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Bando di gara
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Banca d'Italia - Servizio Appalti -
Divisione Appalti generali - Via Nazionale n. 91 - 00184 Roma - Punti
di contatto: - Fax 06-479293242 - Telefono: +39 0647928390/4492.
Posta elettronica: servizio.app.appaltigenerali@bancaditalia.it -
Indirizzo internet: www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: i
punti di contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: i punti
di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice e principali settori di attivita': Ente pubblico non
economico - Banca centrale. L'amministrazione aggiudicatrice acquista
per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per
l'affidamento dei servizi di pulizia, sanificazione ambientale,
prestazioni accessorie per le esigenze delle Filiali della Banca
d'Italia site nelle regioni Lombardia, Piemonte, Valle d'Aosta,
Veneto, Trentino Alto Adige e Friuli Venezia Giulia nonche' Calabria,
Sardegna e Sicilia. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione,
luogo di consegna o di prestazione dei servizi: servizi. Categoria di
servizi n. 14 (servizi di pulizia degli edifici e di gestione).
Luogo principale di esecuzione: stabili della Banca d'Italia siti
nelle regioni Lombardia, Piemonte, Valle d'Aosta, Veneto, Trentino
Alto Adige e Friuli Venezia Giulia nonche' Calabria, Sardegna e
Sicilia. Codice NUTS: IT. II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto
pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: procedura aperta
suddivisa in due lotti. Lotto I: servizi di pulizia, sanificazione
ambientale, prestazioni accessorie per le esigenze delle Filiali
della Banca d'Italia site nelle regioni Lombardia, Piemonte, Valle
d'Aosta, Veneto, Trentino Alto Adige e Friuli Venezia Giulia; Lotto
II: servizi di pulizia, sanificazione ambientale, prestazioni
accessorie per le esigenze delle Filiali della Banca d'Italia site
nelle regioni Calabria, Sardegna e Sicilia. II.1.6) CPV: oggetto
principale: 90910000 ("servizi di pulizia"). II.1.7) L'appalto
rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): si. II.1.8) Divisione in lotti: si. Le offerte possono essere
presentate per uno o per entrambi i lotti. II.1.9) Ammissibilita' di
varianti: no. II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entita' totale (compresi tutti gli eventuali
lotti e opzioni): Il valore complessivo stimato dell'appalto, per la
durata contrattuale e per l'eventuale anno di proroga, inclusi i
costi per la sicurezza connessi con i rischi da interferenza e la
stima delle prestazioni aggiuntive rispetto a quelle dettagliate nel
Capitolato tecnico (da retribuire di volta in volta secondo le
modalita' di cui all'art. 12, comma 7, dello Schema di contratto), e'
pari a 10.401.635,23 euro, cosi' suddiviso: Lotto 1: 6.405.056,00
euro - Lotto 2: 3.996.579,23 euro (importi al netto dell'IVA). Il
corrispettivo stimato per il triennio e' pari a: Lotto 1:
4.803.792,00 euro, al netto dell'IVA, di cui 4.732.300,00 euro, posti
a base d'asta soggetti a ribasso; 35.492,00 euro, relativi ai costi
per la sicurezza connessi con i rischi da interferenza, non soggetti
a ribasso; 36.000,00 euro, relativi a prestazioni straordinarie in
economia, non soggetti a ribasso; Lotto 2: 2.997.434,43 euro, al
netto dell'IVA, di cui 2.915.950,00 euro, posti a base d'asta
soggetti a ribasso; 22.050,00 euro, relativi ai costi per la
sicurezza connessi con i rischi da interferenza, non soggetti a
ribasso; 59.434,43 euro, relativi a prestazioni straordinarie in
economia, non soggetti a ribasso. II.2.2) Opzioni: no. II.3) Durata
dell'appalto: Periodo in mesi: 36.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Ai sensi dell'art. 75 del
D.Lgs. n. 163/2006, dovra' essere presentata una garanzia provvisoria
di 48.037,92 euro per il Lotto 1 e di 29.974,34 euro per il Lotto 2.
In caso di partecipazione ad entrambi i lotti andranno prestate due
garanzia di importo commisurato a quello previsto per i singoli
lotti. L'importo della garanzia provvisoria tiene conto della
riduzione del 50 per cento, ai sensi dell'art. 75. Comma 7, del
Codice dei contratti, applicate in relazione al possesso della
certificazione ISO 9001 o equivalente richiesta per la partecipazione
alla presente procedura di gara. La garanzia provvisoria dovra' avere
una durata non inferiore a 180 giorni dalla data di presentazione
dell'offerta e contenere l'impegno a rinnovare la garanzia medesima
per ulteriori 180 giorni nel caso in cui al momento della scadenza
non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione. Modalita' di
costituzione e condizioni di escussione della garanzia provvisoria
sono stabilite nel Disciplinare di gara. L'aggiudicatario dovra'
prestare una cauzione definitiva a garanzia di tutti gli obblighi
contrattuali, ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 secondo
le prescrizioni di cui al Disciplinare di gara e allo schema di
contratto.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento:
modalita' di finanziamento: fondi propri di bilancio. Modalita' di
pagamento: come da termini previsti negli schemi di contratto acclusi
al Disciplinare di gara. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere
il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
E' ammessa la partecipazione dei soggetti di cui agli artt. 34 e 37,
comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006 con l'osservanza della disciplina di
cui agli artt. 35, 36 e 37 dello stesso decreto. Le modalita' di
partecipazione in caso di RTI, GEIE, aggregazioni tra imprese o
consorzi sono indicate nel Disciplinare di gara. Il subappalto e'
ammesso nei limiti e con le modalita' indicati nel Disciplinare di
gara. In caso di subappalto la Banca provvedera', ai sensi dell'art.
118, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006, a corrispondere all'appaltatore
l'importo dovuto per le prestazioni eseguite dal subappaltatore. E'
fatto obbligo per l'appaltatore di trasmettere, entro venti giorni
dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore. In
mancanza, la Banca sospendera' il successivo pagamento a favore
dell'appaltatore. E' ammesso l'avvalimento ex art. 49 del D.Lgs. n.
163/2006. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto: no. III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: E' richiesto: a) il possesso dei requisiti di ordine
generale di cui all'art. 38, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006; b) il
possesso dei requisiti di cui all'art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006
('requisiti di idoneita' professionale'); c)l'insussistenza di
sanzioni interdittive previste dall'art. 9, comma 2, lett. a) e b),
del D.Lgs. n. 231/2001; d) l' insussistenza delle situazioni previste
dagli artt. 36 comma 5, 37 comma 7 e 49 comma 8, del D.Lgs. n.
163/2006 e dall'art. 9, comma 2, lett. a) e b), del D.Lgs. n.
231/2001; e) il possesso dei requisiti di idoneita' tecnico
professionale relativamente ai profili di sicurezza sul lavoro (art.
26, comma 1, lettera a, del D.Lgs. n. 81/2008); f) l'insussistenza
della situazione di cui all'art. 53, comma 16-ter del D.Lgs. n.
165/2001; g) l'insussistenza delle situazioni ostative di cui al
D.Lgs. n. 159/2011. Le modalita' di attestazione dei requisiti di cui
sopra sono indicate nel Disciplinare di gara.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria Informazioni e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti:
Livelli minimi di capacita' richiesti: no III.2.3) Capacita' tecnica.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: a. contratto (inteso come unica fonte negoziale, c.d.
"contratto di punta") avente a oggetto servizi di pulizia e
prestazioni accessorie da svolgere presso edifici ad uso civile (es.
uffici, scuole, ospedali), eseguito nel corso dell'ultimo triennio
antecedente la data di presentazione delle offerte; b. possesso della
certificazione ISO 9001 o equivalente in corso di validita'; c.
possesso della certificazione ISO 14001 o equivalente in corso di
validita' in materia di salvaguardia ambientale. Livelli minimi di
capacita' eventualmente richiesti: a) il concorrente deve aver
eseguito almeno un contratto (inteso come unica fonte negoziale, c.d.
"contratto di punta") avente a oggetto servizi di pulizia e
prestazioni accessorie da svolgere presso edifici ad uso civile (es.
uffici, scuole, ospedali), da cui e' conseguito un fatturato nel
corso dell'ultimo triennio antecedente la data di presentazione delle
offerte almeno pari a: 3.400.000,00 euro, al netto dell'IVA per il
Lotto 1, e a 2.100.000,00 euro, al netto dell'IVA per il Lotto 2.
Nell'ipotesi di partecipazione ad entrambi i lotti, e' sufficiente
che il concorrente sia in possesso del requisito relativo al Lotto 1.
Le modalita' di attestazione e di comprova dei requisiti sono
indicate nel Disciplinare di gara. III.2.4) appalti riservati: no.
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi. III.3.1) La
prestazione del servizio e' riservata ad una particolare
professione?: si. Citare la corrispondente disposizione legislativa,
regolamentare o amministrativa applicabile: Imprese che esercitano
servizi di pulizia, come da L. 82/1994 e D.M. 7.7.1997, n. 274.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di
procedura: aperta. IV.2) Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri
di aggiudicazione: prezzo piu' basso per singolo Lotto.
IV.2.2)Ricorso a un'asta elettronica: no. IV.3) Informazioni di
carattere amministrativo. IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al
dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: numero gara 6015676.
Lotto 1 - CIG 622625000B; Lotto 2 - CIG 6296200C98. IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte: data: 17.11.2015 ora: 16:00
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte:
italiano. In caso di certificazioni/attestazioni rilasciate in lingua
diversa dall'italiano, dovra' essere presentata la traduzione
giurata. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e'
vincolato dalla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte.
IV.3.8): Modalita' di apertura delle offerte: Data: 20.11.2015,
ora: 10:00. Luogo: Banca d'Italia - Servizio Appalti - Largo Guido
Carli n. 1, Frascati (Roma). Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: A soli fini organizzativi, il concorrente
dovra' accreditarsi con le modalita' indicate nel Disciplinare di
gara almeno 2 giorni prima della data di ciascuna seduta.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: si. Calendario di massima per la pubblicazione dei
prossimi avvisi: 2016. VI.2) Appalto connesso a un progetto e/o
programma finanziato dai fondi comunitari: no. VI.3) Informazioni
complementari. Determina a contrarre prot. n. 964320 del 15.9.2015.
Il responsabile del procedimento e' il dott. Manlio Ricotti. Il
presente bando ed il Disciplinare di gara sono disponibili sul
Portale Gare Telematiche della Banca d'Italia, raggiungibile
direttamente all'indirizzo https://gareappalti.bancaditalia.it; la
restante documentazione di gara (schema di contratto, capitolati
tecnici, facsimile di dichiarazioni) sara' resa disponibile agli
interessati previa registrazione al Portale stesso e accettazione
delle "Condizioni generali di utilizzo del Portale Gare Telematiche
della Banca d'Italia". E' fatto obbligo di effettuare, a pena di
esclusione dalla gara, un sopralluogo secondo quanto indicato nel
Disciplinare di gara. La Banca si riserva la facolta' di: non
aggiudicare la gara nel caso di una sola offerta valida, ai sensi
dell'art. 55, comma 4, del D.Lgs. n. 163/2006 ovvero se nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del
contratto, ai sensi dell'art. 81, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006;
procedere al sorteggio pubblico nel caso di offerte uguali nel
medesimo Lotto. Restano ferme tutte le previsioni in materia di
offerte anomale indicate nel Disciplinare di gara. I contratti che
regoleranno il servizio non conterranno la clausola compromissoria di
cui all'art. 241, comma 1-bis, del D.Lgs. n. 163/2006 recante
disposizioni in materia di arbitrato. In conformita' di quanto
disposto dal D.Lgs. n. 196/2003, si informa che la Banca d'Italia
effettua il trattamento dei dati personali degli esponenti delle
imprese partecipanti a procedure di selezione o con le quali si
stipulano contratti con le modalita' precisate nel Disciplinare di
gara.
Gli aggiudicatari assumeranno tutti gli obblighi di tracciabilita'
dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della L. 13.8.2010 n. 136 e
s.m.i. Trova applicazione l'art. 34, comma 35 del D.L. n. 179/2012
(convertito con modificazioni dalla Legge n. 221 del 2012) circa il
rimborso da parte degli aggiudicatari delle spese per la
pubblicazione del bando e degli avvisi relativi alla presente
procedura di gara stimate, per ciascun Lotto, in 10.000 euro, oltre
IVA. Importo da versare quale contributo all'ANAC: 200,00 euro per il
Lotto 1 e di 140,00 euro per il Lotto 2. VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio. Italia. VI.4.2) Presentazione del ricorso Informazioni precise
sui termini di presentazione del ricorso: 30 giorni per il ricorso al
TAR dalla data di notificazione o comunicazione dell'atto o da quando
l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza o, per gli atti di cui
non sia richiesta la notifica individuale, dalla data in cui sia
scaduto il termine della pubblicazione, se questa sia prevista da
disposizione di legge o di regolamento.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla Gazzetta
Ufficiale dell'Unione Europea: 21.9.2015.
Per delega del direttore generale
M. Ricotti
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