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Italia-Milano: servizi di programmazione di software applicativi
2016/S 077-136736 - Bando di gara - Servizi
Direttiva 2004/18/CE
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Infrastrutture
Lombarde SpA - Via Pola 12/14 - All'attenzione di: Ing. Guido
Bonomelli - 20124 Milano - ITALIA - Telefono: +39 0267971711 - Posta
elettronica: ufficiogare@ilspa.it - Fax: +39 0267971787 Indirizzi
internet: Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice:
http://www.ilspa.it - Indirizzo del profilo di committente:
http://www.ilspa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: Infrastrutture Lombarde SpA
-Funzionalita' «Comunicazioni della procedura» della piattaforma
Sintel - Milano - ITALIA - Indirizzo internet:
http://www.arca.regione.lombardia.it.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
Infrastrutture Lombarde SpA - Infrastrutture Lombarde SpA tramite la
piattaforma Sintel di Regione Lombardia Indirizzo Internet
www.arca.regione.lombardia.it - Milano - ITALIA - Indirizzo internet:
http://www.arca.regione.lombardia.it.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.3) Principali settori di attivita'
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura aperta - articolata in 4 lotti - per l'affidamento dei
servizi di gestione applicativa, manutenzione e sviluppo dei sistemi
informativi relativi alla certificazione energetica e agli impianti
termici.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Servizi - Categoria di servizi n. 7: Servizi informatici e affini -
Codice NUTS ITC45
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Servizi di
gestione applicativa, manutenzione e sviluppo dei sistemi informativi
relativi alla certificazione energetica e agli impianti termici. Il
tutto come meglio specificato nel Capitolato Tecnico.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 72212000
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): si'
II.1.8) Lotti: Questo appalto e' suddiviso in lotti: si' - Le
offerte vanno presentate per tutti i lotti
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilita' di varianti: no
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entita' totale: 2 122 726 EUR oltre IVA
nelle misure di legge, cosi' ripartito:
1) Lotto n. 1 pari a 442 322 EUR IVA esclusa di cui: a) 125 315 EUR
soggetti a ribasso, per le attivita' a canone per i servizi di
funzionamento del Sistema; b) 194 294 EUR soggetti a ribasso, per le
attivita' di sviluppo ad avanzamento lavori; c) 122 713 EUR quale
importo massimo soggetto a consumo per manutenzione evolutiva;
2) Lotto n. 2 pari a 539 723 EUR IVA esclusa di cui:a) 180 000 EUR
soggetti a ribasso, per le attivita' a canone per i servizi di
funzionamento del Sistema; b) 185 098 EUR soggetti a ribasso, per le
attivita' di sviluppo ad avanzamento lavori; c) 174 625 EUR quale
importo massimo soggetto a consumo per manutenzione evolutiva;
3) Lotto n. 3 pari a 645 730 EUR IVA esclusa di cui: a) 122 908 EUR
soggetti a ribasso, per le attivita' a canone per i servizi di
funzionamento del Sistema; b) 205 320 EUR soggetti a ribasso, per le
attivita' di sviluppo ad avanzamento lavori; c) 317 502 EUR quale
importo massimo soggetto a consumo per manutenzione evolutiva;
4) Lotto n. 4 pari a 494 951 EUR IVA esclusa di cui: a) 173 747 EUR
soggetti a ribasso, per le attivita' a canone per i servizi di
funzionamento del Sistema; b) 155 953 EUR soggetti a ribasso, per le
attivita' di sviluppo ad avanzamento lavori; c) 165 251 EUR quale
importo massimo soggetto a consumo per manutenzione evolutiva;
5) 0 EUR, per oneri di sicurezza per rischi da interferenze, non
soggetti a ribasso.
Valore stimato, IVA esclusa: 2 122 726 EUR
II.2.2)Opzioni: Opzioni: no
II.2.3)Informazioni sui rinnovi: L'appalto e' oggetto di rinnovo:
si' - Numero di rinnovi possibile: 1 - Nel caso di appalti
rinnovabili di forniture o servizi, calendario di massima degli
appalti successivi: in mesi: 24 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Durata in mesi:
48 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
Informazioni sui lotti
Lotto n.: 1 Denominazione: Lotto n.1: Catasto informativo CEER -
Catasto Energetico degli edifici Regionali
1) Breve descrizione: Gestione applicativa, evolutiva e sviluppi
del Catasto Energetico degli Edifici Regionali.
2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 72212000
3) Quantitativo o entita' : 442 322 EUR IVA esclusa di cui: 125 315
EUR soggetti a ribasso, per le attivita' a canone per i servizi di
funzionamento del Sistema; 194 294 EUR soggetti a ribasso, per le
attivita' di sviluppo ad avanzamento lavori; 122 713 EUR quale
importo massimo soggetto a consumo per manutenzione evolutiva.
Valore stimato, IVA esclusa: 442 322 EUR
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data
diversa di inizio/conclusione
5) Ulteriori informazioni sui lotti
Lotto n.: 2 Denominazione: Lotto n.2: Catasto informativo CURIT -
Catasto Unico Regionale degli Impianti Termici
1) Breve descrizione: Gestione applicativa, evolutiva e sviluppi
del Catasto Unico Regionale degli Impianti Termici.
2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 72212000
3) Quantitativo o entita': 539 723 EUR IVA esclusa di cui: 180 000
EUR soggetti a ribasso, per le attivita' a canone per i servizi di
funzionamento del Sistema; 185 098 EUR soggetti a ribasso, per le
attivita' di sviluppo ad avanzamento lavori; 174 625 EUR quale
importo massimo soggetto a consumo per manutenzione evolutiva.
Valore stimato, IVA esclusa: 539 723 EUR
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data
diversa di inizio/conclusione
5) Ulteriori informazioni sui lotti
Lotto n.: 3 Denominazione: Lotto n. 3: Software CENED+2.0 per la
certificazione energetica degli edifici in Lombardia
1) Breve descrizione: Gestione applicativa, evolutiva e sviluppi
del software CENED+2.0 per la certificazione energetica degli edifici
in Lombardia.
2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 72212000
3) Quantitativo o entita': 645 730 EUR IVA esclusa di cui: 122 908
EUR soggetti a ribasso, per le attivita' a canone per i servizi di
funzionamento del Sistema; 205 320 EUR soggetti a ribasso, per le
attivita' di sviluppo ad avanzamento lavori; 317 502 EUR quale
importo massimo soggetto a consumo per manutenzione evolutiva.
Valore stimato, IVA esclusa: 645 730 EUR
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data
diversa di inizio/conclusione
5) Ulteriori informazioni sui lotti
Lotto n.: 4 Denominazione: Lotto n.4: Servizi di cooperazione
applicativa portafoglio elettronico, Portali Web e CRM - architettura
applicativa condivisa tra i servizi del sistema informativo
1) Breve descrizione: Gestione applicativa, evolutiva e sviluppi
dell'architettura applicativa condivisa tra i servizi del sistema
informativo.
2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 72212000
3) Quantitativo o entita': 494 951 EUR IVA esclusa di cui: 173 747
EUR soggetti a ribasso, per le attivita' a canone per i servizi di
funzionamento del Sistema; 155 953 EUR soggetti a ribasso, per le
attivita' di sviluppo ad avanzamento lavori; 165 251 EUR quale
importo massimo soggetto a consumo per manutenzione evolutiva.
Valore stimato, IVA esclusa: 494 951 EUR
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data
diversa di inizio/conclusione
5) Ulteriori informazioni sui lotti
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Per la partecipazione alla
procedura il Concorrente sara' tenuto a produrre, per ciascun Lotto
di interesse: a) garanzia provvisoria, di cui all'art. 75 commi 1 e
ss. del D.Lgs. 163/2006, pari al 2 % dell'importo complessivo del
Lotto al quale si partecipa, corredata dall'impegno di un fideiussore
al rilascio della cauzione definitiva pari al 10 % dell'importo del
contratto, ai sensi del combinato disposto degli articoli 75, comma
8, e 113 del d.lgs. 163/2006. La garanzia deve avere una validita' di
almeno 270 giorni dal termine per il ricevimento delle offerte di cui
al successivo punto del punto IV.3.4) del Bando di Gara.
Entro il termine di sottoscrizione del contratto, l'Aggiudicatario
sara' tenuto a produrre: a) una cauzione definitiva, pari al 10 %
dell'importo contrattuale relativo al lotto aggiudicato,
incrementabile in funzione dell'offerta, secondo i contenuti e le
modalita' di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e 123 del D.P.R.
207/2010 e s.m.i.; b) una polizza assicurativa a copertura dei rischi
di esecuzione dell'attivita' professionale con un massimale pari a 5
000 000 EUR. Il tutto come meglio specificato dal Disciplinare di
gara.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi propri.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Tutte quelle
previste dall'ordinamento.
III.1.4) Altre condizioni particolari: La realizzazione
dell'appalto e' soggetta a condizioni particolari: no
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Informazioni e formalita' necessarie per
valutare la conformita' ai requisiti: E' richiesta, a pena di
esclusione l'iscrizione nel Registro delle Imprese per attivita'
inerenti e/o strumentali all'oggetto dell'appalto, ovvero in uno dei
registri professionali o commerciali dello Stato di residenza, se si
tratta di uno stato U.E., in conformita' con quanto previsto
dall'art. 39 del D.Lgs. n. 163/06.Non e' ammessa la partecipazione
alla gara di concorrenti:
a) per i quali sussistono tutte le cause di esclusione di cui
all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006;
b) che siano interessati dai piani individuali di emersione di cui
all'art. 1-bis, comma 14, della Legge 18.10.2001, n. 383 e ss.mm.ii.;
c) per i quali sono stati assunti provvedimenti ai sensi dell'art.
14 del D.Lgs. 9.4.2008, n. 81;
d) che abbiano violato quanto disposto dall'art. 37 comma 7 del
D.lgs. 163/2006 e s.m.i.;
e) per i quali sussista ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalla gara ai sensi del D.Lgs. 163/2006, del D.P.R.
207/2010 e di altre disposizioni di leggi vigenti.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: Informazioni e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: I
Concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) negli ultimi 3 esercizi chiusi alla data di pubblicazione del
bando, devono aver realizzato un fatturato globale per un valore non
inferiore a: 1 500 000 EUR IVA esclusa per la partecipazione ad un
solo Lotto; 2 000 000 EUR IVA esclusa per la partecipazione a 2
Lotti; 3 000 000 EUR IVA esclusa per la partecipazione a 3 Lotti; 4
200 000 EUR IVA esclusa per la partecipazione a tutti i Lotti. Nel
caso di RTI e di consorzi ordinari di concorrenti ex art. 34 comma 1
lett. e) D.Lgs. n. 163/06 il requisito del fatturato deve essere
posseduto complessivamente dal Raggruppamento o dal Consorzio ex art.
34 comma 1 lett. e) D.Lgs. ed, in particolare, dalla
mandataria/capogruppo in misura maggioritaria, e da ciascuna mandante
nella misura minima del 10 %.
III.2.3) Capacita' tecnica: Informazioni e formalita' necessarie
per valutare la conformita' ai requisiti:
A) nel triennio antecedente la data di pubblicazione del Bando di
gara aver eseguito almeno 2 contratti, erogati a operatori economici,
aventi ad oggetto servizi analoghi a quelli del presente affidamento,
ciascuno di importo, IVA esclusa, non inferiore a: 150 000 EUR IVA
esclusa per la partecipazione ad un solo Lotto; 200 000 EUR IVA
esclusa per la partecipazione a 2 Lotti; 300 000 EUR IVA esclusa per
la partecipazione a 3 Lotti; 420 000 EUR IVA esclusa per la
partecipazione a tutti i Lotti. In caso di Raggruppamento Temporaneo
o Consorzio Ordinario di Concorrenti di cui all'art. 34 comma 1,
lett. e) del D.Lgs. 163/2006 (sia costituiti che costituendi), almeno
uno dei predetti contratti deve essere stato eseguito dalla impresa
indicata come mandataria, il secondo contratto deve essere stato
eseguito dall'impresa indicata come mandataria o da una delle
mandanti; fermo restando che il requisito relativo a ciascun
contratto non puo' essere frazionato;
b) certificazione del qualita' UNI EN ISO 9001:2008 in riferimento
all'oggetto dell'appalto;
c) di avere alle proprie dipendenze un numero di tecnici maggiore o
uguale a: 10 tecnici per la partecipazione ad un solo Lotto; 13
tecnici per la partecipazione a 2 Lotti; 16 tecnici per la
partecipazione a 3 Lotti; 20 tecnici per la partecipazione a tutti i
Lotti.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione: La
prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione:
no
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio: Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: no
Sezione IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu'
vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito
1. Elementi qualitativi. Ponderazione 60; 2. Elementi quantitativi.
Ponderazione 40
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:S1604_ZE2016
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo: Documenti a pagamento: no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 14.6.2016 - 16:00
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: in giorni: 270 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: Data: 16.6.2016 -
10:30 - Luogo: Infrastrutture Lombarde SpA, Via Pola 12/14 - 20124
Milano. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si'
- Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura: Legali rappresentanti dei concorrenti ovvero persone munite
di specifica delega loro conferita dai suddetti legali
rappresentanti.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicita': Si tratta di un appalto
periodico: no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea: L'appalto e'
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no
VI.3) Informazioni complementari
A) ai sensi dell'art. 55, comma 3, del D.Lgs 163/2006, la procedura
di cui al presente Bando di Gara e' indetta con Determina a Contrarre
assunta ex art. 11 del D.Lgs. 163/2006 dal Presidente del Consiglio
di Gestione di Infrastrutture Lombarde SpA in data 22.3.2016;
b) in caso di una sola offerta valida, l'Amministrazione
Aggiudicatrice si riserva, sin da ora, di procedere
all'aggiudicazione, sempreche' l'offerta sia ritenuta conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto (art. 55, comma 4, e
art. 81, comma 3, del D.Lgs. 163/2006);
c) lo schema di contratto non contiene la clausola compromissoria;
eventuali controversie contrattuali saranno deferite all'Autorita'
Giudiziaria del Foro di Milano, con esclusione della competenza
arbitrale;
d) la Stazione appaltante si riserva la facolta' di applicare le
disposizioni di cui all'art. 140 del D.lgs. 163/2006;
e) l'Aggiudicatario, nonche' le filiere dei subcontraenti coinvolti
nell'esecuzione, saranno tenuti al pieno rispetto di quanto previsto
dal comma 11 dell'articolo 118 del Dlgs 163/2006, dal comma 1
dell'articolo 3 della legge 136/2010 e dall'articolo 17 della legge
55/1990. Le informazioni non sensibili trasmesse alla Stazione
Appaltante in applicazione delle suddette norme saranno pubblicate
sul profilo committente della stessa e rese accessibili al pubblico
per tutta la durata del contratto. La mancata trasmissione delle
informazioni di cui alle norme richiamate sara' soggetta alla
applicazione di penali o sanzioni secondo quanto specificato nella
«norma di contratto T&T - Trasparenza e Tracciabilita'». La Stazione
appaltante, ai sensi del comma 9 dell'articolo 3 della legge
136/2010, verifichera' che nei contratti sottoscritti
dall'Aggiudicatario e dai sub contraenti a qualsiasi livello della
filiera dei subcontratti, a pena di nullita' assoluta, sia inclusa la
norma di contratto T&T-Trasparenza e Tracciabilita';
f) con riferimento al punto II.3) del presente Bando di Gara, si
specifica che la durata del contratto e' pari a 48 mesi decorrenti
dalla data di sottoscrizione del Contratto;
g) la Stazione Appaltante si riserva di dare avvio all'esecuzione
del contratto in via di urgenza;
h) per tutto quanto non espressamente indicato nel presente Bando
di Gara si rinvia al Disciplinare di Gara, allo Schema di Contratto,
al capitolato Tecnico e alla documentazione di gara tutta,
disponibile sul sito www.arca.regione.lombardia.it;
i) Responsabile Unico del Procedimento: Mauro Brolis;
j) CIG (Codice Identificativo Gare presso dell'Autorita'
Nazionale): Lotto n. 1 CIG: 66646356C8; Lotto n. 2 CIG: 666467147E;
Lotto n. 3 CIG: 6664688286; Lotto n. 4 CIG: 6664706161.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia - Via Corridori
39 - 20122 Milano - ITALIA - Telefono: +39 027605321 - Indirizzo
internet: http://www.giustizia-amministrativa.it
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Informazioni precise sui termini
di presentazione dei ricorsi: Previa eventuale comunicazione di voler
proporre ricorso giurisdizionale, ai sensi dell'art. 243-bis del
D.Lgs. 163/2006:
a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente Bando di Gara,
qualora autonomamente lesivo, ai sensi dell'art. 120, comma 5, del
D.Lgs. 104/2010; b) entro 30 giorni dalla ricezione della
comunicazione degli atti di cui all'art. 79 del D.Lgs. 163/2006, ai
sensi dell'art. 120, comma 5, del D.Lgs. 104/2010; c) entro 30
giorni, in ogni altro caso, dalla conoscenza dell'atto, ai sensi
dell'art. 120, comma 5, del D.Lgs. 104/2010.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 15.4.2016
Il vice direttore generale
ing. Guido Bonomelli
TX16BFM4813