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Bando di gara d'appalto - Lavori - N. TOLAV029-16
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS SpA - Compartimento della Viabilita'
per il Piemonte.
Indirizzo: Corso Giacomo Matteotti n. 8 - 10121 - TORINO.
Punti di contatto: U.O. Gare e Contratti - Tel.: 011/5739226 - Fax:
011/5660906.
Indirizzo internet: www.stradeanas.it .
Posta elettronica certificata (PEC):
to-garecontr@postacert.stradeanas.it
Responsabile del procedimento: Ing. Nicola MONTESANO - Tel.
011/5739296.
Codice NUTS: ITC11
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le offerte vanno inviate a: ANAS SpA - Compartimento della
Viabilita' per il Piemonte, Corso Giacomo Matteotti n. 8 - 10121-
TORINO.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali.
SEZIONE II OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Gara n. TOLAV029-16 - Codice SIL: TOE2A16034 - CUP: F17H16000320001
- Perizia n. 34 del 11/05/2016. Determinazione a contrarre prot.
CTO-0013154-I del 26/05/2016.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
lavori: Esecuzione.
Luogo principale dei lavori: provincia del Verbano Cusio Ossola.
Codice NUTS: ITC14.
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto:
CIG 67049034FD- CPV 45233223-8 Lavori di rifacimento di manto
stradale.
SS.SS. 33/III - 337 - 659 - 34 - Lavori di manutenzione
straordinaria delle pavimentazioni stradali.
II. 1.5) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: No.
II. 1.6) Divisione in lotti: No.
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entita' totale
Importo complessivo posto a base di gara € 941.454,94 di cui €
31.341,46 per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso,
IVA esclusa.
Categoria prevalente:
Categoria OG3 classifica III € 941.454,94.
Ulteriore lavorazione prevista in progetto, non scorporabile e non
rilevante ai fini della qualificazione, indicata al solo fine
dell'eventuale subappalto, riconducibile alla categoria OS 10
Classifica I € 20.513,99; l'importo di tale lavorazione, ai fini
della qualificazione, e' ricompreso nella categoria prevalente e se
subappaltata incide sul limite del 30% di subappaltabilita' della
categoria prevalente stessa.
Lavori a misura.
II. 2.2) Opzioni: No.
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DELLE PRESTAZIONI
Il termine per l'esecuzione dei lavori e' di 120 giorni consecutivi
e continui, a decorrere dal giorno del verbale di consegna dei
lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata dalla garanzia provvisoria di cui
all'art. 93 del D. Lgs. n. 50/2016, pari al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara, ovvero per l'importo di € 18.829,10
costituita secondo le modalita' specificate nel disciplinare di gara
e con validita' di 180 giorni.
Al fine della stipula del contratto, l'aggiudicatario dovra'
prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento:
Finanziamento: bilancio dell'ANAS SpA.
I pagamenti saranno effettuati in conformita' alla normativa
vigente in materia dietro presentazione di fattura elettronica, che
dovra' obbligatoriamente riportare il "Codice Ufficio" CUU 8K60FM,
identificativo di questa stazione appaltante: ANAS SpA -
Compartimento della Viabilita' per il Piemonte.
Il pagamento sara' effettuato con un acconto al raggiungimento
dell'importo di € 500.000,00 a norma dell'art. 15 del Capitolato
Speciale di Appalto - Parte 1, Norme Generali.
III. 1.3) Forma giuridica che devono assumere gli operatori
economici per partecipare alla gara
Sono ammessi a partecipare i concorrenti di cui all'art. 45 del D.
Lgs. n. 50/2016.
III. 1.4) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
richiesti
I concorrenti devono dichiarare, con le modalita' specificate nel
disciplinare di gara, di non trovarsi in alcuna delle condizioni di
cui all'art. 80 commi 1), 2), 4) e 5) del D. Lgs. n. 50/2016 e devono
possedere l'iscrizione al registro della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, nonche' gli ulteriori requisiti
richiesti dallo stesso disciplinare di gara; nel caso di concorrente
stabilito in altro Stato membro dell'Unione Europea, di essere
iscritto nei registri professionali e commerciali di cui all'art. 83,
comma 3, del D. Lgs. n. 50/2016. Non e' ammessa la partecipazione
alla gara di concorrenti per i quali sussistano le condizioni di cui
all'art. 53, comma 16-ter, del D. Lgs. del 2001, n. 165 o che siano
incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a
contrarre con la pubblica amministrazione.
III. 2) Capacita' economica/finanziaria e tecnica
Requisiti di cui al disciplinare di gara, nonche' di qualificazione
in conformita' all'art. 84 del D. Lgs. n. 50/2016.
I concorrenti, all'atto dell'offerta devono possedere attestazione
SOA di cui al D.P.R. n. 207/2010, in corso di validita', che
documenti il possesso della qualificazione nella categoria e
classifica adeguata ai lavori da assumere.
Resta salva la facolta' di fare ricorso all'istituto
dell'avvalimento come disciplinato dall'art. 89 del D. Lgs. n.
50/2016 e dall'art. 88, comma 1, del D.P.R. n. 207/2010.
I concorrenti stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea
devono possedere i requisiti di cui al disciplinare di gara,
accertati ai sensi dell'art. 62 del D.P.R. n. 207/2010, presentando
la documentazione conforme alle normative vigenti nei rispettivi
Paesi, unitamente ai documenti tradotti in lingua italiana da
traduttore ufficiale, che ne attesta la conformita' al testo
originale in lingua madre.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta, ai sensi dell'art. 60 del D. Lgs.
n. 50/2016.
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
Ai sensi degli artt. 95 comma 4, lett a) e 97 comma 2 e 8 del D.
Lgs. n. 50/2016, l'appalto sara' aggiudicato sulla base del criterio
del prezzo piu' basso, mediante ribasso sull'importo dei lavori posto
a base di gara.
Ai sensi dell'art. 97 comma 8 del D. Lgs. n. 50/2016 si procedera'
all'esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una
percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia
individuata ai sensi dell'art. 97 comma 2 del D.Lgs n. 50/2016 e
qualora il numero delle offerte valide risulti inferiore a dieci, non
si procedera' alla determinazione della soglia di anomalia, fermo
restando il potere della stazione appaltante di valutare la
congruita' delle offerte.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare
Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del
presente bando relative alle modalita' di partecipazione alla gara,
di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da
presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione, nonche' il Capitolato Speciale di Appalto (Norme
Generali e Norme Tecniche), stima degli oneri della sicurezza,
computo metrico estimativo, elenco prezzi, piano di sicurezza e
coordinamento, le "Linee guida ANAS per la gestione rifiuti a carico
degli aggiudicatari di appalti e servizi ed il bando di gara
integrale, sono posti in visione presso l'U.O. Gare e Contratti del
Compartimento ANAS SpA del Piemonte, con sede in Corso Matteotti n. 8
- 10121 - Torino, nei seguenti giorni: dal lunedi' al giovedi', dalle
ore 9.30 alle ore 13.00 e dalle ore 15,00 alle ore 16,00; il venerdi'
dalle ore 9.30 alle ore 13.00.
Gli atti di gara possono essere scaricati dal sito internet
http://pdm.stradeanas.it inserendo le seguenti credenziali: Utenza:
E31487E - Password: B6g8s6r3.
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
13,00 del giorno 01/07/2016.
Si applica l'art. 60, comma 3, del D.Lgs 50/2016 considerato che i
lavori rivestono carattere di urgenza in quanto la pavimentazione
delle strade interessate versa in condizioni tali da non garantire la
sicurezza stradale e necessita quindi di un intervento tempestivo
motivato anche dal fatto che le attuali condizioni climatiche
(temperatura e condizioni meteo favorevoli della stagione)
favoriscono una stesa a regola d'arte dei conglomerati bituminosi.
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: l'offerta e' valida per il periodo di 180
giorni.
IV. 3.6) Modalita' di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 05/07/2016, alle
ore 10,00 presso il Compartimento della Viabilita' per il Piemonte.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta, con
avviso affisso all'Albo Compartimentale.
In ogni caso, la stazione appaltante si riserva la facolta' di
rinviare di volta in volta la prima e le eventuali successive sedute
di gara per insindacabili motivi d'ufficio, con avviso affisso
all'Albo Compartimentale.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Si.
Chiunque puo' presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalti connessi ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No.
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D. Lgs. n. 198/2006 (Codice delle pari opportunita'
tra uomo e donna, ex art. 6 della Legge n. 246/2005);
2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 44 del D. Lgs. n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
3) l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
4) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14, della Legge n. 383/2001 e
s.m.i.;
5) (per i consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) e c), del
D. Lgs. n. 50/2016) e' vietata la contemporanea partecipazione alla
gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere;
6) e' vietata la partecipazione delle societa' a capitale
interamente pubblico o misto pubblico-privato.
b) Per essere ammessi alla gara e' necessario aver versato il
contributo stabilito, ai sensi della Legge 23/12/2005, n. 266 e
s.m.i., dall'A.N.A.C. - Autorita' Nazionale Anticorruzione, con le
modalita' specificate nel disciplinare di gara.
c) La verifica del possesso dei requisiti ai sensi della
Deliberazione dell'AVCP n. 111/2012, avviene mediante l'utilizzo del
sistema AVCpass. I concorrenti, pertanto, devono obbligatoriamente
registrarsi al sistema AVCpass, accedendo all'apposito link sul
portale dell'A.N.A.C. (servizi ad accesso riservato-avcpass).
d) Le modalita' di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel disciplinare di gara.
e) L'ANAS SpA si riserva il diritto di annullare o sospendere la
gara, di rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante
la sola affissione nella bacheca compartimentale o altro luogo idoneo
a scelta della stazione appaltante, o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, anche per la sopravvenuta
carenza della copertura finanziaria, senza che gli offerenti possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
f) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro.
g) In caso di mancanza, di incompletezza e di ogni altra
irregolarita' essenziale della documentazione di gara, il concorrente
puo' sanare la propria situazione con il pagamento di una sanzione
pecuniaria stabilita in € 4.000,00, ed inoltre e' tenuto a rendere,
integrare o regolarizzare le predette dichiarazioni, nei modi e nei
termini precisati nel disciplinare di gara, in applicazione dell'art.
83, comma 9, del D. Lgs. 50/2016.
h) Ai sensi dell'art. 52 del D. Lgs. n. 50/2016, tutte le
comunicazioni e scambi di informazioni con gli operatori economici
avverranno preferibilmente mediante mezzi di comunicazione
elettronici, comprese le comunicazioni di cui all'art. 76 del D. Lgs.
n. 50/2016. A tal fine il candidato ha l'obbligo di indicare il
proprio indirizzo di posta elettronica certificata o in mancanza il
numero di fax e di posta elettronica ordinaria, nonche' il domicilio
eletto per le comunicazioni. Gli esiti di gara (elenco delle imprese
partecipanti e relativi ribassi offerti) saranno pubblicati sul sito
internet: www.stradeanas.it. Non saranno pertanto evase richieste
telefoniche di informazioni in tal senso.
i) A pena di inammissibilita', le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 (dieci) giorni prima del
termine di scadenza per la presentazione delle offerte.
j) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validita' degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, e'
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorita' di vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007).
k) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la
cauzione provvisoria.
l) Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza trova
applicazione il D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.
m) E' richiesta ai concorrenti l'accettazione del Protocollo di
Intesa/Legalita' per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione
della criminalita' organizzata negli appalti pubblici; detto
Protocollo, sottoscritto in data 18/11/2008 tra le Prefetture UU. TT.
GG. del Piemonte e ANAS SpA - Compartimento della viabilita' per il
Piemonte, e' visionabile sul sito internet www.stradeanas.it,
all'interno della sezione "Home > Appalti > Protocolli di Legalita' >
n. 30".
n) Le spese di pubblicazione sui quotidiani del presente bando e
del conseguente esito, dovranno essere rimborsate alla Stazione
appaltante dall'aggiudicatario, entro 60 giorni dall'aggiudicazione,
con le modalita' indicate nella nota inviata nei termini previsti,
come disposto dall'art. 216, comma 11, D.Lgs. 50/2016; tali spese
saranno pari a circa € 8.000,00, salvi eventuali adeguamenti dei
suddetti prezzi, conseguenti alle pubblicazioni effettivamente
avvenute e risultanti dalle fatture emesse nei confronti della
Stazione appaltante e il pagamento delle stesse e' obbligatorio ai
fini della stipula del contratto.
o) Il contratto d'appalto verra' stipulato in Torino per atto
pubblico informatico da un notaio di fiducia scelto dall'ANAS, entro
90 giorni decorrenti dalla data di efficacia dell'aggiudicazione
definitiva. Per atto pubblico notarile informatico verranno stipulati
anche gli eventuali futuri atti aggiuntivi. Sono a carico
dell'aggiudicatario tutte la spese del contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipula, compresi quelli tributari.
p) Il capitolato generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000
costituira' parte integrante del contratto d'appalto benche' non
allegato.
q) L'appaltatore e' obbligato a rispettare le prescrizioni delle
"Linee guida ANAS per la gestione rifiuti a carico degli
aggiudicatari di appalti e servizi", allegate al Capitolato Speciale
di Appalto.
r) E' esclusa la competenza arbitrale.
s) L'ANAS SpA si riserva la facolta' di applicare le disposizioni
di cui agli artt. 108, 109 e 110 del D. Lgs. n. 50/2016.
t) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della Legge n. 136/2010 e s.m.i. in tema di tracciabilita' dei flussi
finanziari.
u) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
105 del D.Lgs. 50/2016 a condizione che siano richiesti in sede di
gara con specifica indicazione dei lavori da subappaltare. I
pagamenti verranno effettuati dall'aggiudicatario che e' obbligato a
trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle
ritenute a garanzia , fatto salvo il comma 4 del citato art. 105.
v) Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attivita'
istituzionali dell'ANAS SpA e ciascun concorrente dovra' rilasciare
l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Data di spedizione alla G.U.U.E: 10/06/2016.
Pubblicazione sulla G.U.R.I. n. 68 del 15/06/2016.
Albo Pretorio dei Comuni di Torino e del Verbano Cusio Ossola dal
15/06/2016 alla data di scadenza di presentazione delle offerte.
Albo stazione appaltante di cui al SEZIONE I.1) e albo sezione
staccata ANAS SpA di Novara dal 15/06/2016 alla data di scadenza di
presentazione delle offerte.
Sito internet ANAS SpA www.stradeanas.it .
Sito internet del Ministero delle Infrastrutture
www.serviziocontrattipubblici.it .
Sito internet dell'Oss. Regionale dei Contratti Pubblici
www.regione.piemonte.it .
e, per estratto, su n. 1 quotidiano nazionale e n. 1 quotidiano
provinciale.
La stazione appaltante non assume nessuna responsabilita' in ordine
a bandi pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.
Il dirigente amministrativo
dott.ssa Paola Filice
Il responsabile del procedimento
ing. Nicola Montesano
Il capo compartimento
ing. Valter Bortolan
TX16BFM6942