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Bando di gara a pubblico incanto
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I.1) Denominazione
Ufficiale: Consorzio Chierese per i Servizi (in seguito anche
"C.C.S.") Indirizzo postale Strada Fontaneto n. 119 Citta' Chieri
(TO) codice postale 10023 Paese: Italia; Punti di contatto: Ufficio
Responsabile del Procedimento telefono +39-011 9414343 - telefax
+39-011 9473130. Indirizzo Internet - profilo di Committente:
www.ccs.to.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso il
punto di contatto. Documentazione complementare disponibile presso
www.ccs.to.it. Le offerte vanno inviate all'indirizzo postale
dell'Amministrazione aggiudicatrice I.2) Tipo di Amministrazione
aggiudicatrice e principali settori di attivita': Autorita'
regionale/locale; amministrazione aggiudicatrice ex art. 3, comma 25,
D.Lgs. n. 163/2006 smi ("D.Lgs.163/2006"). Settore: ambiente.
L'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELLA VENDITA. II.1) Descrizione: vendita per
operazioni di recupero, escluso il trasporto, ad operatore economico
dotato di impianto autorizzato, dei rifiuti CER 20 01 01 "Carta e
cartone" - derivanti dalla raccolta differenziata congiunta svolta
con sistema "porta a porta" nel territorio del Consorzio. La durata
del contratto e' di 36 (trentasei) mesi, dal 01.04.2016 al
31.03.2019. II.1.2) Luogo principale di esecuzione: provincia di
Torino.
II.1.3) L'Avviso riguarda: un contratto di vendita. II.1.5) Breve
descrizione: vendita al fine del recupero, escluso il trasporto, ad
operatore economico dotato di impianto autorizzato, in un unico
lotto, dei rifiuti CER 20 01 01 "Carta e cartone" - derivanti dalla
raccolta differenziata congiunta svolta con sistema "porta a porta"
nel territorio del Consorzio. Trattasi dei Rifiuti Solidi Urbani
composti da carta e cartone, ossia rifiuti da imballaggio a base
cellulosica e materiali cellulosici diversi dall'imballaggio,
raccolti e trasportabili con autocompattatori e/o autotreni e/o
autoarticolati dotati di cassoni scarrabili dalle Ditte appaltatrici
del servizio in corso, per conto e spese del Consorzio, in impianto
autorizzato (impianto-offerta) con procedura ordinaria ai sensi del
D.Lgs. 152/2006 e s.m.i., o nel caso di operatore economico con sede
in altro Paese della Unione Europea, con autorizzazione equipollente
vigente ex art. 47 D.Lgs. 163/2006, per operazioni di recupero
(Allegato C - parte Quarta del D.Lgs. 152/2006), intestato
all'offerente medesimo, per i rifiuti di cui al codice C.E.R. sopra
specificato, e per una capacita' autorizzata impiantistica stoccabile
e movimentabile tale da accogliere le quantita' oggetto di contratto.
Sono compresi tra i rifiuti a base cellulosica tutti i rifiuti di cui
all'art. 2 Documento Audit e qualita' Accordo ANCI-CONAI 2014-2018 -
Allegato Tecnico Carta", con particolare riferimento agli imballaggi
compositi a prevalenza carta (es. Tetra Pack), che sono raccolti
congiuntamente con carta e cartone nella raccolta domiciliare.
II.1.8) Divisione in lotti: no. II.1.9) Ammissibilita' di Varianti:
no. II.2) Quantita' o entita'. II.2.1) Quantitativo o entita' totale:
quantitativo totale stimabile oggetto del contratto di vendita:
13.968 tonnellate complessive, cosi' calcolato: 388 ton./mese
(riferimento media anni 2013-2014) x 36 mesi, con oscillazione
complessivamente del +/- 20% tonnellate alle stesse condizioni, patti
e prezzi contrattuali. Il prezzo unitario a base di gara a rialzo di
vendita dei rifiuti e conseguente acquisto da parte dell'offerente e'
pari a 45,00 (quarantacinque/00) Euro/tonnellata, (eventuali ecotassa
e contributi vari inclusi), oneri sicurezza inerenti valutazione
rischi interferenziali pari a zero/00, per un importo presunto
complessivo pari a: 628.560,00
(seicentoventottomilacinquecentosessanta/00) Euro (eventuali ecotassa
e contributi vari inclusi), oneri sicurezza pari a zero/00, oltre
iva. Non sono ammesse offerte in ribasso. Ammesse solo offerte in
aumento o alla pari. II.2.2) Opzioni: no. II.3) Durata del contratto:
Cfr. par. II.2.1.
SEZIONE III: INFORMAZIONE DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1.1. Cauzioni e garanzie richieste:
cauzione provvisoria/garanzia fideiussoria: vedasi disciplinare di
gara-capitolato d'oneri (in seguito "disciplinare di gara"); garanzia
fideiussoria ex art. 113, D.Lgs. n. 163/2006 e polizza assicurativa
RCT: vedasi disciplinare di gara. III.1.2) Principali modalita' di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: finanziamento con fondi propri; pagamenti
come da disciplinare di gara e bozza di contratto. III.1.3) Forma
giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario: art. 37, D.Lgs. n. 163/2006. III.1.4) Altre
condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione del contratto
di vendita: no.
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale: Vedasi "disciplinare di
gara". III.3) Condizioni. III.3.1) Le prestazioni dedotte in
contratto sono riservate ad una particolare professione: si.
Operatore economico con impianto autorizzato (impianto-offerta) ai
sensi del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i., o nel caso di operatore economico
con sede in altro Paese della Unione Europea, con autorizzazione
equipollente vigente ex art. 47 D.Lgs. 163/2006, per operazioni di
recupero (Allegato C - parte Quarta del D.Lgs. 152/2006), intestato
all'offerente medesimo, per i rifiuti C.E.R. 20 01 01 "Carta e
cartone", ossia i rifiuti da imballaggio a base cellulosica e i
materiali cellulosici diversi dall'imballaggio - compresi tutti i
rifiuti di cui all'art. 2 Documento Audit e qualita' Accordo
ANCI-CONAI 2014-2018 - Allegato Tecnico Carta", con particolare
riferimento agli imballaggi compositi a prevalenza carta (es. Tetra
Pack) - per una capacita' autorizzata impiantistica stoccabile e
movimentabile tale da accogliere le quantita' oggetto di contratto.
Ammessi operatori economici esteri ex art.47, D.Lgs. 163/2006, fermo
quanto previsto dal decreto del ministero dell'economia e delle
finanze del 14.12.2010. III.3.2) Le persone giuridiche devono
indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone
incaricate delle prestazioni dedotte in contratto: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Tipo di Procedura: aperta. IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: Cfr. "Sezione 1: Informazioni generali e
specifiche tecniche del disciplinare di Gara-Capitolato d'oneri e
relativi esempi pratici." IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.3) Condizioni
per ottenere la documentazione complementare:v"bando", "disciplinare
di gara + 5 allegati", potranno -senza oneri- essere scaricati dal
concorrente direttamente dal profilo di committenza: www.ccs.to.it -
link su pagina principale "Amministrazione trasparente" - sez. "bandi
di gara e contratti". Termine per la richiesta della documentazione
complementare: 10.12.2015. Documenti a pagamento: no. IV.3.4) Termine
per il ricevimento delle offerte: 11.12.2015 ora 12:00 (ora
italiana).
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
Italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e'
vincolato alla propria offerta: 180 giorni (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte). IV.3.8. Modalita' di apertura delle
offerte: 14.12.2015 ora 09:00 (ora italiana) presso sede
Amministrazione aggiudicatrice par.I.1) e secondo modalita' indicate
nel disciplinare di gara. Persone ammesse ad assistere all'apertura
delle offerte: legali rappresentanti o soggetti delegati dai primi,
con procura semplice, anche non notarile.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.3) Informazioni complementari:
si. 0. criterio aggiudicazione: offerte in aumento ai sensi degli
artt.73, co.1, lett.c) e 76, co. 1, 2 e 3, R.D. 827/1924: miglior
prezzo unitario in aumento. Non ammesse offerte in ribasso. Offerta
prezzo unitario piu' alto ponderato, ai soli fini
dell'aggiudicazione, alle ragioni di prossimita' ed economicita' del
Consorzio a fronte del maggior onere a carico dello stesso dovuto
alla distanza di trasporto dei rifiuti oltre il perimetro con raggio
di 97 km stabilito dall'Appalto Generale consortile di raccolta
rifiuti, come descritto alla Sez. 1 del disciplinare di gara, in caso
di impianto-offerta esterno a tale perimetro. 1. Offerte art. 74,
D.Lgs. 163/2006 devono pervenire secondo forme, modalita' e termini
indicati nel disciplinare di gara. 2. L'Amministrazione
aggiudicatrice applica art.77 bis, D.P.R. 445/2000 (art.38, comma 2,
D.Lgs. 163/2006). 3. Disciplinare di gara + 5 allegati sono parte
integrante del bando di gara. Per informazioni complementari: secondo
modalita' indicate nel disciplinare di gara. Richiesta informazioni
complementari: entro il giorno 01.12.2015 ore 12:00 (ora italiana,
termine perentorio). 4. Non sono ammesse offerte economiche in
ribasso, condizionate, parziali, indefinite, plurime. Ammesse solo
offerte alla pari o in aumento. 5. L'Amministrazione aggiudicatrice
procedera' all'aggiudicazione quand'anche pervenga una sola offerta,
purche' valida, congrua, conveniente e idonea. In caso di parita':
art.77, R.D. 827/1924 ai sensi del disciplinare di gara. 6.
L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva facolta' ex art. 81,
comma 3, D.Lgs. n. 163/2006.
7. Le autodichiarazioni e i documenti, se redatti in lingua diversa
dall'italiano, dovranno essere accompagnati da una traduzione in
lingua italiana certificata da un traduttore ufficiale. 8. Qualora,
anche a seguito di osservazioni presentate dai concorrenti, emergano
irregolarita' del bando, disciplinare di gara + 5 allegati,
l'Amministrazione aggiudicatrice in autotutela procedera' alla
correzione dei predetti atti di gara. Le correzioni verranno
tempestivamente portate a conoscenza degli interessati mediante
pubblicazione sul profilo di committente www.ccs.to.it. 9.
Subappalto: non ammesso/non applicabile. 10. Tutte le comunicazioni e
gli scambi di informazioni tra l'Amministrazione aggiudicatrice e gli
operatori economici possono avvenire esclusivamente via fax (art. 77,
D.Lgs. 163/2006). Le suddette richieste saranno riscontrate
direttamente agli interessati a mezzo fax e, se di interesse
generale, portate a conoscenza di tutti mediante pubblicazione sul
profilo di committenza www.ccs.to.it - link su pagina principale
"Amministrazione trasparente" - sez. "bandi di gara e contratti", nei
termini di legge. 11. Amministrazione aggiudicatrice tramite il
responsabile del procedimento, si riserva facolta' di valutare la
congruita'/affidabilita' delle offerte. 12. Per dichiarazioni e/o
offerte sottoscritte da procuratori o institori occorre allegare,
anche in copia semplice, rispettivamente procura speciale o
institoria. 13. Si precisa che l'unica copia degli atti
(amministrativi + tecnici) di gara facente fede ai fini dell'offerta
e' quella cartacea depositata presso la sede della Amministrazione
aggiudicatrice, Strada Fontaneto 119 - Chieri (TO) - verificata dal
responsabile del procedimento e liberamente visionabile dai
concorrenti, previa prenotazione giorno (tel. +39 011 9414343). 14.
Il Responsabile di gara - Responsabile del Procedimento si riserva
facolta', previa adeguata motivazione, di annullare e/o revocare il
bando di gara, non aggiudicare e/o non stipulare il contratto, senza
incorrere in responsabilita' e/o azioni di richiesta danni,
indennita' o compensi di qualsiasi tipo a favore dei concorrenti e/o
dell'aggiudicatario, nemmeno ai sensi degli artt. 1337 e 1338 del
Cod. Civ. 15. In caso di contrasto tra le disposizioni del bando e
quelle del disciplinare di gara + 5 allegati prevalgono le prime,
interpretate secondo il D.Lgs. 163/2006 , R.D. 827/1924 e le norme
interpretative vigenti nell'ordinamento giuridico italiano.16.
L'Amministrazione aggiudicatrice applica in via analogica l'art.140,
D.Lgs. 163/2006 ("scorrimento verticale").
17. Ai sensi del combinato disposto degli artt. 11 e 55, D.Lgs.
163/2006: deliberazione a contrarre dell'Amministrazione
aggiudicatrice n° 9 del 02.11.2015. 18. Il contratto non contiene
clausola compromissoria. 19. I riferimenti alle norme del D.Lgs.
163/2006 si intendono relativi esclusivamente alle disposizioni
richiamate, senza obbligo di applicazione delle restanti norme dello
stesso D.Lgs. 163/2006. 20. Responsabile del procedimento ex art. 10,
D.Lgs. 163/2006: Arch. Gianmarco Mottura. VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione Ufficiale TAR Piemonte Indirizzo Postale Corso Stati
Uniti n. 45 Citta': Torino Codice Postale: 10129 Paese: Italia Tel.
+39-011/5576458 +39-011/5576411; fax +39-011/5612482 +39-011/539265
Posta elettronica: seggen.to@giustizia-amministrativa.it. VI.4.2)
Presentazione di ricorso: Ricorso giudiziale (art. 120
D.Lgs.104/2010): entro 30 giorni decorrenti dalla ricezione della
comunicazione di cui all'art. 79 D.Lgs. 163/2006, o, per i bandi e
gli avvisi con cui si indice una gara, autonomamente lesivi, dalla
pubblicazione di cui all'art. 66, comma 8, dello stesso decreto;
ovvero, in ogni altro caso, dalla conoscenza dell'atto.
Il responsabile del procedimento
arch. Gianmarco Mottura
T15BFM19032