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Bando di gara SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Denominazione ufficiale - Regione Toscana, Giunta Regionale, Direzione Ambiente ed energia, Settore Bonifiche, Autorizzazioni Rifiuti ed Energetiche. Indirizzo postale Via di Novoli, n. 26 - 50127, Firenze, Italia. Punti di contatto All'attenzione di: Responsabile Unico del Procedimento Geol. Antonio Biamonte/Gestore Sistema Telematico: I-Faber S.p.A., Divisione Pleiade. Telefono: +390554383912/+390286838415-38. Posta elettronica: antonio.biamonte@regione.toscana.it; infopleiade@i-faber.com. Fax: +390554383389. Indirizzo generale dell'Amministrazione aggiudicatrice: http://www.regione.toscana.it. Indirizzo del profilo di committente: www.regione.toscana.it/appalti/profilo_committente. Accesso elettronico alle informazioni: www.regione.toscana.it/start, sezione Regione Toscana - Giunta Regionale. Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di partecipazione: www.regione.toscana.it/start, sezione Regione Toscana - Giunta Regionale. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati. I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Autorita' regionale o locale. I.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Abitazioni e assetto territoriale. I.4) L'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no. SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione aggiudicatrice: Lavori di bonifica di un sito inquinato da organoalogenati in Loc. Poggio Gagliardo nel comune di Montescudaio (PI) e servizi accessori di gestione dell'impianto. CIG: 6616725633. CUP: D87B14000540002 II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione: Lavori e servizi accessori. Esecuzione. Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Comune di Montescudaio (PI) - Loc. Poggio Gagliardo. Codice NUTS: ITE17. II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: L'appalto ha per oggetto la realizzazione di pozzi di aspirazione, condotte interrate e staffate dai pozzi all'impianto SVE e la realizzazione di un impianto SVE; fanno parte dell'appalto i servizi accessori di conduzione dell'impianto SVE secondo quanto disciplinato negli elaborati progettuali (si veda, in particolare l'elaborato E2.5 "Relazione sulla gestione dell'impianto SVE" ed il Capitolato Speciale d'Appalto). II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 45255121-3; 45255110-3; 90733900-3. II.1.7) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): si'. II.1.8) Divisione in lotti: no. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no. II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1) Quantitativo o entita' totale: a) importo complessivo dei lavori e dei servizi accessori (compresi costi sicurezza): € 1.356.301,20, IVA esclusa; b) costi per la sicurezza non soggetti a ribasso: € 22.967,70, IVA esclusa; c) importo complessivo dei lavori e dei servizi accessori al netto dei costi per la sicurezza: € 1.333.333,50, IVA esclusa; d) lavorazioni di cui si compone l'intervento a norma D.P.R. n. 207/2010: categoria prevalente OG 12 € 968.712,56 (di cui € 911.525,69 per lavori a misura ed € 57.186,87 per lavori a corpo); servizi accessori di gestione dell'impianto (a corpo): € 387.588,64. II.2.2) Opzioni: no. II.2.3) L'appalto e' oggetto di rinnovo: no. II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: giorni 120 (dalla data di consegna dei lavori) per l'esecuzione delle opere; 24 mesi per la gestione dei servizi accessori (dalla data dell'apposito verbale di consegna). SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione o fideiussione del 2% alla presentazione dell'offerta ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, ovvero pari a € 27.126,02. Ai sensi dell'art. 75, comma 5, del D.Lgs. n. 163/2006, la cauzione deve essere corredata dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia per la durata di centottanta giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione definitiva, su richiesta dell'Amministrazione aggiudicatrice nel corso della procedura. Garanzia fideiussoria ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006. Polizza assicurativa a norma degli articoli 129, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006 e 125 del D.P.R. n. 207/2010, per un massimale pari a: Partita 1: opere. L'importo assicurato per la Partita 1 corrispondera' all'effettivo importo contrattuale, cosi' come determinato a seguito dell'espletamento della gara di appalto. Partita 2: opere preesistenti € 1.000.000,00. Partita 3: demolizione e sgombero € 150.000,00. Ai sensi dell'art. 125, comma 1, secondo periodo, del D.P.R. n. 207/2010, si specifica che l'importo della somma assicurata dalla polizza e' superiore all'importo contrattuale data la necessita' di prevedere degli importi assicurati, oltre che per la Partita 1, anche per le Partite 2 e 3. Responsabilita' civile verso terzi con un massimale pari a € 500.000,00. Scoperti e/o franchigie, ove previsti dalle condizioni di polizza, non sono opponibili all'Amministrazione aggiudicatrice sia relativamente alle partite 1, 2 e 3 sia in relazione alla garanzia responsabilita' civile verso terzi. In relazione ai servizi accessori, polizza R.C.T. con le specifiche previste dall'art. 63, comma 7, del Capitolato Speciale d'Appalto. Polizza a garanzia della rata di saldo (art. 124 del D.P.R. n. 207/2010 e art. 141, comma 9, del D.Lgs. n. 163/2006). III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: finanziamento con il capitolo n. 42230 del Bilancio della Giunta Regionale Toscana. I corrispettivi saranno pagati con le modalita' previste dagli articoli 29, 38 e 43 del Capitolato Speciale d'Appalto. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006. III.1.4) La realizzazione dell'appalto e' soggetta a condizioni particolari: no. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, nonche' quelli con sede in altri Stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui agli articoli 38, commi 4 e 5, 39 e 47 del D.Lgs. n. 163/2006. I soggetti concorrenti devono essere in possesso dei requisiti d'ordine generale da dichiarare attraverso la "Domanda di partecipazione e scheda di rilevazione requisiti". In caso di avvalimento i concorrenti non devono rientrare in nessuna delle ipotesi di divieto previste dall'art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 e specificate nel punto 4. del disciplinare di gara. Inoltre e' condizione di ammissibilita' alla gara: versamento del contributo all'A.N.AC. (Autorita' Nazionale Anticorruzione) per l'importo e con le modalita' indicate nel punto A.5) del disciplinare di gara. Il soccorso istruttorio, ai sensi degli articoli 38, comma 2-bis, e 46, comma 1-ter, del D.Lgs. n. 163/2006, cosi' come introdotti dal D.L. n. 90/2014, convertito in legge n. 114/2014, e' regolamentato nel disciplinare di gara e la sanzione pecuniaria ivi prevista e' pari a € 1.357,00, il cui versamento e' garantito dalla cauzione provvisoria. III.2.3) Capacita' tecnica. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: i concorrenti all'atto dell'offerta devono possedere: a) per l'esecuzione dei lavori: attestazione S.O.A. adeguata per categoria e classifica ai lavori da assumere, ai sensi dell'art. 92 del D.P.R. n. 207/2010; per i concorrenti stabiliti in stati aderenti all'Unione Europea il possesso dei requisiti di qualificazione previsti dal D.P.R. n. 207/2010 verra' accertato ai sensi dell'art. 62 del D.P.R. n. 207/2010. I soggetti singoli che eseguono categorie di lavorazioni di classifica pari o superiore alla terza dovranno possedere la certificazione di qualita'. b) per l'esecuzione dei servizi accessori l'operatore economico dovra' essere in possesso dei seguenti requisiti tecnico professionali: iscrizione ad Albo nazionale gestori ambientali (art. 212, comma 5, del D.Lgs. n. 152/2006) nella categoria 9 "Bonifica di siti", classe "D" o superiore (Decreto Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare n. 120/2014); elenco dei servizi di bonifica dell'inquinamento del sottosuolo e/o di falda sotterranea con impianti dedicati all'estrazione e trattamento dei contaminanti prestati nel periodo dal 31.03.2014 al 31.03.2016, compresi i contratti iniziati precedentemente ed ancora in corso nel periodo indicato. Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti: saranno ammessi i concorrenti che hanno prestato complessivamente nel periodo dal 31.03.2014 al 31.03.2016 servizi di bonifica di inquinamento del sottosuolo e/o di falda sotterranea con impianti dedicati all'estrazione e trattamento dei contaminanti per almeno € 387.000,00 oltre Iva nei termini di legge. Per i servizi accessori, in caso di R.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti/G.E.I.E orizzontale, ai fini del raggiungimento della soglia minima richiesta per l'ammissione, il Raggruppamento/Consorzio ordinario di concorrenti/G.E.I.E. potra' soddisfare complessivamente tale soglia minima, a condizione che ciascun membro dell'operatore riunito apporti parte del requisito richiesto. La sub-mandataria, comunque, dovra': apportare il requisito in misura maggioritaria rispetto ad ogni altro membro dell'operatore riunito; eseguire i servizi oggetto del contratto in misura maggioritaria rispetto agli altri membri dell'operatore. In ogni caso, per i contratti iniziati antecedentemente e ancora in corso di esecuzione nel periodo di riferimento l'importo dichiarato deve corrispondere a quanto eseguito nel suddetto periodo. Si precisa che l'importo eseguito deve essere quello relativo all'attivita'/prestazione effettuata nel periodo di riferimento e non quello relativo al fatturato specifico. In caso di Consorzio di cui all'art. 34 comma 1 lettere b) e c) del D.Lgs. n. 163/2006, la soglia minima per l'ammissione puo' essere raggiunta dal Consorzio e/o dalla somma dei servizi prestati dalle singole consorziate esecutrici. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: aperta. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: prezzo piu' basso rispetto all'importo complessivo dei lavori indicato alla lettera c) del punto II.2.1), determinato, ai sensi dell'art. 82 del D.Lgs. n. 163/2006, mediante offerta a prezzi unitari compilata secondo le modalita' previste nel disciplinare di gara, con esclusione automatica delle offerte anormalmente basse secondo le modalita' previste dagli articoli 122, comma 9, e 253, comma 20-bis, del D.Lgs. n. 163/2006; non sono ammesse offerte in aumento. IV.2.2) Ricorso a un'asta elettronica: no. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte 19.05.2016 - 13:00:00 IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: italiano IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: giorni 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: Data: 23.05.2016 - 09:30 Luogo: Uffici della Giunta Regionale - Palazzo A, III Piano, stanza 334 - Via di Novoli, 26 - Firenze. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si'. Il titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente o persona munita di specifica delega puo' assistere, in qualita' di uditore, alle sedute pubbliche di gara. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Si tratta di un appalto periodico: no. VI.2) L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no. VI.3) Informazioni complementari La procedura di gara verra' svolta interamente in modalita' telematica sul sito www.regione.toscana.it/start, sezione Regione Toscana - Giunta Regionale. Tutta la documentazione richiesta dovra' essere prodotta in modalita' telematica sul suddetto sito e, ove richiesto, firmata digitalmente. L'appalto e' disciplinato dal bando di gara, dal disciplinare di gara e dalle "Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana - START"" approvate con decreto dirigenziale n. 3631/2015 e consultabili all'indirizzo internet: http://www.regione.toscana.it/start, sezione Regione Toscana - Giunta Regionale. All'indirizzo internet: www.regione.toscana.it/start, sezione Regione Toscana - Giunta Regionale, e' disponibile la documentazione di gara di seguito specificata: il bando, il disciplinare di gara, la documentazione di gara di cui ai punti "2. - Modalita' di presentazione delle offerte" e "5. - Concordato preventivo con continuita' aziendale" del disciplinare di gara non autogenerata dal Sistema Telematico, il Capitolato speciale d'appalto, il Piano per la sicurezza e il coordinamento, lo schema di contratto e la Lista delle categorie di lavorazioni e forniture previste per l'esecuzione dell'opera. Sono, inoltre, disponibili al medesimo indirizzo Internet gli elaborati progettuali elencati all'art. 1 dello schema di contratto. Il progetto esecutivo dei lavori e' stato validato dal responsabile del procedimento con verbale del 01.04.2016. Nel disciplinare di gara e' specificata tutta la documentazione da presentare per la partecipazione alla gara nonche' le modalita' di presentazione della stessa per i soggetti che partecipano singolarmente, in raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E. Il presente bando e' inoltre pubblicato nella terza parte del Bollettino Ufficiale della Regione Toscana (BURT). Le informazioni relative alla gara devono essere richieste all'Amministrazione aggiudicatrice con le modalita' indicate al paragrafo "Richieste di chiarimenti da parte degli operatori economici" del disciplinare di gara. Il concorrente, ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006, deve indicare il domicilio eletto, la posta elettronica certificata (PEC), il numero di fax e l'indirizzo di posta elettronica per le comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del Decreto stesso. Tali indicazioni sono fornite dal concorrente compilando gli appositi spazi predisposti nella "Domanda di partecipazione e scheda di rilevazione requisiti". Nel caso in cui il numero delle offerte ammesse sia inferiore a dieci non si procede ad esclusione automatica, ma l'Amministrazione aggiudicatrice, ai sensi degli articoli 122, comma 9, e 253, comma 20-bis, del D.Lgs. n. 163/2006, e dell'art. 121, comma 8, del D.P.R. n. 207/2010, ha comunque la facolta' di sottoporre a verifica le offerte ritenute anormalmente basse, ai sensi dell'art. 86, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006. Ai sensi dell'art. 121, comma 8, del D.P.R. n. 207/2010, qualora ricorrano i presupposti per la verifica di congruita' delle offerte, il Presidente di gara sospende la seduta pubblica e ne da' comunicazione al responsabile del procedimento affinche' lo stesso proceda alla verifica di congruita', secondo quanto previsto dagli articoli 87 e 88 del D.Lgs. n. 163/2006. Nel caso in cui si proceda alla verifica di congruita', l'Amministrazione aggiudicatrice puo' procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte non oltre la quinta, se queste vengono ritenute anomale (art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006). Si procede ad aggiudicazione anche nel caso in cui pervenga una sola offerta valida. In caso di offerte uguali si procedera' per sorteggio. L'Amministrazione aggiudicatrice effettua i controlli sulle dichiarazioni rese dai soggetti partecipanti ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006, del D.P.R. n. 445/2000, secondo le specifiche indicate nel disciplinare di gara. L'Amministrazione aggiudicatrice non procede all'aggiudicazione qualora la verifica dell'idoneita' tecnico-professionale di cui all'art. 16 della L.R. n. 38/2007 nei confronti dell'aggiudicatario provvisorio dia esito negativo. Gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006, tenuto conto degli adempimenti previsti dall'art. 20 della L.R. n. 38/2007; il concorrente deve indicare, nella "Domanda di partecipazione e scheda di rilevazione requisiti", i lavori e/o i servizi accessori che intende subappaltare. I pagamenti relativi ai lavori e/o servizi accessori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che e' obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato all'aggiudicatario stesso, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzia effettuate; qualora l'aggiudicatario non trasmetta le fatture quietanziate del subappaltatore o del cottimista entro il predetto termine, l'Amministrazione aggiudicatrice sospende il successivo pagamento a favore dell'aggiudicatario (in relazione ai lavori, con le modalita' di cui all'art. 170, comma 7, del D.P.R. n. 207/2010). In ogni caso, ai sensi dell'art. 13, comma 2, lett. a), della L. n. 180/2011, l'Amministrazione procedera' al pagamento diretto dei subappaltatori e dei cottimisti se gli stessi possiedono i requisiti della micro, piccola o media impresa (PMI), cosi' come definiti dalla Raccomandazione n. 2003/361/CE della Commissione Europea del 6 maggio 2003. I lavori potranno essere consegnati anche nelle more della stipulazione del contratto, ai sensi dell'art. 153, comma 1, del D.P.R. n. 207/2010, nel rispetto delle condizioni e dei limiti di cui all'art. 11, comma 9, del D.Lgs. n. 163/2006: in tale caso, non e', comunque, consentito richiedere l'autorizzazione al subappalto finche' non e' stata formalizzata la stipula del contratto d'appalto. L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva la facolta' di applicare l'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006. Il contratto non conterra' la clausola compromissoria. Si informa che, ai sensi dell'art. 3 della L. n. 136/2010, l'aggiudicatario, al fine di assicurare la tracciabilita' dei flussi finanziari, e' tenuto ad utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto, esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati, anche in via non esclusiva. Ai fini della tracciabilita' dei flussi finanziari, il bonifico bancario o postale ovvero gli altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilita' delle operazioni devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della filiera delle imprese interessati al presente appalto, il codice CUP e il codice CIG. Ai sensi dell'art. 34, comma 35, del D.L. n. 179/2012, convertito dalla L. n. 221/2012, le spese sostenute dall'Amministrazione aggiudicatrice per le pubblicazioni per estratto ai sensi dell'art. 122, comma 5, secondo capoverso, del D.Lgs. n. 163/2006 devono essere rimborsate dall'aggiudicatario entro 60 giorni dall'aggiudicazione. L'importo per le pubblicazioni ai sensi dell'art. 122, comma 5, secondo capoverso, del D.Lgs. n. 163/2006, ammonta indicativamente a € 3.000,00 oltre IVA nei termini di legge. Atto di indizione dell'appalto: Decreto del Dirigente n. 1712 del 12.04.2016. Altre informazioni inerenti il procedimento amministrativo, il trattamento dei dati personali e i controlli sulle dichiarazioni rese dai partecipanti sono indicate nel disciplinare di gara. Responsabile unico del procedimento: Geol. Antonio Biamonte, tel. +390554383912. VI.4)PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana. Indirizzo postale: Via Ricasoli, 40, 50122 Firenze. Tel. +39055267301. VI.4.2) Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: 30 giorni decorrenti dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana o dalla ricezione delle comunicazioni di cui all'art. 79 D.Lgs. n. 163/2006. Il dirigente responsabile del contratto ing. Andrea Rafanelli TX16BFD3830