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Bando di gara n. 106/2016 - CIG 684699817F - CUP I88C16000160004
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Denominazione
ufficiale: ATAC S.p.A., Azienda per la mobilita' di Roma Capitale.
Indirizzo postale: Via Prenestina 45 - 00176 Roma, Italia. Telefono:
+39064695.4132 +39064695.3974 - Fax +39064695.4553. Indirizzo
internet: www.atac.roma.it. Accesso elettronico alle informazioni:
(URL) www.atac.roma.it - https://atac.i-faber.com Presentazione per
via elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL)
https://atac.i-faber.com Ulteriori informazioni complementari sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione di gara sono disponibili presso: vedi
punto VI.3) Le offerte/domande di partecipazione vanno inviate a:
vedi punto VI.3).
I.2) Principali settori di attivita': Servizi di ferrovia urbana,
tram, filobus o bus.
I.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori:
no.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice. ATAC S.p.A. si
configura fra i soggetti di cui all'art. 3 lettera e) del decreto
legislativo n. 50/2016 (Societa' di trasporto pubblico - Impresa
pubblica - settori speciali ex esclusi) e l'appalto di che trattasi
rientra oggettivamente nell'ambito di applicazione dei cd. settori
speciali.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione:
II.1.1.) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore: Bando di gara n. 106/2016. Procedura aperta per
l'affidamento della fornitura di traverse da linea monoblocco in cavp
tipo «RFI 230» complete di attacchi Vossloch W14 per scartamento
variabile per rotaia profilo 50E5 occorrenti per la manutenzione
straordinaria dell'armamento della Metropolitana di Roma Linea A.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Fornitura. Luogo
principale di prestazione dei servizi e lavori: Linea A della
Metropolitana di Roma.
Codice NUTS: ITE43.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'Accordo Quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso riguarda la
conclusione di un appalto pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'Accordo Quadro: non pertinente.
II.1.5) Breve descrizione. Fornitura di traverse monoblocco in cavp
a scartamento variabile complete di attacchi Vossloch per rotaia
profilo 50E5.
II.1.6) Codice CPV principale: 34947100-8.
II.1.7) Informazioni relative all'Accordo sugli appalti pubblici
(AAP): l'appalto e' disciplinato dall'Accordo sugli appalti pubblici:
si.
II.1.8) Lotti: questo appalto e' suddiviso in lotti: no.
II.1.9) Informazioni sulle varianti. Ammissibilita' di varianti:
no.
II.2) Quantitativo entita' dell'appalto:
II.2.1. Quantitativo o entita' totale: euro 455.000,00, quale
importo per l'intera fornitura, soggetto a ribasso di gara; € 0,00
quale importo per gli oneri della sicurezza per assenza di rischi
interferenziali;
II.2.2) Opzioni: no.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi: l'appalto e' oggetto di rinnovo:
no.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 140
(centoquaranta) giorni decorrenti dalla data di stipula del
contratto.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1. Condizioni relative all'appalto:
III.1.1.1) Cauzioni e garanzie richieste.
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 133, comma 1, decreto
legislativo n. 50/2016, si richiama l'applicabilita' dell'art. 93 del
decreto legislativo citato. E' dovuta la presentazione di una
garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo del servizio a base di
pari a d euro 9.100,00, fatto salvo il beneficio di cui al comma 7
del medesimo art. 93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del
DGNC.
Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del decreto legislativo 50/2016, la
garanzia deve avere validita' per almeno 240 (duecentoquaranta)
giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risultera' aggiudicatario si impegna a costituire
una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art. 103 del decreto legislativo n. 50/2016, come
dettagliatamente riportato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto e'
finanziato con i fondi di Roma Capitale. I pagamenti avranno luogo
secondo quanto previsto nel capitolato speciale.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto. Il raggruppamento
che risultasse aggiudicatario dovra' mantenere la stessa forma
giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.
III.1.4. Altre condizioni particolari: La realizzazione
dell'appalto e' soggetta a condizioni particolari: no.
III.2. Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Informazioni e formalita' necessarie per
valutare la conformita' ai requisiti: Situazione personale degli
operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale. Informazioni e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti:
Situazione giuridica: documenti richiesti per l'ammissione alla gara:
dichiarazione conforme al modello H_online attestante le
dichiarazioni in esso previste nonche' l'insussistenza di qualsiasi
condizione prevista all'art. 80 del decreto legislativo n. 50/2016,
per ogni impresa concorrente, sia che la stessa concorra
singolarmente sia che concorra in raggruppamento (si rinvia a quanto
stabilito negli articoli 2 e 3 del DGNC).
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: informazioni e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti:
Requisiti unificati con quelli di cui al successivo punto III.2.3. al
quale si rinvia.
III.2.3) Capacita' tecnica. Informazioni e formalita' necessarie
per valutare la conformita' ai requisiti: Requisiti di capacita'
tecnica ed economica-finanziaria richiesti:
Requisiti di ordine speciale:
a1) aver conseguito un fatturato globale minimo, compreso un
determinato fatturato nel settore di attivita' oggetto di appalto,
negli ultimi tre esercizi disponibili antecedenti la data del termine
ultimo previsto per la presentazione dell'offerta, per un importo
complessivo non inferiore ad € 400.000,00, oltre IVA (Modello R);
Sono ammessi R.T.I. di tipo orizzontale. In tal caso il soggetto
mandatario deve possedere il requisito speciale, di cui al punto a1)
in misura non inferiore al 40% di quanto rispettivamente prescritto,
mentre ogni mandante deve possedere lo stesso requisito speciale in
misura non inferiore al 10% di quanto rispettivamente prescritto.
Resta fermo:
che, nel complesso, il R.T.I. possiede il 100% dei requisiti
prescritti;
b - Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le
imprese che concorrono, sia singolarmente che in raggruppamento,
devono presentare, le dichiarazioni conformi al modello R attestante
il possesso dei requisiti sopra prescritti;
b1) in caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello
Q1-RTI (per i R.T.I. gia' costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non
costituiti) attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra
le imprese riunite; i predetti modelli sono forniti dalla stazione
appaltante e fanno parte della documentazione complementare al
presente bando.
b2) il concorrente che intende avvalersi della facolta' di
subappaltare e' obbligato ad indicare la terna dei subappaltatori ex
art. 105, comma 6 del decreto legislativo n. 50/16 (Modello G);
c - Prove richieste all'aggiudicatario ed al soggetto che Io
segue nella graduatoria di gara: uno o piu' dei documenti previsti
all'art. 86 del decreto legislativo n. 50/2016 oltre a certificati,
attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati
da competenti autorita', enti, organi o uffici, comprovanti
l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge.
d - Resta fermo l'istituto dell'avvalimento, ex art. 89 decreto
legislativo n. 50/2016.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati.
L'appalto e' riservato ai laboratori protetti: no.
L'esecuzione dell'appalto e' riservata ai programmi di lavoro
protetti: no.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi: -.
Sezione IV: Procedura.
IV.1) Tipo di procedura.
IV.1.1) Tipo di procedura. Procedura aperta, ex art. 60 del decreto
legislativo n. 50/2016, da esperire con il sistema
dell'e-Procurement.
IV.2) Criteri di aggiudicazione.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: prezzo piu' basso ai sensi
dell'art. 95, comma 4, lettere b) del decreto legislativo n. 50/2016.
IV.2.2) informazione sull'asta elettronica. Ricorso all'asta
elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: bando n. 106/2016.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: data 9 dicembre 2016, ora 10,00.
Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: data 13 dicembre 2016, ora 12,00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: 240 giorni dal termine ultimo di ricevimento
delle offerte.
IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte. Data 14 dicembre 2016
ora 10,00 Luogo: Via Prenestina 45 - 00176 Roma, palazzina ex API, 2°
piano, sala gare. Persone ammesse ad assistere alla procedura di
apertura: si.
Sezione VI: Altre informazioni.
VI.1) Informazioni relative sulla periodicita': Si tratta di un
appalto periodico: no.
VI.2) Informazioni su fondi dell'Unione europea: l'appalto e'
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no.
VI.3) Informazioni complementari.
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto del
provvedimento del Direttore Corporate n. 16 del 5 ottobre 2016.
VI.3.2) Per partecipare ciascun concorrente deve
iscriversi/registrarsi al portale acquisti ATAC S.p.A., sito
internet: https://atac.i-faber.com I requisiti minimi della dotazione
informatica di cui deve disporre il concorrente sono riportati sul
portale https://atac.i-faber.com
VI.3.3) L'iscrizione al portale e' gratuita.
VI.3.4) Per la registrazione al portale il concorrente dovra'
seguire le indicazioni contenute nell'allegato «Istruzioni operative
per l'iscrizione al portale ATAC, la presentazione dell'offerta e la
firma digitale», pubblicate sul sito www.atac.roma.it (sito
istituzionale di Atac S.p.A.), unitamente al presente bando.
VI.3.5) i-Faber e' la societa' incaricata da Atac S.p.A. per i
contatti finalizzati alla registrazione e abilitazione al portale
dove dovra' essere presentata la documentazione amministrativa,
l'offerta tecnica e l'offerta economica in busta chiusa digitale.
VI.3.6) Per qualsiasi informazione sul funzionamento tecnico del
portale e' possibile contattare il numero verde i-Faber +39
0286838479 oppure l'indirizzo di posta elettronica
supportoatac@i-faber.com.
VI.3.7) Il concorrente sara' guidato e supportato gratuitamente per
la registrazione e l'inserimento dell'offerta dal Customer Support
i-Faber dedicato. Si precisa che il supporto per la registrazione al
portale acquisti e l'accesso alla sezione dedicata alla gara saranno
garantiti fino al termine di presentazione dell'offerta. Le imprese
concorrenti dovranno, inoltre, essere in possesso di un certificato
di firma digitale, in corso di validita', rilasciato da un organismo
incluso nell'elenco pubblico dei certificatori tenuto da DigitPa.
VI.3.8) L'accesso all'area Comunicazioni e di consultazione degli
allegati di gara da parte di ciascun concorrente e' subordinato alla
registrazione e all'accesso alla sezione dedicata alla gara sul
portale https://atac.i-faber.com
VI.3.9) La procedura di gara e' disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (D.G.N.C.) Mod. C; Mod. G; Mod. H; Mod. R, Modd.
Q1-RTI, Q2-RTI, «Istruzioni operative per l'iscrizione al portale
ATAC, la presentazione dell'offerta e la firma digitale».
VI.3.10) Per le informazioni preliminari sono disponibili i
recapiti telefonici riportati al punto i.1 del presente bando (si
precisa che i concorrenti, dopo la registrazione al portale
https://atac.i-faber.com , devono comunicare esclusivamente tramite
l'area Comunicazioni del predetto portale).
VI.3.11) L'esecuzione dell'appalto e' disciplinata dal contratto,
oltre che dal capitolato speciale e allegati in esso citati o ad esso
allegati o di esso facenti parte.
VI.3.12) I documenti citati ai punti VI.3) sono scaricabili dal
portale https://atac.i-faber.com
VI.3.13) omissis.
VI.3.14) Entro il termine perentorio prescritto al precedente punto
IV.2.2), con le modalita' telematiche specificate nelle «Istruzioni
operative per l'iscrizione al portale ATAC, la presentazione
dell'offerta e la firma digitale» e negli articoli 5 e 6 del
Disciplinare di Gara (D.G.N.C.), devono essere presentate sia la
documentazione amministrativa (indicata all'art. 8 del D.G.N.C.) che
l'offerta economica digitale, sottoscritte con firma digitale. Le
offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato
disposto dell'art. 52, comma 8, lettera a) e dell'art. 83, comma 9
del decreto legislativo n. 50/2016, verranno escluse.
VI.3.15) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto II.1.4).
VI.3.16) L'aggiudicazione definitiva e' subordinata alla
approvazione degli Organi di ATAC S.p.A. a cio' preposti e
all'eventuale verifica di congruita'. Atac S.p.A. si riserva di
aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola offerta, purche'
ammessa e valida e salvo il disposto dell'art. 95 comma 12 del
decreto legislativo n. 50/2016.
VI.3.17) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita' europea e
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana oltre che sul
proprio sito internet www.atac.roma.it; qualora - per motivi tecnici
- non sia possibile contattare il predetto sito, e' possibile
rivolgersi ai recapiti telefonici di cui al punto I.1 del presente
bando.
VI.3.18) La stazione appaltante e' disponibile a fornire
chiarimenti finalizzati alla eliminazione di incertezze
interpretative del bando e/o della documentazione in esso richiamata
e dare comunicazioni tramite l'area Comunicazioni del portale
https://atac.i-faber.com Le richieste e i chiarimenti devono
pervenire, entro e non oltre il 10° giorno precedente il termine
ultimo per la presentazione dei plichi contenenti le offerte; le
risposte saranno fornite sempre tramite l'area Comunicazioni del
portale, entro il 6° giorno precedente il medesimo termine.
VI.3.19) ATAC S.p.A. ha facolta' di applicare il disposto dell'art.
110 del decreto legislativo n. 50/2016, qualora si verifichino le
circostanze richiamate dalla norma.
VI.3.20) Ai sensi dell'art. 31, comma 10 del decreto legislativo n.
50/2016, i soggetti aventi i compiti propri del responsabile del
procedimento sono:
per la fase di definizione del fabbisogno: Ing. Simone Domizi, in
quanto responsabile della struttura che ha manifestato il fabbisogno;
per la fase di svolgimento della procedura e identificazione del
contraente, avv. Alberto Cortesi, come da procura rep. n. 5120 del 17
giugno 2016;
per la fase di esecuzione del contratto: ing. Simone Domizi, come
da nomina formalizzata con nota prot. n. 112679 del 29 luglio 2016;
VI.3.21) La stipulazione del contratto avra' luogo entro il termine
di 60 giorni, ai sensi di quanto consentito all'art. 32, commi 8 e 9
del decreto legislativo n. 50/2016.
VI.3.22) Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari
rispetto a quanto prescritto ai punti III.2.1, III.2.2, III.2.3.
V1.3.23) I concorrenti devono presentare la o le ricevute del/dei
versamenti di importo pari a: euro 35,00 intestato a: Autorita'
Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via di Marco Minghetti 10 - 00187
Roma: (riportare nello spazio riservato alla causale: Codice C.I.G.
684699817F - CUP I88C16000160004 oltre al proprio n. C.F. - P.
I.V.A.);
VI.3.24) Ai sensi del decreto-legge n. 179/12 convertito in legge
n. 221/12, le spese per la pubblicazione, secondo le disposizioni
transitorie e di coordinamento di cui all'art. 216, comma 11 del
decreto legislativo n. 50/2016, sono rimborsate alla stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato e' pari ad Euro 17.000,00 oltre IVA.
VI.3.25) Incompletezza, irregolarita' o mancanza delle
dichiarazioni richieste. Il pagamento, in favore della stazione
appaltante della sanzione, e' stabilita nella misura dell'uno per
mille dell'importo a base di gara, pari ad € 455,00 (oltre euro 2,00
per la marca da bollo), come dettagliatamente riportato all'art. 10.5
del DGNC.
VI.3.26) I concorrenti e le stazioni appaltanti accettano e devono
rispettare le clausole e le condizioni contenute nei Protocolli di
legalita' e nel Protocollo di integrita' approvato con deliberazione
di Roma Capitale n. 40 del 2015, che qui si intende materialmente e
integralmente riportato, vincolante per la stazione appaltante e per
il concorrente, in quanto tali mezzi sono posti a tutela di interessi
di rango sovraordinato e gli obblighi in tal modo assunti discendono
dall'applicazione di norme imperative di ordine pubblico, con
particolare riguardo alla legislazione in materia di prevenzione e
contrasto della criminalita' organizzata nel settore degli appalti.
VI.3.27) I dati personali raccolti saranno trattati, ai sensi del
decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, esclusivamente
nell'ambito della presente gara.
VI.3.28) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati dall'aggiudicatario, salvo
quanto disposto all'art. 105, comma 13 del decreto legislativo n.
50/2016.
VI.3.29) La contabilita' dell'appalto sara' effettuata, secondo
quanto previsto dal capitolato speciale.
VI.3.30) E' esclusa la competenza arbitrale.
VI.3.31) Il Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla richiesta di accesso agli atti: ATAC S.p.A. - Segreteria
societaria, tel. 06 46953365, e-mail francesca.rosati@atac.roma.it
VI.3.32) Il contratto di appalto e' sottoposto alla normativa in
materia di tracciabilita' dei flussi finanziari.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale amministrativo della
Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma.
Codice postale: 00196. Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorsi.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure dei ricorsi. Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A.
Servizi legale e patrimonio. Indirizzo postale: Via Prenestina 45.
Citta': Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono:
+3906.4695.4184. Fax: +3906.4695.4358.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 4 novembre 2016.
Atac S.p.A. - Il responsabile gare acquisti
avv. Alberto Cortesi
TV16BFM14893