto: L'importo totale dell'appalto e' di €
6.831.858,40
(seimilioniottocentotrentunomilaottocentocinquantotto/40), oltre
I.V.A. ed e' comprensivo dell'aliquota forfettaria ex art. 12 del
Protocollo di Legalita', pari ad € 43.358,40, di cui € 42.398,40 per
i costi derivanti dall'attuazione delle misure, previste nel
Protocollo di Legalita', volte alla repressione della criminalita' e
dei tentativi di infiltrazione mafiosa, ed € 960,00 per i costi
derivanti dalle misure previste nel Protocollo di Legalita' e nel
Protocollo Operativo, volte ad assicurare il monitoraggio dei flussi
finanziari mediante le procedure previste dal cd. Progetto
C.A.P.A.C.I. Creation of Automated Procedures Against Criminal
Infiltration in public contracts. L'importo a base di gara, al netto
dell'aliquota forfettaria, e' di € 6.788.500,00, oltre I.V.A., di
cui:
a) lavori € 5.660.578,00 soggetti a ribasso;
b) oneri intrinseci della sicurezza € 115.522,00, non soggetti a
ribasso;
c) oneri della sicurezza (PSC) € 550.000,00, non soggetti a
ribasso;
d) progettazione definitiva € 310.300,00, soggetta a ribasso;
e) progettazione esecutiva € 152.100,00, soggetta a ribasso.
Importo sottoposto a ribasso d'asta: € 6.122.978,00.
5. Categoria e classifica di qualificazione per le lavorazioni.
Categorie di progettazione: ai sensi dell'art. 61, del D.P.R. n.
207/2010 e in conformita' all'allegato «A» al predetto D.P.R., i
lavori sono classificati nelle seguenti categorie: «OG 2» - Restauro
e manutenzione dei beni immobili sottoposti a tutela ai sensi delle
disposizioni in materia di beni culturali e ambientali - Classifica
V, per un importo di € 3.899.875,00; «OS 2A» - Superfici decorate di
beni immobili del patrimonio culturale e beni culturali mobili di
interesse storico, artistico, archeologico ed etnoantropologico -
Classifica IV, per un importo di € 2.228.865,00; «OS 25» - Scavi
archeologici - Classifica I, per un importo di € 197.360,00. Sono
previste categorie scorporabili ai sensi degli articoli 108 e 109 del
D.P.R. 207/2010. La progettazione si articola nella classe e
categoria, rilevante ai fini della qualificazione, indicate nel
disciplinare e nella seguente tabella:
+---------------------------------+-------------------------+
| Destinazione funzionale (codice | |
| ex D.M. 143/13) | E.22 |
+---------------------------------+-------------------------+
| Classe e categoria ex l. 143/49 | I/e |
+---------------------------------+-------------------------+
| Valore dell'opera per | |
| Classe/categoria | € 6.326.100,00 |
+---------------------------------+-------------------------+
6. Tempo di progettazione esecutiva: giorni trenta naturali
consecutivi decorrenti dal provvedimento con cui il RUP ordina
all'appaltatore di dare immediatamente inizio alla progettazione
esecutiva o, in difetto, nel diverso termine stabilito nel capitolato
speciale d'appalto.
7. Tempo di esecuzione dei lavori: Giorni settecentoventi naturali
consecutivi ovvero il termine inferiore eventualmente offerto in sede
di gara, decorrenti entrambi dalla data del verbale di consegna dei
lavori.
8. Documentazione: E' possibile scaricare il presente bando ed il
disciplinare dai seguenti siti: http://www.pompeiisites.org;,
https://www.garemibac.it; la documentazione completa potra' essere
scaricata dal sito https://www.garemibac.it, previa registrazione e
abilitazione da effettuarsi secondo le modalita' descritte nel
"Regolamento per l'utilizzo del sistema telematico", consultabile sul
medesimo sito web.
9. Indirizzo cui devono essere trasmesse le offerte:
http://www.garemibac.it, previa registrazione ed abilitazione, da
effettuarsi secondo le modalita' descritte nel "Regolamento per
l'utilizzo del sistema telematico". consultabile sul medesimo sito
web.
10. Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: ore 18 del
giorno 31 luglio 2015. Il recapito dell'offerta resta a totale
rischio del mittente, ove, per qualsiasi motivo, la stessa non
pervenga a destinazione in tempo utile.
11. Modalita' di presentazione delle offerte: Le offerte dovranno
essere presentate esclusivamente tramite "Piattaforma Telematica"
accessibile dal sito www.garemibac.it, previa registrazione ed
abilitazione nelle forme e con le modalita' indicate nel "Regolamento
per l'utilizzo del sistema telematico", consultabile sul medesimo
sito web.
12. Lingua: esclusivamente in lingua italiana.
13. Finanziamento: gli interventi sono finanziati con risorse della
politica di coesione comunitaria 2007/2013, nell'ambito del Programma
Operativo Interregionale FESR "Attrattori culturali, naturali e
turismo" - Obiettivo Convergenza 2007/2013, a valere pertanto sul
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale di cui al "Regolamento (CE) 5
luglio 2006, n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio
relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e recante abrogazione
del regolamento (CE) n. 1783/1999", al "Regolamento (CE) 11 luglio
2006, n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul
Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul
Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999",
nonche' al "Regolamento (CE) 8 dicembre 2006, n. 1828/2006 della
Commissione che stabilisce modalita' di applicazione del regolamento
(CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul
Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul
Fondo di coesione e del regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento
europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di sviluppo
regionale".
13. Soggetti ammessi a partecipare: L'operatore economico deve,
obbligatoriamente, a pena di esclusione, possedere i requisiti di
ordine generale, indicati nel disciplinare, che costituisce parte
integrante del presente bando, nonche' possedere: a) requisiti di
ordine professionale richiesti per la progettazione: qualifica
professionale coerente con la prestazione professionale svolta e, in
particolare, iscrizione all'Albo/Ordine Professionale o ai registri
previsti dalla rispettiva legislazione nazionale riguardante
l'esecuzione dei servizi oggetto della presente procedura, ivi
inclusa la relazione geologica; si precisa che, ai fini della
redazione della relazione archeologica, e' richiesto il possesso del
diploma di specializzazione in archeologia o di un dottorato di
ricerca in archeologia; b) richiesti per la esecuzione: attestazioni
di qualificazioni, rilasciate da una SOA, regolarmente autorizzata,
che siano in corso di validita' e documentino il possesso di
qualificazione in categoria e classifica adeguata, ai sensi dell'art.
61, del D.P.R. n. 205/2010 ed in conformita' all'allegato «A» al
predetto D.P.R., alle seguenti lavorazioni: «OG 2», Classifica V,
categoria prevalente a qualificazione obbligatoria; «OS 2A»
Classifica IV, categoria scorporabile a qualificazione obbligatoria;
«OS 25», Classifica I, categoria scorporabile a qualificazione
obbligatoria; c) requisiti richiesti per la progettazione:
l'operatore economico, ai sensi dell'art. 79, comma 7, del
Regolamento, deve possedere le attestazioni di qualificazione
rilasciate da una SOA, regolarmente autorizzata, in corso di
validita', che documentino il possesso delle qualificazioni per
progettazione e costruzione di cui al punto b) che precede. In tal
caso l'operatore economico dovra' indicare i soggetti facenti parte
del proprio staff tecnico di progettazione, abilitati all'esercizio
della professione coerente con la prestazione professionale svolta e
iscritti al relativo albo professionale. Ai sensi dell'art. 92, comma
6 del Regolamento, l'operatore economico in possesso
dell'attestazione per prestazioni di progettazione ed esecuzione in
classifica non adeguata nonche' l'operatore economico in possesso
dell'attestazione per prestazioni di sola esecuzione, deve, a pena di
esclusione, indicare o associare un progettista, scelto tra i
soggetti elencati dall'art. 90, comma 1, lettere d), e), f), f bis),
g) e h) del decreto legislativo n. 163/2006, in possesso dei seguenti
requisiti, a norma dell'art. 263, comma 1, del D.P.R. n. 207/2010: a)
avvenuto espletamento, negli ultimi dieci anni antecedenti la
pubblicazione del bando, di servizi attinenti all'architettura e
all'ingegneria relativi ai lavori appartenenti alla classe e alla
categoria cui si riferisce l'appalto in oggetto, ossia relativi a
opere appartenenti alla categoria/classe (ex D.M. 143/2013) E.22,
gia' I/e (ex l. n. 143/49) di importo globale non inferiore a €
6.326.100,00; b) avvenuto svolgimento, negli ultimi dieci anni
antecedenti la pubblicazione del bando, di due servizi attinenti
all'architettura e all'ingegneria (c.d. servizi di punta non
frazionabili ai sensi dell'art. 261, comma 8, del D.P.R. n. 207/2010)
relativi ai lavori appartenenti alla classe e alla categoria cui si
riferisce l'appalto in oggetto, ossia relativi a opere appartenenti
alla categoria/classe (ex D.M. 143/2013) E.22, gia' I/e (ex l. n.
143/49) di importo globale non inferiore a € 2.530.440,00; c)
personale tecnico, utilizzato negli ultimi tre anni antecedenti la
pubblicazione del bando, non inferiore alle 20 (venti) unita'. Si
precisa, ai sensi dell'art. 263, comma 2, del D.P.R. n. 207/2010, che
per i servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria svolti nel
decennio antecedente la pubblicazione del bando devono intendersi,
oltre ai servizi iniziati ed ultimati in detto periodo, anche quelli
ultimati nel decennio, ancorche' iniziati in epoca precedente.
14. Periodo di tempo durante il quale l'offerente e' vincolato
dalla propria offerta: 180 giorni dalla data di presentazione
dell'offerta.
15. Criteri di aggiudicazione: criterio dell'offerta economicamente
piu' vantaggiosa ex art. 83, del decreto legislativo n. 163/2006 ed
ex art. 120 del D.P.R. n. 207/2010.
16. Cauzione provvisoria, definitiva e altre garanzie: da produrre
in conformita' alle disposizioni contenute negli artt. 38, comma 2
bis, 75, 111, 113, 141 del decreto legislativo n. 163/2006, e
nell'art, 124 e 269 del D.P.R. 207/2010 nonche' ai sensi dell'art. 2,
comma 1, lett. c bis), del D.L. 83/2014, convertito, con
modificazioni, in l. 106/2014, secondo le modalita' descritte nel
disciplinare e nel capitolato speciale d'appalto.
17. Seduta pubblica apertura delle offerte: il giorno 3 agosto 2015
alle ore 11 presso il seguente indirizzo: Casina Pacifico sita in via
Plinio snc - 80045 Pompei. La stazione appaltante si riserva la
facolta' di consentire agli operatori economici che avranno
presentato offerta di partecipare alle sedute pubbliche anche in
modalita' telematica attraverso la procedura che sara' all'uopo
comunicata dalla medesima stazione appaltante.
18. Ulteriori informazioni: non e' prevista la suddivisione in
lotti. La stazione appaltante si riserva di procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di un'unica offerta valida
ritenuta conveniente. Tutti i chiarimenti potranno essere richiesti
entro il termine del 22 luglio 2015, esclusivamente mediante
"Piattaforma Telematica" nell'apposita area "Messaggi". Non saranno
prese in considerazione richieste di chiarimenti pervenute a voce,
telefonicamente o comunque dopo la data ultima sopra indicata. Le
risposte alle richieste di chiarimento saranno rese dalla stazione
appaltante anche in unica soluzione dando pubblicita' sui profili
della stazione appaltante medesima. Ai sensi dell'art. 77, comma 1,
del decreto legislativo n. 163/2006, la stazione appaltante
stabilisce che le comunicazione e gli scambi di informazioni con gli
operatori economici avverranno mediante messaggistica della
"Piattaforma Telematica" nell'apposita area "Messaggi", posta
elettronica certificata ai sensi del CAD, all'indirizzo indicato nel
punto 1, ed in caso di indisponibilita' oggettiva della "Piattaforma
Telematica" e degli altri mezzi citati, mediante telefax al numero
indicato nel medesimo punto 1. Le comunicazioni di cui all'art. 79,
del decreto legislativo n. 163/2006 potranno avvenire a mezzo di
posta elettronica certificata ai sensi del CAD secondo quanto
previsto nel disciplinare di gara. A pena di esclusione, ai sensi e
per gli effetti dell'art. 106, comma 2, del D.P.R. 207/2010, gli
operatori economici dovranno effettuare la visita dei luoghi dove
saranno eseguiti i lavori oggetto dell'appalto. I sopralluoghi
obbligatori dovranno essere eseguiti nei giorni 7, 15 e 19 maggio
2015 previo appuntamento da richiedere mediante la "Piattaforma
Telematica", con un preavviso di almeno quattro giorni, accedendo
all'apposita area "Messaggi", secondo le modalita' indicate nel
disciplinare di gara. Il sopralluogo dovra' essere eseguito nell'ora
che sara' comunicata dalla stazione appaltante, unicamente tramite
l'apposita area "Messaggi".
L'operatore economico potra' svolgere dei sopralluoghi facoltativi
presso i luoghi dove saranno eseguiti i lavori oggetto dell'appalto,
secondo le modalita' descritte nel disciplinare. Il 5 aprile 2012 la
Prefettura - U.T.G. di Napoli e la Soprintendenza Speciale per Pompei
Ercolano e Stabia, gia' Soprintendenza Speciale per i Beni
Archeologici di Napoli e Pompei, hanno sottoscritto il Protocollo di
Legalita', allegato al disciplinare, diretto a garantire una rapida e
corretta esecuzione degli interventi nel rispetto degli adempimenti
prescritti dalla vigente normativa antimafia, nonche' a prevedere
ulteriori misure intese a rendere piu' stringenti le verifiche
antimafia, implementare misure atte a prevenire e contrastare
tentativi di infiltrazione della criminalita' organizzata, anche
mediante forme di monitoraggio durante l'esecuzione dei lavori. Il 6
febbraio 2013, da parte del Ministero dell'Interno, rappresentato dal
Coordinatore del Comitato di Coordinamento per l'Alta Sorveglianza
delle Grandi Opere (di seguito, il CCASGO), da parte della Presidenza
del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per la Programmazione e il
coordinamento della politica economica, nonche' dalla Soprintendenza
Speciale per Pompei Ercolano e Stabia, dal Gruppo di lavoro per la
legalita' e la sicurezza del "Progetto Pompei" e dal Consorzio CBI
(Customer to Business Interaction), e' stato sottoscritto un
"Protocollo Operativo per la sperimentazione del monitoraggio
finanziario relativo al Progetto Pompei" allegato al disciplinare.
Tale Protocollo Operativo e' volto ad avviare, con riferimento al
Progetto Pompei, del quale l'intervento oggetto del presente bando e'
parte, la sperimentazione del monitoraggio finanziario di cui
all'art. 10 del Protocollo di Legalita', sulla base di criteri
analoghi a quelli adoperati nell'ambito del Progetto C.A.P.A.C.I.
Creation of Automated Procedures Against Criminal Infiltration in
public contracts. I soggetti che intendono partecipare alla gara sono
tenuti a prendere conoscenza dei contenuti del Protocollo di
Legalita' e del Protocollo Operativo e a rendere le dichiarazioni
indicate a tal fine nel medesimo disciplinare di gara. La stazione
appaltante si iserva la facolta' di sospendere la procedura a seguito
di anomalie segnalate dalla "Piattaforma Telematica". L'appaltatore
avra' l'obbligo di rimborsare alla stazione appaltante, entro il
termine di 60 (sessanta) giorni dall'aggiudicazione, le spese per la
pubblicazione sui quotidiani dell'avviso di pubblicazione e
dell'avviso di aggiudicazione, in applicazione di quanto disposto
dall'art. 34, comma 35, del D.L. 12 ottobre 2012 n. 179 convertito in
Legge 17 dicembre 2012, n. 221, stimate in circa € 8.000,00, oltre
I.V.A. Progetto preliminare validato il 26 marzo 2015, determina a
contrarre n. 3 del 23 aprile 2015 disponibile sul sito
https://www.garemibac.it.
19. Organismo responsabile delle procedure di ricorso e termine:
Tribunale Amministrativo della Campania di Napoli; entro 30 (trenta)
giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano
alla partecipazione; entro 30 (trenta) giorni dalla conoscenza del
provvedimento di esclusione; entro 30 (trenta) giorni dalla
conoscenza del provvedimento di aggiudicazione.
Responsabile unico del procedimento
arch. Bruno De Nigris
Il direttore generale di progetto Grande Progetto Pompei
gen. CC Giovanni Nistri
TC15BFC6666
