CAMERA DEI DEPUTATI

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.88 del 1-8-2016)

 
                       Bando di gara - Servizi 
 

  Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice 
  I.1) Denominazione e  indirizzi  Camera  dei  deputati,  Via  della
Missione 10 Roma 00186 Italia. Persona  di  contatto:  dott.  Logozzo
Maurizio Tel.: +39 0667609205  E-mail:  amm_contratti@camera.it  Fax:
+39 0667604011  Codice  NUTS:  ITE43  Indirizzi  Internet:  Indirizzo
principale:   http://www.camera.it   Indirizzo   del    profilo    di
committente: http://www.camera.it/leg17/316  I.2)  Appalto  congiunto
I.3) Comunicazione  L'accesso  ai  documenti  di  gara  e'  limitato.
Ulteriori      informazioni      sono       disponibili       presso:
http://www.camera.it/leg17/316    Ulteriori     informazioni     sono
disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato I.4) Tipo
di amministrazione aggiudicatrice Altro tipo:  Organo  costituzionale
I.5) Principali  settori  di  attivita'  Altre  attivita':  Attivita'
legislativa 
  Sezione II: Oggetto 
  II.1)  Entita'  dell'appalto   II.1.1)   Denominazione:   Procedura
ristretta per l'appalto  di  servizi  di  assistenza  all'utenza  dei
servizi informatici e di gestione operativa dei  sistemi  informatici
della Camera dei Deputati. II.1.2)  Codice  CPV  principale  72611000
II.1.3)  Tipo  di  appalto  Servizi  II.1.4)  Breve  descrizione:  La
procedura e' svolta  in  forma  congiunta  dalle  Amministrazioni  di
Camera dei deputati e Senato della Repubblica, ai sensi  degli  artt.
28   e   38   della   Direttiva   n.   2014/24/UE   del    26.2.2014.
L'Amministrazione procedente e' quella della Camera dei Deputati.  Il
contratto stipulato con l'Amministrazione della Camera  dei  Deputati
avra' ad oggetto i  servizi  di  cui  al  successivo  punto  II.2.4).
L'appaltatore e' obbligato su richiesta e a  discrezione  del  Senato
della Repubblica a stipulare un autonomo e distinto contratto  avente
ad oggetto in tutto o in parte i servizi di cui  al  punto  II.2.11).
II.1.5) Valore totale stimato Valore, IVA esclusa: 21 025 000.00  EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti Questo appalto e' suddiviso in
lotti: no II.2) Descrizione II.2.1) Denominazione: II.2.2) Codici CPV
supplementari 72514000 50320000 51610000 II.2.3) Luogo di  esecuzione
Codice NUTS: ITE43  Luogo  principale  di  esecuzione:  Roma.  Centro
storico. II.2.4) Descrizione dell'appalto: Il contratto di appalto da
stipulare con l'Amministrazione della  Camera  dei  deputati  ha  per
oggetto i seguenti servizi, che verranno erogati da  un  presidio  di
personale dell'appaltatore presso le sedi della Camera: a) assistenza
all'utenza ed alle postazioni  di  lavoro  informatiche  (prestazione
principale);  b)  gestione  operativa  dell'impianto   di   votazione
dell'Aula; c) gestione operativa dei server e delle sale elaboratori;
d) gestione operativa delle reti di comunicazione;  e)  gestione  dei
materiali  informatici;  f)  segreteria  tecnica  e  gestione   della
documentazione  operativa.  E'   inoltre   obbligo   dell'appaltatore
garantire  una  funzione  di  coordinamento  dei  suddetti   servizi.
L'assistenza all'utenza comprende la gestione, la manutenzione  e  la
riparazione  di  tutte  le  apparecchiature  informatiche   destinate
all'utenza amministrativa e  parlamentare.  Il  supporto  di  secondo
livello e' limitato ai sistemi operativi ed ai prodotti  software  di
largo impiego installati sulle postazioni di  lavoro  informatiche  e
consiste nella soluzione di malfunzionamenti cui e' possibile ovviare
attraverso la  riconfigurazione  del  software  o  l'applicazione  di
correzioni  messe  a  disposizione  dal  produttore.  Nella  gestione
operativa dei server e delle reti di  comunicazione  e'  compreso  il
relativo  monitoraggio.  L'assistenza  alla  gestione  dei  materiali
informatici dell'Amministrazione riguarda la gestione  logistica  dei
medesimi materiali. L'appaltatore deve  garantire,  tra  l'altro,  le
funzioni  di  Service  Desk,  gestione   degli   incidenti,   "change
management" e "problem  management"  e  gestire  l'infrastruttura  di
supporto messa a disposizione dall'Amministrazione. Prima dell'inizio
di vigenza dell'appalto, l'appaltatore ha l'obbligo  di  erogare  per
due mesi un servizio di affiancamento con l'impresa  che  attualmente
eroga i suddetti servizi, che costituira'  oggetto  di  un  contratto
distinto  rispetto  al  suddetto  appalto,  ancorche'   derivato   da
quest'ultimo per quanto attiene alla selezione del contraente  ed  ad
esso collegato dal punto di  vista  funzionale.  II.2.5)  Criteri  di
aggiudicazione Il prezzo non e' il solo criterio di aggiudicazione  e
tutti i criteri sono indicati solo  nei  documenti  di  gara  II.2.6)
Valore stimato Valore, IVA esclusa: 21 025 000.00 EUR II.2.7)  Durata
del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del  sistema  dinamico
di acquisizione Durata in mesi: 48 Il contratto d'appalto e'  oggetto
di rinnovo: no II.2.9) Informazioni relative ai limiti al  numero  di
candidati che saranno invitati a partecipare Numero minimo  previsto:
2.  Criteri  obiettivi  per  la  selezione  del  numero  limitato  di
candidati:  A  pena  di  esclusione  della   procedura   la   domanda
partecipazione deve essere consegnata entro il termine  previsto  nel
successivo  punto  IV.2.2)  tramite  posta  elettronica  certificata,
all'indirizzo pec:  ammgare@certcamera.it  Il  messaggio  PEC  dovra'
recare nell'oggetto la dicitura «P.R. gestione operativa». La domanda
di partecipazione dovra' essere sottoscritta ai sensi del DPR n.  445
del 2000 dal  legale  rappresentante  o  da  procuratore  munito  dei
relativi poteri, con allegata copia di un documento di  identita'  in
corso di validita' del sottoscrittore e, se del caso, copia  conforme
all'originale della procura. La domanda di partecipazione deve essere
corredata dal Documento di gara unico europeo (DGUE) di cui  all'art.
85 del D.Lgs.  n.  50  del  2016.  L'Amministrazione  si  riserva  di
richiedere l'integrazione del  DGUE  relativamente  ai  requisiti  di
partecipazione  non  previsti  dal  relativo  modello.  In  caso   di
partecipazione in RTI, aggregazione tra imprese aderenti a  contratti
di rete, GEIE o consorzio ordinario ciascun  soggetto  raggruppato  o
consorziato deve presentare un distinto DGUE. In caso di  avvalimento
il DGUE deve contenere le informazioni di cui all'art. 85,  comma  2,
del D.Lgs. n. 50 del 2016  e  alla  domanda  di  partecipazione  deve
essere altresi' allegata la documentazione di cui all'art. 89,  comma
1, del medesimo D.Lgs. n. 50 del 2016. Saranno ammessi  a  presentare
offerta i candidati che attesteranno mediante  la  presentazione  dei
suddetti DGUE e documentazione il possesso dei seguenti requisiti: 
  a) l'assenza delle cause di esclusione  di  cui  all'art.  80,  del
D.Lgs. n. 50/2016 e possesso degli altri requisiti di ordine generale
previsti dalla legislazione  nazionale  (non  incorrere  nel  divieto
previsto nell'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. 30.3.2001, n. 165  e,
per gli operatori economici di cui all'art. 37 del D.L. 31.5.2010, n.
78 (convertito, con  modificazioni,  dalla  L.  30.7.2010,  n.  122),
possesso altresi' dell'autorizzazione ministeriale di cui al D.M. del
Ministero dell'Economia e delle Finanze  del  14.12.2010  (pubblicato
sulla Gazzetta Ufficiale n. 46 del 25.2.2011) in corso  di  validita'
ottenuta in base ad istanza presentata in data anteriore  al  termine
indicato nel bando di gara); 
  b) il possesso della certificazione, in  corso  di  validita',  del
proprio sistema di Gestione della Qualita'  (SGQ)  secondo  le  norme
della serie UNI - EN -  ISO  9001:2008  e  versioni  successive,  con
specificazione EA 33, per attivita' riconducibili a "Manutenzione  ed
installazione di  sistemi  e  prodotti  informatici"  e  "Gestione  e
supporto di infrastrutture tecnologiche informatiche", rilasciata  da
Organismo di certificazione accreditato ai sensi delle norme  europee
della serie UNI CEI EN 45012 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC  17000,
o equivalente; 
  c) possesso del requisito di  idoneita'  professionale  di  cui  al
successivo punto III.1.1); 
  d) il possesso dei requisiti di capacita' professionale  e  tecnica
di cui al successivo punto III.1.3). 
  Saranno esclusi i candidati per cui l'Amministrazione  verifichera'
il mancato possesso di anche uno solo  dei  sopraindicati  requisiti.
II.2.10) Informazioni sulle varianti Sono  autorizzate  varianti:  no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni: si'. Descrizione
delle opzioni: L'Amministrazione della Camera dei deputati si riserva
la facolta' di prorogare la  durata  del  contratto  di  appalto  per
ulteriori 12 mesi. L'Amministrazione del Senato avra' la facolta'  di
affidare all'appaltatore  l'esecuzione  all'interno  del  periodo  di
vigenza del contratto stipulato con  l'Amministrazione  della  Camera
dei Deputati e per  un  valore  stimato  annuo  complessivamente  non
superiore ad euro 1.311.000,00 IVA esclusa, i  seguenti  servizi,  in
tutto o in parte: a) contact center e assistenza agli  utenti  presso
la postazione di lavoro; b) gestione operativa ordinaria  delle  sale
elaboratori; c) gestione operativa ordinaria dei sistemi di rete;  d)
gestione  del  magazzino  dei  prodotti  informatici;  e)  segreteria
tecnica; f) funzione di coordinamento.  Tali  servizi,  che  verranno
eseguiti da addetti aventi le medesime caratteristiche  professionali
previste  per  gli  analoghi  servizi  oggetto  del   contratto   con
l'Amministrazione della Camera dei deputati, saranno  oggetto  di  un
distinto ed  autonomo  contratto  stipulato  tra  l'aggiudicatario  e
l'Amministrazione del Senato, che ne sosterra' il relativo onere.  Le
attivita' propedeutiche alla stipula di  tale  autonomo  contratto  e
l'esecuzione dello stesso saranno  disciplinate  dal  Regolamento  di
amministrazione  e   contabilita'   del   Senato   della   Repubblica
(disponibile    alla    URL    http://www.senato.it/1060)    II.2.12)
Informazioni relative ai cataloghi elettronici II.2.13)  Informazioni
relative ai fondi dell'Unione europea L'appalto  e'  connesso  ad  un
progetto e/o programma finanziato da fondi  dell'Unione  europea:  no
II.2.14) Informazioni complementari 
  Sezione  III:  Informazioni  di  carattere  giuridico,   economico,
finanziario e tecnico 
  III.1)   Condizioni   di   partecipazione   III.1.1)   Abilitazione
all'esercizio  dell'attivita'  professionale,  inclusi  i   requisiti
relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel   registro
commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni: Requisito di
idoneita' professionale dell'iscrizione  alla  Camera  di  commercio,
industria, artigianato e agricoltura, in base  al  campo  "attivita'"
del certificato camerale, per attivita' ricomprese nel  codice  ATECO
2007 n. 62.03  "Gestione  di  strutture  informatizzate"  secondo  le
definizioni dell'ISTAT. III.1.2) Capacita'  economica  e  finanziaria
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica Elenco e breve descrizione
dei criteri di selezione: Requisito  di  capacita'  tecnica  di  aver
eseguito, in Stati membri dell'Unione europea, un unico contratto per
attivita' riconducibili ad assistenza ad utenti di apparecchiature  e
servizi informatici ovvero per tali  attivita'  unite  a  prestazioni
accessorie   di   gestione   e   manutenzione   di    apparecchiature
informatiche, avente l'importo minimo sottoindicato. La comprova  del
requisito e' fornita attraverso la presentazione  di  copia  conforme
all'originale   di   certificati,   contratti,    attestazioni    e/o
dichiarazioni  da  parte  di   organismi   e/o   organizzazioni   e/o
committenti. Livelli minimi  di  capacita'  eventualmente  richiesti:
L'unico contratto per attivita' riconducibili ad assistenza ad utenti
di apparecchiature e servizi informatici ovvero  per  tali  attivita'
unite  a  prestazioni  accessorie  di  gestione  e  manutenzione   di
apparecchiature informatiche  deve  aver  dato  luogo,  nel  triennio
precedente alla data di scadenza del  termine  per  la  presentazione
delle offerte, ad un fatturato complessivamente non inferiore ad euro
3.800.000,00 (tremilioniottocentomila/00) IVA esclusa  (nel  caso  di
consorzio,  il  requisito  deve  essere  posseduto   da   parte   del
consorzio). Se l'unico contratto ha avuto ad oggetto  una  pluralita'
di prestazioni, saranno considerati validi, ai  fini  della  verifica
del possesso  del  requisito,  i  soli  corrispettivi  relativi  alle
sopraindicate attivita',  ferma  restando  la  dimensione  accessoria
delle   prestazioni   diverse   dall'assistenza    ad    utenti    di
apparecchiature e servizi informatici. Se l'unico contratto ha  avuto
inizio anteriormente o e' proseguito successivamente al sopraindicato
triennio, saranno considerati validi,  ai  fini  della  verifica  del
possesso del requisito, i soli corrispettivi relativi alle  attivita'
svolte nel medesimo  triennio.  In  caso  di  RTI,  aggregazione  tra
imprese aderenti ad un contratto di rete, GEIE o consorzio  ordinario
il  sopraindicato  fatturato  dovra'  risultare   dalla   somma   dei
corrispettivi  dei  contratti  unici  delle  imprese  raggruppate   o
consorziate, essere posseduto in  misura  maggioritaria  dall'impresa
mandataria e  in  misura  non  inferiore  ad  euro  1.000.000,00  (un
milione/00) IVA esclusa da ciascuna delle imprese mandanti.  III.1.5)
Informazioni  concernenti  contratti   d'appalto   riservati   III.2)
Condizioni relative  al  contratto  d'appalto  III.2.1)  Informazioni
relative  ad  una  particolare  professione  III.2.2)  Condizioni  di
esecuzione del contratto d'appalto: L'appalto dovra' essere  eseguito
mediante un presidio  presso  le  sedi  dalla  Camera  dei  deputati.
L'appaltatore e' obbligato a  disporre  di  una  sede  operativa  nel
comune di Roma entro 15 giorni dalla stipula del contratto d'appalto,
a pena di risoluzione del medesimo. III.2.3) Informazioni relative al
personale  responsabile  dell'esecuzione  del   contratto   d'appalto
Obbligo  di  indicare  i  nomi  e  le  qualifiche  professionali  del
personale incaricato dell'esecuzione del contratto d'appalto 
  Sezione IV: Procedura 
  IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo  di  procedura  Procedura  ristretta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un  sistema  dinamico  di
acquisizione IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del  numero
di soluzioni o di  offerte  durante  la  negoziazione  o  il  dialogo
IV.1.6)  Informazioni  sull'asta  elettronica  IV.1.8)   Informazioni
relative  all'accordo  sugli  appalti  pubblici  (AAP)  L'appalto  e'
disciplinato  dall'accordo   sugli   appalti   pubblici:   no   IV.2)
Informazioni  di  carattere  amministrativo   IV.2.1)   Pubblicazione
precedente relativa alla stessa  procedura  IV.2.2)  Termine  per  il
ricevimento delle offerte o delle  domande  di  partecipazione  Data:
15/09/2016 IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati  prescelti
degli inviti a presentare offerte o a  partecipare  Data:  22/09/2016
IV.2.4) Lingue utilizzabili per  la  presentazione  delle  offerte  o
delle domande di  partecipazione:  Italiano  IV.2.6)  Periodo  minimo
durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta Durata
in mesi: 18 (dal termine ultimo per  il  ricevimento  delle  offerte)
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte 
  Sezione VI: Altre informazioni 
  VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita'  Si  tratta  di  un
appalto rinnovabile: no VI.2)  Informazioni  relative  ai  flussi  di
lavoro elettronici Sara' accettata la fatturazione elettronica  VI.3)
Informazioni complementari: All'offerta dovra'  essere  allegata  una
garanzia provvisoria costituita ai sensi dell'art. 93, commi 1, 2, 3,
e 7 del D.Lgs. n. 50/2016. Nel caso sia  ammessa  una  sola  offerta,
l'Amministrazione si riserva di aggiudicare l'appalto  in  favore  di
essa  ovvero  di  non  aggiudicarlo;  l'Amministrazione  si  riserva,
altresi',  di  respingere  tutte  le  offerte  e  di  non   procedere
all'aggiudicazione nelle ipotesi di cui all'art. 95,  comma  12,  del
D.Lgs. n. 50/2016. Il CIG sara' comunicato ai  soggetti  invitati  in
sede di invio della lettera d'invito;  i  soli  soggetti  invitati  a
presentare offerta saranno tenuti ad effettuare il  versamento  della
contribuzione all'ANAC ai sensi dell'articolo 1, commi 65 e 67  della
legge  23.12.2005,  n.  266.  L'Amministrazione  comunichera'  con  i
soggetti partecipanti mediante posta elettronica  certificata  (PEC).
Le  offerte  saranno  aperte  in  seduta  pubblica.   Si   procedera'
all'esclusione dei concorrenti, oltre che in presenza delle ulteriori
fattispecie espressamente previste da disposizioni di legge  vigenti,
nei seguenti casi: 
  - invio delle offerte con modalita' diverse da quelle indicate  nel
bando o nella lettera d'invito (servizi di invio  raccomandato  o  di
posta celere di cui al D.M. 564/87 forniti da Poste Italiane  S.p.A.)
finalizzate a garantire i prescritti controlli di  sicurezza  nonche'
la tracciabilita' dell'invio; 
  - pervenimento all'Amministrazione dell'offerta  oltre  il  termine
indicato nella lettera d'invito (facendo fede a tal  fine  il  timbro
dell'Ufficio postale della Camera dei deputati); 
  - non integrita' dei plichi o  altre  irregolarita'  relative  alla
chiusura dei plichi contenenti il Piano  Qualita'  Preliminare  e  la
bozza di Relazione tecnica trimestrale ovvero le informazioni in base
alle quali viene attribuito il punteggio tecnico ovvero l'offerta  ed
analisi economica, tali  da  far  ritenere,  secondo  le  circostanze
concrete, che sia stato violato  il  principio  di  segretezza  delle
offerte; 
  -  mancanza  ovvero  incompletezze   o   irregolarita'   essenziali
dell'offerta economica o dei documenti contenenti le informazioni  in
base alle quali viene attribuito il punteggio tecnico; 
  - la presentazione di un Piano Qualita' Preliminare o di una  bozza
di Relazione  tecnica  trimestrale  inadeguata  ai  sensi  di  quanto
previsto nella lex specialis; 
  - la presentazione di offerte recanti: 
  a)  previsioni  in  contrasto  con  norme  inderogabili  di  legge,
regolamento, contratti o accordi collettivi; 
  b) note o postille o ipotesi  alternative,  condizioni,  termini  o
modifiche di qualunque genere rispetto alle  prescrizioni  della  lex
specialis della procedura; 
  c) l'indicazione di un "Valore economico convenzionale" (ovvero  il
presunto valore  complessivo  trimestrale  degli  autonomi  contratti
stipulati con Camera dei deputati e Senato della Repubblica rilevante
al  solo  fine  di  confrontare  le  offerte)   superiore   ad   euro
1.027.750,00 oltre l'IVA; 
  - mancanza dell'analisi economica; 
  - omessa o  ritardata  trasmissione  entro  il  termine  perentorio
indicato nella richiesta dell'Amministrazione o l'insufficienza di: 
  a) la documentazione a  comprova  del  possesso  dei  requisiti  di
partecipazione alla procedura richiesta ai  sensi  dell'articolo  85,
comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016; 
  b)  i  chiarimenti  sul  contenuto  dell'offerta   e   dell'analisi
economica richiesti ai sensi dell'articolo 97, comma 5, del D.Lgs. n.
50/2016; 
  c) ogni altra documentazione richiesta ai sensi  dell'articolo  83,
comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016. 
  Alla procedura di gara e all'appalto  si  applicano  le  norme  del
Regolamento  di  amministrazione  e  contabilita'  della  Camera  dei
deputati (incluse  le  relative  norme  attuative),  della  Direttiva
2014/24/UE del 26 febbraio 2014; si applicheranno altresi', in quanto
espressamente richiamate nella  lex  specialis  della  procedura,  le
disposizioni del D.Lgs. n. 50/2016, nonche' le ulteriori disposizioni
di legge e regolamento  ivi  previste.  VI.4)  Procedure  di  ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di  ricorso  Consiglio
di Giurisdizione Via della Missione 8 Roma  00186  Italia  Tel.:  +39
0667602264  E-mail:  tgd_segreteria@camera.it  Fax:  +39   0667602504
Indirizzo     Internet:http://www.camera.it     VI.4.2)     Organismo
responsabile delle procedure di mediazione  Servizio  Amministrazione
Via della Missione 8 Roma 00186 Italia Tel.: +39  0667609929  E-mail:
amm_segreteria@camera.it    Fax:     +39     0667603089     Indirizzo
Internet:http://www.camera.it   VI.4.3)    Procedure    di    ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: Il
ricorso deve essere presentato presso la segreteria del Consiglio  di
giurisdizione entro il termine perentorio di 30 giorni dalla data  di
eventuale pubblicazione dell'atto impugnato ovvero dalla data in  cui
l'interessato ne ha ricevuto comunicazione o notifica o ne  ha  avuto
piena conoscenza. VI.4.4) Servizio presso il quale  sono  disponibili
informazioni sulle procedure di ricorso Segreteria degli  Organi  per
la Tutela Giurisdizionale Via della  Missione  8  Roma  00186  Italia
Tel.:  +39  0667602264  E-mail:  tgd_segreteria@camera.it  Fax:   +39
0667602504  Indirizzo  Internet:http://www.camera.it  VI.5)  Data  di
spedizione del presente avviso: 22/07/2016 

           p. il consigliere capo servizio amministrazione 
                        dott. Claudio Nardone 

 
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mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.