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Bando di gara - Servizi di pubblica utilita'
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE. I.1) Denominazione e indirizzi:
Poste Italiane S.p.A. - Acquisti - Acquisti di Logistica - ADSA.
Viale Asia 90 Roma 00144 Italia. Responsabile del procedimento D.ssa
Antonella Veschi Tel.: +39 2266002636 info@posteprocurement.it Fax:
+39 2266002228 Codice NUTS: IT. Indirizzi Internet. Indirizzo
principale: http://www.poste.it. Indirizzo del profilo di
committente: http://www.posteprocurement.it. I.3) Comunicazione:
L'accesso ai documenti di gara e' limitato. Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: http://www.posteprocurement.it. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopraindicato. I.6) Principali settori di attivita': Servizi postali.
SEZIONE II: OGGETTO. II.1) Entita' dell'appalto. II.1.1)
Denominazione: Procedura aperta in modalita' telematica per il
servizio di handling aeroportuale di posta in partenza e in arrivo da
svolgersi negli Aeroporti internazionali di Milano Malpensa e Milano
Linate. Numero di riferimento: CIG 67614805CE.
II.1.2) Codice CPV principale 63110000. II.1.3) Tipo di appalto:
Servizi. II.1.4) Breve descrizione: Servizio di handling aeroportuale
di posta (corrispondenza, pacchi e corriere espresso) in partenza e
in arrivo da svolgersi negli Aeroporti internazionali di Milano
Malpensa e Milano Linate. Le caratteristiche del servizio sono
dettagliatamente riportate nel Capitolato Speciale d'Oneri (CSO) e
relativi allegati. II.1.6) Informazioni relative ai lotti. Questo
appalto e' suddiviso in lotti: no. II.2) Descrizione. II.2.3) Luogo
di esecuzione. Codice NUTS: IT. Luogo principale di esecuzione:
Aeroporti internazionali di Milano Malpensa e Milano Linate. II.2.5)
Criteri di aggiudicazione. I criteri indicati di seguito:
Prezzo-Ponderazione. II.2.6): Volume traffico annuo complessivo
stimato per ambedue gli aeroporti: kg. 17.060.000 prodotti
corrispondenza e pacchi (import-export); 639.500 unita' da sottoporre
a x-ray; attivita' minori di trasporto legate ad eventi eccezionali.
Il valore complessivo stimato massimo dell'appalto, al netto degli
oneri fiscali - ove previsti - e comprensivo dei rinnovi, eventuali
opzioni e del valore dei premi, e' pari ad Euro 12.026.490,00
(dodicimilioniventiseimilaquattrocentonovanta/00) di cui: a) importo
posto a base di gara: Euro 6.013.245,00
(seimilionitredicimiladuecentoquarantacinque/00), oltre IVA ove
prevista, quale importo massimo stimato del contratto; b) eventuale
rinnovo: Euro 6.013.245,00
(seimilionitredicimiladuecentoquarantacinque/00), oltre IVA ove
prevista, quale importo massimo stimato del rinnovo per un massimo di
24 mesi. Gli oneri per la sicurezza sono pari a zero. II.2.7) Durata
del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico
di acquisizione. Durata in mesi: 24. Il contratto d'appalto e'
oggetto di rinnovo: si'. Descrizione dei rinnovi: L'importo massimo
stimato dell'eventuale rinnovo e' pari a Euro 6.013.245,00 oltre IVA
ove prevista. Detto valore si deve intendere a titolo indicativo in
quanto verra' valorizzato all'esito della procedura di gara e sulla
base dell'effettivo importo del contratto. II.2.10) Informazioni
sulle varianti. Sono autorizzate varianti: no. II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni. Opzioni: no. II.2.13) Informazioni relative ai
fondi dell'Unione europea. L'appalto e' connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni: a)
Propria qualita' di rappresentante legale o procuratore ed estremi
dei poteri conferitigli; b) Iscrizione C.C.I.A.A. o organismo
equipollente in caso di Imprese appartenenti all'UE; III.1.2)
Capacita' economica e finanziaria. Elenco e breve descrizione dei
criteri di selezione: c) Fatturato specifico relativo ad attivita' di
handling aeroportuale, realizzato negli ultimi tre esercizi di
bilancio approvati alla data di scadenza della presentazione della
domanda di partecipazione/offerta, che non dovra' essere inferiore
complessivamente ad € 7.500.000,00 (settemilionicinquecentomila/00);
d) Elenco dei principali servizi di handling relativi ai bilanci di
cui alla precedente lettera c), con l'indicazione per ciascuno del
committente, del periodo di riferimento, della durata complessiva,
dell'importo complessivo e del relativo importo annuo, dell'oggetto
del servizio (descritto, pur sinteticamente, con sufficiente
chiarezza);
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione: Disponibilita' (proprieta',
affitto o altro titolo) nell'ambito dell'Aeroporto di Milano Malpensa
di un sito operativo (magazzino e uffici), con accesso lato stradale
e lato pista aeroportuale, con superficie dedicata non inferiore a
mq. 2.500 e di un Magazzino Doganale di Temporanea Custodia (anche di
tipo pubblico). Per quest'ultimo magazzino, all'atto
dell'aggiudicazione, l'Impresa dovra' essere in possesso di regolare
autorizzazione ad operare rilasciata dall'Agenzia delle Dogane; f)
Disponibilita' (proprieta', affitto o altro titolo) nell'ambito
dell'Aeroporto di Milano Linate di un sito operativo(magazzino e
uffici), con accesso lato stradale e lato pista aeroportuale, con
superficie dedicata non inferiore a mq. 1.000 e di un Magazzino
Doganale di Temporanea Custodia (anche di tipo pubblico). Per
quest'ultimo magazzino, all'atto dell'aggiudicazione, l'Impresa
dovra' essere in possesso di regolare autorizzazione ad operare
rilasciata dall'Agenzia delle Dogane; g) Disponibilita', per periodi
di tempo limitati, ad accogliere traffico in eccedenza (in arrivo e
in partenza) per volumi superiori almeno del 50% rispetto al traffico
medio, garantendone un adeguato ricovero; h) Disponibilita' presso il
proprio magazzino di ciascun sito operativo, di quattro punti rete
(rete dati, rete elettrica) per il posizionamento di Postazioni di
Lavoro fornite da Poste Italiane (PC, lettore di barcode, stampante
termica e stampante laser); i) Impegno all'esecuzione presso ciascun
sito operativo di lavori di cablaggio (un punto di rete elettrica e
uno di rete dati per ciascun varco lato strada e due punti di rete
elettrica e due punti di rete dati per ciascun varco lato pista) per
l'installazione delle antenne di rilevazione di dispositivi RFID
fornite da Poste Italiane, necessarie per la diagnostica di qualita'
sui prodotti di corrispondenza; j) Disponibilita' di attrezzature
logistiche adatte alla movimentazione dei colli postali, allestimento
containers(ULD) e pallets (allegare descrizione);
k) Possesso di un Sistema di qualita' certificato UNI-EN-ISO 9000
(Versione 9001:2008) (allegare copia della certificazione valida alla
data di scadenza della presentazione della domanda di
partecipazione/offerta); l) Possesso di certificato di idoneita'
rilasciato dall'ENAC ad effettuare i servizi di assistenza a terra -
per il punto4 o 4.2 dell'allegato A al D. Lgs. 18/1999 - presso gli
aeroporti di Milano Malpensa e Milano Linate (allegare copie); e
Certificazioni che garantiscano la conformita' del processo sotto il
profilo della Sicurezza del Trasporto Aereo, sia lato "Safety" che
lato "Security", secondo l'Annex 18 della Convention ICAO, sulla base
del Doc 9284dell'ICAO Technical Instructions for the Safe Transport
of Dangerous Goods by Air e secondo il Regolamento ENAC sul Trasporto
Aereo delle Merci Pericolose; m) Possesso di un sistema informatico
in grado di supportare le attivita' richieste e di interfacciarsi con
i sistemi informatici di Poste Italiane. III.1.6) Cauzioni e garanzie
richieste: Cauzione provvisoria e definitiva come da CSO. III.1.7)
Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: Fondi Poste Italiane.
Modalita' pagamenti come da CSO. III.1.8) Forma giuridica che dovra'
assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario
dell'appalto: Ammessi RTI(Raggruppamenti Temporanei di Imprese) ex
art. 45 D.Lgs. 50/2016. Non ammessa: 1. partecipazione in RTI di due
o piu' imprese in grado di soddisfare singolarmente requisiti
economici e tecnici, pena esclusione RTI cosi' composto, fatta
eccezione per societa' soggette a comune consolidamento dei
rispettivi bilanci, ai sensi del D.Lgs 127/1991 e Dir. 83/349/CEE; 2.
Impresa partecipante singolarmente e quale componente RTI/Consorzio
Ordinario, ovvero partecipante a piu' RTI/Consorzi Ordinari, pena
esclusione dalla procedura dell'Impresa medesima e del RTI/Consorzio
Ordinario al quale l'Impresa partecipa. I Consorzi ex art. 45 co 2
lett. b) e c) D.Lgs 50/2016 devono indicare in sede di domanda
partecipazione/offerta per quali consorziati il Consorzio concorre; a
questi ultimi e' fatto divieto partecipare in qualsiasi altra forma,
pena esclusione dalla procedura del Consorzio medesimo e del
consorziato.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di
procedura: Procedura aperta. IV.1.8) Informazioni relative
all'accordo sugli appalti pubblici. L'appalto e' disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici: si'. IV.2) Informazioni di
carattere amministrativo. IV.2.2) Termine per il ricevimento delle
offerte o delle domande di partecipazione: Data: 26/09/2016. Ora
locale: 13:00.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano. IV.2.6) Periodo minimo
durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta.
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte). IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte. Data:
27/09/2016 Ora locale: 10:00 Luogo: Roma, Viale Asia 90. Informazioni
relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura:
Incaricati muniti di apposita delega o procura.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita'. Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici. Sara'
accettata la fatturazione elettronica. VI.3) Informazioni
complementari: Gara espletata con supporto strumenti elettronici ex
art 52 D.Lgs. 50/16 Imprese interessate dovranno preventivamente
obbligatoriamente chiedere abilitazione portale
www.posteprocurement.it. Per partecipare gara Imprese dovranno
possedere dotazione tecnica minima indicata in
https://www.posteprocurement.it/esop/tlp-host/public/poste/web/dotazi
one_tecnica.jst. Documentazione dovra' essere sottoscritta se
richiesto con certificato firma digitale valido rilasciato da
organismo in elenco Agenzia Italia digitale come da CSO. Chiarimenti
contenuto gara potranno essere chiesti in italiano da Imprese
utilizzando messaggistica online come da CSO Parte I. Risposte
visibili a Imprese abilitate. Le comunicazioni saranno inviate
indirizzo mail comunicato da Impresa. Per quanto non previsto si
rinvia a CSO Parte I e allegati. In caso avvalimento capacita'
economico-finanziarie tecniche altri soggetti ex art 89 D.Lgs. 50/16
come richiamatoart133 co1 detto decreto Impresa partecipante sola o
in RTI/Consorzio dovra' fornire quanto previsto daart89 e
dichiarazione sottoscritta da legale rappresentante/procuratore
Impresa ausiliaria ai sensi del DPR445/00 disponibilita'
sottoscrivere contratto a titolo di responsabilita' solidale con
Impresa avvalente risultata aggiudicataria come da CSO Parte I. In
caso partecipazione RTI ogni componente dovra' attestare in
dichiarazione possesso requisiti lett. a) b) l) Requisiti lett. c) d)
e) f) g) h) i) j) m) possono essere dimostrati da complessiva
documentazione prodotta imprese raggruppande e ogni partecipante
dovra' dichiarare contributo specifico dello stesso ai fini
raggiungimento requisiti. Fatturato specifico lett. c) punto III.1.2
Impresa capogruppo non potra' essere inferiore al 60% dell'importo
indicato Ciascuna impresa mandante dovra' possedere almeno 20% dello
stesso importo In ogni caso RTI dovra' possedere nel suo complesso
100% requisiti richiesti. Requisito lett. k) dovra' essere posseduto
da Impresa capogruppo. Ammesso subappalto ai sensi art 105 D.Lgs.
50/16 fermi restando divieti e limiti di legge. Documentazione non in
italiano dovra' essere accompagnata da traduzione giurata in
italiano. Condizioni servizio indicate in CSO Parti I, II e allegati.
Documenti disponibili presso indirizzo di cui punto I.3, su cui
verranno pubblicate informazioni gara e risposte ai chiarimenti.
Fermo restando quanto previsto da art 32 co 7 D.Lgs. 50/16 Poste ha
facolta' richiedere prova possesso requisiti dichiarati e Impresa/RTI
dovra' fornire quanto richiesto entro termine indicato da Poste Esito
negativo verifica comportera' esclusione da gara In caso avvenuta
aggiudicazione si procedera' a revoca della stessa con riserva
facolta' aggiudicare a concorrente seguente in graduatoria. Poste si
riserva in qualsiasi momento non dare prosecuzione in tutto o in
parte a espletamento gara e/o aggiudicare in parte. Espletamento
procedura gara non costituisce per Poste obbligo affidamento servizio
nel suo insieme o in parte e in nessun caso ai concorrenti ivi
compreso aggiudicatario potra' spettare alcun compenso remunerazione
rimborso o indennita' per presentazione offerta. Poste ha facolta'
non procedere aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione a oggetto contratto ex art 95 co 12 D.Lgs. 50/16.
Poste ha facolta' procedere aggiudicazione in presenza una sola
offerta valida ovvero in caso due sole offerte valide ferma restando
in entrambi i casi applicazione art95 co 12 D.Lgs. 50/16. Poste per
verifica anomalia procedera' ex art 97 D.Lgs. 50/16. Poste si riserva
avvalersi facolta' ex art 110 D.Lgs. 50/16. Poste precisa che importo
e quantita' sono presunti e potranno variare per esigenze di Poste.
Contraente nulla potra' pretendere per affidamenti importi-quantita'
inferiori a quelli stimati. Aggiudicataria ex art 216 co11 D.Lgs.
50/16 dovra' provvedere entro 60gg da aggiudicazione rimborso a Poste
spese pubblicazione Bando su Quotidiani stimate in € 7000 + IVA con
modalita' che saranno indicate da Poste sara' richiesta prova
pagamento. VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile
delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale Lazio
Via Flaminia 189 Roma 00196 Italia. VI.5) Data di spedizione del
presente avviso: 02/08/2016.
Il responsabile acquisti
Manlio Caporali
TX16BFM10260