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Bando di gara TOLAV 032-16
SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilita' per il Piemonte. Indirizzo postale: Corso G. Matteotti, 8
Citta': Torino Codice NUTS: ITC11 Codice postale: 10121 Paese:
Italia. Persona di contatto: Responsabile del procedimento Ing.
Nicola MONTESANO Telefono: 011-5739296 - E-mail:
n.montesano@stradeanas.it . Responsabile U.O. Gare e Contratti
Telefono: 011-5739226 - Fax: 011-5660906 - PEC:
to-garecontr@postacert.stradeanas.it - Indirizzo internet:
www.stradeanas.it .
I.2) APPALTO CONGIUNTO - Il contratto prevede un appalto congiunto
NO
L'appalto e' aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
Ulteriori informazioni sono disponibili presso la sede
compartimentale di Torino, Corso G. Matteotti n. 8 dal lunedi' al
venerdi' dalle ore 9.00 alle ore 13.00. Le offerte vanno inviate al
seguente indirizzo: ANAS S.p.A. - Compartimento della Viabilita' per
il Piemonte, Corso G. Matteotti, 8 10121 TORINO, con specifica
indicazione "U.O. Gare e Contratti". La documentazione a base di
offerta verra' gestita da ANAS S.p.A. tramite il sistema Project
Document Management (PDM).
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITA' DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: TOLAV032-16 - Codice CIG: 679023030F .
II.1.2) CPV 45233223-8 .
II.1.3) Tipo di appalto: Appalto di lavori avente ad oggetto la
sola esecuzione, ai sensi dell'art. 59 comma 1 del D.lgs. n. 50/2016
- Perizia n. 36 del 08/06/2016 validata dal Responsabile del
Procedimento con atto del 15/06/2016.
II.1.4) Breve descrizione: importo Progetto esecutivo Cod. CUP:
F77H16001060001.
II.1.5) Valore stimato: Appalto di Lavori: Importo complessivo
dell'appalto e' pari ad € 950.000,00 cosi' composto: € 912.000,00 per
lavori da eseguire; € 38.000,00 per oneri relativi alla sicurezza non
assoggettati a ribasso.Categoria prevalente: OG3 importo: €
950.000,00 Classifica III subappaltabile entro il limite del 30%.
Natura ed entita' delle prestazioni
Lavori a misura: Importo € 912.000,00
Oneri per la sicurezza: Importo € 38.000,00
Importo dell'affidamento non assoggettabile a ribasso
(oneri per la sicurezza ex D.lgs. n. 81/2008): Importo € 38.000,00
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto e' suddiviso in lotti NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.1) Luogo di esecuzione - Codice NUTS: ITC16. Luogo principale
di esecuzione: provincia di Cuneo.
II.2.2) Criteri di aggiudicazione:
Ai sensi dell'art. 95 comma 4 lettera a) del D.lgs. n. 50/2016
l'appalto sara' aggiudicato con il criterio del minor prezzo. Ai
sensi dell'art. 97 comma 8 del D.lgs. n. 50/2016 si procedera'
all'esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una
percentuale di ribassi pari o superiore alla soglia di anomalia
individuata ai sensi dell'art. 97 comma 2 del D.lgs. n. 50/2016. Ai
sensi dell'art. 97 comma 8 del D.lgs. n. 50/2016 qualora il numero
delle offerte valide risulti inferiore a 10 (dieci), non si
procedera' alla determinazione della soglia di anomalia, fermo
restando il potere della stazione appaltante di valutare la
congruita' delle offerte. Non sono ammesse, a pena di esclusione, le
offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con
riferimento ad offerta relativa ad altro appalto.
II.2.3) Durata del contratto d'appalto - Durata in giorni: 45
giorni dal giorno del verbale di consegna dei lavori.
II.2.4) Informazioni sulle varianti - Sono autorizzate varianti: NO
II.2.5) Informazioni relative alle opzioni - Opzioni: NO
II.2.6) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. I concorrenti devono dichiarare, con le
modalita' specificate nel disciplinare di gara, di non trovarsi in
alcuna delle condizioni di cui all'art. 80 commi 1), 2), 4) e 5) del
D. Lgs. n. 50/2016 e devono possedere l'iscrizione al registro della
camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, nonche'
gli ulteriori requisiti richiesti dallo stesso disciplinare di gara;
nel caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione
Europea, di essere iscritto nei registri professionali e commerciali
di cui all'art. 83, comma 3, del D. Lgs. n. 50/2016. Non e' ammessa
la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano le
condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del D. Lgs. del 2001, n.
165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in
ulteriori divieti a contrarre con la pubblica amministrazione.
III.1.2) Capacita' economica, finanziaria, professionale
Requisiti di cui al disciplinare di gara, nonche' di qualificazione
in conformita' all'art. 84 del D. Lgs. n. 50/2016.
I concorrenti, all'atto dell'offerta devono possedere attestazione
SOA di cui al D.P.R. n. 207/2010, in corso di validita', che
documenti il possesso della qualificazione nella categoria e
classifica adeguata ai lavori da assumere. Resta salva la facolta' di
fare ricorso all'istituto dell'avvalimento come disciplinato
dall'art. 89 del D. Lgs. n. 50/2016 e dall'art. 88, comma 1, del
D.P.R. n. 207/2010. I concorrenti stabiliti in altri stati aderenti
all'Unione Europea devono possedere i requisiti di cui al
disciplinare di gara, accertati ai sensi dell'art. 62 del D.P.R. n.
207/2010, presentando la documentazione conforme alle normative
vigenti nei rispettivi Paesi, unitamente ai documenti tradotti in
lingua italiana da traduttore ufficiale, che ne attesta la
conformita' al testo originale in lingua madre.
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica
Requisiti di cui al punto precedente.
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE - Sono ammessi a partecipare alla
gara tutti i soggetti di cui all'art. 45 del D.lgs. n. 50/2016, nel
rispetto delle prescrizioni poste dagli artt. 47 e 48 del D.lgs. n.
50/2016.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.1) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: Il
presente intervento sara' interamente finanziato da ANAS S.p.A. con
dispositivo di finanziamento prot. CDG-0092530-P del 29/08/2016.
L'intervento e' inserito nel contratto di programma 2015. I pagamenti
saranno effettuati in conformita' alla normativa vigente in materia
dietro presentazione di fattura elettronica, che dovra'
obbligatoriamente riportare il "Codice Ufficio" CUU 8K60FM,
identificativo di questa stazione appaltante: ANAS SpA -
Compartimento della Viabilita' per il Piemonte.
Pagamenti in acconto al raggiungomento di un credito di € 500.00,00
con le modalita' precisate nel Capitolato Speciale di Appalto - Parte
1, Norme Generali. L'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva
e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103 del D.lgs.
n. 50/2016 e secondo le modalita' di cui al Disciplinare di gara.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto - Personale incaricato
dell'esecuzione del contratto d'appalto:
Responsabile del Procedimento Ing. Nicola MONTESANO; Direttore dei
Lavori Ing. Alfonso BELLUSCI.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.lgs.
n. 50/2016
IV.1.2) Informazioni sull'asta elettronica - Ricorso ad un'asta
elettronica: NO.
IV.1.3) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: NO.
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Termine per il ricevimento delle offerte
Le offerte, corredate dalla documentazione richiesta, dovranno
pervenire a pena di esclusione, entro le ore 10:00 del giorno
21/09/2016 ai sensi dell'art. 60, comma 3, del D.lgs n. 50/2016
considerato che i lavori in oggetto rivestono carattere di urgenza al
fine di consentire l'ultimazione degli stessi prima dell'inizio della
stagione invernale.
IV.2.2) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiana
IV.2.3) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facolta' di cui all'art. 32 comma 4 del D.lgs. n. 50/2016.
IV.2.4) Modalita' di apertura delle offerte - Apertura offerte:
prima seduta pubblica alle ore 12:00 del giorno 21/09/2016. Eventuali
e successive sedute verranno fissate nel corso del procedimento
concorsuale.
Luogo: ANAS S.p.A. - Compartimento della Viabilita' per il Piemonte
- Corso G. Matteotti, 8 Torino.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Chiunque
puo' presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari
o i rappresentanti legali dei concorrenti, o persone munite di
procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITA' - Si tratta di un
appalto rinnovabile: NO.
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si fara' ricorso all'ordinazione elettronica: NO.
- Sara' accettata la fatturazione elettronica: SI.
- Sara' utilizzato il pagamento elettronico: SI.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di inammissibilita' delle offerte, la documentazione
richiesta, cosi' come specificato nel Disciplinare di gara, dovra'
pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito
autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto
I.1) entro il termine di cui al punto IV.2.1) e dovra' essere
inserita in plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi
di chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente oltre
che il relativo indirizzo, recapito telefonico, PEC e partita I.V.A.
e oggetto della gara, nonche' la dicitura: "U.O. Gare e Contratti" -
Gara TOLAV032-16. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio
del mittente ove, per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, non
giungesse a destinazione in tempo utile. Ai fini dell'accertamento
del rispetto del termine perentorio di ricezione delle offerte, fara'
fede unicamente il timbro con l'attestazione del giorno e dell'ora di
arrivo apposto sul plico dagli addetti alla Portineria della sede
Compartimentale.
b) L'offerta e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c) Tenuto conto dell'urgenza dei lavori di cui al presente appalto
non e' prevista la facolta' di affidare in subappalto alcuna delle
opere previste, in considerazione del fatto che le relative procedure
di autorizzazione non sono compatibili con le tempistiche di
esecuzione dei lavori stessi.
d) In caso di avvalimento il concorrente dovra' allegare quanto
richiesto dall'art. 89 del D.lgs. n. 50/2016. Il soggetto ausiliario
rendera' le dichiarazioni di cui ai punti III.1.1 e III.1.2 del
presente bando con le medesime modalita' prescritte per il
concorrente e specificate nel Disciplinare di gara.
e) Ai sensi dell'art. 95 comma 12 del D.lgs. n. 50/2016, ANAS
S.p.A. si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel
caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto dell'appalto.
f) Il presente il bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilita' di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresi' al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non e' impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non da' diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
g) E' richiesta ai concorrenti l'accettazione del Protocollo di
Intesa/Legalita' per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione
della criminalita' organizzata negli appalti pubblici; detto
Protocollo, sottoscritto in data 18/11/2008 tra le Prefetture UU. TT.
GG. del Piemonte e ANAS SpA - Compartimento della viabilita' per il
Piemonte, e' visionabile sul sito internet www.stradeanas.it,
all'interno della sezione "Home > Appalti > Protocolli di Legalita' >
n. 30".
h) E' richiesta al concorrente una dichiarazione di accettazione
della consegna dei lavori entro 2 (due) giorni dall'aggiudicazione
definitiva efficace della gara con contestuale presentazione della
cauzione definitiva e della polizza di assicurazione per danni di
esecuzione e responsabilita' civile verso terzi (artt. 123 e 125 del
D.P.R. n. 207/2010) e del piano operativo di sicurezza (D.lgs. n.
81/2008).
i) Ai sensi dell'art. 13 del D.lgs. n. 196/2003, si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalita' connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo da garantire la riservatezza e la
sicurezza degli stessi.
j) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CTO-0020538-P del 30/08/2016.
k) Le spese di pubblicazione sui quotidiani, per estratto del
presente bando e dell'avviso relativo all'aggiudicazione
dell'appalto, dovranno essere rimborsate alla Stazione appaltante
dall'aggiudicatario, entro 60 giorni dall'aggiudicazione, con le
modalita' indicate nella nota inviata via fax nei termini previsti,
come previsto dell'art. 26, comma 1, lett, a) e b), Decreto Legge n.
66 del 24 aprile 2014, convertito nella Legge n. 89 del 23 maggio
2014; tali spese saranno pari a circa € 8.000,00, sono fatti salvi
eventuali adeguamenti dei suddetti prezzi, conseguenti alle
pubblicazioni effettivamente avvenute, praticati dalle agenzie
concessionarie per la pubblicita' legale e risultanti dalle fatture
emesse dalle stesse nei confronti della Stazione appaltante e il
pagamento delle stesse e' obbligatorio ai fini della stipula del
contratto.
l) Il contratto - il quale non conterra' la clausola compromissoria
- verra' stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia
dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa
aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla
relativa stipula compresi quelli tributari.
m) All'atto della presentazione dell'offerta economica, il
concorrente dovra' prestare cauzione provvisoria pari a 2%
dell'importo complessivo posto a base di gara, ossia pari ad €
19.000,00, costituita ai sensi dell'art. 93 del D.lgs. n. 50/2016 e
secondo le modalita' di cui al Disciplinare di gara.
n) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la
documentazione complementare. Attraverso il sistema Project Document
Management PDM (https://pdm.stradeanas.it) si potra' accedere a tutta
la documentazione relativa alla procedura di gara, comprensiva degli
elaborati, del disciplinare e dei relativi allegati. Al fine di
accedere al predetto sistema PDM gli interessati dovranno utilizzare
i seguenti codici: User-ID (Login): E31698E - Password: Z9b4p8b9.
o) Tutta la documentazione relativa alla procedura di gara e' posta
in visione anche presso l'U.O. Gare e Contratti del Compartimento
ANAS SpA del Piemonte, con sede in Corso Matteotti n. 8 - 10121 -
Torino, nei seguenti giorni: dal lunedi' al venerdi', dalle ore 9:30
alle ore 13:00.
p) Il Bando, il Disciplinare di gara ed i relativi allegati sono
altresi' pubblicati sul sito http://www.stradeanas.it.
q) Per appalti di lavori con riferimento ai punti II.1.5 e III.1.2
del presente bando, ai sensi dell'art. 83 comma 2 del D.lgs. n.
50/2016 si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui
alla Parte II Titolo III, nonche' gli allegati e le parti di allegati
ivi richiamate, del D.P.R. n. 207/2010, cosi' come previsto dall'art.
216 comma 14 del D.lgs. n. 50/2016 e le disposizioni di cui all'art.
12 della Legge n. 80/2014 cosi' come modificato dall'art. 217 comma
1, lett. nn), del D.lgs. n. 50/2016. Per tutto quanto non
espressamente dichiarato nel presente bando, si fa riferimento ai
documenti contrattuali posti a base di gara, nonche' ad ogni altra
disposizione legislativa e regolamentare vigente, in quanto
applicabile.
r) Per essere ammessi alla gara e' necessario aver versato il
contributo stabilito, ai sensi della Legge 23/12/2005, n. 266 e
s.m.i., dall'A.N.A.C. - Autorita' Nazionale Anticorruzione, con le
modalita' specificate nel disciplinare di gara.
s) La verifica del possesso dei requisiti ai sensi della
Deliberazione dell'AVCP n. 111/2012, avviene mediante l'utilizzo del
sistema AVCpass. I concorrenti, pertanto, devono obbligatoriamente
registrarsi al sistema AVCpass, accedendo all'apposito link sul
portale dell'A.N.A.C. (servizi ad accesso riservato-avcpass).
t) In caso di mancanza, di incompletezza e di ogni altra
irregolarita' essenziale della documentazione di gara, il concorrente
puo' sanare la propria situazione con il pagamento di una sanzione
pecuniaria stabilita in € 1.000,00, ed inoltre e' tenuto a rendere,
integrare o regolarizzare le predette dichiarazioni, nei modi e nei
termini precisati nel disciplinare di gara, in applicazione dell'art.
83, comma 9, del D. Lgs. 50/2016.
u) L'appaltatore e' obbligato a rispettare le prescrizioni delle
"Linee guida ANAS per la gestione rifiuti a carico degli
aggiudicatari di appalti e servizi", allegate al Capitolato Speciale
di Appalto.
v) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della Legge n. 136/2010 e s.m.i. in tema di tracciabilita' dei flussi
finanziari.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente ai sensi dell'art. 120 del D.lgs. n.
104/2010.
VI.4.2) Procedure di ricorso - Entro 30 gg. dalla pubblicazione o
dalla notifica o dalla conoscenza certa, acquisita tramite altra
forma, dell'atto da impugnare.
VI.5) PUBBLICAZIONI
Pubblicazione sulla G.U.R.I. n. 103 del 07/09/2016; albo Pretorio
dei comuni di Torino e Cuneo dal 07/09/2016 alla data di scadenza di
presentazione delle offerte; albo stazione appaltante di cui al punto
I.1) e albo sezione staccata ANAS S.p.A. di Novara dal 07/09/2016
alla data di scadenza di presentazione delle offerte; sito internet
ANAS S.p.A. www.stradeanas.it; sito internet del Ministero delle
Infrastrutture www.serviziocontrattipubblici.it; sito internet
dell'Oss. Regionale dei Contratti Pubblici www.regione.piemonte.it e,
per estratto, su n. 1 quotidiano nazionale e n. 1 quotidiano
provinciale. La stazione appaltante non assume nessuna
responsabilita' in ordine a bandi pubblicati su altri siti internet
non ufficiali con versioni modificate, manipolate o comunque
manomesse da terzi.
Il dirigente amministrativo
dott.ssa Paola Filice
TX16BFM11319