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Bando di gara DGACQ 05-17
SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice NUTS: IT Codice
postale: 00185 Paese: Italia Persona di contatto: Responsabile del
procedimento Pietro Scalise; PEC: acq_gafs@postacert.stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it e
https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO - Il contratto prevede un appalto congiunto
NO
L'appalto e' aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalita' e scadenze di cui ai punti IV.2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Servizi in outsourcing della
gestione dei sinistri stragiudiziali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITA' DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: DG ACQ 05/17 - Servizi in outsourcing della
gestione dei sinistri stragiudiziali - Codice CIG 69185296BD
II.1.2) CPV 66510000-8
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto di Servizi ai sensi dell'art. 59 del D.Lgs. 50/2016
II.1.4) Breve descrizione: Servizi in outsourcing della gestione
dei sinistri stragiudiziali
II.1.5) Valore stimato:
Appalto di Servizi di importo complessivo pari ad € 1.000.000,00
oltre IVA, di cui € 800.000,00 per 24 mesi ed € 200.000,00 in caso di
eventuale rinnovo da parte di ANAS per ulteriori 6 (sei) mesi.
Prestazione principale: Servizi in outsourcing della gestione dei
sinistri stragiudiziali.
A corpo: € 800.000,00; Oneri per la sicurezza: € 0,00 oneri per la
sicurezza.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti - Questo appalto e'
suddiviso in lotti: NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: IT - Luogo principale di esecuzione: Intero territorio
nazionale
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Servizi in outsourcing della
gestione dei sinistri stragiudiziali.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo nei termini dei criteri
sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni (ai
sensi dell'art. 95, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016)
A. Prezzo punti 50
B. Componente qualitativa punti 50
Il punteggio totale massimo ottenibile e' quindi pari a 100 e sara'
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A, B.
Non si procedera' con la riparametrazione dei punteggi.
Per lo sviluppo dei sottocriteri e le relative ponderazioni, le
modalita' per la presentazione delle varianti e per gli specifici
oneri a carico dell'appaltatore, si fa rinvio al paragrafo G del
Disciplinare di gara.
Le modalita' di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97
del D.Lgs. 50/2016 sono precisate nel Disciplinare di gara.
II.2.7) Durata del Contratto
Durata in mesi: 24 - Il contratto di appalto e' oggetto di rinnovo:
SI
Previsto rinnovo per eventuali 6 mesi. Lo sviluppo, l'articolazione
e la decorrenza dei suddetti termini saranno precisati nei documenti
a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti - Sono autorizzate varianti:
NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni - Opzioni: NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
II.2.14) Informazioni complementari:
L'Appalto riguarda attivita' tra loro connesse e inscindibili per
il raggiungimento dell'obiettivo principale di realizzare i servizi
in outsourcing della gestione dei sinistri stragiudiziali, pertanto,
non sono definibili singoli lotti.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Iscrizione alla Camera di Commercio ed al Registro delle
Imprese
Si richiedono, con le modalita' specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria
Si richiedono, con le modalita' specificate nel Disciplinare di
gara:
a) fatturato globale minimo annuo per gli ultimi 3 esercizi
disponibili in base alla data di costituzione o all'avvio delle
attivita' dell'operatore economico, nella misura in cui le
informazioni su tali fatturati siano disponibili, pari almeno ad 1
volta il valore dell'appalto di cui al precedente punto II 1.5
(dichiarazione resa tramite formulario di Documento di Gara Unico
Europeo DGUE, parte IV, sez. B - fatturato);
b) fatturato minimo annuo nel settore di attivita' oggetto
dell'appalto per gli ultimi 3 esercizi disponibili in base alla data
di costituzione o all'avvio delle attivita' dell'operatore economico,
nella misura in cui le informazioni su tali fatturati siano
disponibili, pari almeno al 50% del valore dell'appalto di cui al
precedente punto II.1.5. (dichiarazione resa tramite formulario di
Documento di Gara Unico Europeo DGUE, parte IV, sez. B - fatturato).
ANAS ritiene che il fatturato globale, vista la dimensione
dell'appalto e la specificita' dell'oggetto dello stesso, nonche' il
fatturato specifico, siano indicatori essenziali per valutare
l'idoneita' dell'operatore economico all'esecuzione dell'appalto
oggetto della procedura.
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica
Si richiedono, con le medesime modalita' specificate nel
Disciplinare di gara:
a) elenco dei principali servizi analoghi all'attivita' oggetto del
presente appalto effettuati negli ultimi 3 anni, con indicazione dei
rispettivi importi, date e destinatari, pubblici o privati di cui
almeno 2 di importo pari ciascuno al 20% del valore dell'appalto di
cui al punto II 1.5;
b) disponibilita' da parte del candidato di strutture, risorse
umane e mezzi organizzativi in grado di garantire una rete peritale
su tutto il territorio nazionale, indipendentemente dalla
collocazione delle strutture stesse;
da rendersi tramite il formulario di Documento di Gara Unico
Europeo DGUE, parte IV, sez. C - Forniture eseguite.
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
- Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016, nel rispetto delle prescrizioni poste
dagli artt. 47 e 48 del D.Lgs. 50/2016.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
del D.Lgs. n. 50/2016 e secondo le modalita' di cui ai documenti di
gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs.
n. 50/2016
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica - Ricorso ad un'asta
elettronica: NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: NO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, a pena di esclusione, entro le ore
12.00 del giorno 19 aprile 2017
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta
180 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo
l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facolta' di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016.
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte
Data e ora sara' comunicata a tutti i partecipanti secondo le
modalita' indicate nel disciplinare di gara.
Eventuali e successive sedute verranno fissate nel corso del
procedimento concorsuale.
Luogo: Anas S.p.A. - Direzione Generale - Direzione Appalti e
Acquisiti - Unita' Appalti di Servizi e Forniture.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque puo' presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i rappresentanti legali dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITA' - Si tratta di un
appalto rinnovabile: SI
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si fara' ricorso all'ordinazione elettronica: NO
- Sara' accettata la fatturazione elettronica: SI
- Sara' utilizzato il pagamento elettronico: SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di inammissibilita' delle offerte, la documentazione
richiesta, cosi' come specificato nel Disciplinare di gara, dovra'
pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2) esclusivamente
online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti sul Portale
Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere registrazione sul
citato Portale Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it, entro il
prescritto termine di scadenza, secondo le modalita' e prescrizioni
contenute nel Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticita' e l'integrita' di tutti i
documenti richiesti, nonche' di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda concorrente dovra' dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validita', rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovra' essere sottoscritta digitalmente, dai legali
rappresentanti o dai procuratori di tutti i soggetti componenti dei
medesimi; in caso di Raggruppamento o Consorzio, gia' costituito o di
GEIE, ove alla domanda sia allegato in copia scansionata sottoscritta
digitalmente del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza
conferito alla mandataria, o copia scansionata e sottoscritta
digitalmente dell'atto costituivo del Consorzio o il contratto di
GEIE, la medesima domanda e relativi allegati potranno essere
sottoscritte digitalmente dal legale rappresentante o procuratore
della mandataria o del soggetto capogruppo.
d) L'offerta e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
e) In ragione del carattere sperimentale e specialistico del
servizio non e' ammesso il ricorso al subappalto.
f) In caso di avvalimento il concorrente dovra' allegare quanto
richiesto dall'art.89 del D.Lgs. n. 50/2016. Il soggetto ausiliario
rendera' le dichiarazioni di cui al punto III 1.1, III.1.2 e III.1.3
con le medesime modalita' prescritte per il concorrente e specificate
nel Disciplinare di gara.
g) Ai sensi dell'art. 95 co. 12 del D.Lgs. n.50/2016, ANAS S.p.A.
si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso in
cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto dell'appalto.
h) Le richieste di chiarimenti potranno essere formulate
esclusivamente mediante le funzionalita' del Portale
https://acquisti.stradeanas.it, dai soli concorrenti registrati al
Portale, nonche' abilitati alla gara, utilizzando lo strumento dei
"Messaggi", disponibile nell'area riservata, dedicata alla presente
gara. Non verranno presi in considerazione quesiti aventi carattere
interpretativo delle norme vigenti. In ogni caso si fornira'
riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in merito al
presente Bando, pervenute non oltre le ore 12.00 del giorno 4 aprile
2017. I quesiti ed i relativi chiarimenti forniti in merito al
presente Bando saranno oggetto di pubblicazione sul Portale Acquisti
ANAS nell'apposita area "Messaggi" ovvero come documento allegato
nell'area "Allegati" della gara online e saranno visibili ai
concorrenti abilitati alla gara. Ai concorrenti abilitati alla gara
verra' inoltre inviata una comunicazione (e-mail) con invito a
prendere visione delle risposte ai chiarimenti/quesiti
i) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilita' di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresi' al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non e' impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non da' diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
j) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003, si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalita' connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo da garantire la riservatezza e la
sicurezza degli stessi.
k) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre prot. n° 0038747 del 25-01-2017.
l) Il contratto - il quale non conterra' la clausola compromissoria
- verra' stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia
dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa
aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla
relativa stipula compresi quelli tributari.
m) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.Lgs. 50/2016, le spese per
la pubblicazione ivi richiamate sono rimborsate alla Stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione, in base alle modalita' operative riportate nel
Disciplinare di gara.
n) All'atto della presentazione dell'offerta economica, il
concorrente dovra' prestare cauzione provvisoria pari a 2%
dell'importo complessivo posto a base di gara, pari ad € 16.000,00
costituita ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 e secondo le
modalita' di cui al Disciplinare di gara.
o) Il Capitolato Speciale di Appalto e la documentazione
complementare sono resi disponibili tramite la pubblicazione sul
Portale ANAS e sul Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della sezione "Bandi e
Avvisi".
p) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente
bando, si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di
gara, nonche' ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare
vigente, in quanto applicabile.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente ai sensi dell'art. 120 del D.Lgs. n.
104/2010.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO - Data di spedizione
alla GUUE il 13/03/2017.
Il direttore appalti e acquisti
Adriana Palmigiano
TX17BFM4393