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Bando di gara - Servizi (s127)
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
Citta' Metropolitana di Firenze, via Cavour n. 1 I-50127 Firenze.
Punti di contatto: Direzione Gare, Contratti ed Espropri - Tel. + 39
055.2760.314/772/768/769/619 - E-mail:
appalti@cittametropolitana.fi.it - Fax +39 055.2761.256 - Pec:
cittametropolitana.fi@postacert.toscana.it - Gestore Sistema
Telematico: I-Faber S.p.A., tel 39 02 8683 8415, 02 8683 8438.
Indirizzi internet: Amministrazione aggiudicatrice
http://www.cittametropolitana.fi.it/. Accesso elettronico alle
informazioni: https://start.e.toscana.it/cittametropolitana-fi/. Il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate
a: Sistema Telematico di Acquisti della Citta' metropolitana di
Firenze all'indirizzo
https://start.e.toscana.it/cittametropolitana-fi/. SEZIONE II:
OGGETTO DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Servizi assicurativi della Citta' Metropolitana di
Firenze - divisi in 3 lotti. Lotto 1 - Polizza All Risks - CIG
67568232BB; Lotto 2 - Polizza RCT/O - CIG 6756858F99; Lotto 3 -
Polizza RCA Libro Matricola - CIG 6756931BD8 II.1.2) Tipo di appalto
e luogo di consegna o di esecuzione: Categoria di servizi: n. 6 -
Servizi assicurativi. Luogo principale di esecuzione: Citta'
Metropolitana di Firenze Codice NUTS: ITE14. II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto: servizi assicurativi dell'Ente, suddivisi
in tre lotti - All Risks, RCT/O e RCA Libro Matricola -, per il
periodo dalle ore 24.00 del 28/10/2016 alle ore 24.00 del 30/06/2018,
con possibilita' di rinnovo annuale fino al 30/06/2019.
La polizza All Risks copre tutti i danni materiali causati ai beni
assicurati da qualsiasi evento, qualunque ne sia la causa, anche se
determinati con colpa grave del contraente, con le modalita', le
specifiche e le eccezioni dettagliate nel capitolato lotto 1. La
polizza RCT/O e' operante per i rischi della responsabilita' civile
derivante all'assicurato nello svolgimento delle attivita' e
competenze dell'Ente contraente, con le modalita' e le specifiche
dettagliate nel capitolato lotto 2. La polizza RCA Libro Matricola
copre tutti i danni involontariamente cagionati a terzi dalla
circolazione dei veicoli dell'Ente contraente, con le modalita' e le
specifiche dettagliate nel capitolato lotto 3.
II.1.6) CPV: Lotto 1 CPV 66513000-9 Servizi di assicurazione legale
e contro tutti i rischi - lotto 2 CPV 66516000-0 Servizi di
assicurazione di responsabilita' civile - lotto 3 CPV 66514110-0
Servizi di assicurazione di autoveicoli. II.1.9) Ammissibilita' di
varianti: Si'.
II.2.1) Quantitativo o entita' totale: premio complessivo di €
1.706.666,00 comprensivo di rinnovo, di cui: lotto 1 All Risks premio
di € 250.000,00 dal 28/10/2016 al 30/06/2018, premio di € 400.000,00
comprensivo del rinnovo al 30/06/2019; lotto 2 RCT/O premio di €
583.333,00 dal 28/10/2016 al 30/06/2018, premio di € 933.333,00
comprensivo del rinnovo al 30/06/2019; lotto 3 RCA Libro Matricola
premio di € 233.333,00 dal 28/10/2016 al 30/06/2018, premio di €
373.333,00 comprensivo del rinnovo al 30/06/2019.
II.2.2) Opzioni: Si'. Alla scadenza del contratto la stazione
appaltante si riserva la facolta' di rinnovare l'appalto per un
ulteriore anno fino al 30/06/2019.
II.3) DURATA DELL'APPALTO: dalle ore 24.00 del 28/10/2016 alle ore
24.00 del 30/06/2018. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE
GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Garanzia provvisoria del 2%
alla presentazione dell'offerta, ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs.
50/2016, per i seguenti importi: lotto 1 € 5.000,00; lotto 2 €
11.666,66; lotto 3 € 4.666,66. III.2.1) Ammessi a partecipare alla
gara gli operatori economici di cui all'art. 45, comma 2, del D.Lgs.
50/2016, nonche' gli operatori economici stabiliti in altri Stati
dell'Unione Europea costituiti conformemente alla legislazione
vigente nei rispettivi Paesi in possesso dei requisiti di ordine
generale e di idoneita' professionale.
Possono altresi' partecipare le imprese, ivi compresi i consorzi di
cui all'art. 45 comma 2, lettere b) e c) del D.Lgs. 50/2016, ammesse
a procedura di concordato preventivo con continuita' aziendale con le
modalita' di cui all'art. 110 comma 3, lettera a), alle condizioni
previste nel citato articolo, anche riunite in RTI, purche' non
rivestano la qualita' di mandataria e sempre che le altre imprese
aderenti al raggruppamento non siano assoggettate ad una procedura
concorsuale ai sensi dell'art. 186 bis del R.D. 267/1942. La suddetta
condizione prevista per i RTI vale anche per gli altri soggetti di
cui all'art. 45, comma 2, lettere e) del D.Lgs. 50/2016. L'impresa
ammessa al concordato con continuita' aziendale non necessita di
avvalimento di requisiti di altro soggetto, tuttavia l'impresa in
concordato potrebbe essere tenuta ad avvalersi di altro operatore
economico ai sensi del comma 5 dell'art. 110 del D.Lgs 50/2016. Tale
impresa ausiliaria non deve trovarsi in concordato preventivo con
continuita' aziendale ex art. 186 bis R.D. 267/1942 o sottoposta a
curatela fallimentare.
Le imprese consorziate appartenenti a consorzi di cui alle lettere
b) e c) in riferimento alle quali il consorzio concorre, nonche'
l'impresa ausiliaria (qualora si ricorra all'avvalimento ex art. 89
D.Lgs. 50/2016) non devono trovarsi nella situazione di cui all'art.
110, comma 5, D.Lgs. 165/2006. Il curatore del fallimento puo'
partecipare alla presente procedura alle condizioni previste all'art.
110 del D.Lgs. 50/2016.
I predetti soggetti devono essere in possesso dei requisiti di
seguito indicati.
A) Requisiti di ordine generale: 1) inesistenza dei motivi di
esclusione dalla partecipazione alle gare di appalto previste
dall'art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.; 2) inesistenza delle
condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. del 2001, n.
165 o di ulteriori divieti a contrattare con la pubblica
amministrazione; 3) inesistenza condizioni di operativita' del
divieto di cui all'art. 13 del D.L. 4 luglio 2006 n. 223, come
convertito in Legge 4 agosto 2006 n. 248 e succ. modif.; 4)
inesistenza delle cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui
all'art. 67 del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159.
B) Requisiti di idoneita' professionale: 1) iscrizione per
attivita' inerente l'oggetto della gara al registro delle imprese
della C.C.I.A.A. ovvero per operatori esteri, nel corrispondente
registro professionale dello stato in cui hanno sede legale (art. 83,
comma 3, del D.Lgs. 50/2016); 2) per le compagnie assicurative aventi
sede legale in Italia, autorizzazione IVASS, o altra documentazione
analoga rilasciata dal ministero competente e/o dal CIPE,
all'esercizio nei rami assicurativi relativi ai lotti per i quali
l'operatore economico intende partecipare; 3) per le compagnie
assicurative aventi sede legale in altro stato membro dell'Unione
Europea, autorizzazione IVASS, o altra documentazione analoga
rilasciata dal ministero competente e/o dal CIPE, all'esercizio
dell'attivita' assicurativa in Italia, nei rami assicurativi relativi
ai lotti per i quali l'operatore economico intende partecipare, in
regime di liberta' di stabilimento (art. 23 del D.Lgs. 209/2005) o in
regime di libera prestazione di servizi (art. 24 del D.Lgs.
209/2005).
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria (art. 83, comma 4, del
D.Lgs. 50/2016): stante la necessita' di ammettere operatori
economici che attestano una raccolta premi di elevato importo, tale
da determinare ampie garanzie per la Stazione Appaltante, anche in
termini di affidabilita', e solvibilita' nella liquidazione dei
risarcimenti, aver effettuato una raccolta premi assicurativi nel
ramo danni, nel triennio 2013-2014-2015, pari ad almeno €
400.000.000,00.
III.2.3) Capacita' tecniche e professionali (art. 83, comma 6, del
D.Lgs. 50/2016): - aver stipulato nel triennio antecedente la data di
pubblicazione del bando di gara, in favore di Pubbliche
Amministrazioni e/o destinatari privati, almeno 3 servizi
assicurativi nei ramo oggetto del lotto per il quale l'operatore
economico intende partecipare, il cui valore annuale sia pari almeno
all'importo annuale posto a base di gara del lotto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: Il criterio di aggiudicazione della presente
procedura e' quello dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa
individuata sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo, di cui
all'art. 95 del D.Lgs. 50/2016, e sulla base dei parametri indicati
nel disciplinare di gara di ciascun lotto. IV.3.4) Termine per il
ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione:
26/09/2016 - Ore 13:00. IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte:
Data: 26/09/2016 - Ore 15:00.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
C.F. Citta' Metropolitana: 80016450480 - Determina a contrattare n.
1100 del 27/07/2016. Ai sensi dell'art. 1911 del codice civile e'
ammessa la coassicurazione. Gli operatori economici che partecipano
in raggruppamento temporaneo di concorrenti, in un consorzio
ordinario di concorrenti, pena la non ammissione, devono possedere ed
apportare parte di ciascuno dei requisiti di capacita'
economico-finanziaria e tecnico-professionale, di cui ai punti
III.2.2.) e III.2.3) del bando di gara, ai fini del raggiungimento
delle soglie ivi specificate. La mandataria, pena la non ammissione,
deve possedere ed apportare i suddetti requisiti nella misura
maggioritaria. La mandataria deve eseguire le prestazioni oggetto
dell'appalto in misura maggioritaria rispetto ad ogni altro singolo
membro dell'operatore riunito. I consorzi di cui all'art. 45, comma
2, lett. b) e c), del D.Lgs. 50/2016 sono tenuti ad indicare per
quale/i consorziata/e il consorzio concorra. A questi ultimi e' fatto
divieto di partecipare in qualsiasi altra forma. I consorzi di cui
all'art. 45 , comma 2, lettere b) e c), del D.Lgs. 50/2016, pena la
non ammissione, devono essere in possesso dei requisiti di capacita'
economico-finanziaria e tecnico-professionale, di cui ai punti
III.2.2.) e III.2.3) del bando di gara, che sono computati
cumulativamente in capo al consorzio ancorche' posseduti dalle
singole imprese consorziate. Per i primi cinque anni dalla
costituzione, ai fini della partecipazione dei consorzi di cui
all'articolo 45, comma 2, lettera c), i requisiti
economico-finanziari e tecnico-organizzativi delle consorziate
esecutrici, vengono sommati in capo al consorzio. Gli offerenti sono
soggetti al versamento del contributo all'ANAC per l'importo e con le
modalita' del disciplinare di gara. Nell'offerta tecnica il
concorrente ha facolta' di proporre varianti migliorative o
peggiorative al capitolato di polizza nel numero massimo di 10
ciascuna. In caso di offerte con uguale punteggio si procedera' ad
individuare l'aggiudicatario mediante sorteggio pubblico.
L'aggiudicazione di ciascun lotto avverra' anche in presenza di una
sola offerta valida. La stazione appaltante si riserva la facolta',
prevista dall'art. 95, comma 12, del D.Lgs. 50/2016, di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto. Lo stesso operatore economico
puo' risultare aggiudicatario di uno o piu' lotti qualora la propria
offerta risulti la migliore. Ai sensi dell'art. 216, comma 11, del
D.Lgs. 50/2016, le spese di pubblicazione del bando di gara sulla
Gazzetta Ufficiale sono rimborsate dall'aggiudicatario.
Nei capitolati di gara e' prevista la clausola broker, la quale
stabilisce che il compenso al broker sia a carico esclusivo delle
compagnie assicurative con le quali verranno stipulate le future
polizze. La provvigione sara' calcolata applicando le percentuali
stabilite dal broker, pari all'8% per la polizza All Risks e la
polizza RCT/O e al 3% per la polizza RCA Libro Matricola.
Le controversie derivanti dall'esecuzione del contratto, qualora
non sia possibile definirle in sede amministrativa, saranno deferite
alla competenza del giudice ordinario. Foro competente e' il Foro di
Firenze. Responsabile del Procedimento Dott.ssa Laura Monticini - Tel
n. 055.2760002.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
Firenze, via Ricasoli, 40, I-50129 Firenze. Tel. 055.2776427. VI.4.2)
Presentazione di ricorsi: 30 giorni dalla conoscenza dell'atto di
aggiudicazione definitiva.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALLA GUE/TED:
22/08/2016.
Direzione gare, contratti ed espropri - Il direttore
dott. Otello Cini
TX16BFF10837