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Bando di gara
SEZIONE I: amministrazione aggiudicatrice: Denominazione, indirizzi
e punti di contatto Denominazione ufficiale: Banca d'Italia Indirizzo
postale: Via Nazionale, 91 Citta': Roma Codice postale: 00184 Paese:
Italy Punti di contatto Posta elettronica:
servizio.app.appalti.informatici@bancaditalia.it Fax: +39 0647928426
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice: (URL)
https://www.bancaditalia.it Indirizzo del profilo di committente:
(URL https://www.bancaditalia.it Accesso elettronico alle
informazioni: (URL)
https://www.bancaditalia.it/chi-siamo/bandigara/bandi/index.html
Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso i punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate ai
punti di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice: Altro: ente pubblico non economico. Attivita': Altro
- Banca Centrale L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: oggetto dell'appalto II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Acquisizione di servizi per la gestione telematica
delle procedure di gara - 15149SVI (G002/16). II.1.2) Tipo di appalto
e luogo di consegna o di esecuzione Servizi Categoria di servizi n.:
7: Servizi informatici ed affini Luogo principale di esecuzione dei
lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi:
Roma Codice NUTS ITE43. II.1.3 Informazioni sugli appalti pubblici,
l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA) L'avviso
riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto
o degli acquisti: L'iniziativa di spesa prevede l'acquisizione: a) di
una soluzione integrata (piattaforma), offerta in modalita' Software
as a Service (SaaS), che consenta: 1) lo svolgimento di procedure di
affidamento in modalita' telematica, incluse le aste on-line; 2) la
tenuta di un elenco delle imprese che consenta la classificazione,
qualificazione e valutazione (rating) degli operatori di mercato ai
fini dell'individuazione, con piena trasparenza, dei fornitori da
invitare alle gare ex artt.17, 122 e 125 del D.Lgs. n. 163/2006;
3) la gestione degli adempimenti previsti in materia di obblighi
informativi nei confronti dell'ANAC, nonche' di quelli riconducibili
alla normativa in materia di anticorruzione (Legge n. 190/2012) e per
l'Amministrazione trasparente (D.Lgs. n. 33/2013); b) di servizi
specialistici a consumo destinati ad attivita' di supporto (1 200
giorni/persona fino ad un massimo di1 540) e per eventuali interventi
di tipo evolutivo (200 giorni/persona fino ad un massimo di 730). La
soluzione dovra' garantire l'integrazione applicativa con i sistemi
della Banca, in particolare con la CAD per la gestione della
protocollazione dei documenti e la successiva conservazione
sostitutiva e con SIPROS per quanto riguarda le informazioni
richieste in materia di segnalazioni all'ANAC. Con riferimento a tale
ultimo aspetto, l'integrazione dovra' essere realizzata e resa
disponibile entro 180 giorni dall'avvio della piattaforma. Il
contratto avra' una durata di 5 anni con facolta' di proroga da parte
della Banca per un ulteriore anno. II.1.6) Vocabolario comune per gli
appalti (CPV) Oggetto principale 72416000 Oggetti complementari
II.1.7) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP) si'. II.1.8) Lotti Questo appalto e' suddiviso in lotti: no.
II.1.9) Ammissibilita' di varianti no. II.2) Quantitativo o entita'
dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entita' totale: (compresi tutti
gli eventuali lotti, rinnovi e opzioni). L'importo a base d'asta e'
di € 2.050.000,00 (IVA esclusa). L'importo massimo stimato,
comprensivo delle opzioni di cui al punto II.2.2 e' di € 2.390.000,00
(IVA esclusa). Le prestazioni oggetto della presente procedura sono
di tipo intellettuale; pertanto, non e' stato redatto il DUVRI e
l'importo degli oneri per la sicurezza connessi con i rischi da
interferenza e' pari a 0. II.2.2) Opzioni si'. Descrizione delle
opzioni: E' prevista la facolta' per la Banca di prorogare la durata
del contratto per un periodo di un anno. La Banca si riserva altresi'
la facolta' di richiedere ulteriori servizi specialistici fino a un
massimo complessivo di 1.540 giorni/persona per attivita' di supporto
e fino a un massimo complessivo di 730 giorni/persona per eventuali
interventi di tipo evolutivo.
SEZIONE III: informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico - III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta di ciascun
concorrente dovra' essere corredata dalla garanzia di cui all'art. 75
del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. L'importo della garanzia e' pari a €
47.800, salvo quanto previsto all'art. 75, comma 7, del D.lgs. n.
163/2006 e s.m.i. Per quanto non indicato nel presente Bando, si fa
rinvio al Disciplinare di gara. III.1.2) Principali modalita' di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia. I pagamenti saranno effettuati, a valere su
fondi propri della Banca d'Italia, nei termini di legge. III.1.3)
Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: La partecipazione di
raggruppamenti temporanei (RTI), gruppi europei di interesse
economico (GEIE), consorzi di imprese e reti di imprese e' ammessa ai
sensi e nei limiti fissati dagli artt. 34, 35, 36 e 37 del D. Lgs. n.
163/2006 e s.m.i., secondo le modalita' indicate nel Disciplinare di
gara. Ai sensi dell'art. 37, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i.: - la prestazione principale dell'appalto e' costituita dalla
fornitura di una soluzione integrata, offerta in modalita' Software
as a Service (SaaS), secondo quanto indicato alla lettera a) del
punto II.1.5); - le prestazioni secondarie sono quelle relative ai
servizi di assistenza specialistica di cui alla lettera b) del punto
II.1.5). Con riferimento ai requisiti di cui ai punti III.2.2 e
III.2.3 del presente Bando, secondo quanto specificato nel
Disciplinare di gara, la mandataria deve: - possedere almeno una
delle attestazioni di capacita' economica e finanziaria; - aver
eseguito almeno il c.d. contratto di punta indicato al punto
III.2.3.. III.1.4) Altre condizioni particolari La realizzazione
dell'appalto e' soggetta a condizioni particolari NO. III.2)
Condizioni di partecipazione - III.2.1) Situazione personale degli
operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale. Informazioni e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti:
Costituiscono causa di esclusione dalla gara: 1. l'insussistenza dei
requisiti cui all'art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006; 2. le situazioni
previste dagli artt. 36, comma 5, 37, comma 7, 38 e 49, comma 8 del
D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i. e dall'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs.
n. 165/2001; 3. il mancato versamento del contributo (CIG) a favore
dell'ANAC. Inoltre, qualora il concorrente abbia sede, residenza o
domicilio in Paesi cosiddetti black list, fermo restando quanto
previsto dall'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006, si applica quanto
previsto nel decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze del
14.12.2010, attuativo dell'art. 37, comma 1, del decreto legge
31.5.2010 n.78, convertito con legge n. 122/2010. Si applica l'art.
38, comma 2 bis, del D.Lgs n. 163/2006, con le modalita' indicate nel
Disciplinare di gara. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Art. 41, comma 1, lett. a) del D.Lgs. n. 163/2006. Livelli
minimi di capacita' eventualmente richiesti: Dichiarazioni di due
istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n.
385/1993, rilasciate in data non anteriore a 3 mesi dalla data di
pubblicazione del presente Bando, circa la capacita' economica e
finanziaria dell'impresa. III.2.3) Capacita' tecnica Informazioni e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Art.
42 del D.Lgs. n. 163/2006. Livelli minimi di capacita' eventualmente
richiesti: Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti: Aver
eseguito, nei 3 anni antecedenti il termine di presentazione delle
offerte, almeno tre commesse, di cui una di importo non inferiore a
450 000 EUR (contratto di punta), aventi ad oggetto la fornitura di
servizi di gestione telematica delle procedure di affidamento. In
particolare, il concorrente dovra' comprovare, per almeno uno dei
suddetti 3 contratti, di aver fornito una soluzione integrata,
offerta in modalita' Software as a Service (SaaS), che consenta
almeno: a) lo svolgimento di gare in modalita' telematica; b) la
tenuta di un albo fornitori. La verifica del possesso del requisito
minimo avverra', ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006,
mediante presentazione - entro 10 giorni dal ricevimento della
richiesta da parte della Banca d'Italia - di copie autentiche dei
contratti unitamente all'attestazione rilasciata dai clienti circa la
corretta esecuzione delle commesse ovvero altri documenti comunque
idonei a comprovare il possesso dei suddetti requisiti. Per i
contratti in corso di esecuzione, l'attestazione dovra' essere
rilasciata con riferimento alle prestazioni fino a quel momento
eseguite. III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi III.3.1)
Informazioni relative ad una particolare professione: no.
SEZIONE IV: Procedura IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta IV.2)
Criteri di aggiudicazione Offerta economicamente piu' vantaggiosa in
base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a
presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3) Informazioni di
carattere amministrativo IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al
dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: G002/16. IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto no IV.3.3)
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo nel caso di dialogo
competitivo Documenti a pagamento: no. IV.3.4) Termine per il
ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data:
01/06/2016 Ora: 16:00 IV.3.6) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e'
vincolato alla propria offerta, in giorni (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte): 270 IV.3.8) Modalita' di apertura delle
offerte Data: 07/06/2016 Ora: 10:00 Luogo: Presso gli uffici della
Banca d'Italia, situati a Frascati, via Luigi Einaudi (traversa di
via di Vermicino). Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte si'. Un rappresentante munito di delega, per ciascuna
impresa, nel rispetto di quanto previsto nel Disciplinare di gara.
SEZIONE VI: Altre Informazioni VI.3) Informazioni complementari: Il
presente bando di gara e' emanato sulla base del provvedimento della
Banca d'Italia di determina a contrarre n. 423293 del 25/3/2016. Il
codice di identificazione del procedimento (CIG) attribuito alla
presente iniziativa dall'ANAC e' 6634745CC4. Detto codice deve essere
utilizzato per il pagamento del contributo previsto dall'art. 1,
comma 67, della legge 266/2005 quale condizione di ammissibilita'
dell'offerta. Come meglio specificato nel Disciplinare di gara -
paragrafo 2.3 - l'offerta, redatta in lingua italiana, e' costituita
da 3 componenti, che devono restare separate l'una dall'altra: la
Documentazione Amministrativa, l'Offerta Tecnica e l'Offerta
Economica. Le 3 buste corrispondenti dovranno essere inserite in un
altro Plico, recante all'esterno la denominazione o ragione sociale
del mittente nonche' la scritta "Procedura aperta ai sensi del D.lgs.
n. 163/2006 per l'acquisizione di servizi per la gestione telematica
delle procedure di gara - 15149SVI (G002/16)". Il Plico dovra'
pervenire, entro la scadenza del termine di presentazione delle
offerte indicato al punto IV.3.4), alla Banca d'Italia - Servizio
Appalti - Divisione Appalti informatici - Via Nazionale 91 - 00184
Roma. La documentazione di gara e' pubblicata sul profilo del
committente di cui al punto I.1:https://www.bancaditalia.it.
Eventuali richieste di chiarimento devono essere inoltrate almeno 10
gg. prima della scadenza del termine di presentazione delle offerte,
all'indirizzo mail indicato al punto I.1. La Banca d'Italia si
riserva la facolta' di: a) procedere contemporaneamente alla verifica
di anomalia delle migliori offerte secondo quanto previsto dall'art.
88 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; b) non aggiudicare la gara - ai
sensi dell'art. 55, comma 4 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. - nel
caso di una sola offerta valida, che non verra' aperta; decidere di
non procedere all'aggiudicazione - ai sensi dell'art. 81, comma 3 del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. - se nessuna offerta risulti conveniente
o idonea in relazione all'oggetto del contratto. Trova applicazione
la normativa vigente circa il rimborso da parte degli aggiudicatari
delle spese per la pubblicazione del bando e degli avvisi sui
quotidiani relativi alla gara; tali spese - orientativamente pari a
8.000 EUR al netto degli oneri fiscali - verranno rimborsate
dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione, con le modalita' che verranno concordate. Per
tutto quanto non previsto nel presente Bando si fa espresso rinvio al
Disciplinare di gara e ai relativi allegati, che formano parte
integrante e sostanziale del Bando medesimo. Il contratto non
conterra' la clausola compromissoria di cui all'art. 241 del D.Lgs.
n. 163/2006e s.m.i. Il responsabile del procedimento e' il dr.
Vincenzo Mesiano Laureani, Vice Capo del Servizio Appalti. VI.4)
Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso Denominazione ufficiale Tribunale Amministrativo Regionale
del Lazio Citta': Roma Paese: Italy VI.4.3) Informazioni precise sui
termini di presentazione dei ricorsi: Il termine di presentazione del
ricorso e' di 30 giorni, decorrente dalla ricezione della
comunicazione di cui all'art. 79 del D.Lgs. n. 163/2006 o, per le
clausole del bando di gara immediatamente lesive, dalla pubblicazione
del bando sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, ovvero,
in ogni altro caso, dalla conoscenza dell'atto. VI.5) Data di
spedizione del presente avviso: 12/04/2016.
Per delega del direttore generale - Il capo del servizio appalti
dott. Manlio Ricotti
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