Bando di gara - Procedura aperta 
 

  Sezione I: Ente aggiudicatore 
  I.1)Denominazione, indirizzi e punti di contatto 
  Ferrovienord SpA - P.le Cadorna 14/16 - All'attenzione di: dott.ssa
Sarah Laquagni - FNM SpA - Servizio Gare, Appalti ed Acquisti - 20123
Milano -ITALIA - Telefono: +39 0285114250 - Fax: +39 0285114621 
  Indirizzi internet:  Indirizzo  generale  dell'ente  aggiudicatore:
www.fnmgroup.it 
  Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati. 
  Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi  i
documenti per il sistema dinamico di acquisizione)  sono  disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati 
  Le  offerte  o  le  domande  di  partecipazione  vanno  inviate  a:
Ferrovienord SPA - Ufficio Protocollo - Piazzale Cadorna 14  -  20123
Milano - ITALIA - Telefono: +39 0285114476 - Fax: +39 0285114708. 
  Indirizzo internet: http://www.fnmgroup.it/bandi-e-gare 
  I.2)Principali settori di attivita' Servizi ferroviari 
  I.3)Concessione di un appalto a nome di  altri  enti  aggiudicatori
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti  aggiudicatori:
no 
  Sezione II: Oggetto dell'appalto 
  II.1)Descrizione  -  II.1.1)Denominazione   conferita   all'appalto
dall'ente aggiudicatore: 
  Gara 228/2014 - CIG 62215991EA. 
  II.1.2)Tipo di appalto e  luogo  di  consegna  o  di  esecuzione  -
Servizi Categoria di servizi n. 27: Altri servizi. 
  Luogo principale  di  esecuzione  dei  lavori,  di  consegna  delle
forniture o di prestazione dei servizi: Rete Ferrovienord Ramo Milano
e Ramo Iseo. 
  II.1.3)Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro  o  il
sistema dinamico di acquisizione (SDA) 
  L'avviso riguarda un appalto pubblico 
  II.1.4)Informazioni relative all'accordo quadro 
  II.1.5)Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: 
  Servizi di vigilanza e portierato da svolgersi presso le  localita'
di servizio Ferrovienord Intera Rete Ramo Milano e Iseo. 
  II.1.6)Vocabolario comune per gli appalti (CPV) : 79710000. 
  II.1.7)Informazioni relative  all'accordo  sugli  appalti  pubblici
(AAP) 
  II.1.8)Informazioni sui lotti :  Questo  appalto  e'  suddiviso  in
lotti: no 
  II.1.9)Informazioni sulle varianti : Ammissibilita' di varianti: no 
  II.2)Quantitativo o entita' dell'appalto 
  II.2.1)Quantitativo o entita' totale: 
  Importo presunto a base di gara per l'intera durata dell'appalto e'
di 6.307.364,50.= EUR oltre ad IVA, compresi  16.702,00.=  EUR  quali
oneri per  la  sicurezza  (di  cui  12.670,00.=  EUR  Ramo  Milano  e
4.032,00.= EUR Ramo Iseo). 
  Si precisa che nell'ambito dell'importo sopra indicato: 
  1. Ramo aziendale  di  Milano:  5.805.165,00.=  EUR  per  attivita'
ordinaria e 123.847,50.= EUR a misura per attivita' straordinarie. 
  2. Ramo aziendale di Iseo: 351.650,00.= EUR per attivita' ordinaria
e 10.000,00.= EUR a misura per le attivita' straordinarie. 
  Valore stimato, IVA esclusa: 6.307.364,50.= EUR. 
  II.2.2)Opzioni - Opzioni: no 
  II.2.3)Informazioni sui rinnovi - L'appalto e' oggetto di  rinnovo:
no 
  II.3)Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Durata  in  mesi:
36 (dall'aggiudicazione dell'appalto). 
  Sezione  III:  Informazioni  di  carattere  giuridico,   economico,
finanziario e tecnico 
  III.1)  Condizioni  relative  all'appalto  -   III.1.1)Cauzioni   e
garanzie richieste: 
  a. Cauzione provvisoria pari al 2 % (due  per  cento)  dell'importo
complessivo dell'appalto, costituita secondo le modalita' dettate dal
Disciplinare di gara; 
  b. Dichiarazione resa dai soggetti individuati dal Disciplinare  di
gara  e  secondo  le  modalita'  dallo  stesso  definite,  contenente
l'impegno a rilasciare in  caso  di  aggiudicazione  dell'appalto,  a
richiesta  del  concorrente,  cauzione   definitiva   conforme   alle
prescrizioni contenute nei documenti di gara  (schema  di  contratto,
capitolato generale). 
  III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di  pagamento  e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: 
  A valere su Fondi di esercizio. 
  III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il  raggruppamento  di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: 
  Sono ammessi a partecipare alla  gara  tutti  i  soggetti  indicati
all'art. 34, comma 1 del D.Lgs.  163/2006  purche'  in  possesso  dei
requisiti  di  cui  al  successivo   punto   III.2).   In   caso   di
raggruppamento di imprese tali requisiti dovranno essere posseduti in
misura non inferiore al 60 % dalla capogruppo e comunque nella misura
minima del 20 % dalle altre imprese che costituiscono il concorrente. 
  In caso di consorzio stabile o consorzio di cooperative i requisiti
dovranno essere posseduti dal consorzio stesso ai sensi dell'art. 277
del regolamento (D.P.R. 207/2010). 
  III.1.4)   Altre   condizioni   particolari:    La    realizzazione
dell'appalto e' soggetta a condizioni particolari: no 
  III.2) Condizioni di partecipazione 
  III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi  i
requisiti  relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel
registro commerciale 
  Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: I concorrenti devono dimostrare/dichiarare  di  essere  in
possesso dei seguenti requisiti: 
  a) Possesso dei requisiti di  ordine  generale  di  cui  all'art.38
D.Lgs. 163/06; 
  b) Iscrizione alla C.C.I.A.A., o in analogo registro dello Stato di
residenza (se imprenditore straniero), da cui risulti  che  l'impresa
opera nel settore del servizio da affidare; 
  c) Licenza provinciale per le provincie di Milano, Monza e Brianza,
Varese, Como, Novara e Brescia  rilasciata  dalla  prefettura  per  i
servizi di vigilanza ai sensi degli articoli  133  e  134  del  Testo
Unico della Legge di Pubblica Sicurezza T.U.L.P.S. 
  III.2.2)Capacita' economica e finanziaria 
  Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:  Ferrovienord  SpA,  nel   rispetto   del   principio   di
proporzionalita' e nell'esercizio della facolta' di cui all'art. 206,
comma 3 del D.Lgs. 163/2006 stabilisce  come  segue  i  requisiti  di
partecipazione. I concorrenti devono dimostrare/dichiarare di  essere
in possesso dei seguenti requisito: 
  a)   Avere   conseguito   un   fatturato   globale   nel   triennio
2012-2013-2014 di almeno 1,5 volte l'importo complessivo dell'appalto
di cui al punto II.2.1) del presente bando. 
  III.2.3)Capacita' tecnica 
  Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:  Ferrovienord  SpA,  nel   rispetto   del   principio   di
proporzionalita' e nell'esercizio della facolta' di cui all'art. 206,
comma 3 del D.Lgs. 163/2006 stabilisce  come  segue  i  requisiti  di
partecipazione. I concorrenti devono dimostrare/dichiarare di  essere
in possesso dei seguenti requisito: 
  a) Aver eseguito, nel triennio  antecedente  la  pubblicazione  del
bando di gara almeno un contratto, anche poliennale,  di  prestazioni
di vigilanza armata, per un importo complessivo non inferiore al 30 %
dell'importo a base d'asta, in alternativa  2  contratti,  sempre  di
prestazioni di vigilanza armata di importo complessivo pari ad almeno
il 40 % di detto importo; 
  b) possedere in organico un numero  medio  annuo,  con  riferimento
agli anni 2012-2013-2014, di Guardie Giurate (GG) non inferiore a  n.
100 unita'. 
  III.2.4)Informazioni concernenti appalti riservati 
  III.3)Condizioni relative agli appalti di servizi 
  III.3.1)Informazioni relative ad una particolare professione 
  III.3.2)Personale responsabile dell'esecuzione del servizio 
  Sezione IV: Procedura 
  IV.1)Tipo di procedura  -  IV.1.1)Tipo  di  procedura  :  Procedura
aperta 
  IV.2)Criteri di aggiudicazione - IV.2.1)Criteri di aggiudicazione 
  Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri indicati
di seguito: 
  1. Offerta economica. Ponderazione 60 
  2. Offerta tecnica. Ponderazione 40 
  IV.2.2)Informazioni  sull'asta  elettronica:  Ricorso  ad   un'asta
elettronica: no 
  IV.3)Informazioni di carattere amministrativo 
  IV.3.1)Numero  di  riferimento  attribuito  al  dossier   dall'ente
aggiudicatore: GARA 228/2014 - CIG 62215991EA. 
  IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no 
  IV.3.3)Condizioni  per  ottenere  il  capitolato   d'oneri   e   la
documentazione complementare: 
  Documenti a pagamento: no 
  IV.3.4)Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande  di
partecipazione: 7.7.2015 - 12:00 
  IV.3.5)Lingue utilizzabili per la  presentazione  delle  offerte  o
delle domande di partecipazione: 
  italiano. 
  IV.3.6)Periodo minimo durante il  quale  l'offerente  e'  vincolato
alla propria offerta: in giorni:  180  (dal  termine  ultimo  per  il
ricevimento delle offerte). 
  IV.3.7)Modalita' di apertura delle offerte: Data: 9.7.2015 - 9:30. 
  Persone ammesse  ad  assistere  all'apertura  delle  offerte:  si'.
Legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite
di   specifica   delega,   loro   conferita   dai   suddetti   legali
rappresentanti. 
  Sezione VI: Altre informazioni 
  VI.1)Informazioni sulla  periodicita':  Si  tratta  di  un  appalto
periodico: no 
  VI.2)Informazioni sui fondi dell'Unione europea 
  VI.3)Informazioni complementari: 
  1) Il D.Lgs. 163/06 parte III disciplina la presente procedura;  il
riferimento ad articoli di  cui  alla  parte  II,  non  espressamente
richiamati nell'art. 206, si intendono  effettuati  esclusivamente  e
limitatamente  agli  articoli   di   volta   in   volta   richiamati.
Analogamente   troveranno   applicazione,   oltre    agli    articoli
espressamente  richiamati  nell'art.339  comma  1  D.P.R.  207/10,gli
ulteriori articoli di volta in volta citati nella  documentazione  di
gara. Si evidenzia che, trattandosi di procedura riconducibile ai  cd
settori speciali, l'Ente  Aggiudicatore,  per  la  dimostrazione  dei
requisiti  in  capo  all'aggiudicatario,  non   operera'   attraverso
AVCPass. 
  2)  La   documentazione   e'   disponibile   sul   sito   internet:
http://www.fnmgroup.it - sezione "bandi e gare". 
  3) E'  possibile  ottenere  chiarimenti  sulla  presente  procedura
mediante  la  proposizione  di  quesiti  scritti  da   inoltrare   al
Responsabile del Procedimento in fase di affidamento esclusivamente a
mezzo fax n. +39 0285114621 entro il giorno 26.6.2015.  Non  saranno,
pertanto, fornite risposte ai quesiti  pervenuti  successivamente  al
termine indicato. Le  risposte  alle  richieste  di  chiarimenti  e/o
eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla  presente
procedura,   saranno   pubblicate   in   forma   anonima   nel   sito
www.fnmgroup.it alla sezione gare e  appalti  e  costituiranno  parte
integrante della documentazione di gara. 
  4) Ai sensi del D.Lgs. 196/2003, si informa che i  dati  comunicati
dai concorrenti verranno utilizzati solo per  le  finalita'  connesse
all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque trattati
in modo tale da garantirne la riservatezza e la sicura conservazione. 
  5) La Stazione Appaltante, in ottemperanza alle previsioni  di  cui
all'art. 1, comma 32 della L.190/2012, provvedera' alla pubblicazione
nel proprio sito web istituzionale  delle  informazioni  inerenti  le
offerte pervenute e l'espletamento della presente procedura. 
  6) Visto l'art. 46 D.Lgs. 163/06 e s.m.i. e nei limiti dello stesso
sono  escluse  le  offerte  in  caso  di  mancato  adempimento   alle
prescrizioni previste dal Codice degli Appalti e dal  Regolamento  di
Attuazione, in quanto applicabili a Ferrovienord ex art.  206  D.Lgs.
163/06 ed ex art. 339 D.P.R. 207/10, e da altre disposizioni di legge
vigenti, nonche' nei casi di  incertezza  assoluta  sul  contenuto  o
sulla provenienza dell'offerta, per difetto di  sottoscrizione  o  di
altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrita' del  plico
contenente  l'offerta  o  la  domanda  di  partecipazione   o   altre
irregolarita'  relative  alla  chiusura  dei  plichi,  tali  da   far
ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato  violato  il
principio di segretezza delle offerte. In ogni caso in cui, espletato
il soccorso istruttorio, il concorrente non provveda all'integrazione
della  documentazione,  costituendo  tale  circostanza   difetto   di
serieta' dell'offerta. La sanzione pecuniaria prevista dall'art.  38,
comma  2-bis,  del  Codice  e'   fissata   in   6.307,00.=EUR   (euro
seimilatrecentosette). 
  7) Ferrovienord si riserva di escludere  le  offerte  formulate  da
raggruppamenti sovrabbondanti qualora le  modalita'  di  costituzione
del raggruppamento rivelino profili anticoncorrenziali. 
  8) Ai sensi dell'art. 79, c. 5-quinquies D.Lgs. 163/06 si  richiama
l'obbligo del  concorrente  di  indicare,  in  sede  di  offerta,  il
domicilio eletto per le comunicazioni nonche' il  numero  di  fax  al
fine dell'invio delle stesse. In caso di  raggruppamenti  temporanei,
GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari,  anche  se
non ancora costituiti formalmente,  la  comunicazione  recapitata  al
mandatario  si  intende  validamente  resa  a  tutti  gli   operatori
economici  raggruppati,  aggregati  o   consorziati.   In   caso   di
avvalimento, la comunicazione  recapitata  all'offerente  si  intende
validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari. 
  9)  E'  previsto  sopralluogo  obbligatorio  da  espletare  con  le
modalita' definite nel Disciplinare di gara. 
  10)  Non  sono  ammesse   offerte   in   aumento.   Si   procedera'
all'aggiudicazione anche in presenza  di  una  sola  offerta  valida,
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente 
  11) Il presente bando di gara non  vincola  in  alcun  modo  questa
societa' che si riserva di annullare in qualsiasi  momento  la  gara,
ne'  determinano  pertanto  l'insorgere  di   eventuali   diritti   e
aspettative di sorta al riguardo da parte dei candidati. 
  12) Decorsi 6 (sei) mesi dal termine di presentazione delle offerte
senza che Ferrovienord SpA  abbia  provveduto  all'aggiudicazione,  i
soggetti offerenti e Ferrovienord SpA si potranno ritenere svincolati
da qualsiasi impegno. Ferrovienord SpA  si  riserva  la  facolta'  di
contattare il primo classificato e,  previo  eventuale  aggiornamento
del prezzo, invitarlo a confermare l'offerta presentata. In  caso  di
diniego del primo classificato si riserva la facolta'  di  rivolgersi
al secondo classificato e, di seguito, agli altri in graduatoria. 
  13) Responsabile del procedimento, per la fase dell'affidamento nei
limiti applicabili a Ferrovienord Dott. Ing. Vincenzo Celentano. 
  14) Responsabile del procedimento, per la fase di  esecuzione,  nei
limiti applicabili a Ferrovienord Dott. Ing. Vincenzo Celentano. 
  15)  Responsabile  per  il  Diritto  di  Accesso  agli  Atti:  avv.
Antonella Tiraboschi. 
  VI.4)Procedure di ricorso 
  VI.4.1)Organismo  responsabile  delle  procedure  di  ricorso   TAR
Lombardia - Milano - ITALIA. 
  VI.5)Data di spedizione del presente avviso: 27.4.2015 

                      L'amministratore delegato 
                  dott. ing. Marco Barra Caracciolo 

 
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