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Bando di gara n. 101/2016 - Servizio di manutenzione ordinaria
programmata ed a guasto - CIG 6797565816
Sezione I) Ente aggiudicatore.
I.1) Denominazione e indirizzi. Denominazione ufficiale: ATAC
S.p.A., Azienda per la mobilita' di Roma Capitale. Indirizzo postale:
Via Prenestina n. 45 - 00176 Roma, Italia - telefono: +39064695.4132
+39064695.3959 - fax +39064695.4314. Indirizzo internet:
www.atac.roma.it
Accesso elettronico alle informazioni: (URL) www.atac.roma.it -
https://atac.i-faber.com
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: (URL) https://atac.i-faber.com
I.2) Appalto congiunto: no.
I.3) Comunicazione. Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
vedi punto VI.3). I documenti di gara sono disponibili presso: vedi
punto VI.3).
Le offerte/domande di partecipazione vanno inviate a: vedi punto
VI.3).
I.6) Principali settori di attivita'. Servizi di ferrovia urbana,
tram, filobus o bus.
Sezione II) Oggetto.
II.1) Entita' dell'appalto.
II.1.1) Denominazione. Procedura aperta per l'affidamento del
servizio di manutenzione ordinaria programmata ed a guasto, con
fornitura in opera dei ricambi, assistenza ai collaudi e pronto
intervento per gli impianti di traslazione installati nelle
stazioni/fermate e nei fabbricati delle linee «A-B-B1-C» della
Metropolitana di Roma, nelle ferrovie regionali Roma-Lido di Ostia e
Roma-Viterbo e nei parcheggi/depositi/rimesse industriali e
amministrativi. Bando di gara n. 101/2016
II.1.2) Codice CPV principale. 50000000.
II.1.3) Tipo di appalto. Servizi.
II.1.4) Breve descrizione. Affidamento del servizio di manutenzione
ordinaria programmata ed a guasto, con fornitura in opera dei
ricambi, assistenza ai collaudi e pronto intervento per gli impianti
di traslazione installati nelle stazioni/fermate e nei fabbricati
delle linee «A-B-B1-C» della Metropolitana di Roma, nelle ferrovie
regionali Roma-Lido di Ostia e Roma-Viterbo e nei
parcheggi/depositi/rimesse industriali e amministrativi.
II.1.5) Valore totale stimato. L'importo complessivo presunto
dell'Appalto ammonta a € 22.908.946,46 esclusa I.V.A., cosi'
suddiviso:
a) € 22.897.022,06 per il servizio di manutenzione ordinaria
programmata ed a guasto, con fornitura in opera dei ricambi,
assistenza ai collaudi e pronto intervento per: 387 scale mobili, 10
marciapiedi mobili, 288 ascensori, 44 servoscala, 2 piattaforme
elevatrici, installati nelle stazioni/fermate delle linee A, B, B1 e
C della Metropolitana di Roma, nelle ferrovie regionali Roma - Lido
di Ostia e Roma - Viterbo e nei siti industriali e uffici
amministrativi aziendali, soggetto a ribasso di aggiudicazione;
b) € 11.924,40 quale importo per la sicurezza, relativo al
servizio di cui al punto a), non soggetti a ribasso di
aggiudicazione.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti. No.
II.2) Descrizione. Vedi II.1.4.
II.2.1) Denominazione. Vedi II.1.1.
II.2.2) Codici CPV supplementari. 50740000-50750000.
II.2.3) Luogo di esecuzione. Luogo principale di consegna del
servizio e di esecuzione dei lavori: presso siti di ATAC S.p.A. (vedi
allegato 1 al Capitolato Speciale) - Roma - Codice NUTS: ITE43.
II.2.4) Descrizione dell'Appalto. L'appalto prevede l'affidamento
servizio di manutenzione ordinaria programmata ed a guasto, con
fornitura in opera dei ricambi, assistenza ai collaudi e pronto
intervento per: 387 scale mobili, 10 marciapiedi mobili, 288
ascensori, 44 servoscala, 2 piattaforme elevatrici, installati nelle
stazioni/fermate delle linee A, B, B1 e C della Metropolitana di
Roma, nelle ferrovie regionali Roma - Lido di Ostia e Roma - Viterbo
e nei siti industriali e uffici amministrativi aziendali.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione. Il prezzo non e' il solo
criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei
documenti di gara.
II.2.6) Valore stimato. Vedi II.1.5.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione. L'appalto avra' una durata di 36
(trentasei) mesi dalla data di sottoscrizione del verbale di consegna
dell'Appalto. Il contratto di appalto e' oggetto di rinnovo: no.
II.2.9) Informazioni relative al numero di candidati che saranno
invitati a partecipare. No.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Ammissibilita' di varianti:
No.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: No.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici: No.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea: No.
II.2.14) Informazioni complementari. Vedi VI.3.
Sezione III) Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni di partecipazione.
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale: no.
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria. Requisiti unificati con
quelli di cui al successivo punto III.1.3. al quale si rinvia.
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica. Requisiti di capacita'
tecnica ed economica-finanziaria richiesti:
per l'impresa che concorre singolarmente:
a) aver conseguito un fatturato globale minimo, compreso un
determinato fatturato nel settore di attivita' oggetto di appalto,
negli ultimi tre esercizi disponibili antecedenti la data del termine
ultimo previsto per la presentazione dell'offerta, per un importo
complessivo non inferiore ad € 20.000.000,00 IVA esclusa (Modello R);
per i R.T.I. sussistono le seguenti condizioni:
b) sono ammessi R.T.I. di tipo orizzontale in cui il soggetto
mandatario deve possedere i requisiti speciali prescritti di cui alla
precedente lettera a) nella misura minima del 40% dell'importo
presunto indicato; le imprese mandanti devono possedere i medesimi
requisiti speciali nella misura minima del 10% dell'importo presunto
indicato.
resta fermo: che ciascuna impresa facente parte del R.T.I.
possiede i requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del
decreto legislativo n. 50/2016.
c) resta fermo l'istituto dell'avvilimento, ex art. 89 decreto
legislativo n. 50/2016;
d) prove richieste all'aggiudicatario ed al soggetto che lo
segue nella graduatoria di gara: uno o piu' dei documenti previsti
all'art. 86 del decreto legislativo n. 50/2016 oltre a certificati,
attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati
da competenti Autorita', Enti, Organi o Uffici, comprovanti
l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge;
e) documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le
Imprese che concorrono sia singolarmente che in raggruppamento,
devono presentare la dichiarazione conforme al modello R, attestante
il possesso dei requisiti prescritti in relazione al proprio assetto
di concorrente (singola o raggruppata); in caso di R.T.I. deve essere
presentato anche il modello Q1-RTI (per i R.T.I. gia' costituiti) o
Q2-RTI (per i R.T.I. da costituirsi) attestanti, tra l'altro, la
ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; i predetti modelli
sono forniti dalla Stazione Appaltante e fanno parte della
documentazione complementare al presente bando;
f) il Concorrente che intende avvalersi della facolta' di
subappaltare e' obbligato ad indicare la terna dei subappaltatori ex
art 105, comma 6, del decreto legislativo n. 50/16 (Modello G).
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione: Vedi punto
III.1.3.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Situazione giuridica: documenti richiesti per l'ammissione
alla gara: dichiarazione conforme al modello H_online attestante le
dichiarazioni in esso previste nonche' l'insussistenza di qualsiasi
condizione prevista all'art. 80 del decreto legislativo n. 50/2016,
per ogni impresa concorrente, sia che la stessa concorra
singolarmente sia che concorra in raggruppamento (si rinvia a quanto
stabilito negli articoli 2 e 3 del DGNC).
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati:
no.
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: Ai sensi e per gli effetti
dell'art. 133, comma 1, decreto legislativo n. 50/2016, si richiama
l'applicabilita' dell'art. 93 del decreto legislativo citato. E'
dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2%
dell'importo a base di gara di cui al punto II.2.4), comprensivo
degli oneri della sicurezza, calcolata in € 458.178,92, fatto salvo
il beneficio di cui al comma 7 del medesimo art. 93, come
dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC.
Ai sensi dell'art. 93, comma 5, del decreto legislativo n. 50/2016,
la garanzia deve avere validita' per almeno 240 (duecentoquaranta)
giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risultera' aggiudicatario si impegna a costituire
una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art. 103 del decreto legislativo n. 50/2016, come
dettagliatamente riportato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.
III.1.7) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: L'Appalto e'
autofinanziato da Atac S.p.A.. I pagamenti avranno luogo secondo
quanto previsto dal Capitolato Speciale di Appalto.
III.1.8) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Il raggruppamento
che risultasse aggiudicatario dovra' mantenere la stessa forma
giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto.
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione: no.
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto.
L'esecuzione dell'appalto e' disciplinata dal contratto, oltre che
dal CS e allegati in esso citati o ad esso allegati o di esso facenti
parte. Ai sensi dell'art. 31, comma 10, del decreto legislativo n.
50/2016, i soggetti aventi i compiti propri del responsabile del
procedimento sono:
responsabile fase di definizione del fabbisogno Raffaele
Santulli;
responsabile fase di svolgimento della procedura e
identificazione del contraente Alberto Cortesi;
responsabile fase di esecuzione del contratto Ettore Bucci.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto.
Sezione IV) Procedura.
IV.1) Descrizione.
IV.1.1) Tipo di procedura. Procedura Aperta, ex art. 3, lettera
sss) del decreto legislativo n. 50/2016, da esperire con il sistema
dell'e-Procurement.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione: No.
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo: No.
IV.1.5) Informazioni relative alla negoziazione: No.
IV.1.6) Informazione sull'asta elettronica: No.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
Si.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura:
No.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. Data 3 novembre 2016 ora 12:00.
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare: No.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta 240 giorni dal termine ultimo di ricevimento
delle offerte.
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte. Data 4 novembre 2016
ora 10:00. Luogo: Via Prenestina n. 45 - 00176 Roma, palazzina ex
API, 2° piano, sala gare.
Persone ammesse ad assistere alla procedura di apertura: Si.
Sezione VI) Altre informazioni.
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita'. Si tratta di un
appalto rinnovabile: No.
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: No.
VI.3) Informazioni complementari.
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto del
Provvedimento del Direttore Generale n. 51 del 29 luglio 2016.
VI.3.2) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC S.p.A., sito
internet: https://atac.i-faber.com n. verde +39 02-86838479.
L'iscrizione al Portale e' gratuita.
VI.3.3) Soggetti ammessi e modalita' di partecipazione: si rinvia a
quanto disposto all'art. 2 del DGNC. e alle «Istruzioni operative»,
pubblicate sul sito www.atac.roma.it unitamente al presente bando.
VI.3.4) I Concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite
l'area Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalita' si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC.
VI.3.5) La procedura di gara e' disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (D.G.N.C.); Mod. C; Mod. G on-line; Mod. H
on-line; Mod. R on-line, Modelli Q1-RTI, Q2-RTI on-line, «Istruzioni
operative per l'iscrizione al portale ATAC, la presentazione
dell'offerta e la firma digitale».
VI.3.6) Per le informazioni preliminari sono disponibili i recapiti
telefonici riportati al punto I.1 del presente bando (si precisa che
i Concorrenti, dopo la registrazione al Portale
https://atac.i-faber.com devono comunicare esclusivamente tramite
l'area Comunicazioni del predetto Portale).
VI.3.7) L'esecuzione dell'appalto e' disciplinata dal contratto,
oltre che dal Capitolato Speciale e allegati in esso citati o ad esso
allegati o di esso facenti parte.
VI.3.8) I documenti citati ai punti VI.3) sono scaricabili dal
Portale https://atac.i-faber.com
VI.3.9) E' possibile effettuare a propria cura e spese un
sopralluogo tecnico preventivo presso i siti ove sono collocati gli
impianti. Il referente al quale rivolgersi e' Nazario Filippi: celi.
335.7500399; fisso 06.46958118; fax 0646958141.
VI.3.10) Entro il termine perentorio di cui al punto IV.2.2), con
le modalita' specificate nelle «Istruzioni operative per l'iscrizione
al portale ATAC, la presentazione dell'offerta e la firma digitale» e
le modalita' di cui agli articoli 5 e 6 del Disciplinare di Gara
(DGNC), devono essere presentate sia la documentazione amministrativa
(indicata all'art. 8 del DGNC) sia l'offerta tecnica che l'offerta
economica digitale, sottoscritte con firma digitale.
Le offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi del
combinato disposto dell'art. 52, comma 8, lettera a) e dell'art. 83,
comma 9, del decreto legislativo n. 50/2016, verranno escluse.
VI.3.11) Atac S.p.A. si riserva di aggiudicare l'appalto anche in
presenza di una sola offerta, purche' ammessa e valida e salvo il
disposto dell'art. 95, comma 12, del decreto legislativo n. 50/2016.
VI.3.12) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto II.1.5).
VI.3.13) L'aggiudicazione definitiva e' subordinata alla
approvazione degli Organi di ATAC S.p.A. a cio' preposti e
all'eventuale verifica di congruita'.
VI.3.14) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita' Europea e
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana oltre che sul
proprio sito internet www.atac.roma.it qualora - per motivi tecnici -
non sia possibile contattare il predetto sito, e' possibile
rivolgersi ai recapiti telefonici di cui al punto I.1 del presente
Bando.
VI.3.15) La Stazione Appaltante e' disponibile a fornire
chiarimenti finalizzati alla eliminazione di incertezze
interpretative del bando e/o della documentazione in esso richiamata
e dare comunicazioni tramite l'area Comunicazioni del Portale
https://atac.i-faber.com
Le richieste e i chiarimenti devono pervenire, entro e non oltre il
10° giorno precedente il termine ultimo per la presentazione dei
plichi contenenti le offerte; le risposte saranno fornite sempre
tramite l'area Comunicazioni del Portale, entro il 6° giorno
precedente il medesimo termine.
VI.3.16) ATAC S.p.A. ha facolta' di applicare il disposto dell'art.
110 del decreto legislativo n. 50/2016, qualora si verifichino le
circostanze richiamate dalla norma.
V1.3.17) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati dall'aggiudicatario che e'
obbligato a trasmettere ad Atac, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato copia delle fatture quietanziate con
l'indicazione delle ritenute a garanzie effettuate.
VI.3.18) La stipulazione del contratto avra' luogo entro il termine
di 60 giorni, ai sensi di quanto consentito all'art. 32, comma 8 e 9,
del decreto legislativo n. 50/2016.
VI.3.19) Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari
rispetto a quanto prescritto ai punti III.1.1, III.1.2, III.1.3.
VI.3.20) I Concorrenti devono presentare la o le ricevute del/dei
versamenti di importo pari a: € 500,00, intestato a: Autorita'
Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via Marco Minghetti n. 10 - 00187 -
Roma: (riportare nello spazio riservato alla causale: Codice C.I.G.
6797565816; oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.).
VI.3.21) Ai sensi del D.L. 179/12 convertito in legge 221/12, le
spese per la pubblicazione, secondo le disposizioni transitorie e di
coordinamento di cui all'art. 216, comma 11, del decreto legislativo
n. 50/2016, sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato e' pari ad € 17.000,00 oltre IVA.
VI.3.22) Incompletezza, irregolarita' o mancanza delle
dichiarazioni richieste. Il pagamento, in favore della stazione
appaltante della sanzione, e' pari ad € 5.000,00 (oltre € 2,00 per la
marca da bollo), stabilita nella misura dell'uno per mille
dell'importo a base di gara e comunque non superiore a € 5.000,00
come dettagliatamente riportato all'art. 10.5 del DGNC.
VI.3.23) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono
rispettare le clausole e le condizioni contenute nei Protocolli di
Legalita' e nel Protocollo di Integrita' approvato con Deliberazione
di Roma Capitale n. 40 del 2015, che qui si intende materialmente e
integralmente riportato, vincolante per la Stazione appaltante e per
il concorrente, in quanto tali mezzi sono posti a tutela di interessi
di rango sovraordinato e gli obblighi in tal modo assunti discendono
dall'applicazione di norme imperative di ordine pubblico, con
particolare riguardo alla legislazione in materia di prevenzione e
contrasto della criminalita' organizzata nel settore degli Appalti.
VI.3.24) I dati personali raccolti saranno trattati, ai sensi del
decreto legislativo 30 giugno 2003 n. 196, esclusivamente nell'ambito
della presente gara.
VI.3.25) E' esclusa la competenza arbitrale.
VI.3.26) Il Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla richiesta di accesso agli atti: ATAC S.p.A. - Servizi Legale
Patrimonio - Area Affari Giuridici, tel. 06 46953365, e-mail
francesca.rosati@atac.roma.it
VI.3.27) Il contratto di appalto e' sottoposto alla normativa in
materia di tracciabilita' dei flussi finanziari.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo
della Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia n. 189 -
Citta': Roma - Codice postale 00196 - Paese Italia.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione. no.
VI.4.3) Procedure di ricorso. Informazioni dettagliate sui termini
di presentazione dei ricorsi: 30 giorni dalla conoscenza legale del
provvedimento amministrativo.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A.
Servizi Legale Patrimonio. Indirizzo postale: Via Prenestina n. 45 -
Citta': Roma - Codice Postale 00176 - Paese: Italia - telefono
+3906.4695.3365 - fax +3906.4695.4358 - e-mail
francesca.rosati@atac.roma.it
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 21 settembre 2016.
Atac S.p.A. - Il responsabile gare acquisti
avv. Alberto Cortesi
TV16BFM12113