COMUNE DI CAGLIARI

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.151 del 30-12-2016)

 
                   Bando di gara - CIG 6929785F79 
 

  SEZIONE I. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:  Comune  di  Cagliari  -
Servizio Lavori Pubblici - via Roma, 145 - 09124 Cagliari. 
  SEZIONE II. OGGETTO: bando di gara per  l'affidamento  del  project
financing per "la realizzazione e  gestione  di  un  centro  sportivo
polivalente nella via Abruzzi  quartiere  San  Michele",  consistente
nella  progettazione  ed  esecuzione  dei  lavori  sulla  base  della
progettazione preliminare, con diritto di  prelazione  a  favore  del
promotore, del . CUP: G26J14000450002 - Contratto a corpo.  Luogo  di
esecuzione: Cagliari. Costo stimato dell'intervento: €  948.700,00  +
IVA, di cui € 900.000,00 per lavori  ed  €  48.700,00+IVA  per  spese
tecniche di progettazione definitiva ed esecutiva e sicurezza, CNPAIA
compresa, oltre oneri relativi alla sicurezza non soggetti a  ribasso
di gara: € 30.000,00  +  IVA;  Importo  complessivo  dell'appalto:  €
978.700,00  +  IVA.  categoria  di  lavoro  prevalente:  "OG1"  -   €
637.214,45  +  IVA  Classifica   III   SOA.   categoria   di   lavoro
scorporabile/subappaltabile: "OG11" € 292.785,55 + IVA  -  Classifica
II SOA. Validazione progetto ex art. 55, comma 3, DPR 207/10 in  data
27/12/2016. Termine di esecuzione: per la progettazione definitiva ed
esecutiva: rispettivamente 60 e 45 giorni naturali  e  consecutivi  a
partire dalla comunicazione del Responsabile  del  Procedimento;  per
l'esecuzione dei  lavori:  il  termine  previsto  nel  cronoprogramma
oggetto di convenzione. Durata della concessione: 25 anni  a  partire
dalla data di stipula della convenzione, salvo minor termine offerto.
Modalita' di determinazione del corrispettivo: a corpo. 
  SEZIONE  III.  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,   ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: Finanziamento: investimento privato (in misura
non inferiore al quadro economico di cui all'art. 4 del CSA) -  Fondi
Comunali  con  investimento  totale  ed  immodificabile  pari   a   €
500.000,00. Polizza di assicurazione: la somma  assicurata  ai  sensi
dell'art. 125, comma 1, del DPR 207/2010 e' fissata in misura pari ad
€ 1.500.000,00 oltre IVA per i danni alle opere di cui alla partita 1
dello schema tipo 2.3  approvato  con  decreto  del  Ministero  delle
Attivita' Produttive n. 123/2004; in  misura  pariad  €  1.500.000,00
oltre IVA per i danni alle opere preesistenti di cui alla  partita  2
dello schema tipo di cui sopra e in misura pari a  €  500.000,00  per
demolizione e sgombero di  cui  alla  partita  3;  il  massimale  per
l'assicurazione contro la responsabilita' civile ai  sensi  dell'art.
125,  comma  2,  del  DPR  207/2010,  per  un  massimale  pari  ad  €
500.000,00.  La  polizza  assicurativa  del  progettista,  ai   sensi
dell'art. 111 del D.Lgs  163/2006,  dovra'  essere  prestata  per  un
massimale non inferiore al 10% dell'importo  dei  lavori  progettati.
Garanzia provvisoria: € 19.574,00 pari al 2% dell'importo complessivo
dell'appalto, costituita, a pena di esclusione, con le  modalita'  di
cui all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006,  indicate  nel  Disciplinare  di
Gara.  Si  applicano,  in  particolare,  le   agevolazioni   previste
dall'art. 40, comma 7 del  D.Lgs.  163/2006.  Ulteriore  garanzia:  €
17.000,00 pari al 2,5% dell'importo dell'investimento, ai  sensi  del
comma 13 dell'art 153 del D.Lgs. 163/06, a pena di esclusione, con le
modalita' indicate nel Disciplinare di Gara. Contribuzione in  favore
dell'A.N.AC. - Autorita' Nazionale Anticorruzione, pari a € 80,00  ai
sensi di quanto disposto dall'art. 1, commi 65 e 67 della L. 266/05 e
dalla  Deliberazione  della  medesima  Autorita'  del  22.12.15,   da
corrispondersi come indicato nel  disciplinare  di  gara.  Condizioni
minime  di  carattere  economico  e   tecnico   necessarie   per   la
partecipazione: i concorrenti devono: - aver conseguito negli  ultimi
cinque anni (dal 2012 al 2016) un fatturato medio annuo pari  al  10%
dell'investimento offerto per l'opera da realizzare; -  possedere  un
capitale sociale non inferiore al 5%  dell'investimento  offerto  per
l'opera da realizzare; - aver svolto negli ultimi  cinque  anni  (dal
2012 al 2016) servizi affini al settore  dei  servizi  oggetto  della
concessione non inferiore al 5% dell'investimento offerto per l'opera
da  realizzare;  Inoltre,  trattandosi  di  appalto  che  prevede  la
redazione di progettazione definitiva e esecutiva e la  realizzazione
di  lavori,  i  concorrenti  devono   altresi'   possedere   adeguata
qualificazione per prestazione di progettazione e costruzione, per la
classifica adeguata all'importo dei lavori da appaltare, ed essere in
possesso dei requisiti previsti  per  l'affidamento  dei  servizi  di
progettazione  meglio  specificati  nell'art.  7  del   CSA   e   nel
Disciplinare di gara; in  particolare  in  merito  ai  lavori  devono
possedere attestazione, rilasciata da societa' di attestazione  (SOA)
di cui  al  DPR  207/2010,  regolarmente  autorizzata,  in  corso  di
validita', che  documenti  il  possesso  della  qualificazione  nelle
categorie e classifiche adeguate a quelle dei lavori da  appaltare  e
che attesti, per le lavorazioni di classifica  III  o  superiore,  il
possesso del Certificato del sistema di qualita' conforme alle  norme
europee della serie  UNI  EN  ISO  9000  e  alla  vigente  disciplina
nazionale. Qualora l'attestazione SOA non riporti  tale  indicazione,
dovra'  essere  prodotto  il  medesimo  certificato,  rilasciato   da
soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI
EN 45000, nonche' copia della lettera con la  quale  viene  richiesto
alla SOA l'adeguamento della propria attestazione. I concorrenti  che
non possiedono la qualificazione per la prestazione di  progettazione
e costruzione devono incaricare o  associare  per  la  redazione  del
progetto esecutivo professionisti  indicati  dall'art.  90,  comma  1
lett. d), e), f), f-bis), g) e  h)  del  D.Lgs.  163/06.  I  predetti
professionisti  devono  essere  abilitati  e  iscritti  agli   ordini
professionali in conformita' alla  normativa  in  vigore  al  momento
della gara. In ogni caso tutti i concorrenti, singoli o  raggruppati,
con  o  senza  attestazione  SOA  per  la   progettazione,   dovranno
dichiarare,  a  pena  di  esclusione,  i  dati   identificativi:   1)
progettista/i di  cui  intendono  avvalersi;  2)  coordinatore  della
sicurezza in fase di progettazione, specificando se appartenente/i al
proprio staff tecnico oppure se incaricato/i  o  associato/i.  Nessun
professionista, sia appartenente allo staff  tecnico  dell'impresa  o
della societa'  di  professionisti  incaricata,  sia  associato,  sia
incaricato, sia indicato deve  trovarsi  in  alcuna  delle  cause  di
esclusione di cui agli artt. 38 e 90, comma 8, del  D.Lgs.  163/2006,
all'art. 11 comma 10 della L.R. 5/2007 e all'art. 253 del DPR 207/10.
Inoltre, ciascun professionista dovra' possedere i requisiti  di  cui
agli artt. 39 e 90, comma 7, del  D.Lgs.  163/2006.  Le  societa'  di
ingegneria  e  le  societa'  dei  professionisti  devono   possedere,
rispettivamente, i requisiti di  cui  all'art.  254  e  255  del  DPR
207/10. Ai sensi del combinato disposto di cui agli artt.  90,  comma
7, del D.Lgs. 163/06 e 253, comma 5, del DPR 207/10, i Raggruppamenti
temporanei previsti dallo stesso art.  90,  comma  1,  lett.  g)  del
D.Lgs.  163/06  dovranno  prevedere,  quale  progettista,  almeno  un
professionista, laureato abilitato da meno di cinque anni dalla  data
di pubblicazione del presente bando all'esercizio  della  professione
secondo le norme dello Stato membro dell'Unione Europea di residenza.
Ai sensi dell'art. 7  del  C.S.A.,  il  gruppo  di  progettazione,  a
partire dal livello definitivo, dovra' essere comprendere almeno  una
figura di ingegnere. All'interno del gruppo di  progettazione  andra'
designato  un  coordinatore  della   sicurezza   per   la   fase   di
progettazione in possesso  dei  requisiti  professionali  di  cui  al
D.Lgs.  81/2008.;  In  relazione  all'istituto  dell'avvalimento,  si
rinvia a quanto stabilito dall'art. 49 del D.Lgs.  163/2006.  Periodo
per il quale l'offerta e' vincolante per il concorrente:  270  giorni
dalla data di scadenza per la presentazione dell'offerta. Criterio di
aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa  in  base  ai
criteri indicati  nell'art  15  C.S.A.  Varianti:  non  sono  ammesse
offerte con varianti. Altre prescrizioni ed informazioni: a) per  una
corretta presa visione dell'appalto, i  Concorrenti,  previo  accordo
con i responsabili del Servizio Lavori Pubblici, dovranno eseguire, a
pena di esclusione, un sopralluogo per verificare le  condizioni  dei
luoghi e delle opere esistenti su  cui  intervenire.  Al  sopralluogo
dovra' essere necessariamente presente il rappresentante legale della
societa' partecipante, il  cui  nominativo  risulti  dal  certificato
della Camera di Commercio, oppure altro soggetto  munito  di  procura
generale  o  speciale  rilasciata  dalla  societa'  partecipante.  Al
termine delle visite, verra' rilasciata una dichiarazione di avvenuto
sopralluogo  che  dovra'  essere  obbligatoriamente  inserita  fra  i
documenti da produrre a corredo  dell'offerta.  In  caso  di  RTC  il
sopralluogo dovra' essere  effettuato  almeno  dalla  mandataria.  Il
referente per la verifica dei luoghi e' l'ing. Giovanni  Aresu  (Tel.
070.677.8337  giovanni.aresu@comune.cagliari.it);   b)   Il   calcolo
dell'offerta  economicamente  piu'  vantaggiosa   verra'   effettuato
secondo quanto indicato nell'art 15 del C.S.A. La Stazione appaltante
procedera' a verifica di eventuali offerte risultanti basse  in  modo
anomalo, in contraddittorio con il/i concorrente/i,  ai  sensi  degli
artt. 86 e seguenti del D.Lgs. 163/2006 - La Stazione Appaltante,  ai
sensi del successivo art.  88,  comma  7  del  medesimo  Decreto,  si
riserva la facolta' di procedere contemporaneamente alla verifica  di
anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, fermo  restando
quanto previsto ai commi da 1 a 5 dello stesso articolo c) in caso di
offerte uguali si procedera' direttamente al sorteggio  pubblico;  d)
Ai sensi dell'art. 153, comma 13 lett. c) del  D.Lgs.  163/2006,  nel
caso  in  cui   non   siano   state   presentate   offerte   valutate
economicamente piu' vantaggiose rispetto a quella del  promotore,  il
contratto e' aggiudicato a quest'ultimo; e) Ai sensi  dell'art.  153,
comma 15 lett. e) del D.Lgs. 163/2006, nel caso in  cui  siano  state
presentate  una  o  piu'   offerte   valutate   economicamente   piu'
vantaggiose  di  quella  del  promotore  posta  a   base   di   gara,
quest'ultimo   puo',   entro   45    giorni    dalla    comunicazione
dell'amministrazione aggiudicatrice, adeguare la propria  proposta  a
quella del migliore offerente, aggiudicandosi il contratto. In questo
caso l'amministrazione aggiudicatrice rimborsa al migliore offerente,
a spese del promotore, le spese sostenute per la partecipazione  alla
gara, nella misura massima dell'importo delle spese sostenute per  la
predisposizione  dell'offerta,  indicato  nel  quadro  economico   di
progetto; f) Ai sensi dell'art. 153, comma 15  lett.  f)  del  D.Lgs.
163/2006, ove il promotore  non  adegui  nel  termine  indicato  alla
precedente lettera e)  la  propria  proposta  a  quella  del  miglior
offerente individuato in gara,  quest'ultimo  e'  aggiudicatario  del
contratto e l'amministrazione aggiudicatrice rimborsa al promotore, a
spese dell'aggiudicatario, le spese sostenute  nella  misura  massima
dell'importo delle  spese  sostenute  per  la  predisposizione  delle
offerte, indicato nel quadro economico di progetto. In tale caso  non
si applicano il comma 10, lett. d) ed e), il comma 11 e il  comma  12
del medesimo articolo ferma restando l'applicazione degli altri commi
che precedono; g) La stazione appaltante si riserva  la  facolta'  di
aggiudicare la gara anche in presenza di  una  sola  offerta  valida,
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; h)  Saranno  a  carico
del soggetto concessionario tutte  le  spese  -  comprese  quelle  di
pubblicazione del bando e degli esiti  di  gara;  i)  Il  concorrente
risultato  provvisoriamente   aggiudicatario   ed   il   secondo   in
graduatoria,  nonche'  gli  eventuali   loro   avvalitori,   dovranno
comprovare  entro  e  non  oltre  10  giorni  dal  ricevimento  della
richiesta, il possesso dei requisiti prescritti ai  professionisti  e
dichiarati in sede di presentazione dell'offerta, cosi'  come  meglio
specificato  nel  Disciplinare  di  gara;  j)  l'aggiudicatario  deve
prestare  garanzia  definitiva  nella  misura  e  nei  modi  previsti
dall'art. 113 del  D.Lgs.  163/2006;  k)  le  autocertificazioni,  le
certificazioni, i documenti  e  l'offerta  devono  essere  in  lingua
italiana  o  corredati  da  traduzione  giurata;  l)  nel   caso   di
concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 34, comma  1,  lettere  d),
e), f) del D.Lgs. 163/2006 si applica l'art. 37 del medesimo decreto,
nonche' l'art. 92 del DPR 207/2010 per quanto vigente; m) gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra  valuta,  devono  essere  convertiti  in  euro;  n)
L'affidatario, ex art. 168 D.P.R. n.  207/10  e  art.  11  CSA,  deve
adeguare  il  progetto   definitivo   alle   eventuali   prescrizioni
susseguenti all'acquisizione dei pareri necessari per l'approvazione,
entro la data perentoria assegnata dal RUP, in difetto si  procedera'
ad nuova aggiudicazione; o) il subappalto sara' regolamentato secondo
quanto disposto dall'art. 118 del D.Lgs. 163/06 e dal  DPR  207/2010.
L'Amministrazione   provvede   a   corrispondere   direttamente    ai
subappaltatori l'importo dovuto per le prestazioni da essi  eseguite;
p) l'Amministrazione si riserva la facolta' di applicare la procedura
ex art. 140 D.Lgs.163/06 nei casi ivi  previsti;  q)  e'  esclusa  la
competenza arbitrale; r) i concorrenti hanno l'obbligo di  impegnarsi
ad accettare la consegna dei lavori sotto le riserve di legge,  fermo
restando quanto stabilito dall'art. 11, com 9 e  10  bis  del  D.Lgs.
163/06; s) non e' ammessa la partecipazione di imprese che si trovino
tra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art.  38,
comma 1, lett. m-quater del D.Lgs 163/06, pertanto, l'Amministrazione
escludera' i concorrenti per i quali venga accertato che le  relative
offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di
univoci elementi;  t)  le  prescrizioni  contenute  nello  schema  di
contratto e/o  nel  CSA  devono  comunque  intendersi  adeguate  alla
normativa  vigente  in  materia;  u)  Le  offerte   dovranno   essere
presentate  secondo  le  modalita'  e   prescrizioni   indicate   nel
Disciplinare  di  gara,  al  quale  si  rinvia,  in  relazione   alle
specifiche cause di esclusione, mancanza, incompletezza e ogni  altra
irregolarita'  essenziale  degli  elementi  e   delle   dichiarazioni
sostitutive, anche di soggetti terzi, in conformita' degli artt.  38,
comma 2 bis, 46 comma 1-bis e 1-ter, del D.lgs 163/06; v) L'operatore
economico deve accettare e sottoscrivere, a pena  di  esclusione,  il
Protocollo di legalita'  approvato  con  Deliberazione  G.C.  33/2016
costituisce parte integrante e sostanziale  della  documentazione  di
gara e del successivo contratto. ; z) In merito  all'informativa  dei
dati personali di cui all'art. 13 del D.Lgs. 196/03 si  rimanda  alle
prescrizioni contenute nel disciplinare di gara; w)  In  merito  alla
contabilita'  dei  lavori  si  richiama  l'  art.  30  del  CSA;   x)
l'Amministrazione  procedera'  all'aggiudicazione  definitiva  previa
approvazione dell'aggiudicazione provvisoria previa effettuazione con
esito positivo delle verifiche; y) in data antecedente  all'efficacia
dell'aggiudicazione  definitiva,  e'  imposto  l'obbligo   a   carico
dell'aggiudicatario di iscrizione all'Edilcassa o alla cassa Edile. 
  SEZIONE IV. PROCEDURA: aperta. Termine di ricezione offerte:  Entro
le ore 11.00 del  5.6.2017.  Indirizzo  per  l'invio  delle  offerte:
Comune di Cagliari - Servizio Lavori Pubblici - via Roma, 145 - 09124
Cagliari. Documenti  e  modalita'  di  presentazione  delle  offerte:
secondo quanto previsto nel Disciplinare di Gara. Luogo  di  apertura
delle offerte: presso il Servizio Lavori Pubblici- Piazza De Gasperi,
2, secondo piano. Soggetti ammessi alla  gara:  concorrenti  indicati
all'art. 34 e seguenti del  D.Lgs.  163/2006,  singoli  o  riuniti  o
consorziati, ovvero che intendano riunirsi  ai  sensi  dell'art.  37,
comma  8  del  Decreto  medesimo.  Sono  ammessi  anche   concorrenti
stabiliti in stati diversi dall'Italia alle condizioni  di  cui  agli
artt. 39,  comma  2  e  47  del  D.Lgs.  163/2006.  Soggetti  ammessi
all'apertura delle offerte: legali  rappresentanti  dei  concorrenti,
loro incaricati o delegati, muniti di lettera d'incarico o di delega. 
  SEZIONE VI. ALTRE INFORMAZIONI: responsabile del  procedimento  dei
lavori e della gara: Ing. Daniele Olla; Organismo responsabile  delle
procedure di ricorso: TAR Sardegna - Via Sassari, 17 - 09123 Cagliari
-  Tel.  070-679751  -  fax   070-67975230.   Presentazione   ricorso
giurisdizionale: secondo quanto prescritto  dal  D.Lgs.  104/2010  al
quale fa espresso rinvio l'art. 245 del D.Lgs. 163/06, il  Bando,  il
Disciplinare di Gara, i modelli  delle  dichiarazioni,  il  CSA  e  i
relativi atti ed  elaborati  progettuali  potranno  essere  presi  in
visione presso il Servizio Lavori Pubblici,  Piazza  De  Gasperi,  2,
secondo piano dalle  9.00  alle  12.30  di  tutti  i  giorni  feriali
precedenti  l'appalto,  escluso  il  sabato.  Il  presente  Bando  e'
pubblicato su G.U.R.I., Albo pretorio, siti  www.regione.sardegna.it,
www.serviziocontrattipubblici.it e www.comune.cagliari.it  sul  quale
ultimo saranno disponibili anche il Disciplinare di gara,  i  modelli
delle   dichiarazioni   e   la   citata   documentazione.   Ulteriori
informazioni possono essere richieste al  Servizio  Lavori  Pubblici:
Tel. 070.6777521/8376/8372 fax 070.6778362 appalti@comune.cagliari.it
- appalti.lavori@comune.cagliari.le-galmail.it. 

                            Il dirigente 
                          ing. Daniele Olla 

 
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mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.