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Bando di gara
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Regione Toscana - Giunta Regionale.
Settore Infrastrutture e Tecnologie per lo Sviluppo della Societa'
dell'Informazione - Via di Novoli, 26 50127 FIRENZE Italia. Punti di
contatto: all'attenzione di Ing. Laura Castellani/Gestore Sistema
Telematico: I Faber Spa Divisione Pleiade Tel: +390554383373
+390286838415 Fax: +390554385005 e-mail:
gare.castellani@regione.toscana.it, Indirizzi internet: indirizzo
generale dell'Amministrazione aggiudicatrice:
http://www.regione.toscana.it Indirizzo del Profilo di committente:
http://www.regione.toscana.it/profilocommittente Accesso elettronico
alle informazioni: https://start.e.toscana.it Presentazione per via
elettronica di offerte e richieste di partecipazione:
https://start.e.toscana.it Ulteriori informazioni sono disponibili
presso i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare sono disponibili presso i punti di
contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate ai punti di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di
amministrazione aggiudicatrice: Autorita' regionale o locale; I.3)
Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche. L'amministrazione aggiudicatrice acquista
per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici:NO.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Evoluzione, assistenza e manutenzione del sistema
P.O.R.T.O.S -CIG 6413434529. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di
esecuzione: servizi, categoria di servizi n. 7. Servizi informatici e
affini. Luogo principale di esecuzione: Firenze NUTS ITE14 II.1.3)
L'avviso riguarda un appalto pubblico; II.1.5) Breve descrizione
dell'appalto: Oggetto del presente appalto e' la realizzazione di
prodotti software relativi all'ampliamento funzionale ed applicativo,
nonche' le attivita' di assistenza, di manutenzione ordinaria ed
evolutiva del sistema complessivo denominato «P.O.R.T.O.S.» II.1.6)
CPV 72230000 II.1.7) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: SI; II.1.8) Divisione in lotti: NO. II.1.9)
Ammissibilita' di varianti: NO II.2.1) Quantitativo o entita' totale:
Importo massimo complessivo pari a 362 700 EUR di cui:
- 332 700 EUR quale importo massimo per l'espletamento del presente
appalto,
- 30 000 EUR quale importo massimo per la proroga dei servizi di
cui alle Tabella 1 e Tabella 2 del Dettaglio Economico per un periodo
non superiore a mesi 6. L'importo a base di gara e' fissato in
complessivi 332 700 EUR al netto di IVA quale importo base per la
valutazione. Per l'espletamento del presente appalto non sono
rilevabili rischi interferenti per i quali sia necessario adottare
specifiche misure di sicurezza, e che pertanto non risulta necessario
prevedere la predisposizione del «Documento unico di valutazione dei
rischi da interferenze» - DUVRI e non sussistono di conseguenza costi
della sicurezza di cui all'art. 86 comma 3-bis del D.Lgs. 163/2006.
II.2.2) Opzioni: SI. Si rinvia a quanto disciplinato all'art. 5 del
Capitolato Speciale Descrittivo Prestazionale. II.2.3) Informazioni
sui rinnovi. L'appalto e' oggetto di rinnovo: no. II.3) Durata
dell'appalto o termine di esecuzione: Durata in mesi: 24.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1)
Garanzia a corredo dell'offerta di 6 654 EUR con validita' fino a 240
giorni dalla data di scadenza della presentazione dell'offerta e con
impegno del garante a rinnovare la garanzia di ulteriori 180 giorni,
nel caso in cui alla scadenza del primo periodo di validita' non sia
ancora intervenuta l'aggiudicazione costituita, sottoforma di
cauzione o di fideiussione a favore della Regione Toscana - Palazzo
Sacrati Strozzi, Piazza Duomo 10, 50122 Firenze. Garanzia
fideiussoria da parte dell'esecutore del contratto pari al 10 %
dell'importo contrattuale al netto dell'IVA con l'applicazione degli
eventuali aumenti ai sensi dell'art. 113 comma 1 del D.Lgs. 163/06.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento
capitoli pertinenti del bilancio di Regione Toscana. Pagamento
effettuato entro 30 giorni dal ricevimento delle fatture. In caso di
prestazione eseguita dal subappaltatore il pagamento della
prestazione verra' fatto nei confronti del subappaltatore, con
l'obbligo da parte della/del Societa'/Raggruppamento di comunicare
all'Amministrazione la parte delle prestazioni eseguite dal
subappaltatore, con la specificazione del relativo importo e con
proposta motivata di pagamento. III.1.4) Altre condizioni particolari
cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: NO; III.2) CONDIZIONI
DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale- Informazioni e formalita' necessarie per
valutare la conformita' ai requisiti: Sono esclusi dalla
partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti di
forniture e servizi, ne' possono essere affidatari di subappalti, e
non possono stipulare i relativi contratti i soggetti partecipanti
che si trovano in una delle condizioni di cui all'art. 38 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i. e di altra normativa vigente. Ammissione alla gara
previo raggiungimento della soglia minima richiesta per il requisito
di capacita' tecnico-professionale riportato al successivo punto
III.2.3). Il soccorso istruttorio, ai sensi dell'art. 38 comma 2-bis
e all'art. 46 comma 1 ter del D.Lgs. 163/2006 e ss. mm.ii, e'
regolamentato nel Disciplinare di gara e la sanzione pecuniaria ivi
prevista e' pari a 332,70 EUR, il cui versamento e' garantito dalla
cauzione provvisoria. In caso di raggruppamento temporaneo di
impresa, di consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. ciascun
membro deve possedere parte del requisito di capacita'
tecnico-professionali, indicato al successivo punto III.2.3), ai fini
del raggiungimento delle soglie ivi specificate. La mandataria
comunque deve apportare il suddetto requisito di capacita' tecnica in
misura maggioritaria rispetto ad ogni singolo altro membro. Nel
Disciplinare di gara sono specificate le condizioni di partecipazione
per operatori riuniti di cui all'art. 34,comma 1, lett. d), e), f),
consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b), c) del D.Lgs.
163/2006, per i subappaltatori nonche' le condizioni di
partecipazione in caso di avvalimento ai sensi dell'art. 49 del
D.Lgs. 163/06. I soggetti partecipanti, al momento della
presentazione dell'offerta, quale condizione di ammissibilita' alla
gara, sono tenuti al pagamento del contributo di euro 35,00 a favore
dell'ANAC, con le modalita' di cui al punto A.6) del Disciplinare di
gara. III.2.3) Capacita' tecnica: Informazioni e formalita'
necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Servizi di
progettazione, analisi, sviluppo e manutenzione di sistemi
informativi implementati in ambienti J2EEe con architetture services
oriented, in ambito di dematerializzazione di processi multiente
inerenti i rapporti fra cittadino e pubblica amministrazione prestati
nel periodo dal 1.10.2012 fino al 30.9.2015, compresi i contratti
iniziati precedentemente ed ancora in corso nel periodo indicato.
Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti: Saranno ammessi
i concorrenti che hanno prestato servizi di progettazione, analisi,
sviluppo e manutenzione di sistemi informativi implementati in
ambienti J2EE e con architetture services oriented, in ambito di
dematerializzazione di processi multiente inerenti i rapporti fra
cittadino e pubblica amministrazione, per almeno 300 000 EUR oltre
IVA nei termini di legge - complessivamente nel periodo dal 1.10.2012
al 30.9.2015. In caso di R.T.I./Consorzio ordinario di
concorrenti/G.E.I.E., ai fini del raggiungimento della soglia minima
richiesta per l'ammissione, ciascuna singola impresa costituente il
Raggruppamento/Consorzio ordinario di concorrenti/G.E.I.E., dovra'
aver prestato servizi di fornitura di sistema progettazione, analisi,
sviluppo emanutenzione di sistemi informativi implementati in
ambienti J2EE e con architetture services oriented. L'importo dei
servizi prestati dovra' essere pari a quello risultante
dall'applicazione della quota percentuale diapporto del requisito,
indicata dal soggetto stesso nella «domanda di partecipazione e
scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale»,
sull'importo di 300 000 EUR IVA esclusa. La mandataria, comunque,
dovra' apportare il requisito in misura maggioritaria rispetto agli
altri membri dell'operatore riunito. In ogni caso, per i contratti
iniziati antecedentemente, e ancora in corso di esecuzione nel
periodo di riferimento,l'importo dichiarato deve corrispondere a
quanto eseguito nel suddetto periodo. Si precisa che l'importo
eseguito deve essere quello relativo all'attivita'/prestazione
effettuata nel periodo di riferimento e non quello relativo al
fatturato specifico. In caso di Consorzio di cui all'art. 34 comma 1
lettere B) e C) D.Lgs. 163/06, la soglia minima per l'ammissionepuo'
essere raggiunta dal Consorzio e/o dalla somma dei servizi prestati
dalle singole consorziate esecutrici.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo procedura Aperta. IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in
base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a
presentare offerte o a negoziare oppure nelle specifiche. IV.2.2)
Ricorso ad un'asta elettronica: NO. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti
relative allo stesso appalto: NO. IV.3.3) Condizioni per ottenere il
capitolato di oneri e la documentazione complementare. Documenti a
pagamento: NO; IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte:
30/11/2015 ore 13:00:00 IV.3.6) Lingua utilizzabile per la
presentazione delle offerte: Italiana; IV.3.7) Periodo minimo durante
il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 240 giorni
dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte; IV.3.8)
Modalita' di apertura delle offerte: Data 02/12/2015 ore 09:30 Luogo
Regione Toscana- Giunta Regionale - III piano palazzo A stanza 334 -
Via di Novoli 26; Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: Il titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente
o persona munita di specifica delega.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: NO; VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione Europea: no VI.3) Informazioni
complementari. Si precisa che il termine perentorio di presentazione
delle offerte e' fissato alle ore 13:00 e zero secondi del giorno di
cui al punto IV.3.4) del presente bando. I criteri di aggiudicazione
e la relativa ponderazione sono specificati nel Disciplinare di gara.
Qualora ricorrono le condizioni di cui all'art. 86, comma 1 o comma 2
D.Lgs. 163/06 per la valutazione dicongruita' delle offerte, la
stazione appaltante, ai sensi dell'art. 88 comma 7 D.Lgs. 163/06,
puo' procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle
migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando quantoprevisto
ai commi da 1 a 5 dell'art. 88. Ai sensi dell'art. 140 del D.Lgs.
163/06 l'Amministrazione, in caso di fallimento dell'appaltatore o di
risoluzione del contratto ai sensi degli articoli 135 e 136 del
D.Lgs. 163/06 e negli altri casi di risoluzione previsti nel
contratto ai sensi degli articoli 1454 e 1456 del Codice Civile,
potra' interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato
alla gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di
stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento
della prestazione. Il concorrente, ai sensi dell'art. 79, comma
5-quinquies, del D.Lgs. 163/2006, deve indicare il domicilio eletto,
il numero di fax e l'indirizzo di posta elettronica, l'indirizzo PEC
per le comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5,del Decreto stesso.
Tali indicazioni sono fornite dal concorrente compilando gli appositi
spazi predisposti nella «domanda e scheda di rilevazione attinente ai
requisiti di ordine generale» (punto A.1 del Disciplinare di gara).
L'Amministrazione, ai sensi dell'art. 241, comma 1-bis, D.Lgs.
163/2006, comunica che il contratto non conterra' la clausola
compromissoria. La procedura di gara verra' svolta interamente in
modalita' telematica sul sito: http://www.e.toscana.it/start,sezione
Regione Toscana - Giunta Regionale. Tutta la documentazione richiesta
dovra' essere prodotta in modalita' telematica sul suddetto sito e,
ove richiesto, firmata digitalmente. L'appalto e' disciplinato dal
Bando di gara, dal disciplinare di gara e dalle «Norme tecniche di
funzionamento delSistema Telematico di Acquisto di Regione Toscana -
Giunta Regionale - Start GR» approvate con decretodirigenziale n.
3631/2015 e consultabili all'indirizzo internet:
www.e.toscana.it/start - sezione Regione Toscana- Giunta Regionale.
All'indirizzo Internet www.e.toscana.it/start sezione Regione Toscana
- Giunta Regionale e' disponibile tuttala documentazione di gara,
compreso il disciplinare di gara in cui e' specificata tutta la
documentazione da presentare per la partecipazione alla gara nonche'
le modalita' di presentazione della stessa per i soggetti che
partecipano singolarmente, in raggruppamento temporaneo, consorzi,
G.E.I.E. Gli operatori economici possono formulare richieste di
chiarimenti secondo le modalita' indicate nel Disciplinare di gara
L'Amministrazione garantisce una risposta a tutti i chiarimenti che
perverranno entro 10 giorni dalla data di scadenza del termine
stabilito per il ricevimento delle offerte. Il presente bando e'
inoltre pubblicato nella terza parte del Bollettino Ufficiale della
Regione Toscana (BURT). Ai sensi dell'art. 34, co. 35, del D.L.
179/2012, convertito dalla L. 221/2012, le spese sostenute da Regione
Toscana per le pubblicazioni per estratto ai sensi dell'art. 66, co.
7, secondo capoverso, del D.Lgs.163/2006,devono essere rimborsate
dall'aggiudicatario entro 60 giorni dall'aggiudicazione. L'importo
per le pubblicazioni ai sensi dell'art.66, co. 7, secondo capoverso,
del D.Lgs. 163/2006, ammontano indicativamente a 8 000 EUR oltre IVA
nei termini di legge. Si informa che, ai sensi dell'art. 3 della L.
136/2010 e ss. mm. ii, l'Aggiudicatario, al fine di assicurare la
tracciabilita' dei flussi finanziari, e' tenuto ad utilizzare, per
tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto,
esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati, anche in
via non esclusiva. Ai fini della tracciabilita' dei flussi
finanziari, il bonifico bancario o postale, ovvero gli altri
strumenti di pagamento idoneia consentire la piena tracciabilita',
devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere
dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della
filiera delle imprese interessati al presente appalto,il codice CIG.
Atto di indizione dell'appalto: Decreto del Dirigente n. 4537 del
1.10.2015 Riferimento alla Programmazione contrattuale: art. 51 comma
4 L.R. 38/2007. Altre informazioni inerenti il procedimento
amministrativo, il trattamento dei dati personali e i controlli sulle
dichiarazioni rese dai partecipanti sono indicate nel disciplinare di
gara. Il Responsabile Unico del procedimento e' Ing. Laura
Castellani, tel. +39 0554383373. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale della Toscana. VI.4.2) Presentazione di
ricorsi: Informazioni precise sui termini di presentazione di
ricorso: 30 giorni decorrenti dalla pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana o dalla ricezione delle
comunicazioni di cui all'art. 79 del D.Lgs.163/2006. VI.5) Data di
spedizione del presente avviso alla G.U.C.E.: 20/10/ 2015.
La dirigente responsabile del contratto
ing. Laura Castellani
TX15BFD1469