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Bando di gara
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Regione Toscana - Giunta Regionale.
Settore Patrimonio e Logistica - Via di Novoli, 26 50127 FIRENZE
Italia. Punti di contatto: Dr.ssa Angela Di Ciommo/gestore sistema
telematico: I-Faber SpA Divisione Pleiade Tel: +390554384007
+390286838415 Fax: +390554385005 e-mail:
gare.sartini@regione.toscana.it, infopleiade@i-faber.com Indirizzo
internet Amministrazione aggiudicatrice:
http://www.regione.toscana.it Profilo del committente:
http://www.regione.toscana.it/profilocommittente Accesso elettronico
alle informazioni e presentazione per via elettronica offerte e
richieste partecipazione: https://start.e.toscana.it - Sezione
Regione Toscana. Giunta Reginale. Ulteriori informazioni, il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili
presso i punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate ai punti di contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorita' regionale o
locale; I.3) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche. I.4) L'amministrazione aggiudicatrice
acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Servizi di vigilanza armata da espletarsi a mezzo di
Guardie Particolari Giurate presso le sedi della Giunta Regionale
Toscana oltre che presso le sedi degli Enti, Organismi, Agenzie e
Aziende Regionali aderenti al contratto Province di Siena, Grosseto e
Arezzo - CIG. 614855299D. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di
esecuzione: servizi, categoria di servizi n. 23. Luogo principale di
esecuzione: Sedi Giunta Regionale Toscana ubicati sul territorio
regionale NUTS ITE14 II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico;
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: il servizio di vigilanza
armata consiste nel servizio di vigilanza notturna e diurna delle
sedi e collegamento antintrusione e antincendio con la centrale
operativa del soggetto aggiudicatario II.1.6) CPV 98341140 II.1.7)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI
II.1.8) Divisione in lotti: NO. II.1.9) Ammissibilita' di varianti:
NO II.2.1) Quantitativo o entita' totale: l'importo complessivo
dell'appalto e' fissato in 425 610 EUR. Ai soli fini della
valutazione economica del «Criterio del prezzo», l'importo a base di
gara e' fissato in 328 320 EUR. Tutte le specifiche relative
all'importo dell'appalto e all'importo a base di gara sono riportati
all'art. 5 del Capitolato Speciale Descrittivo Prestazionale. Valore
stimato, IVA esclusa: 425 610 EUR. II.2.2) Opzioni: SI: Descrizione
delle opzioni: il presente appalto e' svolto da Regione Toscana quale
Centrale di committenza ai sensi dell'art. 33 del D.Lgs. 163/2006 e
dell'art. 53 della L.R. 38/2007. E' prevista la proroga dei servizi
fino all'individuazione del nuovo aggiudicatario e, comunque, per un
periodo non superiore a 6 (sei) mesi per gli importi massimi
riportati all'art. 5 del Capitolato Speciale Descrittivo
Prestazionale. II.2.3) Informazioni sui rinnovi. L'appalto e' oggetto
di rinnovo: no. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:
Durata in mesi: 50 dall'aggiudicazione dell'appalto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1)
Garanzia a corredo dell'offerta di: 6 566,40 EUR costituita,a scelta
dell'offerente, sottoforma di cauzione o di fideiussione a favore
della Regione Toscana - Palazzo Sacrati Strozzi, Piazza Duomo 10 -
50122 Firenze, con validita' fino a 180 giorni dalla data scadenza
della presentazione dell'offerta e con impegno del garante a
rinnovare la garanzia di ulteriori 180 giorni, nel caso in cui alla
scadenza del primo periodo di validita', non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione. Garanzia fideiussoria da parte dell'esecutore del
contratto pari al 10 % dell'importo contrattuale al netto dell'IVA
con l'applicazione degli eventuali aumenti ai sensi dell'art. 113
comma 1 del D.Lgs. 163/06. Garanzia fideiussoria da parte
dell'esecutore del contratto in caso di adesione al contratto a
favore di Regione Toscana. III.1.2) Principali modalita' di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: Finanziamento: capitoli pertinenti del
bilancio di Regione Toscana. Pagamento effettuato entro 30 giorni dal
ricevimento delle fatture. In caso di prestazione eseguita dal
subappaltatore il pagamento della prestazione verra' fatto nei
confronti dell'aggiudicatario che e' obbligato a trasmettere entro
venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi
confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
corrisposti al subappaltatore, unitamente alla documentazione che
dimostri l'avvenuto pagamento esclusivamente tramite conto corrente
bancario o postale, con l'indicazione delle ritenute di garanzia
effettuate. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto: NO; III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, incluso i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Informazioni e formalita' necessarie per
valutare la conformita' ai requisiti: Sono esclusi dalla
partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti di
forniture e servizi, ne' possono essere affidatari di subappalti, e
non possono stipulare i relativi contratti i soggetti partecipanti
che si trovano in una delle condizioni di cuiall'art. 38 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i. e di altra normativa vigente. Ogni soggetto
concorrente deve essere inpossesso della licenza prefettizia per le
classi funzionali: a, b, d, relativa agli ambiti territoriali
rispetto ai qualidovra' eseguire il servizio, rilasciata in
conformita' alle normative relative al testo unico delle leggi di
pubblica sicurezza (R.D. n. 773/1931 e successivi aggiornamenti) al
regolamento d'esecuzione al T.U.L.P.S/R.D.n. 635/1940 e successivi
aggiornamenti), al D.M. n. 269/2010. Il requisito di idoneita'
professionale di cui sopra in caso di operatore riunito
(raggruppamento, consorzio ordinario di concorrenti, G.E.I.E.) deve
essere posseduto da ciascun soggetto costituente gli operatori
riuniti. In particolare ogni membro dei soggetti di cui sopra deve
possedere la licenza prefettizia per gli ambiti territoriali rispetto
ai quali dovra' eseguire il servizio conformemente a quanto
dichiarato in sede di offerta. Ammissione alla gara previo
raggiungimento della soglia minima richiesta per ciascuno dei
requisiti di capacita' tecnico professionale riportati al successivo
punto III.2.3). In caso di raggruppamento temporaneo di impresa, di
consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. ciascun membro deve
possedere parte di ciascuno dei requisiti di capacita'
tecnico-professionali, indicati al successivo punto III.2.3), ai fini
del raggiungimento delle soglie ivi specificate. La mandataria
comunque deve apportare il suddetto requisito di capacita'
tecnico-professionale in misura maggioritaria rispetto ad ogni
singolo altro membro. Il soccorso istruttorio, ai sensi dell'art. 38
comma 2bis e all'art. 46 comma 1ter del D.Lgs. 163/2006e ss. mm.ii,
e' regolamentato nel Disciplinare di Gara e la sanzione pecuniaria
prevista e' pari a 328,32 EUR il cui versamento e' garantito dalla
cauzione provvisoria. Nel Disciplinare di gara sono specificate le
condizioni di partecipazione per operatori riuniti di cui all'art.
34, comma 1, lett. d), e), f) consorzi di cui all'art. 34, comma
1,lett. b), c) del D.Lgs. 163/2006, per subappaltatori nonche' le
condizioni di partecipazione in caso di avvalimento ai sensi
dell'art. 49 del D.Lgs. 163/06. I soggetti partecipanti, al momento
della presentazione dell'offerta, quale condizione di ammissibilita'
alla gara, sono tenuti al pagamento del contributo di 35 EUR a favore
a favore dell'Autorita' Nazionale Anticorruzione (A.N.AC), con le
modalita' di cui al punto A.5) del Disciplinare di gara. III.2.3)
Capacita' tecnica: Informazioni e formalita' necessarie per valutare
la conformita' ai requisiti: In caso di R.T.I./Consorzio ordinario di
concorrenti/G.E.I.E., ai fini del raggiungimento della soglia minima
richiesta per l'ammissione, ciascuna singola impresa costituente il
Raggruppamento/Consorzio ordinario di concorrenti/G.E.I.E., dovra'
aver prestato servizi di Vigilanza Armata presso Enti Pubblici e/o
aziende private nel periodo dal 1.5.2012 al 30.4.2015.
L'importo dei servizi prestati dovra' essere pari, almeno, a quello
risultante dall'applicazione della quota percentuale di apporto del
requisito, indicata dal soggetto stesso nella «Domanda di
partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di
ordine generale», sull'importo di 300 000 EUR oltre IVA nei termini
di legge. La mandataria fra i requisiti apportati dovra' avere
eseguito almeno un servizio riferito ad un unico contratto di importo
non inferiore a 100 000 EUR oltre IVA nei termini di legge. In caso
di Consorzio di cui all'art. 34 comma1 lett. C) D.Lgs. 163/06, la
soglia minima per l'ammissione e' raggiunta dalla somma dei servizi
prestati dalle singole consorziate esecutrici. In ogni caso, per i
contratti iniziati antecedentemente e ancora in corso di esecuzione
nel periodo di riferimento l'importo dichiarato deve corrispondere a
quanto eseguito nel suddetto periodo. Si precisa che per importo
eseguito si intende l'importo relativo all'attivita'/prestazione
effettuata nel periodo di riferimento e non l'importo relativo al
fatturato specifico. Livelli minimi di capacita' eventualmente
richiesti:Saranno ammessi i concorrenti che hanno prestato
complessivamente nel periodo 1.5.2012 al 30.4.2015 servizi di
Vigilanza Armata presso Enti Pubblici e/o aziende private per un
importo complessivo (IVA esclusa)di almeno 300 000 EUR oltre IVA nei
termini di legge, di cui almeno un servizio riferito ad un unico
contratto di importo non inferiore a 100 000 EUR oltre IVA nei
termini di legge. III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata
ad una particolare professione: SI. Disposizione legislativa,
regolamentare o amministrativa applicabile: Art. 134 e ss. del Testo
Unico delle leggi di Pubblica Sicurezza. III.3.2) Personale
responsabile dell'esecuzione del servizio: Le persone giuridiche
devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale
incaricato della prestazione del servizio: SI.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo procedura Aperta; IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: Prezzo piu' basso IV.2.2) Ricorso ad
un'asta elettronica: NO; IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative
allo stesso appalto: NO; IV.3.3) Condizioni per ottenere il
capitolato di oneri e la documentazione complementare. Documenti a
pagamento: NO; IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte:
07/07/2015 - ore 13:00:00 IV.3.6) Lingua utilizzabile per la
presentazione delle offerte: Italiano; IV.3.7) Periodo minimo durante
il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 180 giorni
dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte; IV.3.8)
Modalita' di apertura delle offerte: Data 08/07/2015 ore 09:30 Luogo
Regione Toscana Uffici della Giunta Regionale Via di Novoli 26
Firenze - III piano palazzo A stanza 334 Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: SI. Informazioni complementari sulle
persone ammesse e la procedura di apertura: Il titolare o legale
rappresentante del soggetto concorrente o persona munita di specifica
delega.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: NO; VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi comunitari: NO VI.3) Informazioni complementari.
Si precisa che il termine perentorio di presentazione delle offerte
e' fissato alle ore 13:00 e 0 secondi del giorno di cui al punto
IV.3.4) del presente bando. La stazione appaltante, ai sensi
dell'art. 88, c. 7 D.Lgs.163/06, puo' procedere contemporaneamente
alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la
quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5 dell'art.
88. Ai sensi dell'art. 140 del D.Lgs. 163/06l'Amministrazione, in
caso di fallimento dell'appaltatore o in ogni ipotesi di risoluzione
del contratto potra' interpellare progressivamente i soggetti che
hanno partecipato alla gara, risultanti dalla relativa graduatoria,al
fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del
completamento della prestazione. Il concorrente,ai sensi dell'art.
79, comma 5-quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006, deve indicare, negli
appositi spazi dei form on line, il domicilio eletto, l'indirizzo di
posta elettronica certificata ed il numero di fax per le
comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del Decreto stesso. Il
contratto non conterra' la clausola compromissoria. La procedura di
gara verra' svolta in modalita' telematica sul sito
https://start.e.toscana.it/regione-toscana/. Tutta la documentazione
richiesta dovra' essere prodotta in modalita' telematica sul suddetto
sito e, ove richiesto,firmata digitalmente. L'appalto e' disciplinato
dal Bando di gara, dal disciplinare di gara e dalle «Norme tecniche
di funzionamento del Sistema Telematico di Acquisto di Regione
Toscana - Giunta Regionale - Start GR»approvate con Decreto
Dirigenziale n. 4606/2006 e consultabili all'indirizzo internet:
https://start.e.toscana.it/regione-toscana/. All'indirizzo Internet
https://start.e.toscana.it/regione-toscana/ sono disponibili tutti i
documenti di gara, compreso il disciplinare di gara in cui e'
specificata tutta la documentazione da presentare per la
partecipazione alla gara nonche' le modalita' di presentazione della
stessa per i soggetti che partecipano singolarmente, in
raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E. I criteri di
aggiudicazione sono specificati nel Disciplinare di gara. Gli
operatori economici possono formulare richieste di chiarimenti
secondo le modalita' indicate nel Disciplinare di gara.
L'Amministrazione garantisce una risposta a tutti i chiarimenti che
perverranno entro 10 giorni dalla data di scadenza del termine
stabilito per il ricevimento delle offerte. Il presente bando e'
inoltre pubblicato nella terza parte del Bollettino Ufficiale della
Regione Toscana (BURT). Ai sensi dell'art. 34,c. 35, del D.L.
179/2012 convertito in L. 221/2012, le spese sostenute da Regione
Toscana per le pubblicazioni per estratto ai sensi dell'art. 66, c.
7, secondo capoverso, del D.Lgs. 163/06, devono essere rimborsate
dall'aggiudicatario entro 60 gg. dall'aggiudicazione. L'importo per
tali pubblicazioni ammonta indicativamente a 8 000 EUR oltre IVA nei
termini di legge. Si informa che, ai sensi dell'art. 3 della L.
136/2010 e ss. mm.ii, l'Aggiudicatario, al fine di assicurare la
tracciabilita' dei flussi finanziari, e' tenuto ad utilizzare, per
tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto,
esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati, anche in
via non esclusiva. Ai fini della tracciabilita' dei flussi
finanziari, il bonifico bancario o postale, ovvero gli altri
strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilita',
devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere
dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della
filiera delle imprese interessati al presente appalto, il codice CIG.
Atto di indizione dell'appalto: Decreto del Dirigente n. 1742 del
9.4.2015. Riferimento alla Programmazione contrattuale: Delibera
Giunta Regionale n. 1228 del 22.12.2014. Altre informazioni inerenti
il procedimento amministrativo, il trattamento dei dati personali e i
controlli sulle dichiarazioni rese dai partecipanti sono indicate nel
disciplinare di gara. Il Responsabile Unico del Procedimento e'
Stefano Sartini tel. +39 0554383493.
VI.4)Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale della
Toscana VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Informazioni precise sui
termini di presentazione di ricorso: 30 giorni decorrenti dalla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana
VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla G.U.C.E.:
22/05/2015.
La dirigente responsabile del contratto
dott. ssa Angela Di Ciommo
TX15BFD668