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Bando di gara Sezione I: Ente aggiudicatore. I.1) Denominazione, indirizzi, punti di contatto: Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. in sigla "R.F.I. S.p.A." - Societa' con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. a norma dell'art. 2497 sexies Cod. Civ. e del decreto legislativo n. 112/2015. Direzione Acquisti - Sede di Roma - per conto di Direzione Produzione. Indirizzo postale: via dello Scalo Prenestino n. 25 - 00159 Roma - Italia - Punti di contatto: Direzione Acquisti - Sede di Roma; tel. 081-5674860 - 06/47308801, indirizzo Internet ente aggiudicatore: www.gare.rfi.it; Pec: rfi-ad-dac.sfi@pec.rfi.it; sito portale: www.acquistionlinerfi.it. Responsabile del procedimento: dott. Edgardo Greco - Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare saranno inviati tramite il portale acquisti di RFI S.p.A. in allegato alle lettere d'invito a presentare offerta, che saranno inviate ai soggetti prequalificati. Per tutte le informazioni di dettaglio si rinvia al bando integrale pubblicato sulla GUUE n. 2016/S 040 - 066172 del 26 febbraio 2016, sul sito www.gare.rfi.it e sul portale acquisti: www.acquistionlinerfi.it. Le domande di partecipazione ed i relativi allegati vanno inviati esclusivamente tramite il portale acquisti di R.F.I. S.p.A. Per tutte le informazioni di dettaglio si rinvia al bando integrale pubblicato sulla GUUE n. 2016/S 040 - 066172 del 26 febbraio 2016 e sul sito www.gare.rfi.it. I.2) Principali settori di attivita' dell'ente aggiudicatore: servizi ferroviari. Sezione II: Oggetto dell'appalto. II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: servizio di raccolta, trasporto e conseguente avvio a recupero o smaltimento di rifiuti pericolosi e non pericolosi, come da codici C.E.R. di cui all'allegato D alla Parte IV al decreto legislativo n. 152/2006 e s.m. di seguito indicati: 080318, 100908, 110111*, 120113, 130110*, 130205*, 130307*, 130802*, 150101, 150102, 150103, 150106, 150110*, 160103, 160104*, 160106, 160119, 160213*, 160214, 160216, 160304, 160601*, 160708*, 161001*, 161002, 161104, 170101, 170201, 170202, 170203, 170302, 170407, 170411, 170504, 170508, 170604, 170903*, 170904, 200121*, 200201, 200301, 200304, 200307. Lotto n. 1 CIG: 65897376FF; Lotto n. 2 CIG: 6589843E76; Lotto n. 3 CIG: 6589858AD8; Lotto n. 4 CIG: 65898704C1; Lotto n. 5 CIG: 658988946F; Lotto n. 6 CIG: 65899262F8, Lotto n. 7 CIG: 6589936B36; Lotto n. 8 CIG: 6589943100; Lotto n. 9 CIG: 65899495F2; Lotto n. 10 CIG: 6589960F03; Lotto n. 11 CIG: 65899728EC; Lotto n. 12 CIG: 658998105C; Lotto n. 13 CIG: 65899907C7; Lotto n. 14 CIG: 6589996CB9; Lotto n. 15 CIG: 6590010848; Lotto n. 16 CIG: 6590014B94; Lotto n. 17 CIG: 6590019FB3; Lotto n. 18 CIG: 659002657D; Lotto n. 19 CIG: 6590035CE8; Lotto n. 20 CIG: 659004010C; Lotto n. 21 CIG: 65900487A4; Lotto n. 22 CIG: 65900590BA; Lotto n. 23 CIG: 6590062333; Lotto n. 24 CIG: 6590071A9E; Lotto n. 25 CIG: 6590078068; Lotto n. 26 CIG: 659008455°; Lotto n. 27 CIG: 6590093CC5; Lotto n. 28 CIG: 6590101362; Lotto n. 29 CIG: 65901056AE; Lotto n. 30 CIG: 6590110ACD; Lotto n. 31 CIG: 6590117097; Lotto n. 32 CIG: 65901213E3; Lotto n. 33 CIG: 659012465C; Lotto n. 34 CIG: 6590130B4E; Lotto n. 35 CIG: 6590134E9A; Lotto n. 36 CIG: 65901392BE; Lotto n. 37 CIG: 6590146883. E' possibile scaricare il bando di gara sul sito Internet www.gare.rfi.it e sul portale acquisti di R.F.I. S.p.A. II.1.2) Tipo di appalto: servizi. Luogo principale di esecuzione: presso nei tratti di linea, fabbricati, aree e piazzali ferroviari ricadenti nelle giurisdizioni delle Direzioni Territoriali Produzione di RFI S.p.A. dell'intero territorio Nazionale Italiano. Codice Nuts: ITZ. II.1.3) Il bando riguarda: un appalto pubblico. II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: per memoria. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: le prestazioni consistono nell'espletamento del servizio di raccolta, trasporto e conseguente avvio a recupero o smaltimento di rifiuti pericolosi e non pericolosi (vedi i codici C.E.R. di cui al precedente punto II.1.1). Il servizio dovra' essere svolto nel rispetto delle vigenti normative in materia ambientale. Il contratto relativo a ciascun lotto non determina un diritto di esclusiva da parte dell'appaltatore. Pertanto RFI S.p.A. potra' affidare le medesime prestazioni anche ad altri soggetti senza che l'appaltatore possa per questo pretendere maggiori compensi, risarcimenti ovvero oneri a qualsiasi titolo. II.1.6) C.P.V.: 90510000-9. II.1.7) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): si'. II.1.8) Questo appalto e' suddiviso in lotti: si' - Le offerte vanno presentate per uno o piu' lotti. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o entita' totale: L'importo presunto dell'appalto e' valutato in € 26.150.000,00 al netto dell'I.V.A., di cui € 19.612.500,00 relativi al contratto base di trentasei mesi ed € 6.537.500,00 quale importo massimo per l'eventuale periodo di proroga. I lotti posti a base di gara sono i seguenti - I dati indicati si riferiscono alla durata contrattuale di 36 mesi: D.T.P. Ancona 1 lotto n. 1 - rifiuti pericolosi tonnellate 242; rifiuti non pericolosi tonnellate 1195 - Importo presunto € 300.000; D.T.P. Ancona 2 lotto n. 2 - rifiuti pericolosi tonnellate 179; rifiuti non pericolosi tonnellate 882 - Importo presunto € 225.000; D.T.P. Ancona 3 lotto n. 3 - rifiuti pericolosi tonnellate 309; rifiuti non pericolosi tonnellate 1.524 - Importo presunto € 375.000; D.T.P. Bari 1 lotto n. 4 - rifiuti pericolosi tonnellate 323; rifiuti non pericolosi tonnellate 1.838 - Importo presunto € 412.500; D.T.P. Bari 2 lotto n. 5 - rifiuti pericolosi tonnellate 257; rifiuti non pericolosi tonnellate 1462 - Importo presunto € 337.500; D.T.P. Bologna 1 lotto n. 6 - rifiuti pericolosi tonnellate 113; rifiuti non pericolosi tonnellate 1234 - Importo presunto € 150.000; D.T.P. Bologna 2 lotto n. 7 - rifiuti pericolosi tonnellate 450; rifiuti non pericolosi tonnellate 4.898 - Importo presunto € 487.500; D.T.P. Bologna 3 lotto n. 8 - rifiuti pericolosi tonnellate 319; rifiuti non pericolosi tonnellate 3.468 - Importo presunto € 337.500; D.T.P. Cagliari 1 lotto n. 9 - rifiuti pericolosi tonnellate 597; rifiuti non pericolosi tonnellate 3.000 - Importo presunto € 337.500; D.T.P. Firenze 1 lotto n. 10 - rifiuti pericolosi tonnellate 387; rifiuti non pericolosi tonnellate 3.526 - Importo presunto 337.500; D.T.P. Firenze 2 lotto n. 11 - rifiuti pericolosi tonnellate 470; rifiuti non pericolosi tonnellate 4.281 - Importo presunto € 412.500; D.T.P. Firenze 3 lotto n. 12 - rifiuti pericolosi tonnellate 372; rifiuti non pericolosi tonnellate 3.396 - Importo presunto € 337.500; D.T.P. Firenze 4 lotto n. 13 - rifiuti pericolosi tonnellate 252; rifiuti non pericolosi tonnellate 2.298 - Importo presunto € 225.000; D.T.P. Genova 1 lotto n. 14 - rifiuti pericolosi tonnellate 268; rifiuti non pericolosi tonnellate 1.794 - Importo presunto € 187.500; D.T.P. Genova 2 lotto n. 15 - rifiuti pericolosi tonnellate 314; rifiuti non pericolosi tonnellate 2.106 - Importo presunto € 225.000; D.T.P. Milano 1 lotto n. 16 - rifiuti pericolosi tonnellate 129; rifiuti non pericolosi tonnellate 1.038 - Importo presunto € 225.000; D.T.P. Milano 2 lotto n. 17 - rifiuti pericolosi tonnellate 297; rifiuti non pericolosi tonnellate 2.384 - Importo presunto € 525.000; D.T.P. Milano 3 lotto n. 18 - rifiuti pericolosi tonnellate 321; rifiuti non pericolosi tonnellate 2.578 - Importo presunto € 525.000; D.T.P. Napoli 1 lotto n. 19 - rifiuti pericolosi tonnellate 154; rifiuti non pericolosi tonnellate 276 - Importo presunto € 975.000; D.T.P. Napoli 2 lotto n. 20 - rifiuti pericolosi tonnellate 157; rifiuti non pericolosi tonnellate 281 - Importo presunto € 900.000; D.T.P. Napoli 3 lotto n. 21 - rifiuti pericolosi tonnellate 327; rifiuti non pericolosi tonnellate 585 - Importo presunto € 2.625.000; D.T.P. Palermo 1 lotto n. 22 - rifiuti pericolosi tonnellate 187; rifiuti non pericolosi tonnellate 1.544 - Importo presunto € 337.500; D.T.P. Palermo 2 lotto n. 23 - rifiuti pericolosi tonnellate 223 rifiuti non pericolosi tonnellate 1.844 - Importo presunto € 375.000; D.T.P. Palermo 3 lotto n. 24 - rifiuti pericolosi tonnellate 171; rifiuti non pericolosi tonnellate 1.413 - Importo presunto € 300.000; D.T.P. Reggio Calabria 1 lotto n. 25 - rifiuti pericolosi tonnellate 250; rifiuti non pericolosi tonnellate 4.528 - Importo presunto € 337.500; D.T.P. Reggio Calabria 2 lotto n. 26 - rifiuti pericolosi tonnellate 347; rifiuti non pericolosi tonnellate 6.272 - Importo € 450.000; D.T.P. Roma 1 lotto n. 27 - rifiuti pericolosi tonnellate 154; rifiuti non pericolosi tonnellate 1.644 - Importo presunto € 975.000; D.T.P. Roma 2 lotto n. 28 - rifiuti pericolosi tonnellate 143; rifiuti non pericolosi tonnellate 1.533 - Importo presunto € 900.000; D.T.P. Roma 3 lotto n. 29 - rifiuti pericolosi tonnellate 405; rifiuti non pericolosi tonnellate 4.323 - Importo presunto € 2.625.000; D.T.P. Torino 1 lotto n. 30 - rifiuti pericolosi tonnellate 116; rifiuti non pericolosi tonnellate 2.381 - Importo presunto € 187.500; D.T.P. Torino 2 lotto n. 31 - rifiuti pericolosi tonnellate 376; rifiuti non pericolosi tonnellate 7.720 - Importo presunto € 600.000; D.T.P. Torino 3 lotto n. 32 - rifiuti pericolosi tonnellate 239; rifiuti non pericolosi tonnellate 4.899 - Importo presunto 375.000; D.T.P. Trieste 1 lotto n. 33 - rifiuti pericolosi tonnellate 822; rifiuti non pericolosi tonnellate 4.191 - Importo presunto € 337.500; D.T.P. Venezia 1 lotto n. 34 - rifiuti pericolosi tonnellate 555; rifiuti non pericolosi tonnellate 2.129 - Importo presunto € 300.000; D.T.P. Venezia 2 lotto n. 35 - rifiuti pericolosi tonnellate 697; rifiuti non pericolosi tonnellate 2.671 - Importo presunto € 375.000; D.T.P. Verona 1 lotto n. 36 - rifiuti pericolosi tonnellate 364; rifiuti non pericolosi tonnellate 2.491 - Importo presunto € 375.000; D.T.P. Verona 2 lotto n. 37 - rifiuti pericolosi tonnellate 293; rifiuti non pericolosi tonnellate 2.009 - Importo presunto € 300.000. II.2.2) Opzioni: si' - La durata del contratto potra' essere prorogata di sei mesi in sei mesi fino ad un massimo di un anno qualora R.F.I. S.p.A. abbia specifiche necessita' operative. Qualora al termine della durata contrattuale RFI S.p.A. rilevi la necessita' di esercitare la proroga, potra' valutare di estendere l'importo presunto non impegnativo di cui al precedente punto II.2.1) per un valore proporzionato alla durata della proroga, qualora l'importo residuo del contratto sia considerato insufficiente per garantire le attivita' durante il maggior periodo di esecuzione. II.2.3) L'appalto e' oggetto di rinnovo: no. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: trentasei mesi. La durata potra' essere prorogata come indicato al precedente punto II.2.2. Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico. III.1) Condizioni relative all'appalto: per tutte le informazioni relative al presente punto si rinvia al bando integrale pubblicato sulla GUUE n. 2016/S 040 - 066172 del 26 febbraio 2016, sul sito www.gare.rfi.it e sul portale acquisti: www.acquistionlinerfi.it. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Sono previste: una cauzione provvisoria a garanzia dell'offerta e una cauzione definitiva da prestarsi dal soggetto aggiudicatario, a garanzia dell'esatta esecuzione dell'appalto. Per tutte le informazioni si rinvia al bando integrale pubblicato sulla GUUE n. 2016/S 040 - 066172 del 26 febbraio 2016, sul sito www.gare.rfi.it e sul portale acquisti: www.acquistionlinerfi.it. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: per tutte le informazioni relative al presente punto si rinvia al bando integrale pubblicato sulla GUUE n. 2016/S 040 - 066172 del 26 febbraio 2016, sul sito www.gare.rfi.it e sul portale acquisti: www.acquistionlinerfi.it. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: per tutte le informazioni relative al presente punto si rinvia al bando integrale pubblicato sulla GUUE n. 2016/S 040 - 066172 del 26/02/2016, sul sito www.gare.rfi.it e sul portale acquisti: www.acquistionlinerfi.it. III.1.4) La realizzazione dell'appalto e' soggetta a condizioni particolari: si'. In caso di recupero o smaltimento finale presso impianti siti al di fuori del territorio italiano e' obbligatorio procedere allo messa in riserva ovvero al deposito preliminare dei rifiuti presso un impianto autorizzato per tali attivita' ai sensi delle vigenti norme (Attivita' R13 ovvero D15 di cui agli allegati B e C alla parte IV del decreto legislativo n. 152/2006 e s.m.), sito all'interno del territorio nazionale. Per impianti siti al di fuori del territorio italiano si intendono comunque quelli situati in altro Stato membro della UE o di un altro Stato aderente alla decisione OCSE C (2001) 107 di cui al punto 17 dell'art. 2 del Reg. CE 1013/2006 s.m.i. o di un altro Stato firmatario della Convenzione di Basilea di cui al punto 16, dell'art. 2 del Reg. CE 1013/2006 s.m.i. Non saranno quindi accettati impianti situati al di fuori di detto ambito territoriale. RFI S.p.A. si riserva la facolta' di autorizzare singoli invii diretti transfrontalieri dal luogo di produzione del rifiuto all'impianto di destino. In tale ipotesi, l'appaltatore assumera' la funzione di "notificatore" ai sensi del regolamento (CE) n. 1013/2006 e s.m.i. Inoltre, in tale ipotesi la richiesta di autorizzazione all'invio transfrontaliero sara' subordinato alla produzione di copia degli atti che autorizzano allo svolgimento dell'attivita' di trasporto transfrontaliero. Le qualificazioni relative al trasporto, richieste al successivo punto 111.2.3), si riferiscono al trasporto su strada. Nel caso in cui il trasporto debba avvenire attraverso l'utilizzo di diversi vettori (ad es. ferrovia/nave), all'atto dell'esecuzione l'aggiudicatario dovra' obbligatoriamente dimostrare di possedere le qualificazioni necessarie. III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'Albo professionale o nel registro commerciale. Per tutte le informazioni relative al presente punto si rinvia al bando integrale pubblicato sulla GUUE n. 2016/S 040 - 066172 del 26 febbraio 2016, sul sito www.gare.rfi.it e sul portale acquisti: www.acquistionlinerfi.it. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: non previsti specifici requisiti. III.2.3) Capacita' tecnica: per tutte le informazioni relative al presente punto si rinvia al bando integrale pubblicato sulla GUUE n. 2016/S 040 - 066172 del 26 febbraio 2016, sul sito www.gare.rfi.it e sul portale acquisti: www.acquistionlinerfi.it. III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati: no. Sezione IV: Procedura. IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Procedura ristretta ai sensi della parte III del decreto legislativo n. 163 del 12 aprile 2006 e s.m. IV.2) Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: prezzo piu' basso. Per maggiori informazioni relative al presente punto si rinvia al bando integrale pubblicato sulla GUUE n. 2016/S 040 - 066172 del 26 febbraio 2016, sul sito www.gare.rfi.it e sul portale acquisti: www.acquistionlinerfi.it. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore: gara a procedura ristretta n. DAC4.2015.0036 - CIG come sopra specificati per ogni lotto. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare: vedi quanto indicato al precedente punto I.1. Il modello della domanda di partecipazione, della dichiarazione relativa ai requisiti, nonche' gli altri documenti necessari per la formulazione della richiesta d'invito, sono invece scaricabili dal portale acquisti di R.F.I. S.p.A. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione: ore 12 del giorno 24 marzo 2016. IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande di partecipazione: tutta la documentazione richiesta dovra' essere presentata in lingua italiana. IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: giorni 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte: per tutte le informazioni relative al presente punto si rinvia al bando integrale pubblicato sulla GUUE n. 2016/S 040 - 066172 del 26 febbraio 2016, sul sito www.gare.rfi.it e sul portale acquisti: www.acquistionlinerfi.it. Sezione VI: Altre informazioni. VI.1) Si tratta di un appalto periodico: no. VI.2) Appalti connessi ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi dell'Unione Europea: no. VI.3) Informazioni complementari: Ulteriori informazioni: per tutte le informazioni relative al presente punto si rinvia al bando integrale pubblicato sulla GUUE n. 2016/S 040 - 066172 del 26 febbraio 2016, sul sito www.gare.rfi.it e sul portale acquisti: www.acquistionlinerfi.it. VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR Lazio. VI.4.2) Presentazione di ricorso - Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso: entro trenta giorni al TAR Lazio. I termini decorrono dalla data di pubblicazione. In caso di esclusione di candidati, deliberate in relazione al presente bando di gara, gli eventuali ricorsi dovranno essere notificati alla stazione appaltante entro trenta giorni dal ricevimento della comunicazione di esclusione. VI.5) Data del presente avviso: 1° marzo 2015. Il responsabile del procedimento Edgardo Greco TU16BFM1578