CITTA' DI CASTEL DI SANGRO
Provincia di L'Aquila

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.108 del 14-9-2015)

 
                            Bando di gara 
 

  Procedura aperta per  l'affidamento  della  concessione  avente  ad
oggetto la progettazione esecutiva, la costruzione e la  gestione  di
due cabinovie ad ammorsamento automatico destinate  al  miglioramento
del sistema di mobilita' locale del bacino sciistico «Alto  Sangro  -
Piano  dell'Aremogna»  nonche'  la  progettazione  esecutiva   e   la
costruzione di una rete di percorsi ciclopedonali nello stesso bacino
sciistico CIG 6385281492 - CUP F71D12000430004. 
  1) Ente concedente e punti di contatto. 
  Comune di Castel di Sangro (AQ) - C.so V. Emanuele  n.  10  -  cap.
67031,   tel.   08648242210,   fax   08648242216,   sito    internet:
www.comune.casteldisangro.aq.it                                  PEC:
comune.casteldisangro.aq@pec.comnet-ra.it 
  Punti  di  contatto:  per  informazioni  di  carattere  tecnico  ed
amministrativo:  Responsabile  Unico  del  Procedimento:  ing.   Elio
Frabotta            tel.            0864/8242210,             e-mail:
eliofrabotta@comune.casteldisangro.aq.it 
  La documentazione posta a base di gara e' costituita  dal  presente
bando, dal disciplinare di gara, dal progetto definitivo delle opere,
dal piano economico - finanziario  elaborato  dal  Concedente,  dallo
schema di convenzione disciplinante il rapporto  di  concessione;  La
documentazione, a meno del progetto definitivo, puo' essere  reperita
accedendo al sito internet sopra indicato. 
  2. Procedura di aggiudicazione. 
  Procedura aperta (art. 55 decreto legislativo  n.  163/06)  con  il
criterio   di   aggiudicazione   dell'offerta   economicamente   piu'
vantaggiosa  (art.  83  decreto  legislativo  n.  163/06),   mediante
Applicazione del metodo «aggregativo-compensatore», seguendo le linee
guida di cui all'all.to G del D.P.R. n. 207/2010. 
  3. Oggetto. 
  L'Oggetto della presente gara e' l'affidamento per  anni  40  della
concessione Inerente la progettazione esecutiva, la costruzione e  la
gestione di due cabinovie ad  ammorsamento  automatico  destinate  al
miglioramento del sistema di mobilita' locale  del  bacino  sciistico
«Alto  Sangro  -  Piano  dell'Aremogna»,  nonche'  la   progettazione
esecutiva e la costruzione di una rete di percorsi ciclopedonali. 
  Per  una  disamina  dettagliata  degli   obblighi   e   oneri   del
concessionario si rinvia  al  Disciplinare  di  gara  e  al  progetto
definitivo posti a base di gara. 
  Importo  complessivo  €  19.761.348,02  oltre  I.V.A.  di  cui:   €
19.035.815,84 oltre I.V.A. per lavori a  corpo,  €  530.847,18  oltre
I.V.A. per oneri della sicurezza, €  194.685,00  oltre  I.V.A.  quale
importo per spese della progettazione esecutiva e redazione del piano
di  sicurezza  e  coordinamento  rilevante   ai   soli   fini   della
determinazione dei requisiti. 
  Categorie e Classifiche di cui  si  compone  l'appalto  comprensive
delle spese di  progettazione  (determinate  applicando  il  D.M.  31
ottobre 2013, n. 143). 
  Cat. OG3 - Classifica VIII (prevalente) e Cat.  OG1  classifica  IV
(scorporabile). Obblighi del concessionario (deliberazione di C.C. n.
40/2015): 
    a) la rete di percorsi ciclopedonali  «Alto  Sangro  -  Altopiano
dell'Aremogna» di cui al punto 1a) del quadro economico approvato  e'
esclusa dalla gestione in concessione  e  sara'  consegnata  all'ente
procedente a collaudo avvenuto; 
    b) il concessionario dovra' garantire a propria cura  e  spese  i
pagamenti relativi all'appalto, agli incarichi professionali  e  alla
fornitura di beni e servizi previsti in progetto,  nelle  more  della
riscossione dei finanziamenti ottenuti da parte dell'ente procedente; 
    c) tra gli oneri a carico dell'aggiudicatario  e'  ricompresa  la
corresponsione in favore dell'ente procedente, della somma annua di €
50.000,00 per l'intera durata della concessione, per il  mantenimento
in efficienza della rete di percorsi ciclo pedonali di cui sopra. 
  Condizioni particolari: Alla data di indizione della presente  gara
sono in corso di acquisizione i pareri sovraordinati  necessari  alla
esecuzione delle  opere,  a  tal  proposito  la  stazione  appaltante
precisa che (del. CC n. 40/2015): 
    a) sara' sospeso  l'esame  delle  offerte  presentate  fino  alla
definizione dei provvedimenti  rimasti  da  acquisire  in  ordine  al
progetto definitivo posto a base di gara; 
    b) resta salva  la  facolta'  di  richiedere  integrazione  della
documentazione in relazione alle eventuali prescrizione contenute  in
detti provvedimenti e non contemplati negli atti di gara; 
    c) resta salvo l'annullamento della procedura di gara in caso  di
modifiche sostanziali alle previsioni progettuali conseguenti a detti
provvedimenti. 
  4. Informazioni di carattere amministrativo. 
  Termine per il ricevimento delle  offerte:  ore  13,00  del  giorno
09/11/2015 (60 giorni dalla trasmissione del bando alla UE  ai  sensi
del comma 6 dell'art. 70 del decreto legislativo n. 163/2006). 
  Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte: italiano. 
  Periodo minimo durante  il  quale  l'offerente  e'  vincolato  alla
propria offerta: 180 giorni dal termine  ultimo  per  il  ricevimento
delle offerte, salvo proroga di ulteriori 180 giorni. 
  Modalita' di apertura delle offerte: l'inizio delle  operazioni  di
gara sara' comunicato ai concorrenti a mezzo PEC. 
  Persone ammesse ad assistere alle sedute pubbliche di gara: il solo
rappresentante legale del concorrente o un  suo  delegato  munito  di
delega scritta. 
  5. Criterio di aggiudicazione. 
  Offerta economicamente  piu'  vantaggiosa  ai  sensi  dell'art.  83
decreto legislativo n. 163/06 mediante gli  elementi  di  valutazione
specificati nel Disciplinare di gara. 
  La  concessione  verra'   affidata   al   concorrente   che   avra'
complessivamente realizzato il punteggio piu'  alto  (somma  punteggi
attribuiti ai singoli elementi di valutazione). 
  5. Luogo di esecuzione dei lavori. 
  Comuni di Castel di Sangro - Roccaraso, Scontrone e Barrea. 
  7. Importo dei lavori. 
  L'importo per la realizzazione delle opere  previste  dal  progetto
definitivo predisposto  dal  Concedente  ammonta  a  €  19.761.348,02
comprensivo degli oneri della sicurezza per € 530.847,18 oltre IVA. 
  8. Varianti. 
  Sono  consentite  varianti  migliorative   rispetto   al   progetto
definitivo, ad eccezione del tracciato delle opere che  deve  restare
immutato; della ubicazione delle stazioni di partenza  e  di  arrivo;
della tipologia degli impianti a fune (cabine chiuse a 10  posti  con
agganciamento automatico).  Le  varianti  migliorative  proposte  dai
concorrenti  in  sede  di  gara,  rispondenti  ai  requisiti   minimi
specificati   dal   disciplinare,   costituiscono   sub-criterio   di
valutazione dell'offerta. 
  9. Durata della concessione. 
  La durata della concessione - non modificabile dai concorrenti - e'
stabilita  in  anni  40  decorrenti  dalla  data  di  stipula   della
convenzione che disciplinera' il rapporto. 
  10. Termine di esecuzione delle opere. 
  Il termine di esecuzione delle opere - soggetto a riduzione in sede
di gara - e' di giorni  300  (trecento)  decorrenti  dal  verbale  di
consegna dei lavori. 
  11. Finanziamento. 
  Le  opere  saranno  realizzate  a  totale  carico   e   spese   del
concessionario, il quale avra' diritto  a  gestire  funzionalmente  e
sfruttare economicamente tutti  gli  impianti  e  le  opere  connesse
(esclusi  percorsi  ciclopedonali)  per   tutta   la   durata   della
concessione, L'intervento e'  assistito  da  finanziamento  regionale
(Programma PAR FAS 2007-2013) di € 17.131.080,00 messo a disposizione
dal  Concedente  al  fine  di   assicurare   al   concessionario   il
perseguimento     dell'equilibrio     economico-finanziario     degli
investimenti. 
  L'equilibrio  dell'investimento  deve   risultare   da   un   piano
economico-finanziario asseverato da un istituto di  credito  o  dagli
altri  soggetti  indicati  nel  comma  9  del'art.  153  del  decreto
legislativo n. 163/06. 
  12.  Societa'  di  progetto:  il  concessionario  ha  facolta'   di
costituire una societa' di progetto,  ai  sensi  e  per  gli  effetti
dell'art. 156 del decreto legislativo n. 163/06, in forma di societa'
per azioni  o  a  responsabilita'  limitata,  anche  consortile,  con
capitale sociale non inferiore ad € 30.000,00. 
  13. Soggetti ammessi alla gara: sono  ammessi  a  partecipare  alla
gara  gli  operatori  economici  elencati  all'art.  34  del  decreto
legislativo n. 163/06 in possesso, se intendono eseguire i lavori con
la propria organizzazione di impresa, di attestazione SOA,  in  corso
di validita', che documenti la qualificazione per la sola costruzione
o per progettazione e costruzione,  nelle  Categoria  OG3  Classifica
VIII, 0G1 Classifica IV. 
  In ogni caso i concorrenti, se intendono progettare i lavori con la
propria  organizzazione  di  impresa  devono  possedere  i  requisiti
prescritti per i progettisti, secondo  quanto  previsto  dal  decreto
legislativo n. 163 del 2006 Parte II,  Titolo  I,  capo  IV  (Servizi
attinenti  all'architettura  e  all'ingegneria)  e  dettagliato   nel
disciplinare di gara, ovvero avvalersi di progettisti qualificati, da
indicare nell'offerta, o partecipare in raggruppamento  con  soggetti
qualificati per la progettazione. 
  Tutti  i  concorrenti  devono  essere  in  possesso  dei  requisiti
stabiliti dallo stesso decreto e dall'art. 95 del  DPR  207/10.  Sono
altresi'  ammessi  i  concorrenti  stabiliti  in  Stati  appartenenti
all'Unione  Europea  diversi  dall'Italia  alle  condizioni  di   cui
all'art. 47 del decreto legislativo n.  163/06  e  all'art.  103  del
D.P.R. n. 207/2010. E' consentito il ricorso all'avvalimento  di  cui
all'art. 49  del  decreto  legislativo  n.  163/06,  alle  condizioni
stabilite dal disciplinare di gara. 
  E' consentito il subappalto nei limiti consentiti dalla legge. 
  14. Cauzioni e garanzia richieste. 
  A corredo dell'offerta i concorrenti dovranno produrre - a pena  di
esclusione - una cauzione provvisoria di  €  395.226,96  pari  al  2%
dell'intervento da costituirsi  secondo  le  modalita'  e  condizioni
previste nel Disciplinare di gara. 
  L'importo della suddetta garanzia potra' essere ridotto del 50%, ai
sensi  di  quanto  disposto  dall'art.  75,  comma  7,  del   decreto
legislativo n. 163/2006. 
  Unitamente  alla  predetta  cauzione  dovra'  essere  prodotta   la
dichiarazione di impegno di un istituto di credito prevista dall'art.
75, comma 8, del decreto legislativo n. 163/2006. 
  15. Contributo autorita' nazionale anticorruzione (ex Avcp). 
  L'ammissione alla gara e' condizionata al versamento del contributo
di gara  in  favore  dell'Autorita'  Nazionale  Anticorruzione  (gia'
Avcp). 
  16. Altre informazioni. Informazioni complementari: 
    a) le modalita' di presentazione delle offerte e dei documenti da
allegare,  nonche'  ogni  altra  informazione   complementare,   sono
precisate nel disciplinare di gara; 
    b) il Concedente si  avvale  della  facolta'  di  aggiudicare  la
concessione anche in presenza di una sola offerta valida purche' essa
risulti, a suo giudizio insindacabile, conveniente ed idonea; 
    c) ricorrendo il  caso  di  mutate  esigenze,  il  Concedente  si
riserva la facolta' di sospendere, revocare o annullare la  procedura
di gara, senza che i concorrenti possano accampare pretese  di  sorta
nei suoi confronti; 
    d) e' obbligatorio il  sopralluogo  delle  aree  su  cui  saranno
realizzate le opere, da effettuare non oltre  quindici  giorni  prima
della data di scadenza di presentazione delle offerte; 
    e)  ai  sensi  dell'art.  144,  comma   3-quater,   del   decreto
legislativo n. 163/06, il rapporto di concessione  si  intendera'  ad
ogni effetto risolto in caso di mancata sottoscrizione, entro 6 (sei)
mesi dalla stipula della convenzione, del contratto di  finanziamento
o,  in  mancanza,  della  sottoscrizione o  del  collocamento   delle
obbligazioni di progetto di cui all'art.  157  dello  stesso  decreto
legislativo, salvo che il concessionario non dimostri,  nello  stesso
termine,  di   avere   reperito   la   liquidita'   necessaria   alla
realizzazione  degli   investimenti   attraverso   altre   forme   di
finanziamento; 
    f) qualora la Commissione giudicatrice - ai sensi  dell'art.  38,
comma  2-bis,  del  decreto  legislativo  n.  163/06  -  assegni   al
concorrente un termine per sanare irregolarita' essenziali della  sua
offerta, sara' applicata a carico dello stesso la sanzione pecuniaria
di € 19.761,35 (1 per mille dell'importo posto a base di gara); 
    g) ai sensi dell'art. 13 del decreto legislativo  n.  196/2003  i
dati  raccolti  saranno  trattati  esclusivamente  nell'ambito  delle
attivita'   istituzionali   dell'Amministrazione   aggiudicatrice   e
l'impresa     concorrente     dovra'     espressamente     rilasciare
l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi; 
    h) i risultati della procedura di gara saranno pubblicati secondo
le     norme      vigenti      anche      sul      sito      Internet
http://www.comune.casteldisangro.aq.it all'esito delle  verifiche  di
cui all'art. 11, comma 8,  del  decreto  legislativo  n.  163/2006  e
s.m.i. In riferimento a dette  informazioni,  pertanto,  non  saranno
evase richieste telefoniche; 
    i) le imprese, per il solo fatto che partecipano  alla  procedura
di gara, accettano esplicitamente e  totalmente  tutti  i  patti,  le
condizioni, i vincoli, gli  obblighi  e  le  clausole  stabilite  dal
presente bando, dal disciplinare di gara, dallo schema di convenzione
e dal progetto definitivo; 
    l) il bando e' stato inviato all'Ufficio pubblicazioni UE in data
07/09/2015. Il bando sara'  pubblicato  nelle  forme  previste  dagli
articoli 66 e 70 del decreto legislativo n. 163/2006. 
  17. Risoluzione delle controversie. 
  Le eventuali controversie saranno definite ai sensi  dell'art.  240
del decreto legislativo n. 163/2006.  Ai  sensi  e  per  gli  effetti
dell'art. 241, comma 1-bis, del decreto  legislativo  n.  163/06,  in
caso di controversia non si fara' ricorso al giudizio arbitrale. 
  18. Procedure di ricorso. 
  Organismo  responsabile  delle  procedure  di  ricorso:   Tribunale
Amministrativo Regionale per l'Abruzzo - sede di L'Aquila. 
  Termini di presentazione di eventuale ricorso  giurisdizionale:  30
giorni decorrenti dalla ricezione delle comunicazioni di cui all'art.
79 del decreto legislativo n. 163/06. 
  19. Documentazione allegata. 
  Costituiscono parte integrante del presente bando: Il  disciplinare
di gara, lo schema di convenzione, il Piano economico finanziario  di
massima, il progetto definitivo degli interventi. 
    Castel di Sangro, 8 settembre 2015 

                  Il responsabile del settore LL.PP 
                         ing. Elio Frabotta 

 
TS15BFF15147
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