ANAS S.P.A.
Direzione generale

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.140 del 27-11-2015)

 
                 Avviso di concorso di progettazione 
 

  SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE 
  I. 1 ) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO 
  Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE 
  Indirizzo postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice  postale:
00185 
  Paese: Italia  Punti  di  contatto:  Telefono:  06-490326,  -  Fax:
06-44462009 
  Posta         elettronica:         s.pisani@stradeanas.it         -
g.alimonti@stradeanas.it; 
  Indirizzo               internet:                www.stradeanas.it;
https://acquisti.stradeanas.it. 
  All'attenzione di: DIREZIONE APPALTI E ACQUISTI/ UNITA'  APPALTI  -
Servizio Gare 
  Responsabile del procedimento: Arch. Giovanni Magaro'. 
  Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati. 
  Le  domande  di  partecipazione  vanno  inviate  a:   ANAS   S.p.A.
esclusivamente in formato elettronico,  secondo  forme,  modalita'  e
scadenze di cui  ai  punti  IV.4.3)  e  VI.2)  del  presente  Avviso.
Ulteriori informazioni sono contenute nel Disciplinare di Concorso. 
  I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: 
  Organismo di Diritto Pubblico  -  Realizzazione  di  infrastrutture
stradali 
  SEZIONE II : OGGETTO DELL'APPALTO 
  II. 1) DESCRIZIONE 
  II. 1.1) Denominazione conferita  all'appalto  dall'amministrazione
aggiudicatrice: 
  DG 04/15 - Codice CIG 64748596AC 
  II. 1.2) Breve descrizione: 
  ANAS bandisce un concorso  internazionale,  con  procedura  aperta,
articolato in due gradi ai sensi dell'art. 109 del  D.Lgs.  163/06  e
ss.m.ii., finalizzato alla realizzazione di una idea progettuale, per
la definizione e progettazione di una tipologia  di  "cavalcavia"  da
utilizzare per le diverse possibili intersezioni presenti sulla  rete
di competenza; la prima  fase,  in  forma  anonima  per  la  proposta
tecnica,  e'  finalizzata  a   selezionare   le   migliori   proposte
progettuali, fino ad un massimo di  10  (dieci),  da  ammettere  alla
successiva  fase;  la  seconda  fase,  non  in  forma   anonima,   e'
finalizzata ad  individuare  la  migliore  proposta  progettuale  tra
quelle (max 10) selezionate nella prima fase. 
  L'area di riferimento per verificare l'applicazione del "concept" e
lo sviluppo del progetto - selezionata  tra  quelle  interessate  dai
Principali itinerari compresi nel Piano Pluriennale 2015-2019 di ANAS
- verra' individuata, al termine della prima fase del  concorso,  tra
gli interventi di competenza di  ANAS  che,  nella  loro  estensione,
presentino  una  buona   casistica   delle   diverse   tipologie   di
intersezione con le strade interferite da risolvere con l'utilizzo di
cavalcavia. Il  costo  massimo  della  proposta  progettuale  per  la
tipologia di "cavalcavia" relativa  alla  singola  opera  comprensiva
delle rampe e delle pertinenze deve essere pari a: 
  - Euro 1.500.000,00 (esclusa IVA, nonche' opere di fondazione)  per
i sovrappassi ordinari; 
  - Euro 3.000.000,00 (esclusa IVA, nonche' opere di fondazione)  per
i sovrappassi di svincolo. 
  Prima di procedere alla seconda fase,  che  prevede  l'applicazione
del concept e lo sviluppo del progetto nell'area  di  riferimento  da
individuare, sara' stimato il costo massimo dell'intervento. 
  La valutazione  sia  per  la  prima  e  della  seconda  fase  sara'
determinata sulla base della media dei  coefficienti,  variabili  tra
zero ed uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari; una
volta  terminata  la  procedura  di  attribuzione  discrezionale  dei
coefficienti, si procede a  trasformare  la  media  dei  coefficienti
attribuiti ad  ogni  offerta  da  parte  di  tutti  i  commissari  in
coefficienti definitivi, riportando ad  uno  la  media  piu'  alta  e
proporzionando a  tale  media  massima  le  medie  provvisorie  prima
calcolate. 
  Ulteriori specifiche riguardo i  criteri  di  aggiudicazione  ed  i
relativi punteggi saranno indicate nel Disciplinare di Concorso. 
  II. 1.3) CPV 71230000 
  SEZIONE  III:  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,   ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO 
  III.1) Criteri per la selezione dei partecipanti: 
  III.2) Informazioni relative ad una particolare professione 
  Sono ammessi a partecipare al Concorso tutti i soggetti di cui agli
artt. 90 lett. d), e), f), f-bis), g) e h) e 34 del D. Lgs. 163/06  e
ss.mm.ii., nel rispetto delle prescrizioni poste dagli artt. 35, 36 e
37 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., degli specifici limiti  e  divieti
di partecipazione prescritti normativamente a pena di esclusione  dal
concorso e delle ulteriori condizioni previste  nel  Disciplinare  di
Concorso. 
  Ulteriori specifiche riguardo al presente paragrafo  sono  indicate
nel suddetto Disciplinare 
  SEZIONE IV: PROCEDURA 
  IV.1) TIPO DI PROCEDURA 
  Aperta ex art. 55, comma 5, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. 
  IV.3) CRITERI DA APPLICARE ALLA VALUTAZIONE DEI PROGETTI 
  Le proposte verranno valutate secondo  le  corrispondenti  seguenti
ponderazioni: 
  Fase 1 del Concorso: 
  - Qualita' e riconoscibilita'  del  progetto  dal  punto  di  vista
architettonico,  funzionale  e   dell'applicabilita'   alle   diverse
situazioni territoriali (max 50 punti); 
  -   Approccio   integrato   alle   tematiche   energetiche   e   di
sostenibilita' nella proposta presentata (max 30 punti); 
  - Qualita' della proposta dal punto di vista dell'accessibilita'  e
delle connessioni con le aree circostanti (max 20 punti). 
  Fase 2 del Concorso: 
  -    Qualita'    del    progetto     dal     punto     di     vista
compositivo/architettonico e della sua riconoscibilita'  ed  unicita'
(max 30 punti); 
  - Fattibilita' tecnica dell'applicazione della proposta progettuale
nelle diverse condizioni fisiche, ambientali, antropiche e funzionali
presenti nella rete ANAS; analisi delle ricadute  economiche  per  le
varie possibili applicazioni (max 25 punti); 
  - Funzionalita' dell'organizzazione degli spazi  per  l'inserimento
di elementi tecnico-funzionali all'infrastruttura (max 10 punti); 
  -   Accessibilita',   connessioni/integrazioni   con   il   tessuto
circostante  anche  in  riferimento  alla  relazione  con  l'ambiente
naturale e progettazione degli spazi verdi (max 10 punti); 
  - Efficacia del  progetto  di  comunicazione  per  un  percorso  di
condivisione  e   partecipazione   dei   cittadini   alle   soluzioni
progettuali (max 10 punti); 
  - Adozione di  materiali  e  dispositivi  caratterizzati  da  forte
innovazione e collegati ai circuiti di riuso e riciclo dei materiali:
inoltre saranno valutati nella  loro  capacita'  di  minimizzare  gli
interventi di manutenzione  ordinaria  e/o  straordinaria,  anche  in
relazione alla loro facilita' di reperibilita' e  montaggio  (max  10
punti); 
  - Opere artistiche e progetto di arredo artistico-architettonico da
ubicare in prossimita' e/o nelle pertinenze dei cavalcavia e dei suoi
rami di collegamento viario (max 5 punti). 
  La valutazione, sia per la prima  che  nella  seconda  fase,  sara'
determinata sulla base della media dei  coefficienti,  variabili  tra
zero ed uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari; una
volta  terminata  la  procedura  di  attribuzione  discrezionale  dei
coefficienti, si procede a  trasformare  la  media  dei  coefficienti
attribuiti ad  ogni  offerta  da  parte  di  tutti  i  commissari  in
coefficienti definitivi, riportando ad  uno  la  media  piu'  alta  e
proporzionando a  tale  media  massima  le  medie  provvisorie  prima
calcolate. 
  Ulteriori specifiche riguardo i  criteri  di  aggiudicazione  ed  i
relativi punteggi saranno indicate del Disciplinare di Concorso. 
  IV.4) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO 
  IV.4.1)   Numero   di    riferimento    attribuito    al    dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: 
  DG 04/15 Codice CIG 64748596AC 
  IV.4.2) Condizioni per ottenere i documenti contrattuali 
  Il  Disciplinare  di  Concorso,  e  la   ulteriore   documentazione
allegata, sono disponibili in  formato  elettronico  scaricabile  dal
Portale  Acquisti  ANAS  https://acquisti.stradeanas.it  e  dal  sito
http://www.stradeanas.it nell'apposita sezione "appalti  ad  evidenza
pubblica". 
  Ulteriori indicazioni sono precisate nel Disciplinare di Concorso. 
  IV.4.3) Termine per il ricevimento dei progetti o delle domande  di
partecipazione 
  Le  domande  di  partecipazione,  comprendente  la   documentazione
amministrativa e la proposta di  progetto  tecnico,  dovranno  essere
presente esclusivamente per  via  elettronica  sul  portale  internet
https://acquisti.stradeanas.it, secondo le istruzioni  contenute  nel
Disciplinare di Concorso entro e non oltre le ore  13.00  del  giorno
31/03/2016. 
  IV.4.4) Data di spedizione degli inviti a partecipare ai  candidati
prescelti: 
  IV.4.5) Lingua utilizzabile per la  presentazione  dei  progetti  o
delle domande di partecipazione 
  La domanda e tutta la documentazione da  produrre  deve  essere  in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. 
  IV.5) Premi e Commissione giudicatrice 
  IV.5.1) Informazioni relative ai premi 
  Il vincitore del concorso ricevera' l'importo  di  Euro  150.000,00
(lordi IVA e cassa inclusa) a titolo di premio per la proposta ed  il
progetto presentato. 
  Il concorrente secondo classificato ricevera'  l'importo  di  Euro.
75.000,00 (lordi  IVA  e  cassa  inclusa)  ed  il  concorrente  terzo
classificato  l'importo  di  Euro.  50.000,00  (lordi  IVA  e   cassa
inclusa).  A  ciascuno  dei  successivi  7  (sette)  concorrenti   e'
riconosciuto, a titolo forfettario, un rimborso spese  pari  a  Euro.
1.500,00 (lordi IVA inclusa). 
  Ulteriori specifiche riguardo al presente paragrafo  sono  indicate
nel suddetto Disciplinare 
  IV.5.2) Particolari  relativi  agli  importi  pagabili  a  tutti  i
partecipanti 
  IV.5.3) Appalti successivi 
  Qualsiasi  appalto  di  servizi  successivo   al   concorso   sara'
aggiudicato al vincitore o ad uno dei vincitori del concorso: NO 
  IV.5.4) Decisione della Commissione giudicatrice 
  SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI 
  VI.1) Informazione sui fondi dell'Unione Europea 
  Concorso di progettazione connesso ad  un  progetto  e/o  programma
finanziato dai fondi dell'Unione Europea: NO 
  VI.2) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI 
  a) La procedura di gara sara' svolta mediante Richiesta di  Offerta
in busta chiusa digitale (Richiesta di Offerta  online).  A  pena  di
esclusione,   la   documentazione    richiesta    dovra'    pervenire
esclusivamente on line, pertanto, i concorrenti non  ancora  iscritti
sul Portale Acquisti  ANAS,  al  fine  di  poter  inviare  online  la
documentazione richiesta, dovranno provvedere alla loro registrazione
sul citato Portale https://acquisti.stradeanas.it. Si invitano quindi
i concorrenti interessati, ove non ancora iscritti, a perfezionare la
loro registrazione  al  suddetto  portale  quanto  prima  onde  poter
inviare tutta la documentazione richiesta entro il prescritto termine
di scadenza,  secondo  le  modalita'  e  prescrizioni  contenute  nel
Disciplinare di Concorso. 
  Ai fini della registrazione al suddetto Portale  Acquisti  ANAS,  i
concorrenti potranno richiedere  assistenza  tramite  l'indirizzo  di
posta elettronica servizioacquisti@stradeanas.it  ovvero  contattando
telefonicamente l'operatore dedicato ANAS al numero 02.266.002.642. A
tal fine la registrazione dovra'  avvenire  entro  7  (sette)  giorni
antecedenti il termine di  presentazione  delle  offerte  di  cui  al
precedente punto IV.4.3. Oltre tale data, la registrazione non potra'
essere garantita. Si  precisa  che  la  registrazione  e'  condizione
necessaria per la partecipazione al Concorso ed e' a titolo gratuito.
Per partecipare al Concorso e' necessario che i concorrenti siano  in
possesso di una dotazione informatica minima indicata  nella  sezione
del Portale Acquisti ANAS denominata "Verifica la configurazione HW e
SW"     accessibile     dalla     home     page      del      Portale
https://acquisti.stradeanas.it 
  Al fine di garantire l'autenticita' e l'integrita'  dei  documenti,
nonche' di perfezionare l'Offerta online,  il  legale  rappresentante
della Societa'  di  progettazione  o  il  professionista  concorrente
dovra' dotarsi preventivamente di un certificato di  firma  digitale,
in corso di validita', rilasciato da un organismo incluso nell'elenco
pubblico dei certificatori tenuto dall'AgID -  ex  DigitPA  (previsto
dall'art.  29,  comma  1  del  D.Lgs.  82/05)  generato  mediante  un
dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di  quanto
previsto dall'art 38 comma 2 del D.P.R. 445/00  e  dall'art.  65  del
D.Lgs. 82/05 e s.m.i. e dal D.P.C.M. 30 marzo 2009 (G.U. 6/6/2009  n.
129). 
  Sono ammessi certificati di firma digitale rilasciati da: 
  - Certificatori operanti in base ad una  licenza  o  autorizzazione
rilasciata da uno Stato membro dell'Unione Europea e in possesso  dei
requisiti previsti dalla Direttiva 1999/93/CE del Parlamento  Europeo
e del Consiglio "relativa ad  un  quadro  comunitario  per  le  firme
elettroniche". 
  -  Certificatori  stabiliti  in  uno  Stato   non   facente   parte
dell'Unione Europea quando ricorre una delle condizioni  indicate  al
comma 4 dell'art. 21 del D.Lgs. n. 82/2005. 
  Tale certificato di firma digitale  dovra'  essere  utilizzato  per
sottoscrivere la documentazione richiesta nel presente avviso  e  nel
Disciplinare di Concorso. 
  Si precisa che i soli formati  di  firme  digitali  accettati  sono
CADES e PADES. 
  Non e' consentito firmare digitalmente una cartella compressa  (es.
.zip) contenente  una  o  piu'  documenti  privi  di  firma  digitale
(laddove richiesta). 
  Non si riterranno validi  ed  efficaci,  e  pertanto  comporteranno
l'esclusione dal Concorso, gli atti e i  documenti  non  sottoscritti
digitalmente (laddove richiesto), ovvero sottoscritti con certificato
di firma digitale difforme da quanto sopra richiesto. 
  In caso di Raggruppamenti temporanei o Consorzi da costituirsi o di
GEIE, tutta la documentazione prodotta dovra' essere sottoscritta  in
forma autografa da tutti i legali rappresentanti o dai procurator  di
tutte le imprese che intendono raggrupparsi, nonche' digitalmente dal
solo legale rappresentante della futura capogruppo, sempre secondo le
specifiche modalita' previste dal Disciplinare di Concorso;  in  caso
di Raggruppamento o Consorzio, gia' costituito o di  GEIE,  ove  alla
domanda sia allegato in  copia  scansionata  del  mandato  collettivo
irrevocabile con rappresentanza conferito alla  mandataria,  o  copia
scansionata dell'atto costituivo del  Consorzio  o  il  contratto  di
GEIE,  la  medesima  domanda  e  relativi  allegati  potranno  essere
sottoscritte digitalmente dal  legale  rappresentante  o  procuratore
della mandataria o del soggetto capogruppo. 
  d) In caso di  avvalimento  il  candidato  dovra'  allegare  quanto
richiesto dall'art. 49, comma 2, del D.Lgs.  163/06  e  ss.mm.ii..  A
pena  di  esclusione  il  soggetto  ausiliario  dovra'   rendere   le
dichiarazioni concernenti il possesso dei requisiti generali  di  cui
all'art.  38  del  D.  Lgs.  163/2006   e   ss.mm.ii.   Le   predette
dichiarazioni  dovranno  essere  rese  con  le   medesime   modalita'
prescritte per il concorrente. 
  e) Qualora al presente Concorso venga presentata una  sola  offerta
valida, ANAS S.p.A. si riserva ai sensi dell'art. 55, comma 4, del D.
Lgs. 163/06 e  ss.mm.ii.  di  procedere  comunque  all'aggiudicazione
sempre che  l'offerta  stessa  sia,  a  suo  insindacabile  giudizio,
ritenuta idonea e conveniente. 
  f) Eventuali richieste di chiarimenti in ordine al presente  Avviso
di  Concorso  di  progettazione,  dovranno  essere  inviate,   previa
registrazione al portale Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it
mediante la funzionalita' messaggi della Richiesta di offerta online. 
  Si fornira' riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti,
in merito al presente Avviso di  Concorso,  pervenute  non  oltre  il
17/03/2016. I quesiti ed i relativi chiarimenti forniti in merito  al
presente Avviso saranno oggetto di pubblicazione sul Portale Acquisti
di  ANAS  https://acquisti.stradeanas.it  e  all'indirizzo   internet
http://www.stradeanas.it. 
  Tali  risposte  si  intenderanno  conosciute  dai  concorrenti  dal
momento  della  pubblicazione  ed  il  relativo  contenuto  accettato
mediante l'invio dell'offerta  online  contenente  la  documentazione
richiesta. 
  g)   Il   presente   Avviso   non   vincola   l'ANAS   S.p.A.   ne'
all'espletamento del Concorso, ne'  alla  successiva  aggiudicazione.
L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la possibilita'  di  annullare
il Concorso o di modificarne  o  rinviarne  i  termini  in  qualsiasi
momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i candidati possano
avanzare pretese  di  qualsiasi  genere  e  natura.  L'aggiudicazione
definitiva,  subordinata  altresi'  al  concretizzarsi  di  tutti   i
presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli  connessi  al
totale finanziamento dell'appalto, di legge,  di  regolamento  e  del
procedimento   concorsuale   propedeutici   all'espletamento    della
prestazione, non e' impegnativa per l'ANAS S.p.A e non da' diritto  a
qualsivoglia rivendicazione,  pretesa,  aspettativa  o  richiesta  di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario. 
  i) Nell rispetto dei principi contenuti nel proprio Codice Etico  -
pubblicato e visionabile sul sito istituzionale www.stradeanas.it  -,
ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/03  i  dati  comunicati  dai
Concorrenti  verranno  utilizzati  solo  per  le  finalita'  connesse
all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque trattati
in modo tale da  garantire  la  riservatezza  e  la  sicurezza  degli
stessi. 
  j) Il presente Avviso viene pubblicato a seguito della determina  a
contrarre CDG-0138626-I del 25.11.2015 a firma del Presidente  Gianni
Vittorio Armani. 
  k) Per tutto  quanto  non  espressamente  dichiarato  nel  presente
Avviso si fa riferimento al Disciplinare di Concorso  e  a  tutta  la
documentazione  ad  esso  allegata,  acquisibile  con  le   modalita'
previste al  paragrafo  IV.4.2  del  presente  Avviso,  ai  documenti
contrattuali posti a base di Concorso, al D. Lgs. 163/06 e  ss.mm.ii.
ed al D.P.R. 207/2010 nonche' ad ogni altra disposizione  legislativa
e regolamentare vigente, in quanto applicabile. 
  VI.3) PROCEDURE DI RICORSO 
  VI.3.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso 
  Denominazione ufficiale:  Tribunale  Amministrativo  Regionale  del
Lazio 
  Indirizzo postale: Via Flaminia, 189; Citta': Roma; Codice postale:
00196 - Paese: Italia. 
  VI.3.2) Presentazione di ricorso 
  Entro  30  gg.  dalla  pubblicazione  o  dalla  notifica  o   dalla
conoscenza  certa,  acquisita  tramite  altra  forma,  dell'atto   da
impugnare. 
  VI.4) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO 
  Data di spedizione alla GUUE il 25.11.2015. 

                       Il responsabile appalti 
                   dott. Leopoldo L. Conforti a.i. 

 
T15BFM20373
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.