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Bando di gara n. 2/2016
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
AMA S.p.A., via Calderon de la Barca, n. 87, 00142 Roma. E-mail:
area.acquisti@amaroma.it. Fax (+39) 06 5193063. Indirizzo(i)
internet: www.amaroma.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
so-pra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibi-li presso: I punti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
AT-TIVITA': Organismo di diritto pubblico. Ambiente.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiu-dicatrice: Procedura Aperta, suddivisa in otto Lotti, per
l'affidamento del servizio di raccolta, trasporto,
selezione/valorizzazione, tratta-mento e recupero di ingombranti,
inclusi i RAEE, nel territorio di Roma Capitale per un periodo di 24
mesi.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Appalto servizi, da eseguirsi nei luoghi
indi-cati nell'ulteriore documentazione di gara.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Come meglio indicato nel Disciplinare di Gara e relativi allegati,
l'appalto ha ad oggetto il servizio di raccolta, trasporto,
selezio-ne/valorizzazione, trattamento e recupero dei rifiuti
ingombranti, in-clusi i RAEE, nel territorio di Roma Capitale, per un
periodo di 24 me-si.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 90511000-2
II.1.8) Divisione in lotti: SI'
II.1.9) Ammissibilita' di varianti: NO
II.2.1) Quantitativo o entita' totale:
Come meglio indicato nella documentazione di gara, l'importo
complessi-vo massimo di spesa stimato per il periodo di durata del
contratto (24 mesi), e' pari a Euro 9.819.600,00, al netto dell'IVA,
da intendersi om-nicomprensivo di ogni onere, tributo e/o tassa
nonche' comprensiva di Euro 66.300,00 al netto dell'IVA, per oneri
della sicurezza, non sog-getti a ribasso. L'importo e' cosi'
ripartito: LOTTO I Euro 1.848.000,00 oltre IVA (oneri per la
sicurezza non soggetti a ribasso pari a zero); LOTTO II Euro
3.240.000,00 oltre IVA di cui Euro 64.800,00 per oneri per la
sicurezza non soggetti a ribasso; LOTTO III Euro 892.320,00 ol-tre
IVA (oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso pari a zero);
LOTTO IV Euro 624.624,00 oltre IVA (oneri per la sicurezza non
soggetti a ribasso pari a zero); LOTTO V Euro 981.552,00 oltre IVA
(oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso pari a zero); LOTTO VI
Euro 981.552,00 oltre IVA (oneri per la sicurezza non soggetti a
ribasso pari a zero); LOTTO VII Euro 981.552,00 oltre IVA (oneri per
la sicurezza non sogget-ti a ribasso pari a zero); LOTTO VIII Euro
270.000,00 oltre IVA di cui Euro 1.500,00 oltre IVA per oneri per la
sicurezza non soggetti a ri-basso. I quantitativi stimati complessivi
per ciascun lotto nonche' il prezzi posti a base d'asta sono indicati
nel Disciplinare di Gara.
II.2.2. OPZIONI: SI'
Descrizione delle opzioni:
AMA S.p.A., nel corso della durata del contratto, si riserva di
richie-dere all'aggiudicatario di incrementare o di diminuire le
attivita' og-getto del contratto, fino alla concorrenza di un quinto
dell'importo contrattuale, ai sensi dell'articolo 11 del R.D. 18
novembre 1923, n. 2440, ai medesimi termini e condizioni
contrattuali.
Per ciascun lotto, AMA S.p.A. si riserva, altresi', la facolta', ai
sensi dell'art. 57, comma 5, lettera b) del D. Lgs. 163/2006, da
esercitarsi nei termini di legge, di affidare ulteriori servizi
analoghi a quelli oggetto di gara, per una spesa complessiva
ulteriore pari al 50% dell'importo contrattuale ed una durata di 12
(dodici) mesi successivi alla data di stipula del Contratto.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
Con l'Aggiudicatario verra' stipulato un contratto, di durata pari
24 (ventiquattro) mesi decorrenti dalla data della sua stipula.
AMA S.p.A. si riserva, tuttavia, di richiedere all'aggiudicatario
l'esecuzione del contratto in via d'urgenza, ai sensi dell'art. 11,
commi 9 e 12, del D. Lgs. n. 163/2006. Il tutto come meglio indicato
nella documentazione di gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIA-RIO E TECNICO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
A pena di esclusione, ai sensi dell'art. 75 del D. Lgs. n.
163/2006, all'atto della presentazione dell'offerta dovra' essere
prestata una cauzione provvisoria valida per il periodo di
vincolativita' dell'offerta, per ciascun lotto di gara, oltre
all'impegno a prestare la cauzione definitiva, il tutto con le
modalita' previste nel Discipli-nare di Gara e per gli importi nello
stesso indicati.
L'aggiudicatario dovra', altresi', prestare cauzione definitiva ai
sensi dell'art. 113 del D. Lgs. n. 163/2006, nonche' una polizza
assicurativa secondo modalita' e condizioni di cui al Disciplinare di
Gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
opera-tori economici aggiudicatario dell'appalto:
E' ammessa la partecipazione di: RTI, costituiti/costituendi ai
sensi di quanto previsto dagli art. 34 e 37 del D. Lgs. n. 163/2006;
di Con-sorzi di imprese, con l'osservanza della disciplina di cui
agli artt. 34, 35, 36 e 37 del medesimo Decreto; di operatori
economici, ai sensi dell'art. 3, comma 22, stabiliti in altri Stati
membri costituiti con-formemente alla legislazione vigente nei
rispettivi Paesi. E' vietata la partecipazione alla gara di Imprese
che concorrano contemporaneamen-te sia come singoli sia come
componenti di un raggruppamento temporaneo di imprese o di un
consorzio, pena l'esclusione dell'impresa medesima e dei R.T.I. o
Consorzi ai quali l'Impresa partecipa.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
re-lativi all'iscrizione all'Albo Professionale o nel Registro
Professio-nale: Sono legittimati a partecipare alla presente gara i
soggetti di cui all'art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006.
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singo-la/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabili-to nel Disciplinare di Gara, le seguenti condizioni:
a) iscrizione per attivita' inerenti le prestazioni oggetto di gara
nel Registro delle imprese o in uno dei registri profes-sionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformita' con quanto previsto dall'art. 39, D. Lgs. n.
163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D. Lgs. n. 163/2006;
c) iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali, di cui
all'art. 212 del D.Lgs. n. 152/2006, per l'attivita' di tra-sporto di
rifiuti per le categorie e classi individuate nel Disciplinare di
Gara;
d) aver eseguito il sopralluogo secondo le modalita' meglio
specificate nel Disciplinare di Gara.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria:
Ciascun concorrente deve possedere, a pena di esclusione dalla
gara, il requisito minimo di fatturato di cui al punto 7.1.1 del
Disciplinare di Gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: massimo ribasso ai sensi
dell'art. 82 del D. Lgs. n. 163/2006.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 24/03/2016, ore 17:00, pena irricevibilita' e/o non
am-missione alla gara.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per
la ri-cezione delle offerte, eventualmente estensibile per ulteriori
60 (ses-santa) giorni.
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte:
Data: Ore 10:00 del 25/03/2016.
Luogo: Sede AMA S.p.A., via Calderon de la Barca, n. 87, Roma.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI',
secondo modalita' descritte nel Disciplinare di Gara.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
Le disposizioni integrative del presente Bando - ivi incluse le
ulte-riori cause di esclusione - sono contenute nel Disciplinare di
Gara e suoi allegati, che possono essere liberamente visionati e
scaricabili sul profilo del committente all'indirizzo URL
www.amaroma.it.
Non sono ammesse/saranno escluse le offerte consegnate oltre i
termini fissati, le offerte pari o superiori all'importo posto a base
di gara, le offerte incomplete, parziali e/o condizionate.
I codici identificativi della gara (CIG), ai fini delle
contribuzioni dovute ai sensi dell'art. 1, commi 65 e 67, della Legge
n. 266/2005 da-gli operatori che intendono partecipare alla gara di
cui al presente Bando, nonche' ai fini degli obblighi di
tracciabilita' di cui alla Legge n. 136/2010, sono i seguenti: LOTTO
I CIG 6561042722;LOTTO II CIG 6561053038;LOTTO III CIG 65610551DE
;LOTTO IV CIG 6561058457;LOTTO V CIG 65610616D0;LOTTO VI CIG
65610627A3;LOTTO VII CIG 6561072FE1;LOTTO VIII CIG 65610730B9.Le
modalita' di versamento sono visionabili sul sito dell'Autorita'
Nazionale
Anticorruzio-ne:www.autoritalavoripubblici.it/portal/public/classic/A
utorita.
Ciascun concorrente potra' partecipare ad uno o a tutti e otto i
lotti di gara e potra' risultare aggiudicatario di tutti e otto i
lotti, se-condo le modalita' meglio specificate nel Disciplinare di
Gara.
Nell'ipotesi di partecipazione a tutti e otto i lotti, dovranno
essere prestate otto distinte ed autonome cauzioni provvisorie.
Il concorrente che intenda partecipare a tutti e otto i lotti e'
tenuto a presentarsi sempre nella medesima forma (singola o
raggruppata) ed in caso di R.T.I. o Consorzi, sempre con la medesima
composizione.
Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che
le relative offerte - per qualsiasi tipo di relazione, anche di fatto
- sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di
univoci elementi.
Ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D. Lgs. n. 163/2006,
i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di presentazione
dell'offerta, secondo le modalita' indicate nel Disciplinare di Gara,
il domicilio eletto per le comunicazioni, comprensivo del numero di
fax e, eventualmente, dell'indirizzo di posta elettronica per l'invio
delle suddette comunicazioni.
Tutte le autodichiarazioni, pena l'esclusione dalla gara, dovranno
es-sere redatte ai sensi e per gli effetti del D.P.R. n. 445/2000,
sotto-scritte con allegata fotocopia di un documento identificativo
valido del/i legale/i rappresentante/i della singola impresa o delle
societa' che fanno parte del raggruppamento.
AMA S.p.A. si riserva di: a) effettuare l'aggiudicazione anche in
pre-senza di una sola offerta valida, se ritenuta congrua e
conveniente; b) non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale,
ai sensi dell'art. 81, comma 3, del D. Lgs. n. 163/2006; c)
sospendere, reindire o non aggiu-dicare la gara motivatamente; d) non
stipulare motivatamente il Con-tratto; e) di procedere
all'aggiudicazione anche di un solo/singolo Lotto.
Si precisa che, in riferimento al Contratto che verra' sottoscritto
con l'aggiudicatario, trova applicazione la disciplina sulla
tracciabilita' dei flussi finanziari di cui alla Legge n. 136/2010.
Il Contratto che verra' stipulato non prevede la clausola
compromisso-ria.
Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate nel
rispetto di quanto prescritto dagli artt. 86 e seguenti del D.Lgs. n.
163/2006 per le gare aggiudicate con il criterio del prezzo piu'
basso, con ri-serva di procedere contemporaneamente, ai sensi di
quanto previsto dall'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006, alla
verifica di anoma-lia delle migliori offerte, non oltre la quinta.
Ai sensi dell'art. 38, comma 2-bis, del D.Lgs n. 163/20006, la
mancan-za, l'incompletezza e ogni altra irregolarita' essenziale
degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2
del menzionato ar-ticolo, obbliga il concorrente che vi ha dato causa
al pagamento, in favore della Stazione Appaltante, della sanzione
pecuniaria dell'uno per mille del valore della gara.
INFORMAZIONI E CHIARIMENTI sugli atti di gara possono essere
richiesti, dal lunedi' al venerdi', presso la Direzione Generale-
Servizio Acquisti, Gare ed Appalti a mezzo fax al n. (+39) 06 5193063
o a mezzo e-mail all'indirizzo area.acquisti@amaroma.it, entro e non
oltre il termine delle ore 13:00 del 10/03/2016.
I chiarimenti verranno inviati a chi ne faccia esplicita richiesta
spe-cificando i dati necessari per consentire l'invio; i chiarimenti
saran-no pubblicati in formato elettronico sul sito di cui al punto
sub. I.1.
I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il
trat-tamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D. Lgs.
n. 196/2003, per le esigenze concorsuali e contrattuali.
AMA S.p.A. ha redatto il Documento Unico di Valutazione dei Rischi
da Interferenze (DUVRI) contenente la valutazione dei rischi da
interfe-renza che, tenuto conto della tipologia delle prestazioni
oggetto del Contratto, potrebbero potenzialmente derivare
dall'esecuzione di quest'ultimo. Detto documento e' allegato al
Disciplinare di Gara.
La presente procedura e' stata autorizzata dal Consiglio di
Amministra-zione, con delibera n. 56 del 30/09/2015.
Il responsabile del procedimento e' l'Ing. Pietro Zotti.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio, Sezione Roma. Indirizzo: Via Flaminia, n. 189, CAP: 00196
Citta': Roma Paese: Italia Telefono: (+39) 06 328721 Fax: (+39) 06
32872310.
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Il presente provvedimento e' impugnabile entro 30 (trenta) giorni
dalla data di pubblicazione del medesimo, tramite ricorso al TAR.
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presenta-zione di ricorso: AMA S.p.A., Via Calderon de la Barca, n.87
- 00142 Roma - Tel. (+39) 06 51691.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 03/02/2016.
Direttore generale
ing. Alessandro Filippi
TX16BFM618