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Bando di gara
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Regione Toscana - Giunta Regionale.
Settore Patrimonio e Logistica - Via di Novoli, 26 50127 FIRENZE
Italia. Punti di contatto: Dr.ssa Angela Di Ciommo/gestore sistema
telematico: I-Faber SpA Divisione Pleiade Tel: +390554384007
+390286838415 Fax: +390554385005 e-mail:
angela.diciommo@regione.toscana.it, infopleiade@i-faber.com Indirizzo
internet Amministrazione aggiudicatrice:
http://www.regione.toscana.it Profilo del committente:
http://www.regione.toscana.it/profilocommittente Accesso elettronico
alle informazioni e presentazione per via elettronica offerte e
richieste partecipazione: https://start.e.toscana.it/regione-toscana
Ulteriori informazioni, il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso i punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate ai
punti di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice: Autorita' regionale o locale; I.3) Principali settori
di attivita': Servizi generali delle amministrazioni pubbliche. I.4)
L'amministrazione aggiu-dicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: NO.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gestione di servizi di mensa, bar e servizio
sostitutivo di mensa, per le sedi della Giunta e Consiglio Regionali,
suddiviso in due lotti. Lotto 1: Gestione del servizio di mensa, bar
e servizio sostitutivo di mensa, a ridotto impatto ambientale, per le
sedi della Giunta Regionale CIG 6505058FAA Lotto 2: Gestione del
servizio mensa,sostitutivo di mensa e del servizio bar-caffetteria
dei dipendenti e dei consiglieri, a ridotto impatto ambientale,
presso la sede del Consiglio Regionale della Toscana CIG 6505090A14
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: servizi, categoria di
servizi n. 17. Luogo principale di esecuzione: Firenze NUTS ITE14
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico; II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto: Il servizio comprende la gestione dei
servizi di mensa, bar e servizio sostitutivo di mensa presso le sedi
della Giunta e del Consiglio Regionale della Toscana. II.1.6) CPV
55510000 II.1.7) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici: SI II.1.8) Divisione in lotti: si'. Le offerte vanno
presentate per: uno o piu' lotti. II.1.9) Ammissibilita' di varianti:
NO II.2.1) Quantitativo o entita' totale: L'importo complessivo
dell'appalto e' fissato in € 19.625.368,00 oltre IVA nei termini di
legge, comprensivo degli oneri della sicurezza non soggetti a
ribasso, derivanti da rischi interferenti. Per gli importi relativi
ai singoli lotti comprensivi delle opzioni si rinvia a quanto
indicato nell'Allegato B -"Informazioni sui lotti" e nei rispettivi
Capitolati speciali descrittivi prestazionali. II.2.2) Opzioni: SI:
Descrizione delle opzioni: possibilita' di rinnovo e proroga come
disciplinato nei rispettivi capitolati speciali descrittivi
prestazionali II.2.3) Informazioni sui rinnovi. L'appalto e' oggetto
di rinnovo: si'. Numero di rinnovi possibile: 1 II.3) Durata
dell'appalto o termine di esecuzione: Durata in mesi: 38
dall'aggiudicazione dell'appalto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1)
Garanzie a corredo dell'offerta: LOTTO 1: di euro 112.460,00; LOTTO
2: di euro 22.475,00, con validita', per entrambi i lotti, di 240
giorni dalla data di presentazione dell'offerta, con impegno del
garante a rinnovare la garanzia di ulteriori 180 giorni, nel caso in
cui alla scadenza del primo periodo di validita', non sia ancora
intervenuta l'aggiudicazione. Garanzia fideiussoria, per ogni lotto,
da parte dell'esecutore del contratto pari al 10 % dell'importo
contrattuale al netto dell'IVA con l'applicazione degli eventuali
aumenti ai sensi dell'art. 113 comma 1 del D.Lgs. 163/06. Polizza
fideiussoria, bancaria o assicurativa a garanzia dei beni consegnati
(mobili, immobili e attrezzature) e degli obblighi relativi, e
polizza assicurativa a copertura dei rischi connessi all'attivita'
contrattuale, come dettagliatamente descritte nei rispettivi
Capitolati Speciali Descrittivi Prestazionali. III.1.2) Principali
modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia: Finanziamento: capitoli
pertinenti del Bilancio Regionale. Pagamento effettuato entro 30
giorni dal ricevimento delle fatture. In caso di prestazione eseguita
dal subappaltatore il pagamento della prestazione verra' fatto nei
confronti dell'aggiudicatario che e' obbligato a trasmettere entro
venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi
confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
corrisposti al subappaltatore, unitamente alla documentazione che
dimostri l'avvenuto pagamento esclusivamente tramite conto corrente
bancario o postale, con l'indicazione delle ritenute di garanzia
effettuate. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto: NO; III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, incluso i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Informazioni e formalita' necessarie per
valutare la conformita' ai requisiti: Sono esclusi dalla
partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti di
forniture e servizi, ne' possono essere affidatari di subappalti, e
non possono stipulare i relativi contratti i soggetti partecipanti
che si trovano in una delle condizioni di cui all'art. 38 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i. e di altra normativa vigente. Ammissione alla gara
previo raggiungimento della soglia minima richiesta per il requisito
di capacita' tecnico professionale riportato al successivo punto
III.2.3). Il soccorso istruttorio, ai sensi dell'art. 38 comma 2bis e
all'art. 46 comma 1ter del D.Lgs. 163/2006e ss. mm.ii, e'
regolamentato nel Disciplinare di Gara e la sanzione pecuniaria
prevista e' pari ad Euro 5.616,00 per il Lotto 1, Euro 1.120,00 peri
il Lotto 2, il cui versamento e' garantito dalla cauzione
provvisoria. In caso di raggruppamento temporaneo di impresa, di
consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. ciascun membro deve
possedere parte del requisito di capacita' tecnico-professionale,
indicato al successivo punto III.2.3, ai fini del raggiungimento
della soglia ivi specificata. La mandataria comunque deve apportare
il requisito di capacita' tecnica-professionale in misura
maggioritaria rispetto ad ogni singolo altro membro. Nel Disciplinare
di gara sono specificate le condizioni di partecipazione per
operatori riuniti di cui all'art. 34, comma 1, lett. d), e), f)
consorzi di cui all'art. 34, comma 1,lett. b), c) del D.Lgs.
163/2006, per i subappaltatori nonche' le condizioni di
partecipazione in caso di avvalimento ai sensi dell'art. 49 del
D.Lgs. 163/06. I soggetti partecipanti, al momento della
presentazione dell'offerta, quale condizione di ammissibilita' alla
gara, sono tenuti al pagamento del contributo di Euro 200,00 per il
lLtto 1 ed Euro 140,00 per il Lotto 2 a favore a favore
dell'Autorita' Nazionale Anticorruzione (A.N.AC), con le modalita' di
cui al punto A.5) del Disciplinare di gara. III.2.3) Capacita'
tecnica: Informazioni e formalita' necessarie per valutare la
conformita' ai requisiti: Lotto 1 e 2: Elenco dei servizi di mensa
prestati nel periodo dal 01/01/2013 al 31/12/2015, compresi i
contratti iniziati precedentemente ed ancora in corso nel periodo
indicato. Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti:
Saranno ammessi i concorrenti che hanno prestato complessivamente nel
periodo dal 01/01/2013 al 31/12/2015 servizi di mensa: Lotto 1: per
almeno Euro 3.000.000,00 oltre IVA nei termini di legge, di cui
almeno un servizio riferito ad un unico contratto di importo non
inferiore a Euro 500.000,00 oltre IVA nei termini di legge. Lotto 2:
per almeno Euro 500.000,00 oltre IVA nei termini di legge, di cui
almeno un servizio riferito ad un unico contratto di importo non
inferiore a Euro 100.000,00 oltre IVA nei termini di legge. In caso
di R.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti/G.E.I.E., ai fini del
raggiungimento della soglia minima richiesta per l'ammissione,
ciascuna singola impresa costituente il Raggruppamento/Consorzio
ordinario di concorrenti/G.E.I.E., dovra' aver prestato servizi di
mensa nel periodo dal 1.1.2013 al 31.12.2015. L'importo dei servizi
prestati dovra' essere pari a quello risultante dall'applicazione
della quota percentuale di apporto del requisito, indicata dal
soggetto stesso nella «Domanda di partecipazione e scheda di
rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale», sull'importo
di Euro 3.000 000 oltre IVA nei termini di legge per il Lotto 1 e
sull'importo di Euro 500.000,00 oltre IVA nei termini di legge per il
Lotto 2. La mandataria fra i requisiti apportati dovra' avere
eseguito almeno un servizio riferito ad un unico contratto di importo
non inferiore a Euro 500.000,00 oltre IVA nei termini di legge per il
Lotto 1 ed ad Euro 100.000,00 oltre IVA nei termini di legge per il
Lotto 2. In caso di Consorzio di cui all'art. 34 comma1 lett. C)
D.Lgs. 163/06, la soglia minima per l'ammissione e' raggiunta dalla
somma dei servizi prestati dalle singole consorziate esecutrici. Le
prestazioni dichiarate in un lotto non potranno essere utilizzate
come requisiti minimi per la partecipazione ad un altro lotto.
III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare
professione: NO. III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del
servizio: Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione
del servizio: NO.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo procedura Aperta; IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in
base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a
presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO; IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: NO; IV.3.4) Termine per il
ricevimento delle offerte: 18/02/2016 - ore 13:00:00 IV.3.6) Lingua
utilizzabile per la presentazione delle offerte: Italiano; IV.3.7)
Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria
offerta: 240 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte; IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: Data 25/02/2016
ore 09:30 Luogo Regione Toscana Uffici della Giunta Regionale Via di
Novoli 26 Firenze - III piano palazzo A stanza 334 Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: SI. Informazioni complementari
sulle persone ammesse e la procedura di apertura: Il titolare o
legale rappresentante del soggetto concorrente o persona munita di
specifica delega.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: NO; VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi comunitari: NO VI.3) Informazioni complementari.
Si precisa che il termine perentorio di presentazione delle offerte
e' fissato alle ore 13:00 e 0 secondi del giorno di cui al punto
IV.3.4) del presente bando. La stazione appaltante, ai sensi
dell'art. 88, c. 7 D.Lgs.163/06, puo' procedere contemporaneamente
alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la
quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5 dell'art.
88. Ai sensi dell'art. 140 del D.Lgs. 163/06 l'Amministrazione, in
caso di fallimento dell'appaltatore o in ogni ipotesi di risoluzione
del contratto potra' interpellare progressivamente i soggetti che
hanno partecipato alla gara, risultanti dalla relativa graduatoria,
al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del
completamento della prestazione. Il concorrente,ai sensi dell'art.
79, comma 5-quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006, deve indicare, negli
appositi spazi dei form on line, il domicilio eletto, l'indirizzo di
posta elettronica certificata ed il numero di fax per le
comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del Decreto stesso. Il
contratto non conterra' la clausola compromissoria. La procedura di
gara verra' svolta in modalita' telematica sul sito
https://start.e.toscana.it/regione-toscana/. Tutta la documentazione
richiesta dovra' essere prodotta in modalita' telematica sul suddetto
sito e, ove richiesto,firmata digitalmente. L'appalto e' disciplinato
dal Bando di gara, dal disciplinare di gara e dalle «Norme tecniche
di funzionamento del Sistema Telematico di Acquisto di Regione
Toscana - Giunta Regionale - Start GR»approvate con Decreto
Dirigenziale n. 4606/2006 e consultabili all'indirizzo internet:
https://start.e.toscana.it/regione-toscana/. All'indirizzo Internet
https://start.e.toscana.it/regione-toscana/ sono disponibili tutti i
documenti di gara, compreso il disciplinare di gara in cui e'
specificata tutta la documentazione da presentare per la
partecipazione alla gara nonche' le modalita' di presentazione della
stessa per i soggetti che partecipano singolarmente, in
raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E. I criteri di
aggiudicazione sono specificati nel Disciplinare di gara. Gli
operatori economici possono formulare richieste di chiarimenti
secondo le modalita' indicate nel Disciplinare di gara.
L'Amministrazione garantisce una risposta a tutti i chiarimenti che
perverranno entro 10 giorni dalla data di scadenza del termine
stabilito per il ricevimento delle offerte. Il presente bando e'
inoltre pubblicato nella terza parte del Bollettino Ufficiale della
Regione Toscana (BURT). Ai sensi dell'art. 34,c. 35, del D.L.
179/2012 convertito in L. 221/2012, le spese sostenute da Regione
Toscana per le pubblicazioni per estratto ai sensi dell'art. 66, c.
7, secondo capoverso, del D.Lgs. 163/06, devono essere rimborsate
dall'aggiudicatario entro 60 gg. dall'aggiudicazione. L'importo per
tali pubblicazioni ammonta per entrambi i lotti indicativamente a
7.000,00 EUR oltre IVA nei termini di legge. Si informa che, ai sensi
dell'art. 3 della L. 136/2010 e ss. mm.ii, l'Aggiudicatario, al fine
di assicurare la tracciabilita' dei flussi finanziari, e' tenuto ad
utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente
appalto, esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati,
anche in via non esclusiva. Ai fini della tracciabilita' dei flussi
finanziari, il bonifico bancario o postale, ovvero gli altri
strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilita',
devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere
dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della
filiera delle imprese interessati al presente appalto, il codice CIG.
Atto di indizione dell'appalto: Lotto 1: Decreto del Dirigente n.
6467 del 18.12.2015, certificato il 31/12/2015, Lotto 2: Decreto del
Dirigente n. 1039 del 14/12/2015. Riferimento alla Programmazione
contrattuale: Delibera Giunta Regionale n. 1228 del 22.12.2014. Altre
informazioni inerenti il procedimento amministrativo, il trattamento
dei dati personali e i controlli sulle dichiarazioni rese dai
partecipanti sono indicate nel disciplinare di gara. Il Responsabile
Unico del Procedimento e' Stefano Sartini tel. +39 0554383493,
competente per questa fase del procedimento e' la Dr.ssa Ivana
Malvaso, tel 0554384026, mentre per la fase di esecuzione del
contratto i responsabili del procedimento sono: per il Lotto 1, il
Sig. Stefano Sartini, e, per il Lotto 2, il Dott Piero Fabrizio
Puggelli tel. 0552387933, in qualita' di Dirigente del Settore
"Servizi Generali e di Supporto" del Consiglio Regionale.
VI.4)Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale della
Toscana - Firenze - Italia VI.4.2) Presentazione di ricorsi:
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: 30
giorni decorrenti dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana del Bando o dalle ricezione delle comunicazioni
ex art. 79 D.Lgs. 163/06. VI.5) Data di spedizione del presente
avviso alla G.U.C.E.: 07/01/2016.
Allegato B Informazione sui lotti
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gestione di servizi di mensa, bar e servizio
sostitutivo di mensa, per le sedi della Giunta e Consiglio Regionali,
suddiviso in due lotti.
Lotto 1: Gestione del servizio di mensa, bar e servizio sostitutivo
di mensa, a ridotto impatto ambientale, per le sedi della Giunta
Regionale CIG 6505058FAA. 1) Breve descrizione Il lotto ha per
oggetto il servizio di mensa, bar e servizio sostitutivo di mensa, a
ridotto impatto ambientale, per le sedi della Giunta Regionale. 2)
Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Oggetto principale
Vocabolario principale 55510000 3) Quantitativo o entita': L'importo
complessivo massimo stimato dell'appalto e' di Euro 17.187.300,00
oltre IVA nei termini di legge, oltre ad Euro 7.000,00 per oneri
derivanti da rischi interferenti, Euro 17.194.300, 00 totali.
L'importo posto a base di gara e' di Euro 5.616.000,00 oltre IVA nei
termini di legge. Per tutte le opzioni relative all'importo massimo
contrattuale si rinvia a quanto disciplinato all'art. 7 del
Capitolato Speciale Descrittivo Prestazionale
Lotto 2: Gestione del servizio di mensa, servizio sostitutivo di
mensa e del bar-caffetteria dei dipendenti e dei consiglieri, a
ridotto impatto ambientale, per la sede del Consiglio Regionale CIG
6505090A14. 1) Breve descrizione Il lotto ha per oggetto il servizio
di mensa, servizio sostitutivo di mensa e del bar-caffetteria per i
dipendenti e i consiglieri regionali, presso la sede del Consiglio
Regionale. 2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Oggetto
principale Vocabolario principale 55510000. 3) Quantitativo o
entita': L'importo complessivo massimo stimato dell'appalto e' di
Euro 2.427.828,00 oltre IVA nei termini di legge, oltre ad Euro
3.240,00 per oneri derivanti da rischi interferenti, Euro
2.431.068,00 totali. L'importo posto a base di gara e' di Euro
1.120.536,00 oltre IVA nei termini di legge. Per tutte le opzioni
relative all'importo massimo contrattuale si rinvia a quanto
disciplinato all'art. 3 del Capitolato Speciale Descrittivo
Prestazionale
La dirigente responsabile del contratto
dott.ssa Angela Di Ciommo
TX16BFD169