TRENORD S.R.L.

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.49 del 2-5-2016)

 
                 Bando di gara - Procedura ristretta 
 

  Sezione I: Ente aggiudicatore 
  I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Trenord Srl P.le
Cadorna  14/16Punti  di  contatto:  Trenord  Srl  All'attenzione  di:
Dott.ssa Sarah Laquagni - Funzione Acquisti20123 Milano  -  Italia  -
Telefono: +39 0285114250Fax: +39  0285114621  -  Indirizzi  internet:
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: www.trenord.it  Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: Trenord Srl -  P.le  Cadorna  -
All'attenzione di: Dott.ssa Sara  Laquagni20123  Milano  -  Italia  -
Telefono:  +39  0285114250Fax:  +39   0285114621Indirizzo   internet:
http://www.trenord.it - Il capitolato  d'oneri  e  la  documentazione
complementare  (inclusi  i  documenti   per   il   sistema   dinamico
diacquisizione) sono  disponibili  presso:  Trenord  Srl  -  Piazzale
Cadorna - All'attenzione di: Dott.ssa  Sara  Laquagni20123  Milano  -
Italia  -  Telefono:  +39  0285114250Fax:   +39   0285114621Indirizzo
internet:  http://www.trenord.it  Le  offerte   o   le   domande   di
partecipazione vanno inviate a:  Trenord  Srl  -  Ufficio  Protocollo
Piazzale Cadorna 1420123 Milano Italia Telefono:  +39  0285114476Fax:
+39 0285114708Indirizzo internet: http://www.trenord.it 
  I.2) Principali settori di attivita': Servizi ferroviari 
  I.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori 
  Sezione II: Oggetto dell'appalto 
  II.1) Descrizione 
  II.1.1)    Denominazione    conferita     all'appalto     dall'ente
aggiudicatore: Servizio di vigilanza dinamica a bordo dei treni ed in
ambiti di stazione. CIG. 66686811A7. 
  II.1.2) Tipo di appalto  e  luogo  di  consegna  o  di  esecuzione:
Servizi 
  Categoria di servizi n. 27: Altri servizi 
  Luogo principale  di  esecuzione  dei  lavori,  di  consegna  delle
forniture o di prestazione dei servizi:  Regioni  Lombardia,  Veneto,
Piemonte ed Emilia Romagna. 
  Codice NUTS 
  II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o  il
sistema  dinamico  di  acquisizione  (SDA):  L'avviso   riguarda   la
conclusione di un accordo quadro 
  II.1.4) Informazioni relative all'accordo  quadro:  Accordo  quadro
con un unico operatore 
  Durata dell'accordo quadro - Durata in mesi: 36 
  Valore  totale  stimato  degli   acquisti   per   l'intera   durata
dell'accordo quadro 
  Valore stimato, IVA esclusa: 9.802. 400 EUR 
  II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:  L'accordo
quadro avra' ad  oggetto  l'affidamento  del  servizio  di  vigilanza
dinamica a bordo dei treni del servizio ferroviario di competenza  di
Trenord Srl ed in ambiti di  stazione.  Il  servizio  interessera'  i
treni con origine e destinazione in localita'  servite  dal  servizio
erogato da Trenord. 
  II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 79713000 
  II.1.7) Informazioni relative all'accordo  sugli  appalti  pubblici
(AAP) 
  II.1.8) Informazioni sui lotti.  Questo  appalto  e'  suddiviso  in
lotti: no 
  II.1.9) Informazioni sulle varianti. Ammissibilita' di varianti: no 
  II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto 
  II.2.1)  Quantitativo  o  entita'  totale:  L'importo   complessivo
dell'accordo   quadro   e'   pari   a   9   800   000    EUR    (euro
novemilioniottocentomila/00) + IVA, oltre oneri della sicurezza  pari
a 2 400 EUR. 
  Valore stimato, IVA esclusa: 9 802 400 EUR 
  II.2.2) Opzioni. Opzioni: no 
  II.2.3) Informazioni sui rinnovi - L'appalto e' oggetto di rinnovo:
no 
  II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione. Durata in  mesi:
36 (dall'aggiudicazione dell'appalto) 
  Sezione  III:  Informazioni  di  carattere  giuridico,   economico,
finanziario e tecnico 
  III.1) Condizioni relative all'appalto 
  III.1.1)  Cauzioni  e  garanzie  richieste:  La  costituzione   del
deposito cauzionale a  garanzia  dell'offerta  sara'  richiesta  alle
societa'  che,  ad  esito  della  corrente  fase   di   preselezione,
risulteranno  ammesse  al  proseguo  della  procedura  di  gara.   Le
modalita'  di  costituzione  saranno  disciplinate  nella   richiesta
d'offerta che  verra'  inviata  a  tali  societa'.  Si  precisa  che,
trattandosi di procedura esperita da impresa pubblica appartenente ai
c.d. settori speciali, non trova  applicazione  il  disposto  di  cui
all'art. 40, comma 7, del D.Lgs. 163/2006 in relazione alla  cauzione
definitiva: non sara' dunque ammesso, per gli operatori economici  in
possesso di certificazione del  sistema  di  qualita'  aziendale,  il
beneficio della riduzione del 50 % dell'importo della garanzia. 
  III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di  pagamento  e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in  materia:  La  copertura
finanziaria della fornitura e'  cosi'  costituita:  fondi  propri  di
esercizio. 
  III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il  raggruppamento  di
operatori  economici  aggiudicatario  dell'appalto:  Sono  ammessi  a
partecipare alla gara tutti i soggetti indicati all'art. 34, comma  1
del D.Lgs. 163/2006. Al momento della presentazione della domanda  di
partecipazione, i soggetti di cui all'art. 34, comma 1,lettere d), e)
ed f) del D.Lgs. 163/2006  potranno  non  essere  ancora  formalmente
costituiti, ma a condizione che la domanda di partecipazione contenga
l'impegno  che,  in  caso  di  aggiudicazione,  le   stesse   imprese
costituiranno l'ATI, il consorzio o il GEIE, e  conferiranno  mandato
collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse,  espressamente
indicata  e  qualificata  come  mandataria  o  capogruppo,  la  quale
stipulera' il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
In caso di  consorzi  di  cui  all'art.  34,  comma  1,  lett.  b)  e
c)delD.Lgs.163/2006, la domanda di  partecipazione  dovra'  contenere
l'indicazione dei consorziati esecutori. Relativamente  al  requisito
di cui al punto III.2.2) b), lo stesso  dovra'  essere  posseduto  in
misura non inferiore al60 % dalla capogruppo e comunque nella  misura
minima del 20 % dalle altre imprese che costituiscono il  concorrente
fatto salvo che il requisito nel suo complesso debba essere posseduto
dal raggruppamento nel suo  complesso.  Tutti  i  restanti  requisiti
devono essere posseduti interamente da tutti  i  soggetti  componenti
l'ATI. 
  III.1.4)   Altre   condizioni   particolari:    La    realizzazione
dell'appalto e' soggetta a condizioni particolari: no 
  III.2) Condizioni di partecipazione 
  III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi  i
requisiti  relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel
registro  commerciale:  Informazioni  e  formalita'  necessarie   per
valutare   la   conformita'   ai   requisiti:   A)    Dichiarazione/i
sostitutiva/e  ai  sensi  del  D.P.R.  n.  445/2000  ovvero   per   i
concorrenti  non   residenti   in   Italia,   documentazione   idonea
equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza,  con
le quali il legale rappresentante del concorrente o suo procuratore: 
  1.1. Dichiara il possesso dei requisiti  di  cui  all'art.  38  del
D.Lgs. 163/2006 mediante la  compilazione  del  modello  B  che  puo'
essere scaricato dal sito (www.trenord.it/bandi-e-gare). 
  1.2. Inoltre: 
  b) Dichiara l'iscrizione nel registro delle imprese della Camera di
Commercio o in analogo  registro  dello  Stato  di  appartenenza  (se
imprenditore straniero) da cui risulti che l'impresa opera in settore
analogo a quello oggetto del presente  bando  di  gara,  mediante  la
compilazione  del  modello  CCIAA  che  puo'  essere   scaricato   da
lsito(www.trenord.it/bandi-e-gare). 
  III.2.2) Capacita' economica e finanziaria 
  Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: A) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 con  la
quale si  attesti  di  aver  realizzato  nel  triennio  2012-2014  un
fatturato globale non inferiore complessivamente a 18 000 000  EUR  (
euro diciottomilioni/00); 
  b) Idonee dichiarazioni rilasciate da  almeno  2  istituti  bancari
operanti in ambito UE, da cui risulti  che  il  soggetto  concorrente
abbia fatto fronte ai suoi impegni  con  regolarita'  e  puntualita',
nonche' la complessiva solidita' finanziaria del soggetto. 
  III.2.3) Capacita' tecnica 
  Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: A) Originale o copia autenticata della  certificazione  di
conformita' del proprio  sistema  qualita'  alle  norme  UNI  EN  ISO
9001:2008  e  sue  successive  evoluzioni,  rilasciata  da  organismi
accreditati  Accredia,  o  da  organismo  equivalente  per   societa'
straniere, relativa ad attivita' coerenti con quelle oggetto di gara; 
  b) Dichiarazione con la quale si attesta il possesso della  licenza
rilasciata dalla Prefettura secondo il regolamento di Esecuzione  del
TULPS  (D.P.R.  4.8.2008  n.  153)  ed  il  decreto  ministeriale  di
attuazione n.269 del1.12.2010 avente validita'  interprovinciale  per
le Regioni  Lombardia,  Veneto,  Piemonte  ed  Emilia  Romagna),  con
espressa  autorizzazione  all'erogazione  dei  servizi  di  sicurezza
sussidiaria. 
  A tale dichiarazione il  concorrente  dovra'  allegare  le  tariffe
approvate dal Prefetto; 
  c) dichiarazione di possedere G.P.G.  operanti  conformemente  alle
disposizioni  di  cui  al  citato  D.M.   n.   269/2010,espressamente
autorizzate all'erogazione  dei  servizi  di  sicurezza  sussidiaria,
nonche' formate e dotate dei «certificati di addetti  alla  sicurezza
ferroviaria» secondo quanto previsto dal D.M. n. 154 del 15.9.2009  e
dal  Disciplinare  del  24.2.2015  del   Ministero   dell'Interno   -
Dipartimento della Pubblica Sicurezza - che detta le linee guida e le
applicazioni del Decreto n. 154 del  15.9.2009,  o  dichiarazione  di
impegnarsi irrevocabilmente, in caso di aggiudicazione, a svolgere il
servizio oggetto di gara conformemente a quanto stabilito dai  citati
provvedimenti  e,  conseguentemente,  a  mettere  a  disposizione  di
Trenord, a far data dall'avvio  del  servizio  a  pena  della  revoca
dell'aggiudicazione e/o di  risoluzione  del  relativo  contratto  di
appalto, G.P.G. operanti in conformita' alle disposizioni di  cui  al
D.M. n. 269/2010, formate e dotate dei «certificati di  addetti  alla
sicurezza sussidiaria» in conformita'  al  D.M.  n.  154/2009  ed  al
richiamato  Disciplinare  del  Ministero  dell'Interno  -Dipartimento
della Pubblica Sicurezza - del 24.2.2015; 
  d) dichiarazione di  impegnarsi  ad  avere  a  disposizione:  i)  a
semplice richiesta della Stazione  Appaltante  con  preavviso  di  20
giorni, fino ad almeno 80 GPG dotate dei requisiti  sopra  descritti;
e, ii) a semplice richiesta della Stazione Appaltante  con  preavviso
di 3 mesi, fino a 150 GPG dotate dei citati requisiti. 
  III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati 
  III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi 
  III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione 
  III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio 
  Sezione IV: Procedura 
  IV.1) Tipo di procedura 
  IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura ristretta 
  IV.2) Criteri di aggiudicazione 
  IV.2.1) Criteri  di  aggiudicazione:  Offerta  economicamente  piu'
vantaggiosa in base  ai  criteri  indicati  nel  capitolato  d'oneri,
nell'invito a presentare offerte o a negoziare 
  IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica 
  IV.3) Informazioni di carattere amministrativo 
  IV.3.1) Numero  di  riferimento  attribuito  al  dossier  dall'ente
aggiudicatore: CIG. 66686811A7 
  IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto 
  IV.3.3)  Condizioni  per  ottenere  il  capitolato  d'oneri  e   la
documentazione complementare 
  IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 30.5.2016 - 12:00 
  IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione  delle  offerte  o
delle domande di partecipazione 
  italiano. 
  IV.3.6) Periodo minimo durante il quale  l'offerente  e'  vincolato
alla propria offerta 
  IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte 
  Sezione VI: Altre informazioni 
  VI.1) Informazioni sulla periodicita' 
  VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea 
  VI.3) Informazioni complementari: 
  1)  Il  criterio  di  aggiudicazione  sara'   quello   dell'offerta
economicamente piu' vantaggiosa (art. 83 delD.Lgs.163/06)in  base  ai
seguenti criteri: 60 % offerta economica, 40  %  offerta  tecnica.  I
criteri e subcriteri verranno indicati nella Richiesta d'Offerta.  2)
Il D.Lgs. 163/06 parte  III  disciplina  la  presente  procedura;  il
riferimento ad articoli di  cui  alla  parte  II,  non  espressamente
richiamati nell'art. 206, si intendono  effettuati  esclusivamente  e
limitatamente  agli  articoli   di   volta   in   volta   richiamati.
Analogamente   troveranno   applicazione,   oltre    agli    articoli
espressamente  richiamatinell'art.339  comma  1  D.P.R.  207/10,  gli
ulteriori articoli di volta in volta citati nella  documentazione  di
gara. Si evidenzia che, trattandosi di procedura riconducibile ai  cd
settori speciali, l'Ente  Aggiudicatore,  per  la  dimostrazione  dei
requisiti  in  capo  all'aggiudicatario,  non   operera'   attraverso
AVCPass. 
  3)  La  domanda  di  partecipazione  deve  essere  fatta  pervenire
all'indirizzo di cui al punto 1 del presente bando, Trenord - Ufficio
Protocollo, a pena di esclusione dalla gara, entro la  data  prevista
al punto IV.3.4); sull'esterno della busta  dovra'  essere  riportata
l'indicazione  del  mittente  nonche'   la   dicitura   "Domanda   di
partecipazione per il servizio di  vigilanza  dinamica  a  bordo  dei
treni ed in ambiti di stazione CIG. 66686811A7»; La documentazione e'
disponibile sul sito internet: http://www.trenord.it - sezione «bandi
e gare». 
  4) E'  possibile  ottenere  chiarimenti  sulla  presente  procedura
mediante  la  proposizione  di  quesiti  scritti  da   inoltrare   al
Responsabile del Procedimento in fase di affidamento esclusivamente a
mezzo fax n.+39 0285114621 entro il giorno  23.5.2016.  Non  saranno,
pertanto, fornite risposte ai quesiti  pervenuti  successivamente  al
termine indicato. Le  risposte  alle  richieste  di  chiarimenti  e/o
eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla  presente
procedura,   saranno   pubblicate   in   forma   anonima   nel   sito
www.trenord.it alla  sezione  bandi  e  gare  e  costituiranno  parte
integrante della documentazione di gara. 
  5) In tema di avvalimento si precisa che non trova applicazione  il
comma 9 dell'art. 49 del D.lgs 163/2006 
  6) Ai sensi del D.Lgs. 196/2003, si informa che i  dati  comunicati
dai concorrenti verranno utilizzati solo per  le  finalita'  connesse
all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque trattati
in modo tale da garantirne la riservatezza e la sicura conservazione. 
  7) La Stazione Appaltante, in ottemperanza alle previsioni  di  cui
all'art. 1, comma 32 dellaL.190/2012,provvedera'  alla  pubblicazione
nel proprio sito web istituzionale  delle  informazioni  inerenti  le
domande di partecipazione relative  all'espletamento  della  presente
procedura. 
  8) Visto l'art. 46 D.Lgs. 163/06 e s.m.i. e nei limiti dello stesso
sono  escluse  le  domande  in  caso  di  mancato  adempimento   alle
prescrizioni previste dal Codice degli Appalti e dal  Regolamento  di
Attuazione, in quanto applicabili a Trenord ex art. 206 D.Lgs. 163/06
ed ex art. 339 D.P.R.  207/10,  e  da  altre  disposizioni  di  legge
vigenti, nonche' nei casi di  incertezza  assoluta  sul  contenuto  o
sulla provenienza della domanda, per difetto di sottoscrizione  o  di
altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrita' del  plico
contenente  l'offerta  o  la  domanda  di  partecipazione   o   altre
irregolarita'  relative  alla  chiusura  dei  plichi,  tali  da   far
ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato  violato  il
principio di  segretezza  delle  offerte  e  in  ogni  caso  in  cui,
espletato  il  soccorso  istruttorio,  il  concorrente  non  provveda
all'integrazione della documentazione, costituendo  tale  circostanza
difetto di serieta' dell'offerta.  La  sanzione  pecuniaria  prevista
dall'art. 38, comma 2-bis, del Codice e'  fissata  in  9  802,40  EUR
(euronovemilaottocentodue/40). 
  9) Trenord Srl si riserva di  escludere  le  offerte  formulate  da
raggruppamenti sovrabbondanti qualora le  modalita'  di  costituzione
del raggruppamento rivelino profili anticoncorrenziali. 
  10) Ai sensi dell'art. 79, c. 5-quinquies D.Lgs. 163/06 si richiama
l'obbligo del  concorrente  di  indicare,  in  sede  di  offerta,  il
domicilio eletto per le comunicazioni nonche' il  numero  di  fax  al
fine dell'invio delle stesse. In caso di  raggruppamenti  temporanei,
GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari,  anche  se
non ancora costituiti formalmente,  la  comunicazione  recapitata  al
mandatario  si  intende  validamente  resa  a  tutti  gli   operatori
economici  raggruppati,  aggregati  o   consorziati.   In   caso   di
avvalimento,  la  comunicazione  recapitata  all'offerentesi  intende
validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari. 
  11) Trenord si riserva a suo insindacabile giudizio di interrompere
il procedimento di gara o di non aggiudicare la gara. 
  12) Responsabile del procedimento in fase di affidamento: ing. Dino
Simeoni. 
  13)  Responsabile  del  procedimento  in  fase  di  esecuzione  del
servizio: Dott. Andrea Galletta. 
  14) Responsabile per il diritto di accesso  agli  atti:  avv.  Yari
Mori. 
  VI.4) Procedure di ricorso 
  VI.4.1) Organismo responsabile  delle  procedure  di  ricorso:  TAR
Lombardia Milano ITALIA 
  VI.4.2) Presentazione di ricorsi 
  VI.4.3) Servizio presso  il  quale  sono  disponibili  informazioni
sulla presentazione dei ricorsi 
  VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 18.4.2016 

                      L'amministratore delegato 
                       dott.ssa Cinzia Farise' 

 
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mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.